Luận văn thạc sĩ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp tại Ninh Thuận

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích quản lý xây dựng đề xuất giải pháp quản lý hiệu quả chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc sở, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Phạm Hữu Tín
• Người hướng dẫn: PGS. Dương Đức Tiến
• Trường học: Trường Đại Học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
• Đề tài: Giải Pháp Quản Lý Chi Phí Hiệu Quả Cho Dự Án Xây Dựng Nông Nghiệp Tại Ninh Thuận
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Ninh Thuận

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CÁM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QLCP ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
• 1.1. Các khái niệm cơ bản về QLCP đầu tư xây dựng công trình
• 1.2. Các nội dung QLCP đầu tư xây dựng công trình
• 1.3. Giới thiệu một số quy định về QLCP đầu tư xây dựng công trình
• 1.4. Kết luận chương 1: Cơ sở khoa học về QLCP đầu tư xây dựng công trình
• 2. CHƯƠNG 2: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HIỆU QUẢ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT NINH THUẬN
• 2.1. Giới thiệu về Sở Nông nghiệp và PTNT Ninh Thuận
• 2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
• 2.3. Tổ chức bộ máy
• 2.4. Thực trạng QLCP một số dự án thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT Ninh Thuận
• 2.4.1. Dự án Hồ chứa nước Trà Co
• 2.4.2. Dự án Cải tạo, nâng cấp đoạn đầu kênh chính Bắc thuộc hệ thống thủy lợi Nha Trinh - Lâm Cấm
• 2.4.3. Đầu tư cơ sở hạ tầng và hệ thống thủy lợi cấp thoát nước mặn phục vụ nuôi trồng thủy sản Khu vực Đầm Nai (Dự án thủy sản Bàu Ng)
• 2.4.4. Đánh giá về công tác QLCP đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT
• 2.4.4.1. Những kết quả đạt được
• 2.4.4.2. Những tồn tại trong công tác QLCP đầu tư xây dựng các công trình thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT Ninh Thuận
• 2.5. Đề xuất giải pháp tăng cường công tác QLCP các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT Ninh Thuận
• 2.5.1. Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của cán bộ Phòng QLXDCT thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT
• 2.5.2. Nâng cao năng lực Ban QLDA, tăng cường cơ sở vật chất BQLDA
• 2.5.3. Nâng cao hiệu quả trong công tác lựa chọn nhà thầu
• 2.5.4. Giải pháp về công tác QLCP theo các giai đoạn đầu tư
• 2.5.5. Một số giải pháp khác
• 2.6. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3
• 3.1. Kết luận và kiến nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là một lĩnh vực quan trọng trong ngành xây dựng, đặc biệt là trong bối cảnh phát triển nông nghiệp tại Ninh Thuận. Quản lý chi phí không chỉ giúp kiểm soát ngân sách mà còn đảm bảo hiệu quả kinh tế cho các dự án. Các khái niệm cơ bản về chi phí xây dựng bao gồm tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng và các khoản chi phí phát sinh. Tổng mức đầu tư được xác định dựa trên thiết kế cơ sở và các yếu tố liên quan khác. Điều này bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án và các chi phí khác. Việc hiểu rõ các khoản chi phí này sẽ giúp các nhà quản lý có cái nhìn tổng quan và đưa ra quyết định chính xác trong quá trình thực hiện dự án.

1.1. Các khái niệm cơ bản về quản lý chi phí

Các khái niệm cơ bản về quản lý chi phí đầu tư xây dựng bao gồm việc xác định các loại chi phí và quy trình kiểm soát chi phí. Chi phí xây dựng được phân thành nhiều loại như chi phí thiết bị, chi phí bồi thường, và chi phí quản lý dự án. Mỗi loại chi phí đều có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ và trong ngân sách cho phép. Việc xác định rõ ràng các khoản chi phí này không chỉ giúp tránh lãng phí mà còn tối ưu hóa nguồn lực đầu tư. Theo Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cần phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành để đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch trong các hoạt động đầu tư.

II. Thực trạng quản lý chi phí tại Ninh Thuận

Tại Ninh Thuận, tình hình quản lý chi phí trong các dự án xây dựng nông nghiệp đang gặp nhiều khó khăn. Nhiều dự án vẫn còn tồn tại tình trạng thất thoát, lãng phí trong quá trình thực hiện. Các nguyên nhân chủ yếu bao gồm quy trình kiểm soát chi phí chưa chặt chẽ, thiếu sự giám sát từ các cơ quan chức năng và sự thay đổi liên tục của giá cả nguyên vật liệu. Điều này dẫn đến việc không thể dự đoán chính xác tổng mức đầu tư cho các dự án, ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế. Một số dự án như Hồ chứa nước Trà Co và cải tạo kênh chính Bắc đã cho thấy rõ ràng vấn đề này. Việc đánh giá thực trạng quản lý chi phí sẽ giúp nhận diện các yếu điểm và từ đó đưa ra giải pháp cải thiện.

2.1. Đánh giá thực trạng quản lý chi phí

Đánh giá thực trạng quản lý chi phí tại Ninh Thuận cho thấy sự cần thiết phải cải thiện quy trình kiểm soát và quản lý. Các dự án đầu tư xây dựng thường xuyên gặp phải tình trạng vượt ngân sách do thiếu sự lập kế hoạch chi tiết và không có sự tham gia đầy đủ của các bên liên quan. Việc thiếu thông tin và dữ liệu chính xác về chi phí cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này. Theo thống kê, nhiều dự án đã không đạt được hiệu quả kinh tế như mong đợi, gây ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp tại địa phương.

III. Giải pháp quản lý chi phí hiệu quả

Để nâng cao hiệu quả trong quản lý chi phí cho các dự án xây dựng nông nghiệp tại Ninh Thuận, cần thiết phải áp dụng các giải pháp đồng bộ. Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý dự án, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện công tác quản lý. Bên cạnh đó, việc áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình quản lý chi phí sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và giảm thiểu sai sót. Các giải pháp khác bao gồm cải thiện quy trình đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm, và thực hiện các biện pháp kiểm soát chi phí chặt chẽ hơn trong từng giai đoạn của dự án.

3.1. Các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả kinh tế trong quản lý chi phí bao gồm: 1) Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý dự án; 2) Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quá trình thực hiện dự án; 3) Áp dụng các công nghệ mới trong quản lý và giám sát chi phí; 4) Xây dựng hệ thống thông tin quản lý chi phí hiệu quả, giúp các bên liên quan dễ dàng truy cập và theo dõi tiến độ cũng như chi phí của dự án. Việc thực hiện các giải pháp này sẽ không chỉ giúp giảm thiểu chi phí mà còn nâng cao chất lượng và hiệu quả của các dự án đầu tư xây dựng trong lĩnh vực nông nghiệp tại Ninh Thuận.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư xây dựng công trình thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao năng lực sản xuất và bảo vệ môi trường. Tỉnh Ninh Thuận, với đặc thù khí hậu khô hạn và nhu cầu phát triển thủy lợi, đã triển khai nhiều dự án xây dựng công trình nhằm phục vụ sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn. Tuy nhiên, công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ninh Thuận còn tồn tại nhiều hạn chế, dẫn đến thất thoát, lãng phí và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư thấp.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Thuận, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi phí, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các dự án xây dựng công trình thủy lợi và cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn gần đây, đặc biệt là các dự án như hồ chứa nước Trà Co, cải tạo, nâng cấp đoạn đầu kênh chính Bắc và dự án thủy sản Đầm Noi.

Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, giúp các cơ quan quản lý, chủ đầu tư và nhà thầu nâng cao năng lực quản lý, giảm thiểu thất thoát, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình. Theo báo cáo của ngành, thất thoát chi phí trong các dự án xây dựng công trình tại địa phương có thể lên đến khoảng 10-15% tổng mức đầu tư, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu quả đầu tư công.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, bao gồm:

• Lý thuyết quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Nhấn mạnh nguyên tắc quản lý chi phí phải bảo đảm mục tiêu đầu tư, hiệu quả dự án, tính đầy đủ và chính xác của chi phí trong từng giai đoạn đầu tư xây dựng, phù hợp với quy định pháp luật và cơ chế thị trường.

• Mô hình quản lý chi phí theo giai đoạn đầu tư xây dựng: Quản lý chi phí được thực hiện qua ba giai đoạn chính gồm: chuẩn bị đầu tư (quản lý tổng mức đầu tư), thực hiện đầu tư (quản lý dự toán xây dựng công trình) và kết thúc đầu tư (quản lý quyết toán vốn đầu tư).

• Khái niệm chính:

  • Tổng mức đầu tư xây dựng (TMĐT): Toàn bộ chi phí đầu tư xây dựng dự án, bao gồm chi phí xây dựng, thiết bị, bồi thường, quản lý dự án, tư vấn và dự phòng.
  • Dự toán xây dựng công trình: Chi phí cần thiết để xây dựng công trình theo thiết kế kỹ thuật và bản vẽ thi công.
  • Chi phí dự phòng: Bao gồm chi phí dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh và chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá.
  • Quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Quá trình giám sát, điều chỉnh chi phí nhằm đảm bảo dự án không vượt quá ngân sách đã được phê duyệt.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn:

• Nguồn dữ liệu: Thu thập số liệu từ các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ninh Thuận, bao gồm hồ sơ dự án, báo cáo thẩm định, quyết toán vốn đầu tư, cùng các văn bản pháp luật liên quan như Nghị định 32/2015/NĐ-CP, Luật Xây dựng 2014.

• Phương pháp phân tích: Phân tích và hệ thống hóa lý luận về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; so sánh các quy định pháp luật; đánh giá thực trạng quản lý chi phí qua các dự án cụ thể; sử dụng phương pháp đối chiếu, tổng hợp số liệu và phân tích định lượng để xác định các điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản lý chi phí.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Nghiên cứu tập trung vào một số dự án trọng điểm như hồ chứa nước Trà Co, dự án cải tạo kênh chính Bắc, dự án thủy sản Đầm Noi, được lựa chọn dựa trên quy mô, tính chất và mức độ ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí tại địa phương.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2017, tập trung phân tích dữ liệu từ các dự án đã và đang triển khai trong giai đoạn 2014-2016.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng quản lý chi phí còn nhiều hạn chế: Qua phân tích các dự án, tỷ lệ thất thoát chi phí trong công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT Ninh Thuận dao động khoảng 8-12% tổng mức đầu tư, chủ yếu phát sinh từ khâu thiết kế, thẩm định và lựa chọn nhà thầu.

2. Chưa đồng bộ trong áp dụng các quy định pháp luật: Việc áp dụng Nghị định 32/2015/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn còn chưa thống nhất, dẫn đến sai lệch trong xác định tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng, gây khó khăn trong kiểm soát chi phí.

3. Năng lực cán bộ quản lý còn hạn chế: Đánh giá năng lực chuyên môn của cán bộ phòng quản lý xây dựng công trình cho thấy khoảng 30% cán bộ chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về kỹ năng quản lý chi phí, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm soát chi phí.

4. Quy trình kiểm soát chi phí chưa chặt chẽ: Công tác kiểm soát chi phí qua các giai đoạn đầu tư chưa được thực hiện nghiêm túc, đặc biệt là trong giai đoạn thanh toán và quyết toán vốn đầu tư, dẫn đến phát sinh chi phí ngoài dự toán.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên xuất phát từ đặc thù sản xuất xây dựng mang tính đơn chiếc, chịu ảnh hưởng lớn của yếu tố tự nhiên và biến động giá cả vật liệu xây dựng. So với các nghiên cứu trong ngành xây dựng, tỷ lệ thất thoát chi phí tại Ninh Thuận cao hơn mức trung bình quốc gia khoảng 3-5%, phản ánh sự cần thiết phải nâng cao năng lực quản lý và hoàn thiện quy trình kiểm soát chi phí.

Việc chưa đồng bộ trong áp dụng các quy định pháp luật cũng làm giảm hiệu quả quản lý chi phí, gây khó khăn trong việc lập kế hoạch và kiểm soát chi phí dự án. Kết quả nghiên cứu cho thấy, nếu áp dụng nghiêm túc các quy định tại Nghị định 32/2015/NĐ-CP và tăng cường đào tạo cán bộ, hiệu quả quản lý chi phí có thể cải thiện từ 15-20% trong vòng 2 năm tới.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh tỷ lệ thất thoát chi phí giữa các dự án và bảng tổng hợp các lỗi phổ biến trong quản lý chi phí qua từng giai đoạn đầu tư, giúp minh họa rõ nét các điểm cần cải thiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ quản lý: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, áp dụng các công cụ quản lý hiện đại nhằm nâng cao kỹ năng kiểm soát chi phí. Mục tiêu đạt 90% cán bộ đạt chuẩn năng lực trong vòng 12 tháng. Chủ thể thực hiện: Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các trường đại học, viện nghiên cứu.

2. Hoàn thiện quy trình kiểm soát chi phí theo từng giai đoạn đầu tư: Xây dựng và ban hành quy trình chuẩn, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ từ khâu lập tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng đến thanh toán và quyết toán vốn đầu tư. Thời gian triển khai: 6 tháng. Chủ thể thực hiện: Ban quản lý dự án và phòng quản lý xây dựng công trình.

3. Áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý chi phí: Triển khai phần mềm quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình để theo dõi, giám sát chi phí theo thời gian thực, giảm thiểu sai sót và thất thoát. Mục tiêu hoàn thành trong 18 tháng. Chủ thể thực hiện: Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với đơn vị công nghệ thông tin.

4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và thanh tra chi phí đầu tư: Thiết lập cơ chế kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện kịp thời các sai phạm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Thời gian thực hiện liên tục, ưu tiên trong 12 tháng đầu. Chủ thể thực hiện: Thanh tra tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý dự án và phòng quản lý xây dựng công trình: Nâng cao hiểu biết về quản lý chi phí, áp dụng các giải pháp thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác quản lý.

2. Chủ đầu tư và các cơ quan quản lý nhà nước: Cung cấp cơ sở pháp lý và thực tiễn để hoàn thiện chính sách, quy trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

3. Nhà thầu xây dựng và tư vấn quản lý dự án: Hiểu rõ các yêu cầu về quản lý chi phí, từ đó phối hợp hiệu quả với chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý xây dựng: Là tài liệu tham khảo quý giá về lý thuyết và thực tiễn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là gì?
   Quản lý chi phí đầu tư xây dựng là quá trình giám sát, điều chỉnh các khoản chi phí phát sinh trong suốt quá trình đầu tư xây dựng nhằm đảm bảo dự án không vượt quá ngân sách đã được phê duyệt. Ví dụ, kiểm soát chi phí qua các giai đoạn từ lập dự án đến quyết toán vốn.

2. Tại sao quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình lại quan trọng?
   Quản lý chi phí giúp đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí và đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình. Theo báo cáo ngành, thất thoát chi phí có thể làm giảm hiệu quả đầu tư đến 15%.

3. Những khó khăn chính trong quản lý chi phí tại Ninh Thuận là gì?
   Khó khăn gồm biến động giá vật liệu, năng lực cán bộ hạn chế, quy trình kiểm soát chưa chặt chẽ và áp dụng pháp luật chưa đồng bộ, dẫn đến thất thoát chi phí khoảng 8-12%.

4. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi phí là gì?
   Bao gồm nâng cao năng lực cán bộ, hoàn thiện quy trình kiểm soát, áp dụng công nghệ thông tin và tăng cường kiểm tra, giám sát. Ví dụ, đào tạo cán bộ giúp giảm sai sót trong lập dự toán.

5. Ai nên tham khảo luận văn này?
   Cán bộ quản lý dự án, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, tư vấn quản lý dự án và các nhà nghiên cứu chuyên ngành quản lý xây dựng sẽ nhận được nhiều lợi ích từ các phân tích và đề xuất trong luận văn.

Kết luận

• Luận văn đã phân tích thực trạng quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ninh Thuận, chỉ ra các hạn chế và nguyên nhân chính.
• Đã đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chi phí, bao gồm nâng cao năng lực cán bộ, hoàn thiện quy trình, ứng dụng công nghệ và tăng cường kiểm tra.
• Nghiên cứu góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.
• Kế hoạch triển khai các giải pháp trong vòng 12-18 tháng nhằm cải thiện hiệu quả quản lý chi phí và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.
• Khuyến khích các cơ quan quản lý, chủ đầu tư và nhà thầu áp dụng kết quả nghiên cứu để nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí, góp phần phát triển bền vững ngành nông nghiệp tỉnh Ninh Thuận.

Hãy bắt đầu áp dụng các giải pháp quản lý chi phí hiệu quả để tối ưu hóa nguồn lực đầu tư xây dựng công trình ngay hôm nay!

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1. TONG QUAN VỀ QLCP DAU TƯ XÂY DỰNG CONG TRINH 1. Các khái niệm cơ bản về QLCP đầu tw xây dựng công trình về chỉ phí đầu tư xây dung: “Chỉ phi đầu te xây dựng công tri là toàn bộ chi phí cin thiết để xây dựng mới hoặc sửa chữa, ải tạ, mổ rộng hay trang bị ky thuật công nh. Do đặc điểm của sin xuất xây dựng và đặc thù công trình xây dựng nên mỗi công trình có chỉ phí khác nhau.

được xác dinh theo đặc điểm, tính chất kỹ thuật và yêu cầu công nghệ trong quế tỉnh xây dựng; “Chỉ phi đầu tư xây dựng công trình được biễu thị qua chỉ tiéu tổng mức đầu tư của dự ấn ở giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình ở giai đoạn thực hiện dự ân đầu tư xây đựng, gi t thanh ton, quyết toán vốn đầu tư khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng “Tổng mức đầu tư xây dựng là toản bộ chi phí đầu tư xây dựng của dự án được xác định phù hợp vớ thết kế cơ sở và các nội dung khác của Bảo cáo nghiên cứ khả thi đầu tư xây dựng. Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng bao gồm: Chi phí xây dựng; chi phí thiết bị: chỉ phí bồi thường hỗ trợ và ti định cự chỉ phí quản lý dự án chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng; chỉ phí khác và chỉ phí dự phòng; Dự toán xây dựng công trình là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng công trnh được xác dinh ở giải đoạn thực hiện dự án phù hợp với thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và các yêu cầu công việc phải thực hiện của công trình. Dự toán công trình bao gồm chỉ phí xây dựng, chỉ phí th bị, chỉ phí quản lý dự án, chỉ phí tư vẫn đầu tư xây cdựng, chỉ phí khác và chỉ phí dự phòng của công trình. Nội dung của tổng mức đầu tư chỉ khác với Tổng dựtoán ở mục chỉ phí bỗi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Nội dung cụ thé của các khoản chi phí như sau (theo Nghị định số. = Chi phí bồi thường, hỗ trợ và ái định eư gồm chỉ phi bai thường về đất, nhà, công trình trên dat, các tải sản gắn liền với đất, trên mặt nước và chỉ phí bồi thường khác 3 theo quy định; các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đ chỉ phí ti định cự chỉ phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và ti dinh cư; chỉ phi sử đụng dắt trong thời gian xây dựng nêu 06); chi phí chỉ trả cho phần hạ ting kỹ (huật đã được đầu tr xây dựng (nếu cổ) và các chỉ phí có liên quan khác: ~ Chỉ phí xây dựng gồm chỉ phí phá d@ các công trình xây dựng, chỉ phí s lấp mặt bằng xây đựng, chỉ phí xây dung các công trình, hạng mục công trình, xây dung công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thì công; + Chỉ ph thiết bị gồm chỉ phí mua sắm thi bi công trình va thiết bị công nghệ: chi phi đảo tạo và chuyển gio công nghệ (nếu có); chỉ phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chính; chỉ phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế va các loại phí, chỉ phi liên quan khác; ~ Chỉ phí quan lý dự án gồm các chỉ phí dé 18 chức thực hign các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuỖn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình “của dự án vào khai thác sử dụng; ~ Chỉ phí tự vin đầu tr xây đụng gồm chỉ phí tư vẫn hảo sắt, lập Báo cáo nghiên cứu, liền khả thi (nếu có), lập Báo cáo nghiên cứu khả thị, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, chỉ phí thiết kế, chỉ p xây dựng công trình và các chỉ phí tu vấn khác liên qui - Chỉ phí khác gồm chỉ phí hạng mục chung và các chỉ phí không thuộc chỉ phí xây, đựng, chỉ phí thiết bị, chỉ phí quản lý dự án, chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng, chi phí dự phòng. Trong đó, Chỉ phí hạng mục chung gồm chi phí xây dmg nhà tạm để ở và điều hảnh thi công tại hiện trường, chỉ phi di chuyển thiết bị thi công và lực lượng lao động. và ra khỏi công trường, chi phí an toàn lao động, chỉ phí bảo đảm an toàn giao thông phục vụ thi công (nến có), chỉ phí bảo vệ mỗi trường cho người lao động trên công trường và môi trường xung quanh, chỉ phí hoàn trả mặt bằng va hạ tang kỹ thuật do bị nh hưởng khỉ thi công công tinh nếu có), chỉ phi thí nghiệm vật liệu của nhà thầu và một số chỉ phí có liên quan khác liên quan đến công trình; - Chỉ phi dự phòng gồm chỉ phí dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh và chỉ phí dự phòng cho yếu tổ trượt giá trong th gian thực hiện dự án.

Khái niện về QLCP đầu ne xây dựng: Quan lý chỉ phí xây dựng được hiểu là điều khiển việc hình thành chi phi, giá xây cưng công trình sao cho không phá vỡ hạn mức đã được xác định trong từng giai đoạn. la việc làm thường xuyên, liên tục điều chỉnh những phát sinh trong suốt qua trình. «qin lý dir án nhằm bảo đảm cho dự ân đạt được hiệu quả kinh tế đầu t, lợi ích xã hội được xác định. (Quan lý chi phí đầu tr xây dựng là công việc giám sit các chi phí phát sinh trong quá trình thực hiện vige đầu tư dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khi ban giao đưa vào sử cdụng của các đối tượng quan lý.

Quan lý chỉ phi là việc giúp dự án được thực hiện trong phạm vi ngân sách đã có, lưuý các vấn để phát sinh về mặt chi phí có thể xảy ra nhằm đưa ra các biện pháp giải quyết hay giảm thiểu chi phí. Quan lý chỉ p ÿ thuật được sử dụng để giám sit chỉ phí cho dự án từ giai đoạn ý tưởng đến giai đoạn quyết toán của dự ấn Các nội dung QLCP đầu tư xây dựng công trình 1. Nội dung quản lý chỉ phí theo các giai đoạn dau tw XDCT “Chỉ phí dầu tư xây dung được quản lý qua 3 giai đoạn ~ 6 giai đoạn chuẩn bị đầu tw: Quản lý Tổng mức đầu tr. - Ở giai đoạn thực hiện đầu tw: Quản lý dự toán xây dựng công trình, = Ở giải đoạn kết thúc đầu tr xây dựng: Các công tình xây dựng sử dụng vốn nhà nước sau khi hoàn thành đều phải thực hiện quyết toán vốn dầu tư xây dựng công trình Đối với trường hợp chỉ kip bảo cáo kinh té ky thuật tổng mức đầu tr đồng thời là dự toán xây dựng công trình được xác định phủ hợp với nội dung báo cáo kinh tế ~ kỳ bản thi công.

GIAIPOANCHUAN BI GIALBOAN THUCHIEN GINIDOANKETTHUC pAUTU ĐÀUTƯ ĐÀUTU TONG MỨC ĐAU TƯ Dự TOÁN XÂY DUNG (QUYẾT TOÁN Chi img 1. phy img 2 Chipibkbi 2 Chinibitbi 3 Chỗ tường 4.GiMIQLĐA, Werte 5 ChigivinBTAD 4 ChipIQLPA, cotinine 5.Chi phi hing 1. Chính duping Hình 1.1: Chi phíđầu tư xây dựng qua các giai đoạn đầu tư XDCT [Noi dung của tổng mức đầu tư chi khác với dự toán ở mục chi phí bồi thường, hỗ trợ vả tái định cư. Con lại cũng gồm có 6 chỉ phí như nhau là: chỉ phí xây dựng; chỉ phí thiết b chỉ phí quản lý dự án; chỉ phí tr vẫn đầu tr xây dựng: chỉ phí khác và chỉ phí dy phòng 1.

Quá trình kiểm soát chỉ phí qua các giai đoạn: ~ Ở giai đoạn quản lý Tổng mức đầu tw: Bước 1: Kiểm tra sự phi hợp của phương pháp xác định tổng mức đầu tư. Căn cứ trên nh chất kỹ thuật của công tình, yê cầu công nghệ, mức độ thể hiện ti giá. Báo cáo chủ đầu tư có ý kiến với tư vấn nếu cần thi Bước 2: Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý của tổng mức đầu tư bao gồm kiểm tra tính đầy đủ các thành phần chỉ phí tạo nôn tổng mức đầu tư. Kiến nghị với chủ đầu tư về bỏ sung, điều chinh chỉ phí.

Lập báo cáo đánh giá đẻ chủ đầu tư xem xét. 6 Bước 3: Lập kế hoạch chỉ phi sơ bộ tổng mức đầu ur ~ Lập báo cáo đánh giá thay di giá tị tổng mức đầu tư sau khi thẳm. ta, thắm định. ~ Lập kế hoạch chi phí sơ bộ tổng mức đầu tư( phân bổ tổng mức đầu tư cho các phin “của dự án, các hạng mục công trình), quản lý bằng dy toán xây dựng công trình: Bước 1: Kiểm tra tinh day đủ,hợp lý của các dự toán các bộ phận côngtrình.

~ Mục đích kiểm soát ở bước này là để bảo đảm các chỉ phí bộ phận công trình được tinh toán đủ (tham gia với tưvẫn lập thiết kể, lập dự toán) Bước 2: Kiểm tra sự phù hợp dự toán bộ phận công „ hạng mục công trình với kế hoạch chỉ phí sơ bộ. ~ Kiểm tra các dự toán (sự phủ hợp với khối lượng thiết kế, việc áp gid.) ~ Đề nghị điều chỉnh nếu cần thiết - Đổi chiếu de toán với kế hoạch chỉ phí sơ bộ + Điều chỉnh thổ kế (hay đãi chỉ rd, vật liệu sử dụng) + Bid chỉnh giá tị trong ké hoach chi phí sơ bổ + Phê duyệt gi trí các dự toán Bước 3: Lên kế hoạch chỉ phí xác định giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu. - Lập kế hoạch chỉ phí, kế hoạch này xác định giá trị trên cơ sở dự toán phê duyệt và các bỗ sung khác (néu có). ~ Giá tr các bộ phân, hạng mục trong Kế hoạch chỉ phí phải phi hợp và không vượt kế hoạch chỉ phí sơ bộ.

= Giá gối thầu các bộ phận, hạng mục trong KẾ hoạch đấu thầu phải căn cứ trên KE "hoạch chi phí và không được vượt giá trị trong Kế hoạch chi phí Kiểm soft chỉ phí khi dw thầu, ký kế hợp đồng và thanh toán hợp đồng xây dựng công trình Bước 1: Kiểm tra giá gói thầu và các điễu kiện liên quan đến chỉ phí trong hỗ sơ mời thầu (HSMT) ~ Kiểm tra sự đầy đủ, phủ hợp giữa khối lượng HSMT với khối lượng ở giai đoạn trước, ~ Kiến nghị các hình thức hợp đồng, phương thức thanh toán và các điều kiện liên -quan tối chỉ phí sir dụng trong hợp đồng, = Dự kiến giá gối thầu trên cơ sở các điều kiện của HSMT, Điều chỉnh nếu cần thiết Bude 2: Chuan bị giá ký hợp đồng. ~ Kiểm tra, phân ích giá dự hầu của các nhà thẫu kiến nghị chủ đầu tr xử lý.