Luận văn thạc sĩ luật học pháp luật việt nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động trong bối cảnh việt nam tham gia các fta thế hệ mới

Luận văn thạc sĩ phân tích bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động trong bối cảnh FTA thế hệ mới tại Việt Nam.

• Tác giả: Nguyen Thuy Ngan
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Thị Thu
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Quốc Tế
• Đề tài: Bảo Vệ Quyền Tự Do Liên Kết Và Thương Lượng Tập Thể Của Người Lao Động Tại Việt Nam Trong Bối Cảnh FTA Thế Hệ Mới
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN MỞ ĐẦU
• 1.1. Tình hình nghiên cứu đề tài - Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu. Các phương pháp nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. Bố cục của luận văn
• 2. PHẦN NỘI DUNG
• 2. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN TỰ DO LIÊN KẾT VÀ THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM THAM GIA CÁC FTA THẾ HỆ MỚI
• 1.1. Khái niệm quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 1.2. Vai trò của quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động. Bối cảnh Việt Nam tham gia các FTA thế hệ mới và các yếu tố tác động đến pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 1.2.1. Tổng quan về Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Bối cảnh Việt Nam tham gia các FTA thế hệ mới
• 1.2.2. Các yếu tố tác động đến pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 1.3. Kết luận chương 1
• 3. CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ QUYỀN TỰ DO LIÊN KẾT VÀ THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM THAM GIA CÁC FTA THẾ HỆ MỚI
• 2.1. Pháp luật quốc tế về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 2.2. Quy định của các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 2.3. Quy định của các Công ước cơ bản của ILO về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 2.4. Pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 2.4.1. Pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết của người lao động
• 2.4.2. Pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền thương lượng tập thể của người lao động
• 2.5. Kết luận chương 2
• 4. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN TỰ DO LIÊN KẾT VÀ THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM THAM GIA CÁC FTA THẾ HỆ MỚI
• 3.1. Thực trạng pháp luật Việt Nam về quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động trong bối cảnh Việt Nam tham gia các FTA thế hệ mới
• 3.2. Những điểm tương đồng của pháp luật Việt Nam với nội dung cam kết về quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động trong các FTA thế hệ mới. Những khác biệt của pháp luật Việt Nam với nội dung cam kết về quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể
• 3.3. Giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 3.3.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động
• 3.4. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Khái niệm quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động

Khái niệm quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động là hai vấn đề cốt lõi trong lĩnh vực pháp luật lao động hiện đại. Người lao động có quyền thành lập và tham gia vào các tổ chức đại diện của mình, điều này không chỉ là quyền cơ bản mà còn là yếu tố quyết định để bảo vệ các quyền lợi hợp pháp của họ. Trong bối cảnh Việt Nam tham gia các FTA thế hệ mới, việc hiểu rõ và thực thi các quyền này trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Các tổ chức như Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) đã định hình các tiêu chuẩn quốc tế nhằm bảo vệ quyền lợi của người lao động thông qua các công ước quốc tế. Sự phát triển của công đoàn và các tổ chức đại diện cho người lao động không chỉ giúp họ có tiếng nói trong các cuộc thương lượng tập thể, mà còn tạo ra một môi trường làm việc công bằng và bình đẳng hơn. Việc thực hiện quyền này còn thể hiện sự tôn trọng các nguyên tắc nhân quyền và pháp quyền trong xã hội.

II. Bối cảnh Việt Nam tham gia các FTA thế hệ mới và các yếu tố tác động đến pháp luật Việt Nam

Việc Việt Nam tham gia vào các FTA thế hệ mới như CPTPP và EVFTA đã tạo ra nhiều cơ hội cũng như thách thức trong việc bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động. Các hiệp định này không chỉ yêu cầu Việt Nam phải điều chỉnh các quy định pháp luật lao động mà còn thúc đẩy việc cải cách các chính sách liên quan. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, việc thực hiện các cam kết về quyền lợi của người lao động trở thành nhiệm vụ bắt buộc. Điều này đòi hỏi chính phủ và các cơ quan chức năng phải có những bước đi cụ thể nhằm đảm bảo rằng các quy định trong pháp luật Việt Nam phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế. Hơn nữa, sự thay đổi trong môi trường kinh doanh và các yêu cầu từ các nhà đầu tư nước ngoài cũng đặt ra áp lực lên việc cải cách các quy định hiện hành. Những yếu tố này không chỉ tác động đến quan hệ lao động mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

III. Pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể

Luật pháp Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong việc bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động. Các quy định trong Bộ luật Lao động năm 2019 đã được cải cách nhằm tạo ra khung pháp lý thuận lợi hơn cho việc thành lập và hoạt động của các tổ chức đại diện người lao động. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực thi các quy định này. Một số quy định vẫn chưa thực sự được áp dụng hiệu quả trong thực tế, dẫn đến việc người lao động gặp khó khăn trong việc thực hiện quyền lợi của mình. Hơn nữa, sự can thiệp từ phía người sử dụng lao động và các yếu tố bên ngoài cũng ảnh hưởng đến khả năng tổ chức và hoạt động của các tổ chức đại diện. Để nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi của người lao động, cần có những giải pháp mạnh mẽ hơn từ phía nhà nước và các tổ chức xã hội.

IV. Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng

Để cải thiện tình hình bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể, Việt Nam cần thực hiện một số giải pháp quan trọng. Trước tiên, cần tiếp tục cải cách các quy định pháp luật lao động để phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế. Điều này bao gồm việc sửa đổi các quy định trong Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành để đảm bảo quyền lợi của người lao động được bảo vệ một cách hiệu quả nhất. Thứ hai, cần tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục về quyền lợi của người lao động, giúp họ nhận thức rõ hơn về quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể. Cuối cùng, việc tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức công đoàn và các tổ chức xã hội cũng là yếu tố quan trọng để tạo ra một môi trường thuận lợi cho việc thực hiện các quyền này. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, việc bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của người lao động (NLĐ) trở thành một trong những nội dung trọng yếu, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển bền vững của quan hệ lao động và nền kinh tế quốc gia. Theo ước tính, Việt Nam đã tham gia tổng cộng 17 Hiệp định thương mại tự do (FTA), trong đó nổi bật là Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA). Các FTA thế hệ mới này không chỉ mở rộng phạm vi cam kết về thương mại mà còn đặt ra các tiêu chuẩn cao về bảo vệ quyền lao động, đặc biệt là quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của NLĐ.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn về bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của NLĐ trong bối cảnh Việt Nam tham gia các FTA thế hệ mới, đồng thời đánh giá mức độ phù hợp của pháp luật Việt Nam với các cam kết quốc tế và đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các quy định pháp luật quốc tế, các FTA tiêu biểu như CPTPP, EVFTA, cùng với pháp luật Việt Nam hiện hành về quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể của NLĐ, trong khoảng thời gian từ năm 2010 đến 2022.

Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi các cam kết quốc tế, đồng thời bảo đảm sự ổn định và hài hòa trong quan hệ lao động, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về quyền con người trong lao động và mô hình quan hệ lao động hiện đại. Lý thuyết quyền con người nhấn mạnh quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể là quyền cơ bản, được bảo vệ bởi các công ước quốc tế như Công ước số 87 và số 98 của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). Mô hình quan hệ lao động hiện đại tập trung vào sự cân bằng lợi ích giữa NLĐ và người sử dụng lao động (NSDLĐ) thông qua các tổ chức đại diện và cơ chế thương lượng tập thể.

Ba khái niệm chính được làm rõ gồm: quyền tự do liên kết (Freedom of Association), quyền thương lượng tập thể (Collective Bargaining), và hệ thống pháp luật lao động quốc tế – quốc gia. Ngoài ra, luận văn còn phân tích các yếu tố tác động đến pháp luật lao động Việt Nam trong bối cảnh hội nhập, bao gồm chính trị, kinh tế – xã hội và pháp luật.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp phân tích để làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn, kết hợp với phương pháp chứng minh nhằm cung cấp dẫn chứng khoa học cho các luận điểm. Phương pháp so sánh được áp dụng để đối chiếu quy định pháp luật Việt Nam với các tiêu chuẩn quốc tế và các FTA thế hệ mới, đặc biệt là CPTPP và EVFTA.

Nguồn dữ liệu chính bao gồm các văn bản pháp luật quốc tế (Công ước ILO, Tuyên bố ILO), các FTA Việt Nam tham gia, pháp luật Việt Nam hiện hành (Bộ luật Lao động 2019, Luật Công đoàn 2012), cùng các báo cáo, nghiên cứu học thuật và số liệu thống kê liên quan. Cỡ mẫu nghiên cứu là toàn bộ các văn bản pháp luật và tài liệu liên quan trong phạm vi từ năm 2010 đến 2022, được lựa chọn theo tiêu chí tính đại diện và tính cập nhật.

Timeline nghiên cứu kéo dài trong vòng 12 tháng, bao gồm các giai đoạn thu thập tài liệu, phân tích, so sánh và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể được bảo vệ rõ ràng trong các FTA thế hệ mới: CPTPP và EVFTA đều dẫn chiếu đến các tiêu chuẩn của ILO, đặc biệt là Công ước số 87 và số 98, yêu cầu các thành viên phải tôn trọng và thực thi quyền này. Ví dụ, CPTPP quy định rõ các bên phải thông qua và duy trì các đạo luật bảo đảm quyền tự do lập hội và thương lượng tập thể, với thời gian chuẩn bị 5 năm kể từ khi hiệp định có hiệu lực.

2. Pháp luật Việt Nam đã có những bước tiến quan trọng trong việc bảo vệ quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể: Bộ luật Lao động 2019 mở rộng phạm vi tổ chức đại diện NLĐ tại cơ sở, cho phép thành lập các tổ chức đại diện độc lập bên cạnh công đoàn truyền thống. Tuy nhiên, các quy định về tổ chức, thủ tục thành lập và hoạt động của các tổ chức này vẫn còn nhiều hạn chế, chưa hoàn toàn phù hợp với các cam kết quốc tế.

3. Thực trạng thi hành pháp luật còn nhiều khó khăn: Việc thực thi quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể tại Việt Nam gặp nhiều thách thức do yếu tố chính trị, kinh tế – xã hội và pháp luật. Ví dụ, sự chênh lệch về vị thế giữa NLĐ và NSDLĐ, năng lực thương lượng hạn chế của NLĐ, cùng với các quy định pháp luật chưa đồng bộ và thiếu cơ chế xử lý vi phạm hiệu quả, dẫn đến tình trạng vi phạm quyền của NLĐ vẫn diễn ra phổ biến.

4. So sánh với các quốc gia khác cho thấy Việt Nam cần hoàn thiện hơn nữa hệ thống pháp luật: Một số quốc gia như Đức, Hàn Quốc có hệ thống tổ chức đại diện NLĐ đa dạng và cơ chế thương lượng tập thể hiệu quả hơn, góp phần cân bằng lợi ích và giảm thiểu tranh chấp lao động. Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm để xây dựng mô hình phù hợp với đặc thù kinh tế – xã hội và chính trị của mình.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ sự khác biệt về thể chế chính trị và trình độ phát triển kinh tế – xã hội. Việt Nam là quốc gia đang phát triển với lực lượng lao động chủ yếu là lao động giản đơn, chưa có nhiều kinh nghiệm trong tổ chức và thương lượng tập thể. Bên cạnh đó, các quy định pháp luật hiện hành chưa hoàn toàn tương thích với các cam kết quốc tế, đặc biệt là trong việc cho phép thành lập các tổ chức đại diện NLĐ độc lập.

So với các nghiên cứu trước đây, luận văn đã tổng hợp và phân tích sâu sắc hơn về mối quan hệ giữa các quyền cơ bản của NLĐ và các cam kết trong FTA thế hệ mới, đồng thời đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam một cách toàn diện hơn. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh mức độ phù hợp của pháp luật Việt Nam với các tiêu chuẩn quốc tế, cũng như bảng thống kê số lượng tổ chức đại diện NLĐ được thành lập theo từng năm.

Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ những điểm mạnh và hạn chế trong hệ thống pháp luật hiện hành, từ đó đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền của NLĐ, góp phần thúc đẩy quan hệ lao động hài hòa, ổn định và phát triển.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện khung pháp lý về quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể: Cần sửa đổi, bổ sung các quy định trong Bộ luật Lao động và Luật Công đoàn để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập và hoạt động của các tổ chức đại diện NLĐ độc lập, phù hợp với các cam kết trong CPTPP và EVFTA. Thời gian thực hiện đề xuất này nên trong vòng 2 năm, do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan.

2. Tăng cường năng lực và nhận thức cho NLĐ về quyền lợi của mình: Triển khai các chương trình đào tạo, tuyên truyền pháp luật lao động, đặc biệt là quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể, nhằm nâng cao hiểu biết và khả năng tham gia của NLĐ. Mục tiêu tăng tỷ lệ NLĐ tham gia tổ chức đại diện lên ít nhất 30% trong 3 năm tới, do các tổ chức công đoàn và cơ quan truyền thông thực hiện.

3. Xây dựng cơ chế giám sát và xử lý vi phạm hiệu quả: Thiết lập hệ thống giám sát độc lập, minh bạch và có chế tài xử phạt nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm quyền của NLĐ, đặc biệt là các hành vi phân biệt đối xử và can thiệp trái phép vào hoạt động của tổ chức đại diện NLĐ. Thời gian triển khai trong 1 năm, do Thanh tra Bộ Lao động và các cơ quan chức năng đảm nhiệm.

4. Khuyến khích đối thoại xã hội và thương lượng tập thể: Tạo môi trường pháp lý và thực tiễn thuận lợi để các bên trong quan hệ lao động chủ động đối thoại, thương lượng, giải quyết tranh chấp một cách hòa bình và hiệu quả. Đề xuất xây dựng các bộ quy tắc ứng xử và hướng dẫn thương lượng tập thể trong vòng 2 năm, do Bộ Lao động phối hợp với các tổ chức đại diện NLĐ và NSDLĐ thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về lao động và pháp luật: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học để hoàn thiện chính sách, pháp luật lao động, đặc biệt trong việc thực thi các cam kết quốc tế về quyền lao động.

2. Các tổ chức công đoàn và đại diện NLĐ: Giúp hiểu rõ hơn về quyền lợi, trách nhiệm và các cơ chế bảo vệ quyền tự do liên kết, thương lượng tập thể, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động đại diện.

3. Người sử dụng lao động và doanh nghiệp: Cung cấp kiến thức về các quy định pháp luật và cam kết quốc tế, giúp xây dựng quan hệ lao động hài hòa, giảm thiểu tranh chấp và tăng cường hiệu quả sản xuất kinh doanh.

4. Các nhà nghiên cứu, học giả trong lĩnh vực luật lao động và quan hệ lao động: Là tài liệu tham khảo quan trọng để phát triển các nghiên cứu tiếp theo về quyền lao động trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Câu hỏi thường gặp

1. Quyền tự do liên kết là gì và tại sao quan trọng?
   Quyền tự do liên kết là quyền của NLĐ được thành lập, gia nhập hoặc không gia nhập các tổ chức đại diện theo lựa chọn của mình mà không bị can thiệp. Đây là quyền cơ bản giúp NLĐ có tiếng nói trong quan hệ lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp và thúc đẩy sự phát triển bền vững của quan hệ lao động.

2. Thương lượng tập thể khác gì so với đối thoại tập thể?
   Thương lượng tập thể là quá trình đàm phán giữa đại diện NLĐ và NSDLĐ nhằm đạt được thỏa thuận về điều kiện lao động, trong khi đối thoại tập thể chỉ là trao đổi thông tin hoặc tham khảo ý kiến mà không có tính ràng buộc pháp lý. Thương lượng tập thể có vai trò quan trọng hơn trong việc bảo vệ quyền lợi NLĐ.

3. Việt Nam đã thực hiện các cam kết trong CPTPP và EVFTA về quyền lao động như thế nào?
   Việt Nam đã có những bước tiến như sửa đổi Bộ luật Lao động 2019, mở rộng quyền thành lập tổ chức đại diện NLĐ, phê chuẩn Công ước số 98 của ILO. Tuy nhiên, việc thực thi còn gặp nhiều khó khăn do các yếu tố chính trị, kinh tế – xã hội và pháp luật chưa hoàn thiện.

4. Những thách thức lớn nhất trong việc bảo vệ quyền tự do liên kết tại Việt Nam là gì?
   Bao gồm sự chênh lệch vị thế giữa NLĐ và NSDLĐ, năng lực thương lượng hạn chế của NLĐ, các quy định pháp luật chưa đồng bộ, thủ tục thành lập tổ chức đại diện phức tạp, và thiếu cơ chế xử lý vi phạm hiệu quả.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả thương lượng tập thể tại doanh nghiệp?
   Cần xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi, tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực đại diện NLĐ, khuyến khích đối thoại xã hội, đồng thời thiết lập cơ chế giám sát và xử lý vi phạm minh bạch, công bằng.

Kết luận

• Luận văn làm rõ vai trò quan trọng của quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể trong bảo vệ quyền lợi NLĐ và phát triển quan hệ lao động hài hòa.
• Phân tích chi tiết các cam kết trong CPTPP và EVFTA, đồng thời đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam về quyền lao động.
• Nhận diện những thách thức chính trị, kinh tế – xã hội và pháp luật ảnh hưởng đến việc thực thi quyền tự do liên kết và thương lượng tập thể tại Việt Nam.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực NLĐ và cơ chế giám sát, xử lý vi phạm nhằm bảo vệ hiệu quả quyền của NLĐ.
• Khuyến nghị các bước tiếp theo bao gồm hoàn thiện khung pháp lý trong 2 năm tới, tăng cường đào tạo và tuyên truyền, xây dựng cơ chế giám sát độc lập và thúc đẩy đối thoại xã hội.

Luận văn kêu gọi các cơ quan quản lý, tổ chức đại diện NLĐ, NSDLĐ và các nhà nghiên cứu cùng phối hợp để thực hiện các giải pháp đề xuất, góp phần xây dựng quan hệ lao động công bằng, ổn định và phát triển bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

chương ILO, Tuyên bó Philadelphia của ILO, và Tuyên bồ về các Nguyên tắc và Quyên Cơ ban trong Lao động của ILO (1908) Quyển của NLD va NSDLĐ được thành lập và tham gia các tổ chức do họ tự chon la một phan không thé tách rời của một xã hội cõi mỡ và tư do. Những tổ chức độc lập của NLD vả NSDLĐ mang lại cho họ những đổi tác khách quan trong các đối thoại 2 hội và thương lượng tập thé. Trong nhiều trường hợp, tổ chức của NLD va NSDLĐ đóng một vai trò lớn trong các biển đổi dân chủ của quốc gia! Dia Ging ICESES Ci mức gi tinh a ing cam tin im, 3) Quyền cia Oingiời đợc thal ip vì ga nhập © chức do minh ha chen, theo guy ch của tổ chúc đó, tữấc đấy vì ảo vệ cứ li thkEbv và vã hộ cầu mh. Vie ae hộn vờny chibi ning hạn ch pp itv l cn Dat đội với ế hột đà (qyy dnt wongplup enc "công công hoặc se didn bie vệ các uyện va nếp cia sng người túc, 9) Quyên can các tổ chức công doin được thưa: lp các hen hộp công đoàn qusc gi và quyền cla các bản “Mây cổng don quốc gu được thin ip hay gia nhậ ch wb chức công doin ase tẾ ©) Quyên ia ce công down được ha động tự do, Không b bit KY nghe ch mio ngoài hững hạn chế do i ‘Vé các hình thức thực hiện dai điện lao động, dit các quốc gia xây dựng nhiêu mô hình dai dién nhưng lấy công đoản là nòng cốt, chủ dao như Senagal, Angier.

hay thửa nhận công doan là tổ chức duy nhất thực hiện chức nang nay như Trung Quốc. hoặc cho phép tồn tại nhiêu hình thức công đoàn như. thì các quốc gia nảy cũng hướng đến quyên tự do liên kết để thánh lập tổ chức đại điền lao đông theo tinh than trong các công ước của ILO '2 Chẳng han ở Công hòa Liên bang Đức, việc thực hiện quyén dai điện lao đông thông qua bồn hình thức, đó là hình thức đại điện lao động thông qua tổ chức công đoàn, hôi đồng xi nghiệp, héi đồng giám sát va thông qua nhóm NLD nhằm bảo về quyên lợi hợp pháp, chính đáng của NLD. Ở Trung Quốc, Liên đoản công doan toản Trung Quốc (The All-China Federation of Trade Unions —“ACFTU”) la tổ chức công đoàn lớn nhất thé giới, đặt đưới sự lãnh dao của Đăng Công sản Trung Quốc.

Tổ chức công đoàn ở nước này có vai trò quan trọng trong “cơ cầu quản ly” ở quá trình chuyển đổi hướng tới nên kinh té thị trường ở quốc gia nảy. Một mặt, với tư cách lả tổ chức công doan, có vai trò bảo về các quyền va lợi ich chính đáng của NLD trong mốt quan hệ mâu thuẫn gi ích với NSDLĐ, bai lợi ích kinh tế luôn là méi quan tâm hàng đầu của ho. Mất khác, ACF TU được Đăng va nha nước giao trách nhiệm trong việc duy tì sư ôn định của xã hội nói chung và các QHLĐ nói riêng !* "Như vậy, pháp luật các nước trên thể giới đều quy định quyền tự do liên kết, tự do hiệp hội như lé một trong những quyển cơ ban, quan trong nhằm bão véNLD và NSDLĐ khi tham giaQHLĐ. Chính vi vậy, đa số các quốc gia trên thể giới đã nội luật hóa nội dung này vào trong các quy đính của pháp luật của quốc gia mình với những mức độ khác nhau, cho dù quốc gia đó đã phê chuẩn ‘hay chưa phê chuẩn các công ước của ILO.

Dựa trên các quy đính của công ước quốc tế vàpháp luật quốc gia, về mit ban chất quyền tư do liên kết có thể hiểu la: up tne do liên kat là một 19 Mang Đip (2015), ‘Dui đến lo đồng vì nhấp tật vi đi đện Họ động— Những vin đề ý rên vì ‘tne tổn ở Vật Nan” Ao Tựhp Hộ Nội 8 "Dio Ming Dilp 012), inh thức tục hn quyền di din lo động theo pháp bật cia Công hie Liên ‘bang Đức vì Vt Man đười góc alin so sa, Tp ch Tu Đọc số 52013,0 5 “Simon Chak, Chưng Hee Lee, Qi i 2009), “Collec consolation and industria] relations in Chi) Brtsh Joma of anal Relator, p 235.254 quyễn cơ bẩn của NLĐ, được thé hiện bằng việc cho pháp người lao đông được thành lập và tham gia vào các tổ chức theo lụa chọn của họ mét cách tự do và không bị can thiệp, ép buộc bởi cin thé khác. Khái niệm quyên tÌurơng lượng tập thé ‘Vé mặt thuật ngữ tiếng Viết, "thương lượng” lả một quá trình trong đó hai hay nhiên bên có lợi ích chung va lợi ích không đồng nhất cùng ngôi với nhau để thảo luận nhằm tìm kiểm một thỏa thuận chung. Trong QHLD, khi xảy ra tranh chấp, bắt đẳng giữa các bên, thương lượng, 1a cách thức hài hôa, được các bên khuyến khích sử dung Thương lượng được hiểu Ja qua trình thỏa thuận nhằm đạt được sự thống nhất ý chí giữa NSDLD và NLD trong QHLĐ, đông thời giải quyết những van dé bat đông phat sinh. trong QHLD (nếu có) lê Điều 2 Phan I Công ước số 154 về thúc day thương lượng tập thé năm.

1981 của ILO đã đưa ra định ngiĩa vé thương lượng tập thé như sau: "thương lượng tập thé” 1a chỉ tat ca các cuộc thương lượng, diễn ra giữa một NSDLD, một nhóm NSDLĐ hay một hoặc nhiều tổ chức của NSDLD (giới chủ) với một ‘hay nhiễu tổ chức của NLD nhằm: ~ Xác định điều kiện lam việc và các điều khoản việc lam, ~ Điều tiết các mỗi quan hệ giữa NSDLĐ va NLĐ, - Điễu tiết các mỗi quan hệ giữa NLD hoặc tổ chức của NSDLD với một hay nhiều tổ chức của NLD ‘Theo cách tiếp cân nay của ILO, có thé thay, khái niệm thương lượng tập thể đưới góc độ pháp lý không gắn với những thỏa thuận có tính chất cá nhân. giữa NSDLĐ với NLD. Việc thương lượng được thực hiến giữa các đại điện của hai bên trong QHLĐ nhằm đạt được những mục đích cụ thể liên quan đến quyền, lợi ich của tập thể gồm nhiều NLD hoặc mang tính định hướng cho sự của QHLD tập thé. Công ước số 154 cũng khẳng định: “Tu do thương.

lượng tập thể chính là quyên phải được đảm bảo cho cả hai bên trong QHLĐ Viên Ngôn ngšhọc, Te didn “ng Pe, Tờ ổn Bich kos, Bà Nội tr2010 °Treờng Đại họ Toịt Hi Nộ: G018), Giáo tinh Lu 1a đống Fi Em, No Công e nhân dn, Hà Nội, tráệi 13 tập thể". Định nghĩa về thương lượng tập thể nêu trên được ILO đưa ra chỉ là định ngiĩa có tính chất gợi mỡ vi ở các nôi dung tiếp theo của Công ước 154 cũng xác định rõ “luật pháp hay thông lệ quốc gia có thể quy định cụ thể về thương lượng tập thé” Theo các chuyên gia ILO, néu sử dung thương lượng tập thể hiệu qua sẽ đạt được những kết quả rất tích cực đối với QHLĐ. Vi dụ, nêu thương lượng tập thé được sử đụng như một biện pháp để xác lập những thöa thuận chung. giữa các bên về điều kiện lao động, việc làm, tiên lương.

thi kết quả cao nhất của thương lượng tập thể chính là sự ra đời của thỏa ước lao đông tập thể. siểu thương lượng tập thể được sử dung như một phương thức để giải quyết các tranh chấp lao động tập thể thì kết quả của việc thương lượng thành công sẽ Gn tới thöa thuân chung giữa các bên tranh chấp vẻ van để đang mâu thuấn !” Quan niệm về thương lượng tập thể theo pháp luật của các quốc gia vé cơ bản cũng tương tự như quan niệm của ILO: 'Ở Thuy Điển, quan niệm thương lượng tập thé lả việc các bên thương. lượng để sy dựng một ban thöa thuận được viết và ký giữa một bên là tổ chức của NLD và một bến là tổ chức của NSDLĐ hoặc NSDLĐ. Thông qua thương lượng tập thé sé ký thöa ước lao động tập thể về mỗi quan hệ giữa NSDLĐ với NLD va bao gồm các nghữa vụ của mỗi bên '* ‘Theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga thi việc thương lượng tập thể nhằm đưa ra một ban thỏa tước.

Theo đỏ, thỏa ước là văn ban pháp ly quy định những nguyên tắc chung về điều chỉnh các QHLĐ, xã hội và các quan hệ kinh. Ê liên quan đến QHLD xã hội, được ký kết giữa những đại điện ủy quyền của NLD và những NSDLD ở cấp liên bang, khu vực, ngành (liên ngành) va lãnh. thé trong giới han thẩm quyền các cấp (Điều 45) 19 'Ở Han Quốc, thương lượng tập thể là một trong những quyền được Hiền. pháp Han Quốc quy định.

Thương lượng tập thé xuất phat từ qua trình thương, Tả Thị Hot Tm C018), ‘od thin php hắt đương ương ấp th", Tp ch Nghôn cấu lập piáp số 21G), ˆioing Thị Mn, “Didutainphit tin Gương hơngtập thế”, ep ch Nphién cứu p pháp vỗ 4.2011 5 6 ° Hoing Thị Mah, “Đi kện pit trần tương ong tập thE”, Tap ch Np cứu áp pháp, số 42011, seal 14 lượng chủ yêu giữa công đoàn cơ sỡ doanh nghiệp và NSDLĐ, tức là xuất phát từ cấp doanh nghiệp. Theo Luật về công đoàn và QHLĐ Hàn Quốc (Trade Union and Labor relation adjustment Act ~ "TULRAA”). công đoàn có quyển đại điện cho đoàn viên để thương lượng với NSDLB hoặc hiệp hội cia NSDLD (khoăn 1 Điều 29). Thương lương vé tiên lương thường diễn ra vào mùa xuân.

‘hang năm giống với Nhật Bản. Trong tat cả các trường hop của thỏa ước lao động tập thể, những lời từ chối hoặc chậm trễ trong việc chấp nhận thương lương déu không được chấp nhận, va các nguyên tắc thương lượng được áp dụng là thương lượng với thiện ý và chân thật (khoăn 1, 2 Điều 30)29 GO Việt Nam, định nghĩa mới nhất về thương lượng tập thé được quy định. tai BLLĐ 2019 như sau: "Thương lượng tập thé la việc đảm phán, thöa thuần. giữa một bên là một hoặc nhiễu tổ chức đại diện NLD với một bên la một hoặc nhiêu NSDLĐ hoặc tổ chức đại diện NSDLĐ nhằm xac lập điều kiện lao động, quy đỉnh về mỗi quan hệ giữa các bên và xây dựng QHLD tiền bô, hải hia và 6n định” 3! Có thé thay, cach định nghia nảy tương tự như định nghĩa của ILO.

vẻ thương lượng tập thể, 1é cách hiểu tương đổi day đũ vẻ thương lượng tập thể.