CHƯƠNG 1 TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CHAT LƯỢNG THÁM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN DAU TƯ 1. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan - Appleton, S. Booth (2001), các tác giả khảo sát điều tra hơn 250 mẫu thu thập từ các công ty thâm định giá tại Kenya với các yếu tô ảnh hưởng đến hoạt động thầm định dự án đầu tư băng phương pháp định lượng xây dựng mô hình hồi quy OLS. Các yếu tố tác giả dé cập trong mô hình kế thừa nghiên cứu của Carvalho, S.
White (1997) bao gồm các yếu tổ thuộc về kỹ thuật phân tích, ứng dụng công nghệ, yếu tố về chủ đầu tư và hệ thống thông tin, quản lý pháp luật đầu tư. Trong đó tác giả tập trung vào các yếu tố thuộc về kỹ thuật phân tích như phương pháp, quy trình, quản lý hoạt động thâm định, ứng dụng công nghệ và các yếu tô thuộc về nguồn nhân lực. Dillon (2004), nghiên cứu các yeu tố anh hưởng đến hiệu quả hoạt động thấm định dự án. Trong nghiên cứu nay các tác giả thực hiện khảo sát điều tra tai các công ty định giá , các tổ chức tín dụng nội địa và nước ngoài.
Nghiên cứu này dựa trên các yếu tố thuộc về quản lý tổ chức tín dụng của White, H. (2002), các yếu tố thuộc về các tổ chức và chủ đầu tư doanh nghiệp của McGee, R. Nhìn chung mô hình của tác giả không có gì khác biệt so với White, H. (2003) mà là sự chat lọc, lựa chọn các yếu tố chính chủ yếu tác động mạnh mẽ đến hoạt động định giá của công ty định giá và tô chức tín dụng.Trong đó tác giả nhấn mạnh và làm rõ mức độ tác động tích cực của các yếu tố thanh tra giám, quản lý rủi ro, năng lực tài chính của chủ dau tu, doanh nghiép.
Yaron (2007), các tác giả tập trung nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến công tác định giá tai san của các NHTM ở Nigeria dưới góc độ quản lý nhà nước. Trong đó tác giả đề cập đến các yếu tố liên quan đến nghiệp vụ định giá, khách hang và pháp luật quản lý nhà nước về tài sản. Đặc biệt tác giả nhân mạnh đên quản lý lãi suât, pháp luật về đầu tư, đất đai, doanh nghiệp, môi trường kinh doanh, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp các yếu tố này luôn có sự thay đổi và thiếu 6n định. Do đó các ngân hàng , tô chức tín dụng cần phải có sự thay đôi nhanh chóng cập nhật liên tục nhăm hoàn thiện hơn hoạt động tín dụng của mình.
- Trần Thị Mai Hương, (2006). Các yếu tố ảnh hưởng đến thấm định dự án đầu tư. Tạp chí xây dựng số 11, trang 11-12. Bài viết đã đưa ra các yếu tô ảnh hưởng đến chất lượng thâm định dự án đầu tư bao gồm yếu tố chủ quan và yếu tố khách quan.
| Yếu tố chủ quan là những yếu tố thuộc về nội bộ ma Ngân hàng có thé chủ động kiểm soát, điều chỉnh được. + Nhận thức của lãnh đạo các tô chức tín dụng về công tác thâm định tài chính dự án: điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Vi nếu lãnh đạo các tổ chức tin dụng cho răng công tác thâm định tài chính dự án là không cần thiết đối với các tô chức tín dụng thì sẽ không có việc thâm định tài chính dự án trước khi ra quyết định đầu tư. Công tác thâm định thai chính dự án đầu tư chỉ thực sự được quan tâm và nâng cao khi các nhà lãnh đạo các tổ chức tín dụng nhận thức được ý nghĩa của công tác thấm định đầu tư.
+ Trình độ CBTĐ dự án: năng lực của người tham gia thầm định dự án có vai trò rất quan trọng vì kết quả thâm định tài chính được dựa trên các kết quả nghiên cứu, phân tích về kỹ thuật, thị trường, tổ chức sản xuất,. Năng lực của CBTĐ dự án ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả mà họ đảm trách. Do vậy, trong mọi trường hợp, muốn hoàn thiện công tác thầm định tài chính dự án thì trước hết bản thân chất lượng của CBTĐ phải không ngừng được nâng cao. Họ phải đáp ứng được những đòi hỏi về chuyên môn nghiệp vụ, nắm vững các văn bản pháp luật, chế độ chính sách của Nhà nước.
Ngoài ra, tư cách pham chat đạo đức của CBTD cũng là điều kiện không thể thiếu. + Quy trình nội dung và phương pháp thâm định tài chính dự án: Quy trình có ảnh hưởng rất lớn tới công tác thâm định tài chính dự án. Một quy trình, nội dung và phương pháp phù hợp,. khách quan khoa học và day đủ là cơ sở đảm bao thực hiện tốt công tác thầm định tài chính dự án.
Ngược lại, một quy trình, nội dung và phương pháp thẩm định bat hợp lý, sơ sài chắc chắn sẽ dẫn tới kết quả thâm định tài chính dự án không cao và các tổ chức tín dụng khó có thể dự vào đó để ra quyết định đầu tư chính xác. + Thông tin là co sở cho những phân tích, đánh giá: là "nguyên liệu" cho qua trình tác nghiệp của CBTĐ. Nguồn thông tin quan trọng nhất trước hết là từ hồ sở dự án. Nếu thông tin trong hồ sơ dự án thiếu hoặc không rõ ràng, CBTD có quyên yêu cầu những người lập dự án cung cấp thêm hoặc giải trình những thông tin đó.
Bên cạnh các thông tin về dự án, để việc thẩm định được tiến hành một cách chủ động, có những đánh giá khách quan, chính xác hơn thì khả năng tiếp cận, thu thập các nguồn thông tin khác và khả năng xử ly thông tin của CBTD đóng vai trò quyết định. + Tổ chức điều hành: Thâm định tài chính dự án đầu tư là tập hợp nhiều hoạt động có liên quan chặt chẽ với nhau và với các hoạt động khác. Kết quả thâm định sẽ phụ thuộc nhiều vào công tác t6 chức quản lý điều hành, sự phối hợp nhịp nhàng của cán bộ trong quá trình thâm định. Khác với các yếu tố khác, việc tổ chức điều hành tác động một cách gián tiếp tới công tác thâm định.
Công tác tô chức điều hành được thực hiện một cách chặt chẽ, khoa học và sẽ khai thác tối đa mọi nguốn lực phục vụ hoạt động thầm định dự án. Các yếu tố khách quan là các yếu tố bên ngoài mà Ngân hàng không thể chủ động kiểm soát, điều chỉnh được. + Hành lang pháp lý, cơ chế chính sách nhà nước: Đây là những yếu tố thuộc về môi trường kinh tế, pháp luật, xã hội, tự nhiên. Những yếu tố bên ngoài ảnh hưởng đến công tác thâm định tài chính dự án và các tổ chức tín dụng chỉ có thé khắc phục được một phan.
Hành lang pháp lý, cơ chế chính sách của Nhà nước, yếu tố này đóng vai trò là khuôn khổ định hướng hoạt động của các chủ thé trong nền kinh tế, trong đó có các các tô chức tín dụng phục vụ mục tiêu chung của xã hội. Những khuyết điểm trong tính hợp lý, tính đồng bộ hay tính tiêu cực của các văn bản pháp lý, chính sách quản lý của Nhà nước đều có thể gây khó khăn, tăng rủi ro đối với kết quả hoạt động của dự án cũng như với hoạt động thâm định của các tổ chức tín dụng. Một số bất cập chính do hệ thống pháp luật và cơ chế quản lý của Nhà nước thường gặp là: Với các dự án đâu tư trong và ngoài nước liên quan đến nhiều chính sách mà các chính sách này chưa được hoàn thiện day đủ, ồn định, thường thay đồi liên tục dẫn đến tâm lý không an.tâm, tin tưởng của các nha đầu tư. Hệ thống văn bản pháp luật chưa đầy đủ còn khá nhiều kẽ hở và bat cập làm phát sinh những rủi ro và hạn chế nguồn thông tin chính xác đến các tổ chức tín dụng.
+ Tác động của lạm phát: Lạm phát là yếu tố bất định có ảnh hưởng tới việc thâm định tài chính dự án. Lạm phát gây nên sự thay đổi về giá cả theo thời gian. Do vậy, nó làm biến đổi dòng tiền kỳ vọng và tỷ lệ chiết khấu khi đánh giá tài chính dự án đầu tư. Mức lạm phát không thể dự đoán một cách chính xác vì nó phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố như quy luật cung cau, thu nhập và tâm lý người tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng của nên kinh tế.
Các biến số tài chính trong dự án, các yếu tố đầu vào của các chỉ tiêu như NPV, IRR. đều chịu tác động của lạm phát. Do vậy, đánh giá tính hiệu quả của một dự án nào đó, cần phải xác định chính xác, hợp lý giá cả của các yếu tố cấu thành chi phí hay doanh thu của dự án. Việc tính đến yếu tố lạm phát sẽ làm cho quá trình thực hiện dự án được dễ dàng hơn, hiệu quả thâm định dự án cao hơn.
Bàn về thâm định dự án vay vốn ngân hàng thương mại. Tạp chí công nghệ ngân hàng số 1/2011, trang 34-35. Tác giả đã phân tích những ưu nhược điểm thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư vay vốn của các NHTM Việt Nam hiện nay. Trong nhược điểm tác giả chỉ rõ một số nguyên nhân dẫn đến chất lượng thẩm định dự án đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu như: hệ thông văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động ngân hàng, đầu tư, xây dựng, đất đai, kinh doanh, môi trường luôn có sự thay đổi chưa có sự ôn định, văn bản ngân hàng thương mai chậm sửa đôi chưa phù hợp với sự thay đổi của hệ thống pháp luật, van dé về nguồn nhân lực ngân hàng, bộ máy quản lý, quy trình và nội dung kỹ thuật phân tích dự án, vốn, trình độ năng lực quan lý, năng lực tài chính, thông tin, hiệu quả dự án của chủ đầu tư.
Dựa trên phân tích nhược điểm các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp trên đến hoạt động thâm định dự án đâu tư, tác giả đã đưa ra hệ thông giải pháp logic, khoa học mang tính thực tiễn cao dựa trên tình hình thực tế của các NHTM hiện nay. Nhìn chung tài liệu trên đã tập trung phân tích những rủi ro trong thâm định dự án đầu tư, những yếu tô ảnh hưởng đến thâm định dự án đầu tư. Tuy nhiên các tài liệu trên vẫn chưa đi sâu vào phân tích mức độ ảnh hưởng của từng yếu tố đến chất lượng thâm định tài chính dự án đầu tư dưới góc độ của ngân hang.