Đánh giá các chính sách khuyến khích đầu tư trong giáo dục mầm non tỉnh Tiền Giang

• Tác giả: Võ Văn Quốc
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Khánh Nam
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM
• Chuyên ngành: Quản Lý Công
• Đề tài: Đánh Giá Chính Sách Khuyến Khích Đầu Tư Giáo Dục Mầm Non Tại Tiền Giang
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Cấu trúc luận văn
• 1.5. Tổng quan về giáo dục mầm non tỉnh Tiền Giang và thực trạng công tác XHH giáo dục mầm non tại Tiền Giang trong thời gian qua
• 1.6. Dự báo qui mô giáo dục mầm non tỉnh Tiền Giang đến năm 2025
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN
• 2.1. Khảo lược lý thuyết
• 2.2. Khảo lược các nghiên cứu liên quan
• 3. CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
• 3.1. Khung phân tích
• 3.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3. Phương pháp thu thập số liệu
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH
• 4.1. Kết quả phân tích định tính
• 4.2. Kết quả phỏng vấn các trường mầm non tư thục hiện có
• 4.3. Kết quả phỏng vấn các nhà đầu tư tiềm năng
• 4.4. Kết quả phỏng vấn một số sở, ban, ngành của tỉnh Tiền Giang
• 4.5. Tóm tắt nội dung phân tích
• 5. CHƯƠNG 5: HÀM Ý CHÍNH SÁCH VÀ KẾT LUẬN
• 5.1. Hàm ý chính sách
• 5.2. Đối với các bộ ngành trung ương
• 5.3. Đối với Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang
• 5.4. Đối với các sở, ban, ngành trong tỉnh Tiền Giang
• 5.5. Ý nghĩa thực tiễn, hạn chế của nghiên cứu và hướng nghiên cứu kế tiếp
• 5.6. Kết luận đề tài
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về chính sách khuyến khích đầu tư giáo dục mầm non tại Tiền Giang

Chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực giáo dục mầm non tại Tiền Giang được thiết lập nhằm giải quyết những thách thức trong việc phát triển hệ thống giáo dục mầm non. Tình hình hiện tại cho thấy, nhu cầu gửi trẻ đến trường ngày càng tăng do sự chuyển dịch lao động từ nông thôn ra thành phố. Tuy nhiên, hệ thống trường lớp hiện tại chưa đáp ứng đủ nhu cầu này. Chính sách khuyến khích đầu tư được xây dựng với mục tiêu thu hút các nhà đầu tư, đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư giáo dục tư thục và dân lập. Các chính sách này bao gồm: chính sách cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất, chính sách ưu đãi tín dụng, chính sách hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng và chính sách miễn, giảm tiền thuê đất. Những chính sách này không chỉ giúp tăng cường cơ sở vật chất mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực giáo dục mầm non.

1.1. Tình hình giáo dục mầm non tại Tiền Giang

Giáo dục mầm non tại Tiền Giang đang đối mặt với nhiều thách thức. Theo số liệu thống kê, tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi từ 0 đến 5 tuổi được huy động đến trường chỉ đạt 40,38%, thấp hơn nhiều so với mức trung bình của cả nước. Hệ thống trường lớp mầm non công lập không đủ để đáp ứng nhu cầu, trong khi đó, các trường tư thục lại chưa phát triển mạnh mẽ. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có những chính sách khuyến khích đầu tư hiệu quả hơn. Các nhà đầu tư vẫn còn lo ngại về khả năng thu hồi vốn khi đầu tư vào giáo dục mầm non tư thục. Do đó, việc đánh giá và điều chỉnh các chính sách khuyến khích đầu tư là rất quan trọng để tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của giáo dục mầm non tại tỉnh Tiền Giang.

II. Đánh giá các chính sách khuyến khích đầu tư

Đánh giá các chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực giáo dục mầm non tại Tiền Giang cho thấy sự cần thiết phải cải thiện và điều chỉnh các chính sách hiện tại. Các chính sách như cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất, ưu đãi tín dụng, hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng và miễn, giảm tiền thuê đất cần được xem xét lại để phù hợp hơn với nhu cầu thực tế của các nhà đầu tư. Nghiên cứu cho thấy rằng, mặc dù có nhiều chính sách được ban hành, nhưng hiệu quả thực tế vẫn chưa đạt được như mong đợi. Các nhà đầu tư vẫn còn băn khoăn về khả năng sinh lời và sự ổn định của các chính sách này. Do đó, việc phân tích và đánh giá các chính sách khuyến khích đầu tư là cần thiết để tìm ra giải pháp tối ưu cho sự phát triển của giáo dục mầm non tại Tiền Giang.

2.1. Phân tích chính sách cho thuê xây dựng cơ sở vật chất

Chính sách cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất là một trong những chính sách quan trọng nhằm thu hút đầu tư vào lĩnh vực giáo dục mầm non. Tuy nhiên, thực tế cho thấy rằng, nhiều nhà đầu tư vẫn còn e ngại khi tham gia vào lĩnh vực này do các quy định chưa rõ ràng và thiếu sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương. Việc cải thiện các điều kiện cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất sẽ giúp tạo ra môi trường thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư. Cần có những chính sách cụ thể và minh bạch hơn để khuyến khích các nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực giáo dục mầm non, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu gửi trẻ của người dân.

III. Tác động của chính sách đến phát triển giáo dục mầm non

Chính sách khuyến khích đầu tư có tác động lớn đến sự phát triển của giáo dục mầm non tại Tiền Giang. Những chính sách này không chỉ giúp tăng cường cơ sở vật chất mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển của các trường mầm non tư thục. Tuy nhiên, để đạt được hiệu quả cao, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các nhà đầu tư. Việc đánh giá tác động của các chính sách này đến sự phát triển giáo dục mầm non là rất cần thiết để điều chỉnh và hoàn thiện các chính sách trong tương lai.

3.1. Đánh giá tác động của chính sách ưu đãi tín dụng

Chính sách ưu đãi tín dụng đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực giáo dục mầm non. Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tư vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn ưu đãi. Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện khả năng tiếp cận vốn cho các nhà đầu tư, từ đó thúc đẩy sự phát triển của giáo dục mầm non. Việc đánh giá tác động của chính sách này đến sự phát triển giáo dục mầm non sẽ giúp các cơ quan chức năng có cái nhìn rõ hơn về hiệu quả của chính sách và điều chỉnh kịp thời.

IV. Kết luận và hàm ý chính sách

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy rằng, các chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực giáo dục mầm non tại Tiền Giang cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với nhu cầu thực tế của các nhà đầu tư. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các nhà đầu tư để tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của giáo dục mầm non. Các chính sách cần được đánh giá định kỳ để đảm bảo tính hiệu quả và khả thi trong thực tế.

4.1. Đề xuất các giải pháp cải thiện chính sách

Để cải thiện hiệu quả của các chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực giáo dục mầm non, cần có những giải pháp cụ thể như: tăng cường thông tin về các chính sách cho các nhà đầu tư, cải thiện quy trình tiếp cận vốn ưu đãi, và tạo ra các cơ chế hỗ trợ cho các trường mầm non tư thục. Những giải pháp này sẽ giúp thu hút nhiều hơn các nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực giáo dục mầm non, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu gửi trẻ của người dân.

Tổng quan nghiên cứu

Giáo dục mầm non tại tỉnh Tiền Giang đang đối mặt với nhiều thách thức do sự biến đổi xã hội và kinh tế, đặc biệt là tác động của quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa. Theo số liệu của Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang năm 2014, toàn tỉnh có khoảng 129.200 trẻ em trong độ tuổi từ 0 đến 5 tuổi, tuy nhiên, tỷ lệ huy động trẻ đến trường mầm non chỉ đạt 40,38%, thấp hơn nhiều so với bình quân chung cả nước là 56%. Từ năm 2005 đến 2015, số lượng trường mầm non tư thục chỉ tăng từ 4 lên 12 trường, chiếm tỷ lệ 6,4% tổng số trường, trong khi trường công lập tăng mạnh hơn. Điều này cho thấy sự hạn chế trong việc thu hút đầu tư tư nhân vào lĩnh vực giáo dục mầm non, gây áp lực lớn lên ngân sách nhà nước và hệ thống giáo dục công lập.

Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá sự phù hợp của bốn chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực giáo dục mầm non tại Tiền Giang, bao gồm: chính sách cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất; chính sách ưu đãi tín dụng; chính sách hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng; và chính sách miễn, giảm tiền thuê đất. Nghiên cứu tập trung vào phạm vi tỉnh Tiền Giang trong giai đoạn từ 2005 đến 2017, nhằm cung cấp cơ sở dữ liệu và đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách, góp phần nâng cao tỷ lệ huy động trẻ em đến trường, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của xã hội.

Việc đánh giá các chính sách này có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy xã hội hóa giáo dục mầm non, giảm gánh nặng ngân sách nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tư nhân tham gia phát triển hệ thống trường lớp. Dự báo đến năm 2025, tỷ lệ học sinh mầm non tư thục có thể đạt khoảng 22,5% tổng số học sinh toàn tỉnh, tương đương khoảng 17.500 em, cho thấy tiềm năng phát triển lớn của loại hình này nếu chính sách được điều chỉnh phù hợp.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết giáo dục mầm non: Theo Luật Giáo dục Việt Nam, giáo dục mầm non bao gồm việc nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ từ 3 tháng đến 6 tuổi, nhằm phát triển toàn diện thể chất, trí tuệ và nhân cách trẻ, chuẩn bị cho trẻ vào lớp một.

• Chính sách xã hội hóa (XHH): XHH giáo dục là chủ trương đa dạng hóa các loại hình trường học, huy động nguồn lực xã hội tham gia phát triển giáo dục, giảm áp lực ngân sách nhà nước. Chính sách XHH được quy định trong các nghị định của Chính phủ nhằm khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực giáo dục.

• Mô hình đầu tư đối tác công tư (PPP): Đầu tư PPP là hình thức hợp tác giữa nhà nước và nhà đầu tư tư nhân trong xây dựng và vận hành các dự án công, bao gồm các hợp đồng BOT, BTO, BT, BOO, BTL, BLT, O&M. Mô hình này giúp huy động nguồn lực xã hội, nâng cao hiệu quả đầu tư trong lĩnh vực giáo dục.

Các khái niệm chính bao gồm: chính sách cho thuê cơ sở vật chất, ưu đãi tín dụng, hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng, miễn giảm tiền thuê đất, và ý định đầu tư của nhà đầu tư.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định tính kết hợp khảo sát thực địa và phỏng vấn sâu nhằm thu thập dữ liệu từ các nhóm đối tượng liên quan:

• Nguồn dữ liệu: Dữ liệu được thu thập từ 12 trường mầm non tư thục hiện có, 10 nhà đầu tư tiềm năng, và các sở, ban, ngành liên quan tại tỉnh Tiền Giang như Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh, Cục Thống kê, Ban Quản lý các Khu công nghiệp.

• Phương pháp phân tích: Phân tích định tính dựa trên đánh giá mức độ phù hợp của bốn chính sách khuyến khích đầu tư theo thang điểm từ 1 (không phù hợp) đến 5 (rất phù hợp). Kết quả được tổng hợp và so sánh giữa các nhóm đối tượng để xác định điểm mạnh, điểm yếu của từng chính sách.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập dữ liệu và phỏng vấn được thực hiện trong giai đoạn 2015-2017, tập trung phân tích các chính sách ban hành từ năm 2015 theo Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Tiền Giang.

Phương pháp nghiên cứu đảm bảo tính khách quan, phản ánh thực trạng và nhu cầu của các nhà đầu tư cũng như cơ quan quản lý, làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp chính sách phù hợp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Chính sách cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất được đánh giá rất quan trọng và phù hợp nhất bởi cả ba nhóm đối tượng: trường mầm non tư thục hiện có, nhà đầu tư tiềm năng và các sở, ban, ngành. 100% các trường mầm non hiện có và nhà đầu tư tiềm năng đồng thuận về quyền sử dụng quỹ nhà, cơ sở hạ tầng thuê có thời hạn và quyền tiếp tục đầu tư, hạch toán chi phí thuê vào dự án. Tuy nhiên, việc xác định giá thuê cơ sở vật chất còn gây khó khăn, với khoảng 30-40% ý kiến cho rằng giá thuê chưa phù hợp.

2. Chính sách ưu đãi tín dụng nhận được đánh giá thấp hơn, đặc biệt từ các trường mầm non hiện có, với chỉ khoảng 50% đánh giá mức độ phù hợp cao. Nhà đầu tư tiềm năng đề nghị cần quy định rõ ràng mức lãi suất ưu đãi theo từng khu vực (thành thị, nông thôn) để tăng tính minh bạch và hấp dẫn.

3. Chính sách hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng được đánh giá rất phù hợp và có tính khả thi cao, với 100% các đối tượng khảo sát đồng thuận mức hỗ trợ 30% giá trị quyết toán công trình, tối đa 5 tỷ đồng/dự án. Đặc biệt, các dự án tại các huyện vùng nông thôn được hỗ trợ thêm 10%, giúp giảm áp lực tài chính cho nhà đầu tư.

4. Chính sách miễn, giảm tiền thuê đất cũng được đánh giá rất quan trọng, với 100% đồng thuận miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê tại các huyện vùng sâu, vùng xa. Tuy nhiên, nhà đầu tư đề xuất tăng thời gian miễn giảm tiền thuê đất tại các khu vực đô thị từ 15-25 năm lên 25-35 năm để cải thiện hiệu quả đầu tư.

Về dự báo quy mô giáo dục mầm non tư thục, từ năm 2018 trở đi, dự kiến các trường hiện có sẽ mở rộng thêm 73 lớp, tương đương khoảng 1.825 học sinh. Đồng thời, có 13 dự án đầu tư mới với tổng cộng 234 lớp, khoảng 7.020 học sinh. Tổng cộng, đến năm 2025, số học sinh mầm non tư thục dự kiến đạt khoảng 17.500 em, chiếm 22,5% tổng số học sinh toàn tỉnh, tăng trưởng khoảng 5% mỗi năm.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy chính sách cho thuê cơ sở vật chất và miễn giảm tiền thuê đất là hai chính sách có tác động tích cực nhất đến quyết định đầu tư của nhà đầu tư hiện hữu và tiềm năng. Điều này phù hợp với các nghiên cứu về chính sách xã hội hóa giáo dục, nhấn mạnh vai trò của việc tạo điều kiện về mặt hạ tầng và chi phí đất đai để thu hút đầu tư tư nhân.

Chính sách ưu đãi tín dụng được đánh giá thấp hơn do thiếu sự rõ ràng và cụ thể về mức lãi suất ưu đãi, điều này làm giảm tính hấp dẫn và khả năng tiếp cận vốn của nhà đầu tư. So sánh với các mô hình PPP thành công ở các quốc gia khác, việc minh bạch và cụ thể hóa các ưu đãi tài chính là yếu tố then chốt để thu hút đầu tư tư nhân.

Chính sách hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng được đánh giá cao, đặc biệt là mức hỗ trợ 30% giá trị công trình, giúp giảm đáng kể chi phí đầu tư ban đầu. Tuy nhiên, đề xuất tăng mức hỗ trợ lên 45-50% cho các huyện vùng nông thôn là hợp lý do thời gian thu hồi vốn dài và khó khăn trong thu hút học sinh.

Việc dự báo tăng trưởng học sinh mầm non tư thục đến năm 2025 cho thấy tiềm năng phát triển lớn của loại hình này, nếu các chính sách được điều chỉnh phù hợp. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng số lớp và học sinh theo từng năm, giúp minh họa rõ ràng xu hướng phát triển.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Điều chỉnh chính sách cho thuê cơ sở vật chất: Bỏ nội dung quy định về việc nhà đầu tư ứng trước tiền thuê cơ sở hạ tầng để đầu tư xây dựng, đồng thời xây dựng bảng giá cho thuê cơ sở hạ tầng minh bạch, phù hợp với thị trường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư. Thời gian thực hiện: trong vòng 12 tháng. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh Tiền Giang phối hợp Sở Tài chính, Sở Xây dựng.

2. Rà soát và cụ thể hóa chính sách ưu đãi tín dụng: Xây dựng khung lãi suất ưu đãi rõ ràng cho từng khu vực (thành thị, nông thôn), quy định điều kiện vay vốn và mức hỗ trợ cụ thể để tăng tính hấp dẫn và khả năng tiếp cận vốn cho nhà đầu tư. Thời gian thực hiện: 6-9 tháng. Chủ thể thực hiện: Sở Tài chính, Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh.

3. Tăng mức hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng: Đề xuất nâng mức hỗ trợ lên 45-50% giá trị công trình cho các dự án đầu tư xây dựng mới trường mầm non tại các huyện vùng nông thôn nhằm giảm áp lực tài chính và thúc đẩy đầu tư. Thời gian thực hiện: 12 tháng. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

4. Mở rộng thời gian miễn, giảm tiền thuê đất: Tăng thời gian miễn tiền thuê đất tại các khu vực đô thị từ 15-25 năm lên 25-35 năm để cải thiện hiệu quả đầu tư và thu hút nhà đầu tư. Thời gian thực hiện: 12 tháng. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường.

5. Tăng cường đào tạo và hỗ trợ nguồn nhân lực: Phối hợp với các trường đại học, trung tâm đào tạo mở các lớp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên, nhân viên y tế, cấp dưỡng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tư thục. Thời gian thực hiện: liên tục. Chủ thể thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Trường Đại học Tiền Giang.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục: Giúp các sở, ban, ngành tỉnh Tiền Giang và các địa phương khác hiểu rõ thực trạng, đánh giá chính sách và đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách xã hội hóa giáo dục mầm non.

2. Nhà đầu tư tư nhân trong lĩnh vực giáo dục: Cung cấp thông tin về các chính sách ưu đãi, điều kiện đầu tư, giúp nhà đầu tư đánh giá cơ hội và rủi ro khi tham gia đầu tư vào giáo dục mầm non tại Tiền Giang.

3. Các trường mầm non tư thục và dân lập: Hỗ trợ các trường hiểu rõ các chính sách hỗ trợ, từ đó có kế hoạch mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng giáo dục và phát triển bền vững.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý công, giáo dục: Là tài liệu tham khảo quý giá về phương pháp nghiên cứu, phân tích chính sách công và thực tiễn xã hội hóa giáo dục mầm non tại Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao giáo dục mầm non tư thục tại Tiền Giang phát triển chậm?
   Do chính sách ưu đãi chưa phù hợp, đặc biệt là về tín dụng và giá thuê cơ sở vật chất chưa rõ ràng, cùng với khó khăn trong việc thu hút vốn và nguồn nhân lực chất lượng.

2. Chính sách nào được đánh giá phù hợp nhất để khuyến khích đầu tư?
   Chính sách cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất và chính sách miễn, giảm tiền thuê đất được đánh giá là phù hợp và quan trọng nhất đối với nhà đầu tư.

3. Làm thế nào để nâng cao tỷ lệ huy động trẻ em đến trường mầm non?
   Cần đa dạng hóa loại hình trường lớp, hoàn thiện chính sách khuyến khích đầu tư, tăng cường hỗ trợ tài chính và đào tạo nguồn nhân lực, đồng thời nâng cao nhận thức của phụ huynh.

4. Chính sách ưu đãi tín dụng cần được cải thiện như thế nào?
   Cần quy định rõ mức lãi suất ưu đãi theo từng khu vực, điều kiện vay vốn cụ thể và minh bạch để nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận và lựa chọn.

5. Dự báo quy mô giáo dục mầm non tư thục đến năm 2025 ra sao?
   Dự kiến số học sinh mầm non tư thục sẽ đạt khoảng 17.500 em, chiếm 22,5% tổng số học sinh toàn tỉnh, với tốc độ tăng trưởng khoảng 5% mỗi năm, nếu các chính sách được điều chỉnh phù hợp.

Kết luận

• Giáo dục mầm non tại Tiền Giang đang chịu áp lực lớn do sự gia tăng nhu cầu gửi trẻ, trong khi hệ thống trường lớp tư thục phát triển chậm.
• Bốn chính sách khuyến khích đầu tư gồm cho thuê cơ sở vật chất, ưu đãi tín dụng, hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng và miễn giảm tiền thuê đất có tác động khác nhau đến quyết định đầu tư.
• Chính sách cho thuê cơ sở vật chất và miễn giảm tiền thuê đất được đánh giá cao nhất về tính phù hợp và khả thi.
• Cần điều chỉnh chính sách ưu đãi tín dụng và tăng mức hỗ trợ kinh phí đầu tư để thu hút nhà đầu tư tư nhân hiệu quả hơn.
• Dự báo đến năm 2025, tỷ lệ học sinh mầm non tư thục có thể đạt 22,5% tổng số học sinh toàn tỉnh, góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý cần nhanh chóng rà soát, điều chỉnh chính sách theo khuyến nghị để tạo môi trường đầu tư thuận lợi, đồng thời tăng cường đào tạo nguồn nhân lực và hỗ trợ kỹ thuật cho các trường mầm non tư thục. Đề nghị các nhà đầu tư và tổ chức liên quan phối hợp chặt chẽ nhằm thúc đẩy phát triển giáo dục mầm non bền vững tại Tiền Giang.