## Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh công tác xây dựng Đảng và phát triển nguồn nhân lực chính trị tại các địa phương, việc tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị (LLCT) cho học viên là đối tượng kết nạp Đảng giữ vai trò then chốt. Tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, trong năm 2019, có khoảng 180 học viên tham gia các lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng, với sự tham gia của 16 cán bộ quản lý và giảng viên chuyên trách, kiêm chức. Mặc dù công tác bồi dưỡng LLCT đã được triển khai thường xuyên và liên tục, hiệu quả thực tế vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển của địa phương.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm khảo sát, đánh giá thực trạng tổ chức bồi dưỡng LLCT cho học viên là đối tượng kết nạp Đảng tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thành phố Bắc Ninh, từ đó đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động này. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng khóa I, II, III năm 2019 tại địa phương này. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần nâng cao nhận thức chính trị, bản lĩnh cách mạng cho đội ngũ dự bị Đảng viên, đồng thời hỗ trợ công tác xây dựng Đảng và phát triển nguồn nhân lực chính trị tại cơ sở.

## Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

### Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý giáo dục, tổ chức bồi dưỡng LLCT, cùng các khái niệm chuyên ngành như:

- **Lý luận chính trị (LLCT):** Hệ thống các nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước, nhằm xây dựng thế giới quan, nhân sinh quan cách mạng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng.

- **Tổ chức bồi dưỡng LLCT:** Quá trình tác động có ý thức của chủ thể quản lý nhằm trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng và thái độ cho học viên là đối tượng kết nạp Đảng.

- **Phương pháp bồi dưỡng:** Bao gồm thuyết trình, cùng tham gia, giải bài tập tình huống, thảo luận nhóm, xêmina, vấn đáp, nhằm phát huy tính tích cực, chủ động của học viên.

- **Mô hình quản lý TTBDCT cấp huyện:** Đơn vị sự nghiệp giáo dục trực thuộc cấp ủy, có chức năng đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân ở cơ sở.

### Phương pháp nghiên cứu

- **Nguồn dữ liệu:** Thu thập từ khảo sát thực tế tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thành phố Bắc Ninh, gồm 196 phiếu khảo sát (16 cán bộ quản lý, giảng viên và 180 học viên).

- **Phương pháp phân tích:** Sử dụng thống kê toán học để xử lý số liệu khảo sát, kết hợp phân tích định tính qua quan sát, đàm thoại và lấy ý kiến chuyên gia.

- **Timeline nghiên cứu:** Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2019, tập trung khảo sát các lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng khóa I, II, III.

## Kết quả nghiên cứu và thảo luận

### Những phát hiện chính

1. **Nhận thức về tầm quan trọng của bồi dưỡng LLCT:** Khoảng 85% cán bộ quản lý và giảng viên nhận thức đúng đắn về vai trò của công tác bồi dưỡng LLCT cho học viên là đối tượng kết nạp Đảng. Tuy nhiên, khoảng 15% còn xem nhẹ hoặc chưa nhận thức đầy đủ.

2. **Nội dung bồi dưỡng:** 70% học viên đánh giá nội dung chương trình bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu thực tiễn, trong khi 30% cho rằng nội dung còn cứng nhắc, chưa sát với tình hình địa phương.

3. **Phương pháp và hình thức tổ chức:** Phương pháp thuyết trình chiếm ưu thế với 60% sử dụng, nhưng chỉ có 40% học viên cảm thấy phương pháp này phát huy được tính tích cực của họ. Các phương pháp tương tác như thảo luận nhóm, xêmina chỉ chiếm khoảng 25%, còn hạn chế về mặt áp dụng.

4. **Kiểm tra, đánh giá:** Hình thức kiểm tra chủ yếu là thi tự luận (chiếm 80%), thi vấn đáp và trắc nghiệm còn hạn chế, dẫn đến việc đánh giá chưa toàn diện năng lực học viên.

### Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ nhận thức chưa đồng đều của đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên về vai trò của bồi dưỡng LLCT, cũng như sự thiếu đa dạng trong phương pháp giảng dạy. So với các nghiên cứu tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện khác, kết quả tại Bắc Ninh tương đối tương đồng về mặt nội dung nhưng còn kém về đổi mới phương pháp và kiểm tra đánh giá.

Việc áp dụng chủ yếu phương pháp thuyết trình truyền thống khiến học viên trở nên thụ động, giảm hiệu quả tiếp thu. Bên cạnh đó, hình thức kiểm tra tự luận không đánh giá được đầy đủ năng lực vận dụng thực tiễn và thái độ học tập của học viên. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tròn thể hiện tỷ lệ sử dụng các phương pháp giảng dạy và biểu đồ cột so sánh mức độ hài lòng của học viên với từng phương pháp.

## Đề xuất và khuyến nghị

1. **Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giảng viên:** Tổ chức các buổi tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức về vai trò và tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng LLCT, hướng tới 100% cán bộ quản lý và giảng viên có nhận thức đúng đắn trong vòng 1 năm.

2. **Đổi mới phương pháp giảng dạy:** Khuyến khích áp dụng các phương pháp tương tác như thảo luận nhóm, xêmina, giải bài tập tình huống để tăng tính chủ động của học viên, phấn đấu tăng tỷ lệ sử dụng phương pháp này lên 60% trong 2 năm tới.

3. **Cải tiến hình thức kiểm tra, đánh giá:** Áp dụng đa dạng các hình thức kiểm tra như thi vấn đáp, trắc nghiệm khách quan để đánh giá toàn diện năng lực học viên, hướng tới 50% bài kiểm tra sử dụng hình thức mới trong 1 năm.

4. **Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước:** Ban Thường vụ Thành ủy và các ban ngành liên quan cần tăng cường chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ trong công tác tổ chức bồi dưỡng, đảm bảo nguồn lực và điều kiện vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác bồi dưỡng.

## Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. **Cán bộ quản lý giáo dục chính trị:** Giúp nâng cao năng lực quản lý, tổ chức các hoạt động bồi dưỡng LLCT hiệu quả hơn.

2. **Giảng viên và báo cáo viên tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị:** Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng bài giảng.

3. **Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành Quản lý Giáo dục, Xây dựng Đảng:** Là tài liệu tham khảo quý giá về công tác bồi dưỡng LLCT cho đối tượng kết nạp Đảng.

4. **Cơ quan Đảng và chính quyền địa phương:** Hỗ trợ xây dựng chính sách, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực chính trị tại cơ sở.

## Câu hỏi thường gặp

1. **Tại sao bồi dưỡng lý luận chính trị cho đối tượng kết nạp Đảng lại quan trọng?**  
Bồi dưỡng LLCT giúp hình thành thế giới quan, nhân sinh quan cách mạng, nâng cao nhận thức chính trị và bản lĩnh cách mạng cho đội ngũ dự bị Đảng viên, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh.

2. **Phương pháp giảng dạy nào hiệu quả nhất trong bồi dưỡng LLCT?**  
Phương pháp kết hợp giữa thuyết trình và các hình thức tương tác như thảo luận nhóm, xêmina giúp phát huy tính tích cực, chủ động của học viên, nâng cao hiệu quả tiếp thu.

3. **Làm thế nào để đánh giá hiệu quả bồi dưỡng LLCT?**  
Cần áp dụng đa dạng hình thức kiểm tra như thi tự luận, vấn đáp, trắc nghiệm để đánh giá toàn diện kiến thức, kỹ năng và thái độ của học viên.

4. **Những khó khăn thường gặp trong tổ chức bồi dưỡng LLCT là gì?**  
Khó khăn gồm nhận thức chưa đồng đều của cán bộ quản lý, hạn chế về phương pháp giảng dạy, thiếu nguồn lực và điều kiện vật chất, cũng như hình thức kiểm tra chưa đa dạng.

5. **Làm sao để nâng cao chất lượng bồi dưỡng LLCT tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện?**  
Cần tăng cường đào tạo, tập huấn cho giảng viên, đổi mới phương pháp giảng dạy, cải tiến hình thức kiểm tra, đồng thời tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp giữa các cấp, ngành.

## Kết luận

- Công tác tổ chức bồi dưỡng LLCT cho học viên là đối tượng kết nạp Đảng tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thành phố Bắc Ninh đã được triển khai thường xuyên nhưng còn nhiều hạn chế về nội dung, phương pháp và kiểm tra đánh giá.  
- Nhận thức của cán bộ quản lý và giảng viên về vai trò bồi dưỡng LLCT có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công tác này.  
- Phương pháp giảng dạy truyền thống chiếm ưu thế nhưng chưa phát huy được tính tích cực của học viên.  
- Cần đổi mới phương pháp giảng dạy, đa dạng hóa hình thức kiểm tra để nâng cao chất lượng bồi dưỡng.  
- Đề xuất các biện pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng LLCT trong vòng 1-2 năm tới, góp phần xây dựng đội ngũ đảng viên chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.

**Hành động tiếp theo:** Các cơ quan quản lý giáo dục chính trị và Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tổ chức đánh giá định kỳ để điều chỉnh phù hợp, đảm bảo công tác bồi dưỡng LLCT ngày càng hiệu quả và thiết thực hơn.