Giải Pháp Tăng Cường Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu Tại Chi Cục Hải Quan Cảng Vũng Áng, Tỉnh Hà Tĩnh

Chuyên khảo phân tích Luận văn giải pháp tăng cường quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục hải quan cửa khẩu cảng vũng, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Tác giả: Trần Văn Minh
• Người hướng dẫn: TS. Hồ Ngọc Ninh
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải Pháp Tăng Cường Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu Tại Chi Cục Hải Quan Cảng Vũng Áng
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Tĩnh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Trích yếu luận văn
• 1.6. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.7. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7.1. Mục tiêu chung
• 1.7.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.8. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Ý nghĩa khoa học và đóng góp mới của luận văn
• 1.11. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thuế xuất nhập khẩu
• 1.11.1. Cơ sở lý luận về quản lý thuế xuất nhập khẩu của ngành hải quan
• 1.11.2. Các khái niệm cơ bản sử dụng trong luận văn
• 1.11.3. Vai trò của quản lý thuế xuất nhập khẩu của cơ quan Hải quan
• 1.11.4. Nội dung nghiên cứu giải pháp quản lý thuế xuất nhập khẩu của Chi cục Hải Quan
• 1.11.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện giải pháp tăng cường quản lý thuế xuất nhập khẩu
• 1.12. Cơ sở thực tiễn
• 1.12.1. Tình hình thực hiện việc quản lý thuế xuất nhập khẩu tại các Chi cục Hải quan ở Việt Nam
• 1.12.2. Bài học kinh nghiệm cho Chi cục Hải quan cảng cửa khẩu Vũng Áng trong quản lý thuế xuất nhập khẩu
• 1.12.3. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài
• 1.13. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.13.2. Đặc điểm kinh tế xã hội của tỉnh Hà Tĩnh
• 1.13.3. Đặc điểm kinh tế xã hội của Khu kinh tế Vũng Áng
• 1.13.4. Đặc điểm hình thành, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng
• 1.13.5. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.13.6. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
• 1.13.7. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.13.8. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.14. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.14.1. Thực trạng thực hiện giải pháp quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng
• 1.14.2. Đánh giá các giải pháp quản lý xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng thời gian qua
• 1.14.3. Kết quả quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng
• 1.14.4. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện giải pháp quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng
• 1.14.4.1. Ảnh hưởng của cơ chế, chính sách
• 1.14.4.2. Tổ chức bộ máy quản lý của Chi cục Hải quan
• 1.14.4.3. Năng lực của đội ngũ cán bộ hải quan
• 1.14.4.4. Trang thiết bị và cơ sở vật chất phục vụ quản lý thuế
• 1.14.4.5. Ý thức của người nộp thuế
• 1.14.4.6. Sự phối kết hợp giữa Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng và các cơ quan, ban ngành liên quan trên địa bàn
• 1.15. Giải pháp tăng cường quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh
• 1.15.1. Giải pháp về xây dựng tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ công chức Hải quan
• 1.15.2. Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, kiểm tra xác định trị giá tính thuế (GATT)
• 1.15.3. Đẩy mạnh hoạt động chống gian lận thương mại, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu qua biên giới
• 1.15.4. Tăng cường đầu tư và hiện đại hoá cơ sở vật chất của ngành Hải quan nhằm phục vụ cho công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu
• 1.15.5. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế xuất nhập khẩu
• 1.15.6. Tăng cường mối quan hệ phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu
• 1.16. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu Tại Vũng Áng

Việt Nam gia nhập WTO năm 2007, mở ra cơ hội hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức lớn cho ngành Hải quan Vũng Áng trong bối cảnh cắt giảm thuế quan theo cam kết. Các chính sách thuế, đặc biệt là thuế xuất nhập khẩu, còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho công tác thu ngân sách. Tình trạng gian lận thuế, trốn thuế vẫn diễn ra, đòi hỏi các biện pháp quản lý hiệu quả hơn. Việc điều chỉnh công tác quản lý thuế linh hoạt, phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời bảo hộ sản xuất trong nước và tạo nguồn thu cho NSNN là vô cùng quan trọng. Cần hiện đại hóa toàn diện phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ và ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong quản lý thuế.

1.1. Vai trò của Chi cục Hải quan Cảng Vũng Áng

Chi cục Hải quan Cảng Vũng Áng đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện chính sách quản lý thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn. Với vị trí chiến lược tại Khu kinh tế Vũng Áng, Chi cục chịu trách nhiệm kiểm soát, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải, và thu thuế theo quy định của pháp luật. Hiệu quả hoạt động của Chi cục ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu ngân sách nhà nước và môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Do đó, việc nâng cao năng lực quản lý của Chi cục là yếu tố then chốt để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương và hội nhập quốc tế.

1.2. Tầm quan trọng của Quản lý Thuế Xuất Nhập Khẩu

Quản lý thuế xuất nhập khẩu hiệu quả không chỉ đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà còn góp phần tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp. Việc kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn gian lận thương mại, trốn thuế giúp bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp làm ăn chân chính, đồng thời tạo nguồn lực để đầu tư vào phát triển kinh tế - xã hội. Ngược lại, quản lý thuế yếu kém sẽ tạo kẽ hở cho các hành vi vi phạm, gây thất thu ngân sách và ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường kinh doanh.

II. Thách Thức Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu Tại Vũng Áng

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan Cảng Vũng Áng vẫn còn đối mặt với không ít thách thức. Các văn bản pháp quy thường xuyên thay đổi, gây khó khăn cho việc áp dụng và thực hiện. Tình trạng gian lận thuế, trốn thuế vẫn diễn ra với nhiều hình thức tinh vi. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa thực sự hiệu quả. Năng lực của đội ngũ cán bộ hải quan cần được nâng cao để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc. Cơ sở vật chất, trang thiết bị cần được đầu tư, hiện đại hóa để phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý.

2.1. Gian Lận Thương Mại và Thất Thu Thuế

Gian lận thương mại là một trong những thách thức lớn nhất đối với công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu. Các hành vi gian lận thường gặp bao gồm khai sai mã số hàng hóa, khai thấp giá trị hàng hóa, trốn thuế, buôn lậu... Những hành vi này không chỉ gây thất thu cho ngân sách nhà nước mà còn tạo môi trường cạnh tranh không lành mạnh, ảnh hưởng đến các doanh nghiệp làm ăn chân chính. Để đối phó với tình trạng này, cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ hiện đại và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ hải quan.

2.2. Bất Cập Trong Quy Trình Quản Lý Thuế

Quy trình quản lý thuế xuất nhập khẩu hiện hành vẫn còn một số bất cập, gây khó khăn cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp. Thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp, mất nhiều thời gian. Việc áp dụng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa thực sự chặt chẽ. Để khắc phục những bất cập này, cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng và nâng cao chất lượng dịch vụ công.

2.3. Rủi ro trong Quản lý Thuế Xuất Nhập Khẩu

Rủi ro trong quản lý thuế là một vấn đề cần được quan tâm đặc biệt. Các rủi ro có thể phát sinh từ nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm: sự thay đổi của chính sách, quy định pháp luật; sự biến động của thị trường; sự phức tạp của các giao dịch thương mại; sự hạn chế về năng lực của cán bộ hải quan; sự thiếu hụt về cơ sở vật chất, trang thiết bị... Để giảm thiểu rủi ro, cần xây dựng hệ thống quản lý rủi ro hiệu quả, thường xuyên đánh giá, cập nhật các rủi ro tiềm ẩn và có biện pháp phòng ngừa, ứng phó kịp thời.

III. Giải Pháp Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Hải Quan Vũng Áng

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ là yếu tố then chốt để tăng cường hiệu quả quản lý thuế xuất nhập khẩu. Cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới về pháp luật, chính sách thuế, nghiệp vụ hải quan. Đồng thời, cần nâng cao phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức tuân thủ pháp luật của cán bộ. Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, minh bạch, tạo động lực cho cán bộ phấn đấu, cống hiến.

3.1. Đào Tạo Chuyên Môn Nghiệp Vụ Thuế

Việc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực của cán bộ hải quan. Chương trình đào tạo cần được thiết kế khoa học, bài bản, cập nhật kiến thức mới về pháp luật, chính sách thuế, nghiệp vụ hải quan. Cần chú trọng đào tạo kỹ năng thực hành, kỹ năng giải quyết tình huống, kỹ năng giao tiếp... Đồng thời, cần tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn để nâng cao trình độ chuyên môn.

3.2. Nâng Cao Ý Thức Tuân Thủ Pháp Luật Thuế

Ý thức tuân thủ pháp luật là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong quản lý thuế xuất nhập khẩu. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế cho cán bộ hải quan và doanh nghiệp. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Cần tạo môi trường làm việc minh bạch, công khai, khuyến khích cán bộ báo cáo các hành vi sai phạm.

3.3. Xây Dựng Đội Ngũ Cán Bộ Chuyên Nghiệp

Để xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Cần tuyển dụng những người có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt. Cần đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên để nâng cao năng lực cho cán bộ. Cần xây dựng cơ chế đánh giá, khen thưởng, kỷ luật công bằng, minh bạch. Cần tạo môi trường làm việc thuận lợi, khuyến khích cán bộ sáng tạo, cống hiến.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế là xu hướng tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào tất cả các khâu của quy trình quản lý thuế, từ khai thuế, nộp thuế, đến kiểm tra, giám sát. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế hiện đại, đồng bộ, kết nối với các cơ quan chức năng liên quan. Tăng cường bảo mật thông tin, đảm bảo an toàn dữ liệu.

4.1. Số Hóa Quy Trình Kê Khai Thuế Xuất Nhập Khẩu

Số hóa quy trình kê khai thuế là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý thuế xuất nhập khẩu. Cần khuyến khích doanh nghiệp kê khai thuế điện tử, giảm thiểu thủ tục giấy tờ. Xây dựng hệ thống tiếp nhận, xử lý thông tin kê khai thuế tự động, nhanh chóng, chính xác. Cần đảm bảo tính bảo mật, an toàn cho hệ thống thông tin.

4.2. Phát Triển Hệ Thống Thông Tin Quản Lý Thuế

Hệ thống thông tin quản lý thuế đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ công tác quản lý, điều hành. Cần xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế hiện đại, đồng bộ, kết nối với các cơ quan chức năng liên quan. Hệ thống cần có khả năng thu thập, xử lý, phân tích thông tin nhanh chóng, chính xác, phục vụ cho việc ra quyết định.

4.3. Tăng Cường An Ninh Mạng và Bảo Mật Dữ Liệu Thuế

An ninh mạng và bảo mật dữ liệu là yếu tố quan trọng để đảm bảo hoạt động ổn định, an toàn của hệ thống thông tin quản lý thuế. Cần xây dựng hệ thống bảo mật nhiều lớp, thường xuyên kiểm tra, đánh giá rủi ro. Cần nâng cao ý thức bảo mật cho cán bộ hải quan và doanh nghiệp. Cần có biện pháp ứng phó kịp thời khi xảy ra sự cố an ninh mạng.

V. Tăng Cường Hợp Tác Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu Vũng Áng

Tăng cường hợp tác với các cơ quan chức năng liên quan là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý thuế xuất nhập khẩu. Cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan với cơ quan thuế, công an, biên phòng, ngân hàng... Chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn nhau trong công tác quản lý. Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hải quan.

5.1. Phối Hợp Liên Ngành Chống Thất Thu Thuế

Phối hợp liên ngành là yếu tố quan trọng để chống thất thu thuế hiệu quả. Cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan với cơ quan thuế, công an, biên phòng, ngân hàng... Chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn nhau trong công tác quản lý. Cần tổ chức các cuộc họp định kỳ, đột xuất để giải quyết các vấn đề phát sinh.

5.2. Hợp Tác Quốc Tế Về Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu

Hợp tác quốc tế là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực quản lý thuế xuất nhập khẩu. Cần tham gia các tổ chức quốc tế về hải quan, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm với các nước. Cần học hỏi kinh nghiệm của các nước tiên tiến trong lĩnh vực hải quan. Cần hợp tác với các nước trong việc phòng chống gian lận thương mại, trốn thuế.

5.3. Cơ Chế Một Cửa Quốc Gia và Quản Lý Thuế

Cơ chế một cửa quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến xuất nhập khẩu. Cần đẩy mạnh triển khai cơ chế một cửa quốc gia, kết nối các hệ thống thông tin của các cơ quan chức năng liên quan. Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian, chi phí cho doanh nghiệp.

VI. Đánh Giá Hiệu Quả và Triển Vọng Quản Lý Thuế Vũng Áng

Việc đánh giá hiệu quả của các giải pháp tăng cường quản lý thuế là rất quan trọng để có thể điều chỉnh và cải thiện liên tục. Cần có các chỉ số đánh giá cụ thể, rõ ràng và thực hiện đánh giá định kỳ. Đồng thời, cần xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý thuế để có các biện pháp can thiệp phù hợp. Triển vọng của công tác quản lý thuế tại Chi cục Hải quan Cảng Vũng Áng là rất lớn, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng.

6.1. Chỉ Số Đánh Giá Hiệu Quả Quản Lý Thuế

Để đánh giá hiệu quả quản lý thuế, cần xây dựng các chỉ số cụ thể, rõ ràng, dễ đo lường. Các chỉ số có thể bao gồm: số thu ngân sách, tỷ lệ thất thu thuế, số vụ gian lận thương mại bị phát hiện, thời gian thông quan hàng hóa, mức độ hài lòng của doanh nghiệp... Cần thực hiện đánh giá định kỳ, so sánh với các giai đoạn trước để thấy được sự tiến bộ.

6.2. Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả Quản Lý Thuế

Hiệu quả quản lý thuế chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm: chính sách, quy định pháp luật; năng lực của cán bộ hải quan; cơ sở vật chất, trang thiết bị; ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng... Cần xác định rõ các yếu tố ảnh hưởng để có các biện pháp can thiệp phù hợp.

6.3. Triển Vọng Phát Triển Quản Lý Thuế Xuất Nhập Khẩu

Triển vọng phát triển của công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan Cảng Vũng Áng là rất lớn, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng. Với sự đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao năng lực cán bộ và tăng cường hợp tác quốc tế, Chi cục có thể trở thành một trong những đơn vị hải quan hàng đầu của cả nước.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Năm 2018, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh Hà Tĩnh đạt hơn 2.471 triệu USD, trong đó kim ngạch nhập khẩu chiếm ưu thế với 1.749 triệu USD, khẳng định vai trò huyết mạch của kinh tế cửa khẩu cảng biển trong việc thúc đẩy công nghiệp hóa địa phương. Cùng với việc Việt Nam thực hiện các cam kết cắt giảm thuế quan sâu rộng theo Tổ chức Thương mại Thế giới và các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, cơ quan hải quan phải đối mặt với thách thức kép: vừa phải cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi thương mại, vừa phải ngăn chặn thất thu ngân sách từ các hành vi gian lận thương mại và gian lận giá tính thuế ngày càng tinh vi. Tại Khu kinh tế Vũng Áng, nơi quy tụ 118 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký đạt hơn 16 tỷ USD (tiêu biểu là Dự án Khu liên hợp gang thép Formosa với số vốn giai đoạn 1 vượt 10 tỷ USD), áp lực quản lý thuế đối với cơ quan hải quan là vô cùng nặng nề.

Nghiên cứu được triển khai nhằm mục tiêu hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá toàn diện thực trạng thực hiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, chỉ rõ các yếu tố ảnh hưởng, từ đó xây dựng hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị thuế trong giai đoạn mới. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào không gian quản lý của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng thuộc Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, khai thác chuỗi dữ liệu thứ cấp trong giai đoạn 2016 - 2018 cùng số liệu điều tra thực chứng năm 2018. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn to lớn trong việc củng cố nguồn thu ngân sách nhà nước năm 2018 đạt 5.790,2 tỷ đồng (hoàn thành 101,3% chỉ tiêu được giao), đồng thời thiết lập cơ chế giám sát rủi ro chặt chẽ, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế phát sinh và nâng cao năng lực hội nhập kinh tế quốc tế cho toàn vùng duyên hải Bắc Trung Bộ.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu xây dựng trên nền tảng kết hợp giữa Lý thuyết quản lý hành chính nhà nước về hải quan và Lý thuyết tuân thủ thuế tự nguyện của người nộp thuế. Quản lý nhà nước về thuế xuất nhập khẩu được xác định là quá trình cơ quan hải quan sử dụng quyền lực pháp lý, quy trình nghiệp vụ và công nghệ thông tin để điều tiết, giám sát và kiểm soát dòng hàng hóa dịch chuyển qua biên giới kinh tế quốc gia theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13.

Khung phân tích tập trung vào các khái niệm trọng tâm:

• Thuế xuất nhập khẩu: Khoản đóng góp gián thu cấu thành trong giá cả hàng hóa dịch chuyển hợp pháp qua biên giới kinh tế, mang chức năng kép là tạo lập nguồn thu ngân sách và bảo hộ hợp lý nền sản xuất nội địa.
• Trị giá tính thuế hải quan theo Hiệp định GATT: Việc xác định giá trị giao dịch thực tế của hàng hóa nhập khẩu làm căn cứ tính thuế, ngăn chặn hành vi khai báo hạ thấp giá trị.
• Cơ chế quản lý rủi ro và phân luồng thông quan điện tử: Việc ứng dụng hệ thống tự động VNACCS/VCIS nhằm chia tách hồ sơ kiểm tra thành luồng xanh (miễn kiểm tra chi tiết), luồng vàng (kiểm tra chi tiết hồ sơ) và luồng đỏ (kiểm tra thực tế hàng hóa).
• Tổ chức bộ máy quản lý hải quan: Khung định biên và quy chuẩn nghiệp vụ theo Quyết định số 4292/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 của Tổng cục Hải quan về chức năng, nhiệm vụ của Chi cục Hải quan cửa khẩu.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu áp dụng quy trình thu thập dữ liệu hỗn hợp kết hợp giữa dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp thực chứng:

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các báo cáo tổng kết thu ngân sách, hồ sơ thanh tra kiểm tra, thống kê tờ khai điện tử giai đoạn 2016 - 2018 của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng.
• Nguồn dữ liệu sơ cấp và quy mô mẫu: Điều tra khảo sát trực tiếp 12 cán bộ lãnh đạo, công chức hải quan chuyên trách và 30 doanh nghiệp thường xuyên làm thủ tục xuất nhập khẩu tại cảng Vũng Áng (phỏng vấn chuyên sâu 75 đối tượng gồm chủ doanh nghiệp, kế toán trưởng và nhân viên trực tiếp thực hiện khai báo hải quan).
• Phương pháp chọn mẫu: Phương pháp chọn mẫu phi xác suất định ngạch kết hợp phân tầng theo loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp FDI quy mô lớn, doanh nghiệp thương mại tư nhân) và vị trí công tác nhằm bảo đảm tính đại diện cao nhất cho cộng đồng người nộp thuế trên địa bàn.
• Phương pháp phân tích và lý do lựa chọn: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh số tương đối và số tuyệt đối, kết hợp phân tích nhân tố ảnh hưởng. Lý do lựa chọn hệ phương pháp này là nhằm phản ánh khách quan mức độ tăng trưởng của số thu thuế qua từng năm, đo lường chính xác các chỉ tiêu định lượng về tờ khai hải quan, đồng thời đánh giá được mức độ hài lòng và tính tuân thủ pháp luật của người nộp thuế.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nghiên cứu làm rõ bức tranh thực trạng quản lý thuế tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng giai đoạn 2016 - 2018 với các kết quả định lượng cụ thể:

Thứ nhất, quy mô kim ngạch và số thu ngân sách nhà nước tăng trưởng đột biến. Trong năm 2018, Chi cục đã hoàn thành thủ tục hải quan cho 4.520 tờ khai với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 2.749 triệu USD, ghi nhận mức tăng 113% so với năm 2017. Tổng số thu nộp ngân sách nhà nước đạt 5.790,2 tỷ đồng, đạt 101,3% chỉ tiêu pháp lệnh được giao và tăng 104,1% so với cùng kỳ năm 2017, đóng góp tỷ trọng quyết định vào thu ngân sách của tỉnh Hà Tĩnh.

Thứ hai, công tác kiểm tra xác định trị giá tính thuế theo hiệp định GATT đạt kết quả tích cực nhưng tiềm ẩn nhiều rủi ro gian lận. Trong năm 2018, Chi cục đã tiến hành kiểm tra trị giá tính thuế đối với 2.902 tờ khai xuất nhập khẩu. Qua đó phát hiện 32 tờ khai có nghi vấn khai báo giá thấp hơn cơ sở dữ liệu rủi ro; tiến hành tham vấn và bác bỏ trị giá đối với 10 tờ khai, thực hiện truy thu bổ sung cho ngân sách 532,73 triệu đồng, chấp nhận trị giá khai báo cho 22 tờ khai do chưa đủ cơ sở bác bỏ.

Thứ ba, hiệu lực xử lý vi phạm pháp luật hải quan được siết chặt. Đơn vị đã tăng cường phối hợp kiểm tra, lập biên bản và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 249 vụ việc vi phạm trong năm 2018 với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính đạt 4.982 triệu đồng.

Thứ tư, nhận diện các điểm nghẽn nghiêm trọng trong công tác quản lý. Nguồn thu thuế của Chi cục có tính bất định cao khi phụ thuộc tới hơn 85% vào hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị và phôi thép của một doanh nghiệp FDI duy nhất là Công ty Gang thép Formosa. Bên cạnh đó, công tác luân chuyển dữ liệu thuế giữa cơ quan Hải quan, Kho bạc Nhà nước và các Ngân hàng thương mại còn chậm, dẫn đến tình trạng treo nợ ảo trên hệ thống kế toán.

Thảo luận kết quả

Thành công trong công tác thu thuế của đơn vị xuất phát từ việc đẩy mạnh vận hành hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS và sự chủ động của bộ máy 31 cán bộ công chức thuộc 3 đội chuyên trách. Các dữ liệu về biến động kim ngạch và kết quả thu nộp thuế giai đoạn 2016 - 2018 có thể được trực quan hóa tối ưu thông qua biểu đồ kết hợp (Combo Chart) giữa cột kim ngạch và đường tốc độ tăng thu ngân sách nhằm làm nổi bật mối tương quan đồng thuận giữa kim ngạch nhập khẩu và hiệu suất thu thuế. Đồng thời, bảng ma trận phân loại 249 vụ vi phạm hành chính và 32 trường hợp tham vấn giá GATT là công cụ hữu hiệu để phân tích chính xác các điểm hở trong quy trình phân loại mã số hàng hóa HS.

So sánh với các đơn vị lân cận như Cục Hải quan Nghệ An (thu ngân sách năm 2017 đạt 1.444 tỷ đồng) hay Cục Hải quan TP. Hà Nội (thu ngân sách năm 2017 đạt 21.816,7 tỷ đồng với 1.001 doanh nghiệp bị kiểm tra sau thông quan), Chi cục Hải quan Vũng Áng có tốc độ tăng trưởng số thu nhanh hơn nhưng cơ cấu nguồn thu kém bền vững hơn. Nguyên nhân chính là do thiếu sự đa dạng về ngành hàng nhập khẩu, trang thiết bị chuyên dụng như máy soi container còn thiếu, và năng lực kiểm tra sau thông quan đối với các hồ sơ luồng xanh còn mang tính hình thức.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng trong giai đoạn tiếp theo, các giải pháp mang tính hành động cao cần được triển khai đồng bộ:

• Hoàn thiện tổ chức bộ máy và chuẩn hóa năng lực cán bộ: Lãnh đạo Chi cục cần rà soát lại chức năng nhiệm vụ của 3 đội nghiệp vụ; tổ chức định kỳ tối thiểu 4 khóa đào tạo chuyên sâu mỗi năm trong giai đoạn 2019 - 2021 về quy tắc xác định xuất xứ hàng hóa C/O, phân loại mã số HS và kỹ năng khai thác dữ liệu giá tính thuế GTT02 cho 31 cán bộ, công chức nhằm giảm sai sót trong khâu kiểm hóa.
• Đẩy mạnh quản lý rủi ro và kiểm tra xác định trị giá tính thuế GATT: Đội nghiệp vụ Hải quan cần tập trung thu thập thông tin giá thị trường đối với các mặt hàng thép, quặng, máy móc nhiệt điện; đặt mục tiêu tăng tỷ lệ phát hiện và xử lý chính xác các trường hợp khai báo hạ giá tính thuế lên mức tối thiểu 15% trong tổng số tờ khai nghi vấn trong giai đoạn 2020 - 2022.
• Hiện đại hóa hạ tầng công nghệ và kết nối liên ngành: Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần phối hợp cùng Kho bạc Nhà nước và 100% hệ thống ngân hàng thương mại trên địa bàn nâng cấp hệ thống kết nối điện tử mạng LAN, tối ưu hóa phần mềm RISKMAN trong quý II/2020 để tự động hóa việc gạch nợ thuế tức thì ngay khi doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
• Tăng cường thanh tra liên ngành chống chuyển giá và buôn lậu: Chi cục trưởng cần chủ trì kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng và Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh thực hiện tối thiểu 12 cuộc thanh tra liên ngành chuyên đề mỗi năm, giám sát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu của các doanh nghiệp FDI có dấu hiệu chuyển giá hoặc gian lận hoàn thuế.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nghiên cứu mang lại giá trị ứng dụng thiết thực và hệ thống dữ liệu tham khảo chuyên sâu cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Lãnh đạo và cán bộ công chức ngành Hải quan: Cung cấp khung đánh giá thực tiễn về quy trình quản lý rủi ro, phân luồng tờ khai, kỹ thuật tham vấn giá GATT và phương pháp phát hiện các hành vi gian lận trị giá hải quan tại cửa khẩu cảng biển nước sâu.
• Các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu và đại lý hải quan: Giúp các nhà quản trị doanh nghiệp, kế toán trưởng nắm vững quy trình tự kê khai, các căn cứ ấn định thuế, quy định hoàn thuế và nghĩa vụ pháp lý nhằm hạn chế tối đa rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính (như 249 vụ việc đã xảy ra trong năm 2018).
• Cơ quan quản lý nhà nước và Ban Quản lý các Khu kinh tế: Tài liệu tham khảo quan trọng giúp hoạch định chính sách thu hút đầu tư nước ngoài FDI có chọn lọc, vừa thúc đẩy phát triển công nghiệp vừa duy trì nguồn thu ngân sách bền vững, tránh phụ thuộc vào một dự án duy nhất.
• Giảng viên, học viên cao học và sinh viên khối ngành Kinh tế - Quản lý: Đóng vai trò là tài liệu học thuật thực chứng chất lượng cao, cung cấp phương pháp luận và dữ liệu mẫu về phân tích hiệu quả quản lý thuế hải quan cho các nghiên cứu thuộc chuyên ngành Quản lý kinh tế và Tài chính công.

Câu hỏi thường gặp

Nguyên nhân cốt lõi giúp số thu ngân sách tại Chi cục Hải quan Vũng Áng năm 2018 đạt kỷ lục 5.790,2 tỷ đồng là gì? Sự bứt phá này bắt nguồn từ sự gia tăng vượt bậc của kim ngạch nhập khẩu máy móc, thiết bị và nguyên liệu phục vụ xây dựng giai đoạn 1 dự án Formosa với tổng kim ngạch đạt 2.749 triệu USD, kết hợp cùng việc đơn vị vận hành hiệu quả hệ thống VNACCS/VCIS giúp rút ngắn thời gian thông quan cho 4.520 tờ khai.

Tại sao công tác kiểm tra trị giá tính thuế GATT tại đơn vị còn gặp nhiều khó khăn? Trong năm 2018, dù kiểm tra 2.902 tờ khai và phát hiện 32 trường hợp nghi vấn, Chi cục chỉ bác bỏ được 10 tờ khai do cơ sở dữ liệu giá GTT02 chưa cập nhật kịp biến động thị trường thế giới, cùng với việc doanh nghiệp sử dụng các hợp đồng thương mại quốc tế phức tạp khiến cán bộ thiếu chứng cứ xác minh.

Tình trạng treo nợ ảo trên hệ thống thông quan tự động phát sinh do đâu? Nguyên nhân chủ yếu do việc trao đổi thông tin điện tử giữa hệ thống kế toán hải quan với Kho bạc Nhà nước và các Ngân hàng thương mại chưa được đồng bộ tức thời, khiến nhiều doanh nghiệp đã nộp thuế đầy đủ nhưng hệ thống VNACCS/VCIS vẫn ghi nhận nợ đọng, gây ách tắc luồng thông quan.

Công tác xử lý vi phạm hành chính tại Chi cục trong giai đoạn nghiên cứu đạt kết quả ra sao? Hiệu lực thực thi pháp luật được nâng cao rõ rệt với 249 vụ vi phạm bị phát hiện và xử lý trong năm 2018, tổng số tiền phạt nộp ngân sách đạt 4.982 triệu đồng, tập trung chủ yếu vào các lỗi sai mã số HS hàng hóa, khai báo sai số lượng và chậm nộp tờ khai hải quan.

Luận văn đưa ra giải pháp nào để khắc phục sự thiếu bền vững của nguồn thu thuế tại địa bàn? Tác giả kiến nghị đa dạng hóa các ngành hàng xuất nhập khẩu qua cảng nước sâu, đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp logistics phụ trợ, đồng thời nâng cao năng lực cho 31 cán bộ công chức trong công tác thanh tra liên ngành chống chuyển giá quốc tế tại các dự án FDI có tổng mức đầu tư trên 16 tỷ USD.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý thuế xuất nhập khẩu và phương thức quản lý rủi ro hiện đại của ngành Hải quan trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
• Phản ánh trung thực thực trạng quản lý thuế tại Chi cục Hải quan Vũng Áng với kết quả thu ngân sách ấn tượng năm 2018 đạt 5.790,2 tỷ đồng, kiểm tra trị giá 2.902 tờ khai và xử lý 249 vụ vi phạm hành chính.
• Nhận diện chính xác 6 nhóm nhân tố ảnh hưởng cốt lõi, đặc biệt là nguy cơ rủi ro thất thu do phụ thuộc vào một doanh nghiệp FDI đơn lẻ và sự bất cập trong kết nối dữ liệu liên ngành.
• Đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ có tính ứng dụng cao, gắn liền trách nhiệm của từng bộ phận với lộ trình hiện đại hóa công nghệ thông tin và kiểm tra sau thông quan.
• Đóng góp nguồn tư liệu khoa học thực chứng phong phú, có giá trị chuyển giao trực tiếp cho công tác điều hành quản lý kinh tế tại các chi cục hải quan cảng biển trọng điểm.

Đóng góp then chốt của công trình là thiết lập mô hình quản lý thuế tích hợp giữa quản trị rủi ro tự động và kiểm soát thực địa, giải quyết hài hòa bài toán giữa tạo thuận lợi thương mại và chống thất thu ngân sách. Lộ trình triển khai các giải pháp cần được cụ thể hóa theo từng quý trong giai đoạn 2020 - 2023 nhằm đảm bảo tính liên tục và hiệu quả bền vững. Các cấp lãnh đạo ngành Hải quan và cộng đồng doanh nghiệp hãy chủ động khai thác các phát hiện từ nghiên cứu này để tối ưu hóa quy trình thủ tục, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế và đồng hành cùng sự phát triển kinh tế của tỉnh Hà Tĩnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN VĂN MINH GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG VŨNG ÁNG, TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Hồ Ngọc Ninh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Trần Văn Minh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Hồ Ngọc Ninh, giảng viên Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư, Khoa Kinh tế và PTNT - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch & Đầu tư, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Qua đây, tôi cũng xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ công chức Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng và đại diện các Công ty/doanh nghiệp tham gia phỏng vấn đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra thu thập thông tin thực tế phục vụ cho nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn này. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Trần Văn Minh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý Nghĩa khoa học và đóng góp mới của luận văn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thuế xuất nhập khẩu. Cơ sở lý luận về quản lý thuế xuất nhập khẩu của ngành hải quan. Các khái niệm cơ bản sử dụng trong luận văn. Vai trò của quản lý thuế xuất nhập khẩu của cơ quan Hải quan.

Nội dung nghiên cứu giải pháp quản lý thuế xuất nhập khẩu của Chi cục Hải Quan. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện giải pháp tăng cường quản lý thuế Xuất nhập khẩu. Cơ sở thực tiễn. Tình hình thực hiện việc quản lý thuế xuất nhập khẩu tại các Chi cục Hải quan ở Việt Nam.

Bài học kinh nghiệm cho Chi cục Hải quan cảng cửa khẩu Vũng Áng trong quản lý thuế xuất nhập khẩu. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

Đặc điểm kinh tế xã hội của tỉnh Hà Tĩnh. Đặc điểm kinh tế xã hội của Khu kinh tế Vũng Áng. Đặc điểm hình thành, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng thực hiện giải pháp quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. Đánh giá các giải pháp quản lý xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng thời gian qua. Kết quả quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng.

Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện giải pháp quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. Ảnh hưởng của cơ chế, chính sách. Tổ chức bộ máy quản lý của Chi cục Hải quan. Năng lực của đội ngũ cán bộ hải quan.

Trang thiết bị và cơ sở vật chất phục vụ quản lý thuế. Ý thức của người nộp thuế. Sự phối kết hợp giữa Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng và các cơ quan, ban ngành liên quan trên địa bàn. Giải pháp tăng cường quản lý thuế xuất nhập khẩu tại chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh.

Giải pháp về xây dựng tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ công chức Hải quan. Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, kiểm tra xác định trị giá tính thuế (GATT). Đẩy mạnh hoạt động chống gian lận thương mại, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu qua biên giới. Tăng cường đầu tư và hiện đại hoá cơ sở vật chất của ngành Hải quan nhằm phục vụ cho công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu.

Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế xuất nhập khẩu. Tăng cường mối quan hệ phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu. Kết luận và kiến nghị. 88 Tài liệu tham khảo.

94 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASEAN Hiệp hội các quốc gia Châu Á C/O Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa CEPT Chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung CIF Điều kiện giao hàng CIF- giá thành, bảo hiểm và cước CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa Điều kiện giao hàng DAF- Giao hàng cho người mua DAF tại biên giới DN Doanh nghiệp Doanh nghiệp FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài EU Liên minh Châu Âu GATT Hiệp định chung về thuế quan và thương mại GTT02 Hệ thống quản lý dữ liệu giá tính thuế GTT02 LAN Mạng máy tính nội bộ (local area network) NSNN Ngân sách nhà nước RISKMAN Hệ thống quản lý nợ thuế RISKMAN TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VNACCS/VCIS Hệ thống thông quan tự động website Trang mạng thông tin điện tử WTO Tổ chức thương mại thế giới XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Kim ngạch nhập khẩu của Hà Tĩnh từ năm 2016 đến năm 2018. Số lượng mẫu điều tra. Đánh giá của người nộp thuế về công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về quản lý thuế XNK ở Cửa khẩu cảng Vũng Áng.

Đánh giá của người nộp thuế về sự tiện lợi của việc ứng dụng công nghệ thông tin tại Cửa khẩu cảng Vũng Áng. Số lượt công chức được cử đi đào tạo, tập huấn của Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016-2018. Đánh giá của công chức hải quan về hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Số cuộc thanh tra, kiểm tra tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016-2018.

Số vụ vi phạm được phát hiện, lập biên bản và xử lý tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016 – 2018. Đánh giá của các đối tượng khảo sát về công tác thanh tra, kiểm tra của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. Số lượng tờ khai đăng ký tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016-2018. Đánh giá của các đối tượng khảo sát về công tác quản lý khai thuế của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng.

Kết quả thu thuế của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016 -2018. Đánh giá của công chức hải quan về hiệu quả trong công tác quản lý nợ thuế. Số liệu miễn thuế, hoàn thuế, không thu thuế tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016 - 2018. Đánh giá của công chức hải quan về hiệu quả trong công tác miễn thuế, hoàn thuế, không thu thuế .14: Số vụ vi phạm được phát hiện, lập biên bản và xử lý tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016 – 2018.

Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016 - 2018. Đánh giá về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế nhập khẩu. Phân công vị trí công tác tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. Đánh giá về trình độ nghiệp vụ, kỹ năng xử lý công việc của công chức hải quan tại Cửa khẩu Cảng Vũng Áng.

Thống kê chi tiết tài sản là máy móc, thiết bị của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. Thống kê chi tiết tài sản là máy móc, thiết bị của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng (tiếp). So sánh mức độ gia tăng số vụ vi phạm được phát hiện, lập biên bản và xử lý tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, giai đoạn 2016 – 2018. 73 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.

Mối quan hệ giữa Doanh nghiệp và Hải quan trong quy trình quản lý thuế. Sơ đồ quản lý khai thuế. Tiếp nhận khai báo thuế của Doanh nghiệp. Quy trình cơ bản thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.

Sơ đồ dịch chuyển trạng thái của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Tổ chức bộ máy Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Vũng Áng. Thống kê số cuộc thanh tra liên ngành của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng với các cơ quan, ban ngành, giai đoạn 2016 – 2018.