I. Cơ sở lý luận và thực tiễn về huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới
Chương này cung cấp cái nhìn tổng quan về huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới (NTM), bao gồm các khái niệm cơ bản và vai trò của việc huy động nguồn lực. Nông thôn mới được định nghĩa là khu vực có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, có sự phát triển đồng bộ giữa nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Việc huy động nguồn lực không chỉ là nhiệm vụ của chính quyền mà còn cần sự tham gia tích cực của cộng đồng. Đặc biệt, các yếu tố ảnh hưởng đến việc huy động nguồn lực như chính sách của Nhà nước, sự tham gia của các tổ chức xã hội và doanh nghiệp là rất quan trọng. Để đạt được mục tiêu xây dựng NTM, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, từ cấp huyện đến cấp xã. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, việc huy động nguồn lực cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và có chiến lược rõ ràng, nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực.
II. Thực trạng huy động các nguồn lực phục vụ chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Quế Võ
Chương này phân tích thực trạng huy động nguồn lực tại huyện Quế Võ trong giai đoạn 2013-2015. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai chương trình xây dựng NTM. Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn nhiều khó khăn trong việc huy động nguồn lực, như thiếu hụt về vốn đầu tư và sự tham gia của cộng đồng. Kết quả đạt được trong việc tổ chức thực hiện chương trình NTM cho thấy một số tiêu chí đã được hoàn thành, nhưng vẫn còn nhiều tiêu chí chưa đạt yêu cầu. Đặc biệt, việc triển khai các chính sách hỗ trợ từ Nhà nước cần được cải thiện để khuyến khích sự tham gia của người dân và doanh nghiệp. Nhìn chung, mặc dù có những kết quả tích cực, nhưng thực trạng huy động nguồn lực vẫn cần được đánh giá và điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.
III. Đề xuất một số giải pháp huy động các nguồn lực phục vụ chương trình xây dựng nông thôn mới
Chương này đưa ra một số giải pháp cụ thể nhằm tăng cường huy động nguồn lực cho chương trình NTM tại huyện Quế Võ đến năm 2020. Các giải pháp bao gồm việc cải thiện cơ chế chính sách, phát triển kinh tế và xây dựng kết cấu hạ tầng. Đặc biệt, việc triển khai các giải pháp huy động các loại nguồn vốn cần được chú trọng, từ nguồn ngân sách Nhà nước đến nguồn vốn từ doanh nghiệp và cộng đồng. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân nâng cao nhận thức về vai trò của họ trong xây dựng NTM cũng là một giải pháp quan trọng. Ngoài ra, cần xây dựng cơ chế quản lý hiệu quả để sử dụng nguồn lực một cách hợp lý và tiết kiệm. Những giải pháp này không chỉ giúp tăng cường nguồn lực cho chương trình NTM mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn.