CHƯƠNG 1 N H Ữ N G VÁN Đ È c ơ BẢN VÈ Đ ỊN H G IÁ BẤ T Đ Ộ N G SẢN D Ù N G LÀ M T À I SẢN T H É C H Ấ P T R O N G H O Ạ T Đ Ộ N G T ÍN D Ụ N G N G Â N H À N G 1.1 Bất động sản và định giá bất động sản 1.1 Bất động sản 1. ỉ Khái niêm BĐS Tài sản là của cải vật chất dùng vào mục đích sản xuất hoặc tiêu dùng. Tài sản gồm có: vật có thực, giấy tờ trị giá được xác định bằng tiền và các quyền tài sản. Quyền tài sản ở đây là quyền trị giá được bằng tiền và có thể chuyển giao trong các giao dịch dân sự.
Tài sản bao gồm nhiều loại, nhưng tuỳ thuộc vào nhu cầu quản lý và sử dụng mà con người có các tiêu thức phân chia khác nhau. Nhìn chung, tất cả các nước đều phân chia thành hai loại: Bất động sản và Động sản. Điều 174 Bộ Luật Dân Sự năm 2005, nước Việt Nam, quy định Bất động sản( BĐS) là tài sản không di dời được, bao gồm: - Đất đai; - Nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể cả các tài sản gắn liền với nhà, công trình xây dựng đó; - Các tài sản khác gắn liền với đất đai; - Các tài sản khác do pháp luật quy định. BĐS là những tài sản vật chất không thể di dời, tồn tại và ổn định lâu dài.
Như vậy, tài sản được coi là BĐS khi có các điều kiện sau: • Là một yếu tố vật chất có ích cho con người; • Được chiếm giữ bởi cá nhân hoặc cộng đồng người; • Có thể đo lường bằng giá trị nhất định; • Không thể di dời hoặc di dời hạn chế để tính chất, công năng, hình thái của nó không thay đổi; 5 • Tồn tại lâu dài. Với cách hiểu và quan niệm như trên, BĐS thường được phân chia thành những nhóm sau đây: • Đất đai: Phải là đất không di dời được hoặc di dời được nhưng không đáng kể ; phải là đất đai đã được xác định chủ quyền; phải được đo lường bằng giá trị. • Nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể cả các tài sản gắn liền với nhà ở, công trình xây dựng đó: Nhà cửa xây dựng cố định không thể di dời, hoặc di dời không đáng kể: nhà ở, trung tâm thương mại, khách sản, văn phòng.(những nhà bạt của các gánh xiếc, các lâu đài làm bằng đá, các nhà nghỉ di động trên xe lăn, không phải là BĐS mà là các động sản, hoặc công cụ lao động); các công trình xây dựng công nghiệp, giao thông: như đường xá, cầu cống, bến cảng, sân bay, bãi đỗ. được xây dựng gắn liền với đất đai; Các tài sản khác gắn liền không thể tách rời với công trình xây dựng đó: máy điều hòa trung tâm, các máy móc thiết bị điều khiển hoạt động của công trình, các cây cảnh trồng cố định tạo cảnh quan cho công trình (những tài sản có thể thảo rời mà giá trị công dụng của nó không thây đổi thì không phải là BĐS như: máy điều hòa di động, các chậu cảnh trong vườn treo, các tránh ảnh và thiết bị đồ dùng khác); Các công trình đó phải có khả năng đo lường và lượng hóa thành giá trị theo các tiêu chuẩn đo lường nhất định (các công trình tôn giáo; các di sản văn hóa thế giới hoặc quốc gia; các công trinh quốc gia không lượng hóa giá trị.
không coi là BĐS). • Các tài sản gắn liền với đất đai như: Vườn cây lâu năm: bao gồm cả cây trồng và đất trồng cây; các công trình nuôi trồng thủy sản, cánh đồng làm 6 muối; các công trình du lịch, vui chơi, thể thao; một số công trình khai thác hầm mỏ (hầm lò) và các tài sản khác do pháp luật quy định. Cố đinh về vi trí Vì BĐS là một loại tài sản đặc biệt, nó không có khả năng di dời nên khi được đặt ra ở đâu thì tức là nó sẽ ở đó mãi mãi mà không thể chuyển từ nơi này qua nơi khác. Còn những loại tài sản khác con người muốn vận chuyển đi đâu cũng có thể thực hiện được.
Điều này thể hiện rõ nhất là đất, còn nhà cửa công trình xây dựng trên đất muốn được đứng vững thì phải làm móng bám chắc vào đất, không thể di chuyển được chúng mà chỉ có thể tháo dỡ chúng xuống; lúc này thì chúng không có hình dáng ban đầu, thay vào đó là các bộ phận tạo nên chúng. Do các BĐS như nhà cửa, công trình và vật kiến trúc gắn liền với đất đai bị cố định về vị trí, địa điểm nên đã đặt ra vấn đề: + Giá trị của BĐS gắn liền với từng vị trí cụ thể. Khi đánh giá BĐS cần xem xét đến sự ảnh hưởng của các yếu tố vị trí đến giá trị của BĐS, tức là khoản cách từ BĐS đến các trung tân kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội cũng như khả năng tiếp cận của BĐS đến các trung tâm đó. Bởi lẽ các yếu tố này thay đổi thì tính vị trí của BĐS sẽ thay đổi, do vậy thông thường phải dự tính trước các thay đổi này trong việc đầu tư và định giá BĐS.
+ Giá trị và khả năng sinh lời của BĐS chịu tác động của các yếu tố môi trường như: Những yếu tố tự nhiên, điều kiện kinh tế, điều kiện kinh tế, tính chất xã hội và điều kiện môi trường, nên khi định giá BĐS cần phải tính tới các yếu tố này và dự báo được sự thay đồi của chúng tác động đến BĐS. Tính bền vững: Tính bền vững có thể được hiểu là khả năng tồn tại, tuổi thọ của công trình. BĐS đặc biệt là đất đai có tính bền vững cao, điều này được xét trên cả góc độ 7 kỹ thuật và kinh tế. Tuổi thọ kĩ thuật có thể được hiểu là khả năng tồn tại của công trình theo các thông số xây dựng; còn tuổi thọ kinh tế là khoảng thời gian mà công trình đó đem lại lợi ích kinh tế cho người sử dụng chúng.
Khi đầu tư cần dự tính tuổi thọ kinh tế để quyết định tuổi thọ kĩ thuật, tránh đầu tư lãng phí hoặc đầu tư làm nhiều lần; giữa tuổi thọ kỹ thuật và tuổi thọ kinh tế thì tuổi thọ nào ngắn hơn sẽ quyết định sự tồn tại của BĐS. Những điều này là rất có lợi cho thẩm định viên, vì khi hiểu được sẽ khiến thẩm định viên đưa ra được những ước tính giá trị hợp lý. Ví dụ như xác định giá trị còn lại của công trình dựa trên các thông số kĩ thuật có xem xét đến ảnh hưởng của tuổi thọ kinh tế. Tính khác bỉêt: Đặc điểm này có thể nói là hết sức quan trọng mà các thẩm định viên phải hết sức quan tâm.
Vì trên thực tế, ví dụ tài sản là động sản như ôtô có thể có 2 hoặc nhiều chiếc giống nhau về kiểu dáng, tính năng, công dụng và chi phí tạo ra chúng của cùng một hàng là giống nhau nên có thể nói giá trị của chúng là tương đồng nhau. Nhưng BĐS thì lại khác nhau: hai BĐS ở cùng khu vực, địa phương, thậm chí có thể liền kề nhau nhưng vẫn có những tính khác biệt nhất định tạo nên những giá trị khác nhau. Có thể về kiểu dáng kiến trúc, phong thuỷ, kết cấu, vị trí.do tính cố định về vị trí nên một BĐS luôn chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố dẫn đến sự khác biệt giữa các BĐS. Chính điều này khiến cho các thẩm định viên nên nhớ và biết rằng: không bao giờ tìm được hai BĐS giống hệt nhau, nên không được áp mức giá của BĐS này cho BĐS kia, nếu thực sự liền kề thì chính các thẩm định viên phải thực hiện điều chỉnh giữa chúng.
Ví dụ như hai BĐS là số 5 và số 7 ở cùng trên đường Xuân Thuỷ - cầu Giấy; tuy chúng cùng nằm trên một mặt đường nhưng chúng khác nhau về diện tích, về kiến trúc. Tính ảnh hưởng lẫn nhau: 8 Đặc điểm này có thể nói là hệ quả của đặc điểm cố định về vị trí. Khi một BĐS này xây dựng có thể sẽ gây ảnh hưởng đến các BĐS xung quanh nó như nếu xây nhà riêng có thể chăn mât ánh sáng và gió của BĐS cũ, hoặc có thê lún móng nhà bên cạnh. Và thấy rõ nét horn là khi một hệ thống giao thông thuận lợi được xây dựng thì những BĐS có tuyến đường giao thông đó chạy qua cũng đã thay đổi về mặt quanh cảnh và giá trị.
Điều này khiến cho các thẩm định viên phải có cái nhìn tổng quát xung quanh đối với BĐS cần thẩm định. Và phải thấy được xu hướng thay đổi những BĐS xung quanh BĐS định giá, vì nó có ảnh hưởng đến giá trị BĐS định giá, có thể giảm xuống hoặc tăng lên. Ví dụ thẩm định một ngôi nhà có xung quanh nó cơ sở hạ tầng đầy đủ chắc chắn, an toàn thì bao giờ cũng có giá trị lớn hơn so với giá trị BĐS giả sử giống hệt nó mà không có điều kiện như trên. Hay một ngôi nhà có Gara và không có Gara nếu ở cùng một vị trí, đối với từng đối tượng thì giá trị của chúng cũng đã khác nhau.
Tính khan hiếm: Sự khan hiếm BĐS chủ yếu là do diện tích đất đai tự nhiên có giới hạn và do BĐS có tính khác biệt, cố định về vị trí.Chính vì vậy, BĐS luôn là tài sản có giá trị lớn. Đồng thời, có thể hiểu rằng, bất động sản là một dạng tài sản có giới hạn về quy mô quỹ đất dành cho mỗi dạng hoạt động phụ thuộc vào những vị trí nhất định nên không thể mở rộng. Đất đai có diện tích giới hạn, đât đai dùng cho đầu tư phát triển các công trình xây dựng lại càng giới hạn hơn. Do yếu tố vị trí nên người ta không thể mở rộng mãi không gian bề rộng của các công trình bất động sản.
Chính vì vậy, quan hệ cung cầu về bất động sản luôn mất cân đối theo chiều hướng cung nhỏ hơn cầu dẫn đến tình trạng đầu cơ về bất động sản, người đầu cơ về lâu dài thường có lợi do giá cả luôn có xu hướng tăng lên. Vì vậy các chính sách điều tiết cân bằng cung cầu không thể sử dụng công cụ giá cả mà quan trọng là phải có chính sách chổng đầu cơ và hạn chế sở hữu bất động sản.2 Giả trị bất động sản 1.