HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM MAI TRUNG KIÊN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn: TS. Hoàng Thị Sen NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan những nội dung và kết quả nghiên cứu được sử dụng trong luận văn này là trung thực và chưa từng được công bố hay sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Các thông tin sử dụng trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Mai Trung Kiên i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình của nhiều cá nhân và tập thể.
Nhân đây tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn của mình. Tôi xin đặc biệt bày tỏ lòng biết ơn giáo viên hướng dẫn khoa học TS. Hoàng Thị Sen đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn tới Ban giám đốc Học viện, các thầy cô giáo trong Khoa Kinh tế và Phát triển Nông thôn – Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ Liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình; Liên đoàn Lao động các huyện, thành phố, Công đoàn ngành và các Công đoàn cơ sở, cán bộ Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Công đoàn Ninh Bình đã cung cấp thông tin, số liệu cần thiết trong quá trình tôi nghiên cứu đề tài này. Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự động viên của cơ quan, bạn bè và gia đình, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sự quan tâm quý báu đó. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2021 Tác giả luận văn Mai Trung Kiên ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Danh mục sơ đồ. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu đề tài. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn.
Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của liên đoàn lao động. Một số khái niệm. Vai trò của nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đặc điểm của nguồn nhân lực.
Nội dung nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Những yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng NNL. Cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của một số nước.
Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của một số địa phương của Việt Nam. Một số bài học rút ra cho cho việc nâng chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội. Tình hình doanh nghiệp và CNVCLĐ tỉnh Ninh Bình. Tình hình hoạt động công đoàn Ninh Bình.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý và phân tích thông tin.
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng nguồn nhân lực của liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình. Tình hình cơ bản của Liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình.
Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng. Nâng cao động lực làm việc của cán bộ công đoàn.
Công tác đánh giá cán bộ. Công tác kiếm tra giám sát cán bộ trong thi hành nhiệm vụ. Các yếu tố ảnh hưởng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình. Chính sách thu hút và đào tạo cán bộ công đoàn.
Mức đãi ngộ về vật chất và tinh thần đối với cán bộ công đoàn. Ý thức chủ quan của cán bộ công đoàn. Cơ hội phát triển của cán bộ công đoàn. Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình.
Kết luận và kiến nghị. 103 Tài liệu tham khảo. 109 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban Chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm Y tế CBCCVC Cán bộ Công chức Viên chức CBCĐ Cán bộ Công đoàn CĐCS Công Đoàn cơ sở CNVCLĐ Công nhân viên chức lao động HCSN Hành chính sự nghiệp KCN Khu Công nghiệp LĐLĐ Liên đoàn Lao động NLĐ Người lao động NNL Nguồn nhân lực SXKD Sản xuất kinh doanh UBKT Ủy ban Kiểm tra XHCN Xã hội Chủ nghĩa v DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình doanh nghiệp và Công nhân viên chức lao động tỉnh Ninh Bình.
Cơ cấu số lượng biên chế và chất lượng cán bộ công đoàn các cấp. Cơ cấu trình độ chuyên môn của cán bộ Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. Cơ cấu trình độ lý luận chính trị của cán bộ Liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình. Trình độ ngoại ngữ và tin học của cán bộ Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình.
Thống kê tình hình sức khỏe của người lao động của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình (giai đoạn 2017– 2020). Kết quả điều tra về thực trạng chất lượng nguồn nhân lực theo vị trí quản lý, độ tuổi và thâm niên công tác của đối tượng điều tra là cán bộ của LĐLĐ tỉnh Ninh Bình. Trình độ chuyên môn, tin học, ngoại ngữ và trình độ chính trị của đối tượng khảo sát là cán bộ của LĐLĐ tỉnh Ninh Bình. Đánh giá của đoàn viên công đoàn đối với cán bộ công đoàn trong quá trình giải quyết công việc.
Đánh giá của đoàn viên công đoàn đối với kỹ năng của cán bộ công đoàn. Đánh giá của cán bộ chuyên trách công đoàn về công tác tuyển dụng. Kết quả công tác đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị cho cán bộ. Kết quả đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Kết quả đánh giá việc đáp ứng nhu cầu của các khóa đào tạo và mức độ sự tham gia của cán bộ công đoàn. Kết quả đánh giá nhu cầu cần được đào tạo, bổ sung kiến thức cho cán bộ công đoàn của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. Số liệu các LĐLĐ tỉnh, huyện, thành phố, Công đoàn ngành có thay đổi phương pháp hoạt động công đoàn. Số liệu các LĐLĐ tỉnh, huyện, Thành phố, Công đoàn ngành có tổ chức các hoạt động giao lưu cho đơn vị cấp dưới.
Kết quả đánh giá xếp loại cán bộ của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. Kết quả xếp loại CĐCS các năm. Tổng hợp về cơ sở vật chất, tinh thần và chế độ chính sách đối với cán bộ công đoàn. 90 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.
Cơ cấu các chức danh của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. Cơ cấu của hệ thống Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. 37 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Mai Trung Kiên Tên Luận Văn: Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình Ngành: Quản lý kinh tế ứng dụng Mã số: 8 31 01 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực và những yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn lao động tỉnh Ninh Bình trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng kết hợp dữ liệu thứ cấp và sơ cấp.
Số liệu thứ cấp được thu thập từ các nguồn như sách, giáo trình, báo, tạp chí, tập san, các báo cáo hàng năm của UBND tinh Ninh Bình, Chi cục thống kê tỉnh, và Liên đoàn Lao động tỉnh. Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát sử dụng bảng hỏi đối với 35 cán bộ công đoàn các cấp trong đó có 20 cán bộ Liên đoàn Lao động tỉnh, huyện, thành phố, Công đoàn ngành; 10 cán bộ Công đoàn cơ sở; 5 cán bộ trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Công đoàn Ninh Bình và thu thập số liệu điều tra trực tiếp đối với 30 đoàn viên công đoàn. Số liệu thu thập được tổng hợp, phân tích sử dụng thống kê mô tả để đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh Ninh Bình. Kết quả chính và kết luận Kết quả nghiên cứu cho thấy chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh từng bước được cải thiện.
Công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh được chú trọng ở các khía cạnh như: Công tác tuyển dụng; Công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ; Công tác đánh giá, phân loại cán bộ; Chế độ khen thưởng, kỷ luật cán bộ công đoàn. Tuy nhiên, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh còn một số hạn chế như: việc sắp xếp vị trí việc làm chưa thực sự phù hợp, cần đổi mới; nội dung các khóa đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn chặt với thực tiễn, số lượng các lớp đào tạo, bồi dưỡng thiếu ổn định; thiếu các khóa đào tạo kỹ năng, nghiệp vụ công tác công đoàn. ix Nghiên cứu cũng chỉ ra những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn Lao động tỉnh như: Chính sách thu hút và đào tạo cán bộ công đoàn; Chế độ đãi ngộ về vật chất và tinh thần đối với cán bộ công đoàn; Nhận thức của cán bộ công đoàn; Cơ hội phát triển của cán bộ công đoàn.