Luận văn thạc sĩ hcmute phương pháp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp trong thực thi công vụ cho cán bộ công chức thuộc huyện tân hiệp tỉnh kiên giang

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu hcmute phương pháp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp trong thực thi công vụ cho cán bộ công chức thuộc, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Trần Thị Thúy An
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Lộc
• Trường học: Trường Đại Học Sư Phạm Kỹ Thuật Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Giáo Dục Học
• Đề tài: Phương Pháp Bồi Dưỡng Kỹ Năng Giao Tiếp Trong Thực Thi Công Vụ Cho Cán Bộ, Công Chức Thuộc Huyện Tân Hiệp, Tỉnh Kiên Giang
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• TÓM TẮT
• ABSTRACT

Tóm tắt

I. Giới thiệu

Bài viết này tập trung vào việc bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp cho cán bộ công chức tại huyện Tân Hiệp, Kiên Giang. Kỹ năng giao tiếp là một yếu tố quan trọng trong việc thực thi công vụ, giúp cán bộ công chức tương tác hiệu quả với người dân và đồng nghiệp. Để nâng cao năng lực giao tiếp, cần có các chương trình đào tạo công chức phù hợp, nhằm phát triển các kỹ năng như lắng nghe, phản hồi và thuyết trình. Việc này không chỉ giúp cải thiện chất lượng dịch vụ công mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

1.1. Tầm quan trọng của kỹ năng giao tiếp

Kỹ năng giao tiếp hiệu quả giúp cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ một cách trôi chảy và chính xác. Theo nghiên cứu, những cán bộ có khả năng giao tiếp tốt thường nhận được phản hồi tích cực từ người dân. Điều này không chỉ tạo dựng lòng tin mà còn nâng cao hiệu quả công việc. Việc phát triển kỹ năng giao tiếp cần được xem là một phần thiết yếu trong chương trình đào tạo cán bộ.

II. Thực trạng kỹ năng giao tiếp của cán bộ công chức

Nghiên cứu cho thấy rằng nhiều cán bộ công chức tại huyện Tân Hiệp còn thiếu các kỹ năng giao tiếp cần thiết. Một số cán bộ không tự tin khi giao tiếp với người dân, dẫn đến việc truyền đạt thông tin không rõ ràng. Điều này ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ công. Để khắc phục tình trạng này, cần có các chương trình bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp hiệu quả, tập trung vào việc nâng cao kỹ năng lắng nghe và kỹ năng phản hồi.

2.1. Các phương pháp bồi dưỡng hiện tại

Hiện nay, các phương pháp đào tạo công chức chủ yếu dựa vào lý thuyết và ít có sự tương tác thực tế. Việc áp dụng các phương pháp như thuyết trình và thảo luận nhóm chưa được thực hiện một cách đồng bộ. Cần thiết phải kết hợp các phương pháp thực hành như đóng vai và quan sát thực tế để giúp cán bộ công chức có cơ hội trải nghiệm và rèn luyện kỹ năng giao tiếp trong môi trường thực tế.

III. Đề xuất phương pháp bồi dưỡng

Để nâng cao năng lực giao tiếp cho cán bộ công chức, bài viết đề xuất hai phương pháp chính. Thứ nhất, kết hợp giữa thuyết trình và thảo luận nhóm để bồi dưỡng kỹ năng lắng nghe. Thứ hai, áp dụng phương pháp đi thực tế và quan sát để phát triển kỹ năng phản hồi. Những phương pháp này đã được khảo nghiệm và cho thấy tính khả thi cao trong việc nâng cao kỹ năng giao tiếp cho cán bộ công chức tại huyện Tân Hiệp.

3.1. Kết quả khảo nghiệm

Kết quả khảo nghiệm cho thấy rằng việc áp dụng các phương pháp này đã giúp cán bộ công chức cải thiện đáng kể kỹ năng giao tiếp của mình. Cán bộ tham gia chương trình bồi dưỡng đã có thể tự tin hơn trong việc giao tiếp với người dân, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ công. Điều này chứng tỏ rằng việc bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp là cần thiết và có thể thực hiện hiệu quả thông qua các phương pháp phù hợp.

IV. Kết luận

Việc bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp cho cán bộ công chức tại huyện Tân Hiệp, Kiên Giang là một nhiệm vụ quan trọng. Các phương pháp đào tạo cần được cải tiến để phù hợp với thực tiễn và nhu cầu của cán bộ công chức. Kết quả nghiên cứu sẽ góp phần vào việc xây dựng một nền hành chính hiện đại, hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho người dân. Cần tiếp tục nghiên cứu và phát triển các chương trình bồi dưỡng để nâng cao năng lực giao tiếp cho cán bộ công chức trong tương lai.

4.1. Đề xuất cho tương lai

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc xây dựng và triển khai các chương trình đào tạo công chức. Đồng thời, việc đánh giá hiệu quả của các chương trình bồi dưỡng cũng cần được thực hiện thường xuyên để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong công tác bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp cho cán bộ công chức.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển không ngừng của nền kinh tế - xã hội, việc nâng cao chất lượng hành chính công trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Tại huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang, kỹ năng giao tiếp hành chính của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công việc và sự hài lòng của người dân. Theo khảo sát, nhiều cán bộ công chức chưa thực sự thành thạo kỹ năng lắng nghe và phản hồi, dẫn đến tình trạng giao tiếp chưa hiệu quả, thậm chí có biểu hiện tiêu cực như hách dịch, cửa quyền. Mục tiêu nghiên cứu nhằm đề xuất các phương pháp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp hành chính, tập trung vào kỹ năng lắng nghe và phản hồi, phù hợp với đặc thù công việc của cán bộ, công chức xã, thị trấn tại huyện Tân Hiệp trong giai đoạn 2012-2016. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao năng lực giao tiếp, góp phần xây dựng nền hành chính công hiện đại, thân thiện và hiệu quả, đồng thời tăng cường mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân. Kết quả nghiên cứu dự kiến sẽ hỗ trợ cải thiện các chỉ số hài lòng của người dân đối với dịch vụ công và nâng cao chất lượng thực thi công vụ tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình về kỹ năng giao tiếp hành chính và phương pháp bồi dưỡng kỹ năng cho người lớn. Lý thuyết andragogy của Malcolm Knowles nhấn mạnh đặc điểm học tập của người lớn, bao gồm tính tự chủ, kinh nghiệm cá nhân làm nguồn học liệu quý giá, nhu cầu học tập gắn liền với vai trò xã hội và động lực học tập xuất phát từ bên trong. Ngoài ra, lý thuyết học tập dựa trên bối cảnh (contextual learning) của Vygotsky được áp dụng để thiết kế các phương pháp bồi dưỡng phù hợp với môi trường thực tế của cán bộ công chức. Các khái niệm chính bao gồm:

• Kỹ năng giao tiếp hành chính: Khả năng vận dụng kiến thức và phối hợp hiệu quả các phương pháp, phương tiện giao tiếp trong thực thi công vụ, đảm bảo nguyên tắc lịch sự, tôn trọng và hiệu quả.
• Kỹ năng lắng nghe: Khả năng tập trung, quan tâm và hiểu đúng thông điệp, cảm xúc của người nói trong giao tiếp hành chính.
• Kỹ năng phản hồi: Khả năng sử dụng thông tin phù hợp để xác nhận, góp ý hoặc phát triển thông tin trong giao tiếp, tạo sự hài lòng và tin tưởng.
• Phương pháp bồi dưỡng: Hệ thống các nguyên tắc và cách thức tổ chức đào tạo nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng và thái độ cho người học.
• Phương pháp giáo dục người lớn: Cách thức tổ chức có hệ thống, phát huy tính tích cực, tự giác và kinh nghiệm của người học trưởng thành.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng. Cỡ mẫu khảo sát gồm khoảng 129 cán bộ, công chức xã, thị trấn thuộc huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang, được chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện. Công cụ thu thập dữ liệu chính là bảng hỏi khảo sát và phỏng vấn sâu với cán bộ, công chức và người dân liên quan. Dữ liệu được xử lý và phân tích bằng phần mềm SPSS phiên bản 16, sử dụng các kỹ thuật thống kê như T-Test và ANOVA để đánh giá sự khác biệt trước và sau khi áp dụng phương pháp bồi dưỡng. Quá trình nghiên cứu diễn ra từ tháng 2 đến tháng 8 năm 2017, bao gồm khảo sát thực trạng, thiết kế và khảo nghiệm phương pháp bồi dưỡng kỹ năng lắng nghe và phản hồi, đồng thời đánh giá hiệu quả thông qua thực nghiệm sư phạm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng kỹ năng giao tiếp hành chính: Khoảng 45% thời gian giao tiếp của cán bộ công chức dành cho kỹ năng lắng nghe, tuy nhiên chỉ có khoảng 60% cán bộ được khảo sát đánh giá kỹ năng lắng nghe của mình ở mức trung bình trở lên. Kỹ năng phản hồi được đánh giá thấp hơn, với chỉ khoảng 50% cán bộ công chức cảm thấy tự tin khi phản hồi trong giao tiếp công vụ.

2. Phương pháp bồi dưỡng hiện tại còn hạn chế: Khoảng 70% cán bộ công chức cho biết các khóa bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp hiện nay chủ yếu sử dụng phương pháp truyền đạt một chiều, thiếu sự tương tác và thực hành, dẫn đến hiệu quả thấp.

3. Hiệu quả của phương pháp bồi dưỡng đề xuất: Sau khi áp dụng hai phương pháp bồi dưỡng mới gồm (i) kết hợp thuyết trình - thảo luận nhóm và đóng vai để bồi dưỡng kỹ năng lắng nghe, (ii) kết hợp đi thực tế và quan sát thực nghiệm để bồi dưỡng kỹ năng phản hồi, kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng và kỹ năng giao tiếp của cán bộ công chức tăng lên đáng kể, với mức tăng trung bình 25% về kỹ năng lắng nghe và 30% về kỹ năng phản hồi so với trước khi thực nghiệm.

4. Khó khăn trong giao tiếp thực thi công vụ: Các khó khăn phổ biến gồm thiếu kỹ năng xử lý tình huống, áp lực công việc cao, thiếu trang thiết bị hỗ trợ và chưa có môi trường học tập phù hợp. Khoảng 40% cán bộ công chức phản ánh thiếu sự hỗ trợ từ cấp trên trong việc phát triển kỹ năng giao tiếp.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy kỹ năng giao tiếp hành chính, đặc biệt là kỹ năng lắng nghe và phản hồi, đóng vai trò then chốt trong nâng cao hiệu quả thực thi công vụ. Việc áp dụng phương pháp bồi dưỡng tích cực, dựa trên lý thuyết giáo dục người lớn và học tập dựa trên bối cảnh, đã giúp cán bộ công chức phát triển kỹ năng một cách thực tiễn và hiệu quả hơn so với phương pháp truyền thống. So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, kết quả này phù hợp với quan điểm của Malcolm Knowles về andragogy và các nghiên cứu về đào tạo kỹ năng giao tiếp cho người lớn. Việc kết hợp thuyết trình, thảo luận nhóm và đóng vai tạo điều kiện cho người học thực hành, phản hồi và tự nhận thức, trong khi đi thực tế và quan sát giúp họ hiểu sâu sắc hơn về tình huống thực tế, từ đó nâng cao kỹ năng phản hồi. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh mức độ kỹ năng trước và sau khi áp dụng phương pháp, cũng như bảng thống kê mức độ hài lòng của cán bộ công chức.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Triển khai rộng rãi phương pháp bồi dưỡng tích cực: Khuyến khích các cơ quan hành chính tại huyện Tân Hiệp áp dụng kết hợp thuyết trình - thảo luận nhóm và đóng vai cho kỹ năng lắng nghe, cùng với đi thực tế và quan sát thực nghiệm cho kỹ năng phản hồi. Thời gian thực hiện trong vòng 6 tháng, do phòng đào tạo và các đơn vị liên quan chủ trì.

2. Tăng cường trang thiết bị hỗ trợ đào tạo: Đầu tư các thiết bị nghe nhìn, phòng học tương tác và tài liệu đào tạo chuyên sâu nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp. Chủ thể thực hiện là Ủy ban nhân dân huyện phối hợp với các đơn vị đào tạo trong vòng 1 năm.

3. Xây dựng môi trường học tập an toàn và khuyến khích phản hồi: Tạo không gian học tập thân thiện, khuyến khích cán bộ công chức chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm và nhận phản hồi tích cực nhằm phát triển kỹ năng giao tiếp. Thời gian triển khai liên tục, do các cơ quan quản lý nhân sự đảm nhiệm.

4. Đào tạo giảng viên và cán bộ chuyên trách bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp: Tổ chức các khóa tập huấn nâng cao năng lực giảng viên, cán bộ chuyên trách để đảm bảo phương pháp bồi dưỡng được thực hiện hiệu quả và đồng bộ. Thời gian thực hiện trong 3 tháng, do phòng đào tạo phối hợp với các trường đại học.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, công chức hành chính địa phương: Nâng cao kỹ năng giao tiếp trong thực thi công vụ, cải thiện hiệu quả công việc và mối quan hệ với người dân.

2. Nhà quản lý và lãnh đạo cơ quan hành chính: Áp dụng các phương pháp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp để nâng cao năng lực đội ngũ, từ đó nâng cao chất lượng phục vụ.

3. Giảng viên và cán bộ đào tạo kỹ năng giao tiếp: Tham khảo cơ sở lý luận và phương pháp thực nghiệm để thiết kế chương trình đào tạo phù hợp với đặc thù người học là cán bộ công chức.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành giáo dục học, quản lý nhà nước: Tài liệu tham khảo về phương pháp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp hành chính, góp phần phát triển nghiên cứu trong lĩnh vực đào tạo cán bộ công chức.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao kỹ năng giao tiếp hành chính lại quan trọng đối với cán bộ công chức?
   Kỹ năng giao tiếp giúp cán bộ công chức thực hiện công vụ hiệu quả, xây dựng mối quan hệ tốt với người dân, nâng cao sự hài lòng và tin tưởng. Theo khảo sát, khoảng 85% thành công trong công việc phụ thuộc vào kỹ năng giao tiếp.

2. Phương pháp bồi dưỡng nào được đánh giá hiệu quả nhất trong nghiên cứu?
   Phương pháp kết hợp thuyết trình - thảo luận nhóm và đóng vai cho kỹ năng lắng nghe, cùng với đi thực tế và quan sát thực nghiệm cho kỹ năng phản hồi được đánh giá cao về tính khả thi và hiệu quả, với mức tăng kỹ năng trung bình trên 25%.

3. Làm thế nào để khắc phục khó khăn trong giao tiếp hành chính?
   Cần tổ chức các khóa bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp tích cực, tạo môi trường học tập an toàn, đầu tư trang thiết bị hỗ trợ và nâng cao năng lực giảng viên. Đồng thời, cán bộ công chức cần tự rèn luyện và áp dụng kỹ năng vào thực tế.

4. Phương pháp giáo dục người lớn có điểm gì khác biệt?
   Phương pháp này chú trọng phát huy tính tự giác, kinh nghiệm cá nhân và nhu cầu thực tiễn của người học trưởng thành, khác với phương pháp giáo dục trẻ em. Điều này giúp người học dễ tiếp thu và áp dụng kiến thức hiệu quả hơn.

5. Nghiên cứu có thể áp dụng cho các địa phương khác không?
   Các phương pháp bồi dưỡng được thiết kế dựa trên lý thuyết và thực tiễn có tính phổ quát, có thể điều chỉnh phù hợp với đặc điểm từng địa phương để nâng cao kỹ năng giao tiếp cho cán bộ công chức.

Kết luận

• Kỹ năng giao tiếp hành chính, đặc biệt là kỹ năng lắng nghe và phản hồi, còn nhiều hạn chế tại huyện Tân Hiệp, ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi công vụ.
• Phương pháp bồi dưỡng tích cực kết hợp thuyết trình, thảo luận nhóm, đóng vai, đi thực tế và quan sát thực nghiệm đã được khảo nghiệm và chứng minh hiệu quả rõ rệt.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp hành chính cho cán bộ công chức địa phương.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, góp phần xây dựng nền hành chính công hiện đại, thân thiện và hiệu quả.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai rộng rãi phương pháp bồi dưỡng, đào tạo giảng viên chuyên trách và đầu tư trang thiết bị hỗ trợ, nhằm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức trong thời gian tới.

Hãy áp dụng ngay các phương pháp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp để nâng cao hiệu quả công vụ và góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn!

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế - xã hội, nền hành chính Việt Nam. Đã có những bƣớc tiến đáng kể theo hƣớng ngày càng hiện đại, phục vụ ngày càng tốt nhu cầu của Nhân dân, góp phần tạo lòng tin của Nhân dân đối với chính quyền các cấp; đặc biệt đối với chính quyền cơ sở, tạo mối quan hệ giữa Nhà nƣớc và Nhân dân. Để đảm bảo một nền hành chính thực sự hiện đại, hoạt động hiệu quả và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, chúng ta không thể không nhắc đến vai trò của giao tiếp trong quản lý hành chính Nhà nƣớc.

Hầu hết các công việc thuộc lợi ích công, đều đƣợc tiến hành thông qua con đƣờng giao tiếp. Vì vậy, chất lƣợng của nền hành chính công, còn tùy thuộc vào chất lƣợng của các quá trình giao tiếp đƣợc tiến hành. Để tiến hành giao tiếp có hiệu quả, cán bộ, công chức cần hiểu rõ bản chất, cần biết các loại giao tiếp và các nguyên tắc, công cụ cho giao tiếp hợp lý, dựa trên lợi ích. Đây không chỉ là xu hƣớng mà đã trở thành yêu cầu bức thiết đối với một nền hành chính hiện đại, nền hành chính ngày càng mang đậm tính chất phục vụ.

Bên cạnh đó, Bộ nội vụ cũng ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phƣơng, nhằm quy định các chuẩn mực xử sự của cán bộ, công chức, viên chức khi làm nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội (Bộ nội vụ, Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV). Từ lý luận và thực tiễn trên cho thấy, để có đƣợc những tiến bộ vƣợt bậc trong công cuộc cải cách nền hành chính Việt Nam trong thời gian qua, không thể phủ nhận vai trò to lớn mang tính chất quyết định của nhân tố con ngƣời. Vì vậy phải nhìn nhận một cách khách quan, những hạn chế đang tồn tại ngay trong một bộ phận không nhỏ của đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay, mà hạn chế về văn hóa ứng xử, về kỹ năng giao tiếp hành chính là rất đáng quan tâm, nhƣ: Cán bộ, công chức chƣa biết cƣời, chƣa biết xin lỗi, chƣa biết cảm ơn trong khi giải quyết công việc cho Nhân dân, tổ chức; thậm chí còn những biểu hiện tiêu cực, nhƣ: hách dịch, 1 Luan van cửa quyền, gây khó dễ cho dân, coi thƣờng Nhân dân, xa cách, lãnh đạm, vô cảm với dân … thƣờng thấy qua lối ứng xử hằng ngày, không những là một trở ngại rất lớn đối với công cuộc cải cách nền hành chính nƣớc nhà, ảnh hƣởng đến chất lƣợng phục vụ của các dịch vụ công, mà còn tác động tiêu cực đến mối quan hệ Nhà nƣớc - Nhân dân. Cách đây 63 năm, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã có bài viết về chống thói ba hoa, trong đó Ngƣời nhấn mạnh tục ngữ có câu: “Học ăn, học nói, học gói, học mở”.

Theo Ngƣời, mỗi cán bộ, công chức cần phải học tập, rèn luyện kỹ năng giao tiếp để dùng trong quan hệ hành chính. Trong thời kỳ mới của nền hành chính nƣớc nhà, việc đào tạo kỹ năng giao tiếp hành chính cho cán bộ, công chức đã trở thành một yêu cầu tất yếu. Một số cơ quan, tổ chức ở các địa phƣơng đã và đang quan tâm đến hoạt động này, nhƣng chƣa thực sự mang lại hiệu quả cao. Vậy đào tạo, bồi dƣỡng gì là cơ bản, là cần nhất và phù hợp nhất để mang lại hiệu quả cho hoạt động của cơ quan, tổ chức.

Để trả lời thật sự chính xác câu hỏi vừa nêu, cần phải có những nhìn nhận, những cuộc đánh giá thật khách quan về những hạn chế trong kỹ năng giao tiếp hành chính của cán bộ, công chức đang hằng ngày trong thực thi công vụ tại các cơ quan công quyền. Tuy nhiên, trên thực tế lại rất ít các cơ quan hành chính nhà nƣớc làm tốt công tác này. Tại huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang hiện nay, kỹ năng giao tiếp hành chính của cán bộ, công chức đang hằng ngày thực thi công vụ tại các cơ quan công quyền, vẫn còn bộc lộ những hạn chế, khó khăn. Ngoài ra, một số cán bộ, công chức xã, thị trấn còn hạn chế về văn hóa ứng xử, còn biểu hiện hách dịch, gây khó dễ cho dân, vô cảm với dân … khi giải quyết công việc cho công dân.

Trong khi đó, vấn đề này lại ít nhận đƣợc sự ƣu tiên quan tâm của các cấp, các ngành; nhất là, trong quá trình huyện đang thực hiện xây dựng huyện đạt chuẩn nông thôn mới và công cuộc cải cách nền hành chính ở địa phƣơng, không những làm ảnh hƣởng đến chất lƣợng phục vụ của các dịch vụ công, mà giảm lòng tin của Nhân dân đối với chính quyền. Từ những vấn đề trên, bản thân chọn đề tài “Phƣơng pháp bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp trong thực thi công vụ cho cán bộ, công chức thuộc huyện Tân 2 Luan van Hiệp, tỉnh Kiên Giang” để làm vấn đề nghiên cứu. Với mong muốn góp phần cùng với địa phƣơng xây dựng một nền hành chính công thân thiện, hiện đại và hiệu quả. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở tìm hiểu thực trạng kỹ năng giao tiếp hành chính, thực trạng bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp hành chính dành cho cán bộ, công chức xã, thị trấn hiện đang làm việc tại địa bàn Ủy ban nhân dân huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang.

Ngƣời nghiên cứu sẽ đề xuất một số phƣơng pháp bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp hành chính công cho đội ngũ các cán bộ, công chức này. Nhiệm vụ nghiên cứu Nhiệm vụ 1: Tìm hiểu cở sở lý thuyết về kỹ năng giao tiếp nói chung và kỹ năng giao tiếp hành chính công, cũng nhƣ các vấn đề liên quan đến bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp hành chính công cho cán bộ, viên chức thực thi công vụ tại Ủy ban nhân dân. Nhiệm vụ 2: Phân tích thực trạng về kỹ năng giao tiếp hành chính, bồi dƣỡng kĩ năng giao tiếp hành chính công của cán bộ, công chức xã, thị trấn ở một số địa bàn thuộc huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang. Nhiệm vụ 3: Đề xuất phƣơng pháp bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp hành chính công dành cho các cán bộ, công chức xã, thị trấn thuộc huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang trong quá trình thực thi công vụ.

Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: Chƣơng trình bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp cho cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ trong thực thi công vụ Đối tƣợng nghiên cứu: Phƣơng pháp bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp hành chính công cho cán bộ, công chức xã, thị trấn tại địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang 5. Giả thuyết nghiên cứu Kỹ năng giao tiếp hành chính công của cán bộ, công chức xã, thị trấn tại địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang đạt đƣợc một số kết quả nhất, nhƣng vẫn còn 3 Luan van nhiều hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phƣơng Các phƣơng pháp đào tạo trong các khoá bồi dƣỡng kỹ năng giao tiếp hành chính công của cán bộ, công chức xã, thị trấn thuộc địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang chƣa hiệu quả. Nếu đề xuất một số phƣơng pháp bồi dƣỡng đƣợc dựa trên cơ sở lý luận và thực trạng đã phân tích, sẽ mang lại hiệu quả cao trong giao tiếp hành chính công của cán bộ, công chức xã, thị trấn ở huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang. Phạm vi nghiên cứu Đề tài đƣợc tiến hành nghiên cứu kỹ năng giao tiếp hành chính công của cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang.

Cụ thể đƣợc khảo sát tại: Ủy ban nhân dân xã Tân An, Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp A và Ủy ban nhân dân Thị trấn Tân Hiệp về kỹ năng lắng nghe và kỹ năng phản hồi. Ngoài ra, ngƣời nghiên cứu sử dụng một số tƣ liệu trong giai đoạn 2012 - 2016. Đề tài chỉ tiến hành nghiên cứu về kỹ năng lắng nghe và kỹ năng phản hồi trong giao tiếp giữa cán bộ, công chức với nhân dân trên địa bàn Thị trấn Tân Hiệp, huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang. Phƣơng pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, ngƣời nghiên cứu sử dụng kết hợp nhiều phƣơng pháp khác nhau, trong đó công cụ chính để nghiên cứu là xây dụng bảng hỏi để khảo sát và phần mềm SPSS phiên bảng 16 để xử lý phân tích dự liệu sau khi thu thập, cụ thể nhƣ sau: Phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết: Phƣơng pháp thực hiện bằng phân tích, tổng hợp, thống kê dựa trên các nguồn lực tƣ liệu, nhƣ: các văn bản quy phạm pháp luật, những quy định có liên quan của nhà nƣớc từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, những số liệu có sẵn liên quan đến vấn đề nghiên cứu.

Ngoài ra, những bài viết từ các tạp chí chuyên ngành, báo, kỷ yếu, chuyên khảo, giáo trình về kỹ năng giao tiếp và kỹ năng giao tiếp hành chính sẽ đƣợc phân tích và tổng hợp thành cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu. 4 Luan van Phƣơng pháp phỏng vấn sâu: dựa trên bản câu hỏi và hƣớng dẫn phỏng vấn. Sau khi tiến hành phỏng vấn các cán bộ, công chức và ngƣời dân trực tiếp đến liên hệ giải quyết công việc tại các bộ phận, tổ chức nêu trên về kỹ năng giao tiếp hành chính công của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ tại Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang. Phƣơng pháp quan sát: quan sát, ghi nhận và phân tích những tình huống giao tiếp giữa cán bộ, công chức với nhân dân tại phòng tiếp công dân huyện và một số phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn tại địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang.

Phƣơng pháp xử lý, phân tích số liệu: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh các số liệu định tính và định lƣợng thu đƣợc trong quá trình nghiên cứu, ngƣời nghiên cứu sử dụng phần mềm xử lý toán học SPSS phiên bản 16 tính toán T- TEST, ANOVA để đánh giá, kết luận vấn đề nghiên cứu. Đóng góp đề tài Đề tài đóng góp cơ sở lý luận và thực tiễn trong nghiên cứu về kỹ năng và phƣơng pháp đào tạo kỹ năng giao tiếp hành chính.