CHƯƠNG 1: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE GIẢI QUYẾT TRANH CHAP DAT ĐAI THEO THỦ TỤC HANH CHÍNH 11. Ly hận về tranh chấp đất đai 1. Khai niệu vé tranh chấp đắt dai TCDD là một hién tương phổ tiến phát sinh trong đời sống xã hồi, đặc biệt Ii rong bỗi cảnh nên nh tế nước ta chuyển sang nên kinh t thi trường Việc Nhà tước đổi mới cơ chỗ quản lý đất di cho phù hợp với đời hôi cia mr phát tiễn đất tước trong tinh hình mới đã lim cho dit dei ngày cảng tré nên có giá, người sở dạng dit ngày cảng nhận thúc được giá tri to ớn của đất đi, do vây đã đến việc hết sinh nhiêu hơn những mâu thuấn bit đồng trong quá trình sử dụng đất khi mà các chỗ thể không thể cùng chín sẽ quyền va lợi ch do dit đa mang lại. TCDD là uột thuật ngữ đoợc sit đụng phổ biễn rong các nghiên cửa cũng như trong đôi sống của Việt Nam.
Thuật ngữ dave mot số công bình nghiên cửu dưới đây dst tim biểu Cụ thể Theo Từ én ting Việt phổ thông, "nh chấp là đấu banh giằng co hin 28 luến bắt đẳng Hường là trong vẫn để quyên lợi giữa hai bên" Tir đến Giả thích Thuật ngữ luật hoc: "Tranh chấp đất đu: ranhchấp phát sinh giữa các chỉ thd tham gia quan hệ pháp luật đẫt dea về quyển và nga vc trong quả trình quânI vie chong đất đạt) Giáo tình Luật đất đi của Trường Dai học Luật Hà Nội đ nh nghĩa “Tran chấp đất cn là aự bắt đồng mâu thn hey tung đồtvể lợ ch về qyễn và nga vc ita các chủ thể lửnthưm gia vào quan hệ pháp luật đt de. các chỉ thể tranh chấp id den cỉlàchỉ td quản và sir chong đắt không có quyẫn sở hữu đất đa? Tai Điều 3, Luật Đất đu năm 2013 quy dinky "Tranh chấp đất de là tramh chấp về quyển ngÌĩa vụ cũa người sửchong đắt giữa has hoặc nhnằu bên trong quan hệ đắt đi" Dư gốc độ pháp tý của Luận văn, dinh ngĩa vi TCDD theo Diu 3, Luật Đất dai năm 2013 được tác gi uu tên sử dụng trong việc nghiên cứu và hoàn, thiên luda vin này Từ các quan niệm về TCDD nêu trên diy, có thể đ đồn nhân diện loại ranh chip này dựa rên một số đặc trưng cơ bản rau Viên Nginngihoc GDìD), “Tr độn nồng Pit phd ting” NO Ten dich dos, Bộ Nội mg 3, “Eưởng Đạiọc Luit Hi Nội (990), "Từ din Giá ch Td gt Laude hoe (et da, rệt ao đồng ‘phy ade) Công mn din, Hà Nồi 74 "wong Đạ học Tot HA Nội G009), Gio in de ea” NOB Shit, HA NG, 44S ^ Idol s4,Đu 3,Tuật Đt nia 2013, Thứ hắt về đội tương TCDD: Trước khí có Hin pháp 1980, 6 Việt Nem ghi nhận be hình thức sở hữu đất dai, bao gồm: sở hữu Nhà nước, sở hữu tập thể va số "hữu cá nhân nên quyền sở hữu đất dai là đối tương chính của tranh chấp. ‘hip năm 1980 đuợc benhind và có hiệu lục, Hiển pháp chỉ công nhân mốt hình thức sở hữu duy nhất đối với toàn bô đất dai là quyền sở hữu toàn dân về đất đa. Do đó, đổi tương TCDD trong giai đoạn này a quyển sử đụng, quân lý và kas thác những lợi ch vật chất phat ánh từ quyên quan lý sở dụng dit ca các chủ thế Thứ ha, về chỉ thể TCĐĐ: Chỗ thễ rong quan hệ TCDD lá người quân lý và sử dạng đất đi.
Các ban them gia tranh chip không phi là chỗ sở hồu đối với dit dei ma chi là những chủ thể co quyén quân ly, sử dạng khi được Nhà nước giao dit, cho thuê dit, hoặc nhận chuyển nhượng, thuê le, được thi kế quyền sử dụng dit hoặc được Nhà nước công nhận quyền sở dung đất Thứ ba về nội cing của TCDD: Dé thời đẫm hiện tei các TCDD ngày cing đa dang và phong phủ không chỉ đồng l ở tranh chấp vé quyên sở đụng đất ma con phat sinh nhiễu loại ranh chấp khác như tranh chấp vé các giao dich lin quan din quyền sử dụng đất tranh chập về quyên thừa kê quyển sở dang đất hay tranh chấp về ti sin gắn liên với đất 11. Các dang tranh chip đắt dai TCDD là mốt hiện trợng phổ biển, xuất hiện trong séngxã hồi có me hư hữu vi đất, quyền sỡ dụng đất cũng như các lợi ch phát sinh liên quan đến đất đi khác Trên thực ti, edn cử vào tính chit pháp lý cia các tranh chip tei các UBND, có thể nhận thấy TCDD bao gém các dang chỉnh sau diy: 8) Tranhchấp quyển sit hong đắt Tranh chấp vé quyện sở dụng dit là sơ bất đẳng xung đột v loi ích giữa các bin liên quan din quyển quản lý, sử dung đối với một hoặc một phin diện tích đất đai nào đó. Cu thể ˆMộtlà, tranh chip v ranh giớt giữa những ving dit được phép quản lý và sử dạng được cơ quan quin lý hành chính có vin bản hoặc quyết nh công nhận, tuy hiên trong quá trình quản lý sở dạng phát sinh tranh chấp do các bên sử dụng dit không thôn thuận được với nhau về ranh gồi, hoặc do có nh ý thay đổi ranh giỏi so với ranh giới ban đều, din din mr thay đổi vé hân tích đất được sử dụng của mốt hoặc nhiễu bên có liền quan. Trường hop tranh chấp này thông thường xây ra do có Điều 11 Biện phip nde CHDGECN Vit mano 1059, ©Đều 13, Biên pap moc CHIE CN Việt Nunn 1946 tarkhông rõ ring vi ranh giới đất giữa những người sỡ dụng dit liên kẻ, đất thường được chuyển nhượng qua tay nhiêu nguời, hoặc được cho thuê, cho thuê lại, ban geo không rõ răng ấm là, tranh chấp do việc thực hiện quyền sỡ đụng dit bị căn trở Loại ranh chấp này phát sinh kha một bên đoợc Nhà nước cổng nhân quyén sử dụng đất ty hiên không thể sử dang được trên thục tổ do bị căn r bối các chỗ thể khác “Ba là, tranh chip đời lei quyền sở dung đắt bao gm tai sin gắn tiễn trần các din tích dit của đồng họ, nhà the, thánh thất chùa chền,.
Do hoàn cảnh lịch sử thay đỗ, các cơ sở này được Nhà nước mươn, trung đụng vào các mục dich khác nhau hy nhiên không được tré lai hoặc được chuyển nhương cho một đối tương thác (i) Tranhchấp liên qua đồn quyển sử chong đắt Các tranh chấp có lên quan đến quyên sử dung đất cia người sử dụng đất ‘bao gi các tranh chip phát sinh liền quan đến ti sin gin lin với đất và hợp đồng geo dich quyền sử dung đất, có thể phân los như saư t tranh chấp quyền sử dụng đất phát sinh rong quan hệ thừa kế Losi ranh chấp này hình thành trong trường hep người chết có quyền sở đụng đất dei nhưng trước khi chất không để lu di chúc hoặc có đ lạ d chúc nhưng đ chúc không ding quy đính của pháp luật và những người huông thừa kê không tự thôn thuận được với nhau việc phân chữa thir kể cũng như thiêu hiễ biết vé pháp luật dấn đân khối kiện Thứ hơi, tranh chấp quyền sở dụng đất khí ly hôn Tranh chấp này phát ảnh, ii quyền sử dung dit đoợc hình thánh trong thời kì hôn nhân do nhân chuyển nhượng, được Nha nước giao đất được ting cho, hoặc được thừa kẻ, nhưng kd ly ổn ha người không tự thie thuận được việc phân chia tải sin din dn phát sinh tranh d Thứ ba, tranh chip phát sinh trong quá tình thục hiện các giao dich v đất dxi, Day a loại tranh chip phỗ biến và có số lượng nhiều nhất với nước độ phức tap lớn nhật hiện nay, trong đó đảng kể nhất là các banh chấp vé hop đồng chuyển hương quyên sở dụng đất Thứ tr, tranh chấp liên quan dén việc bai thường gii phỏng mắt bing khi Nha nước thụ héi dit Thông thường đầy là các tranh chip liên quan đốn mite đồ và din tich được bỗi thường do người sử đụng dit không thôa min với mức bi thường thục tổ. Khi Nhà nước biễn kh công tác bổi thường, gai phỏng mặt bằng các ranh chấp phát sinh do: công tc bai thường không thôa mẫn với yêu cầu đột ra của các chủ thể trục ấp quản lý và sử dụng đất, tranh chấp về diện tích đất bị thú 10 Hồi do sei lệch trong qué tinh do đạc hoặc bi lấn chiêm; hoặc ranh chấp do sơ chênh ệch mức bai thường giữa Nhà nước, người din, chủ đầu hy Thứ năm, tranh chấp đời lá quyén sử đụng đắt Loa tranh chip này phát sinh Xôi các chi thé trước đồ vén có quyện sử dụng đối với dit song do các hoàn cảnh, dic tiết nh sơ thay đổ: về quy đính cin pháp luật qua các thời kỷ, chến tranh,.còng với sự chuyển đổi vé chỗ thể trục tiép sử ding đất nh cho mum, cho thuô, cho ở nhờ,. lâm thay đổi vé chỗ thể sử dụng dit din đến việc phát sinh tranh chấp 1. Nguyên nhân dẫn đẫu tranh chấp đắt đai Mỗi TCDD xây ra đều phát ảnh bở những nguyên nhân nhất đạn, tuy nhiên tuu trung lạ, TCDD xuất phat từ ự mâu thun vé lợi ích đối với quyền sử dụng đất tai sin sin gắn ién với dit, và các lợ ích phát sinh khác liên quan đến đất TCDD xây re ở mức đô, tính chất và pham vi khác nhau nhưng tổng quan nhất các tranh: chip đều gây ra những hậu quả năng n, ảnh hướng đắn trật tx, an toàn xã hội Vì vy, cẩn cử vào thực trang sở đụng dit, vào dung lỗi chính sich của Nhà nước, qguy định pháp luật để tim ra nhing nguyên nhân lam phất sinh tranh chap, từ đó die a những tin pháp gi quyét một cách thoi đáng, gốp phần ngôn ngừa và hạn chế ti múc thấp nhất các ranh chấp.
Tithe tế của hiện toơng TCĐĐ có thể rút ra một sô nguyên nhân chi yêu sau 11131 Nguyên nhân khách quan “Một là, TCDD phát sinh do hệ quả của những hoàn cảnh lich sỡ cụ thé. Ở min Bắc, smu năm 1945, Đăng và Nhà nước tin hành công cuôc edi cách nông đất, xóa bỏ chế độ chiếm hữu rung đất trước đây của chế độ thực dân, phong kién, thidt lập quyện sở hia ruông dit cho toán din, Dén năm 1960, bing chính sách hop tác nông nghiệp, ruông đất được đơn vio làm tw liu sẵn xuất chung, do đó quyên sở hữu đối với đất chuyễn hỏa thành quyên sỡ hữu tp thổ, qua đ tinh hình sử đụng đất đu trở nên dẫn Gn đnh hơn.