Chương 1: Một số vấn dé lý luân và pháp luật vẻ xử phat hành chính trong lĩnh vực an toàn, an ninh mang Chương 2: Thực trang pháp luật vẻ xử phat hành chính trong Tỉnh vực an toan, an ninh mang vả thực tiết áp dụng pháp luật vẻ xử phat hành chính trong finh vực an toản, an ninh mang tại Việt Nam Chương 3: Quan điểm và giải pháp hoàn thiên pháp luật va đâm bảo thực hiến pháp luật vẻ xử phạt hành chỉnh trong lĩnh vực an toàn, an ninh. mạng từ thực tiễn tại Việt Nam.MỘT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE PHÁP LUẬT VE XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC AN TOÀN, AN NINH MẠNG 111. Những vấn đề lý luận về pháp luật về an toàn, an ninh mang. Rhái niệm am toin, an ninh mang và Bảo vệ an toim, annink mang.
Không ai co thé phủ nhân những lợi ich ma công nghệ thông tin đã mang lại cho xã hội cũng như mọi người dân trên thé giới. Tuy nhiên, xuất phat từ mục đích không lãnh mạnh của một bộ phân không nhỏ người ding ma ngày nay, tinh wu việt, sư phát triển của nó đã bị lợi dụng, dẫn tới sự gia tăng các cuộc tiến công trên mang có quy mô ngày cảng phức tap, đồng thời công nghề bị biển thảnh phương tiến gây bắt Gn xã hội, làm tha hóa con người, tác đồng tiêu cực đền các quốc gia. Su bùng nỗ của intemet va img dụng công nghệ mới đã làm nay sinh loại tội phạm công nghệ cao với mục tiêu là tiến công, chiếm đoạt, phá hoại dữ liệu của các cơ quan, tổ chức, cả nhân, gây hậu quả nặng nể. Việt Nam cũng không nằm ngoai các nguy cơ, hiểm hoa có tính toàn cầu đã được cảnh báo.
Những năm gan đây, Việt Nam đã phải đối mất, chịu hậu quả năng né từ rất nhiễu cuộc tiến công qua mang ‘Trén phạm vi rộng, tin tặc đã xâm nhập hệ thống dif liệu của một số cơ quan. nhà nước, doanh nghiệp ngân hàng thực hiện hành vi lẫy cấp tiến bac, chiếm. đoạt đữ liêu, đánh bạc xuyên quốc gia, tổng tiên, cải mã độc đảo tiên ảo, mồi giới mại dâm, rao bán ma tủy, buôn bản hang giã, bùng nỗ tin tức giả mao, truyền ba sản phẩm suy đổi. Đặc biết, trên không gian mang còn xuất hiện tất nhiều hoạt động tuyến truyền chồng phá Nhà nước, xuyên tac vẫn để dân chủ, nhân quyến, tư do bảo chi, tư do tôn giáo ở Việt Nam, kêu gọi va kích động biểu tình gây rồi loạn xã hội, cỗ vũ thái đô cực đoan để phá hoại khối.
đoàn kết dân tộc, phá hoại quan hệ giữa Việt Nam với các nước trên thể giới ‘Vi du điển hình về kinh tế là năm 2017, virus máy tính đã làm người dùng, intemet ở Việt Nam phải chịu thiệt hại với số tién lên tới 12.300 tỷ đồng 10 (tương đương 540 triệu USD), cao kỹ lục so với những năm gin đây (năm 2016, con sổ nay là 10. Va trong khi mang zã hội Facebook ngày cảng thu hút nhiễu người sử dung thì ho đồng thời cũng phat đối mặt với nguy cơ bị khai thác, sử dụng thông tin ca nhân trai phép. Vi du, trong sự kiện. Công ty Cambridge Analytica khai thác, sử dung bất hop pháp thông tin cia người sử dung, Việt Nam đứng 6 vi trí 0 trong số 10 quốc gia, với 427.000 tai khoản Facebook bị khai thác trái phép! An toàn, an ninh mang tré thành một van dé cấp bách toàn cầu, va thực.
tế nảy đang đòi hỏi mỗi quốc gia triển khai các biện pháp thiết thực, hiệu qua để dim bảo an toàn, an ninh mạng. Thông thường, an toàn, an ninh mang hay được hiểu theo nghĩa hep, đó là chỉ bao gồm các hoạt đồng giữ gin an ninh trên phạm vi mạng intemet như chống lại các hảnh vi tn công, khủng bổ, gián điệp, tội pham mạng,.Tuy nhiền trên thực té, các hoạt đông bảo về an toản, an ninh mạng không chỉ trên phạm vi mạng intemet ma con bao gồm cả mạng viễn thông, mạng máy tính, hệ thong thông tin, cơ sở ha tang công. nghệ, may móc, thiết bi để tao, lưu, phát thông tin. Các thuật ngữ "mạng", "môi trường mang” va "an ninh mang” được dé cập trong Luật Công nghệ thông tin, Luật An toàn thông tin mang va Luật An ninh mang, Theo quy định tai Luật Viễn thông, viễn thông là việc gi, truyền, nhân và xử lý ký hiệu, tín hiệu, số liêu, chữ viết, hinh ảnh, âm thanh hoặc học và phương tiên điên từ khác.
Mang viễn thông la tập hợp thiết bị wi thông được liên kết với nhau bing đường truyền dẫn dé cung cấp dich vụ thông, dich vụ ứng dụng vi thông. Theo Luật Công nghệ thông tin, môi trường mang la môi trường trong đó thông tin được cùng cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông qua cơ sở ha tang thông tin Theo Luật hans shun esha ghe phuavbao-ve-an-nih- nong lachánh vEloÿ ich quoc-gi-vi li treingtoi337337 lì ‘An toàn thông tin mang, an toản thông tin mang là sự bảo vệ thông tin, hệ thống thông tin trên mang để tránh bị truy nhập, sử dụng, tiết 16, giản đoạn, sửa đỗi hoặc phá hoại tréi phép nhằm đảm bảo tính nguyên ven, tính bảo mật và tính khả dụng của thông tin. Mang là môi trưởng trong đó thông tin được cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ va trao đổi thông qua mang viễn thông và mang máy tính Nhu vậy, theo Luật An toàn thông tin mang và Luật Công nghệ thông tin, "mạng" và "môi trường mang" là hai khái niệm đồng nhất về nội dung và déu được giải thích la "môi trường trong đó thông tin được cung cấp, truyền. đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ va trao đổi thông qua cơ sỡ hạ tang thông tin (mang viễn thông và mang máy tỉnh)".
Tuy nhiên, cum từ “mỗi trường" không thể hiện được kết câu vat chất của mang Bởi lẽ, theo quy định của Luật Viễn thông, “mạng viễn thông” bao gồm hai bộ phận câu thanh là “ i hop thiết bi” và "đường truyền dẫn”. Việc truyén dẫn tin hiệu trên mang có thể thực hiện bằng đường, itu tuyển - đường truyền” hoặc bang " vô tuyển - sóng điện từ phát trên không gian” Khoản 1 Diéu 2 Luật An ninh mang đã nêu rổ "Án ninh mang là se đẫm bão hoạt động trên không gian mang không gây phương hat đến an ninh: quéc gia trật tự. an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cả nhân". Tiép đó, khoản 3 quy định "hông gian mang là mang lướt tết nỗi của cơ sở hạt ig công nghệ thông tin, bao di mạng viễn thông, mạng Internet.
mang máy tính hệ thống thông tin, hệ thống xử Ip và điều *hiẫn thông tia, cơ sở dit liệu, là nơi con người thực hiện các hành vi xã hội không bị giới han bôi không giam và thời gian " Như vây, cách định nghĩa của Luật An ninh mạng về khống gian mang là rồng hon so với hai văn ban luật trước đây. Đôi tương của hoạt động bảo vệ an toàn, an ninh mang theo Luật An ninh mang không chỉ bao gồm mang viễn thông vả mang máy tính mà còn ‘bao vệ mạng intemet, hệ thông thông tin, hệ thông xử ly vả điều khiển thông, 12 tin và cơ si dữ liêu, nhằm dm bão cho sự hoạt đồng bình thưởng của mang vva không sử dung mang để thực hiện hành vi trai pháp luật xâm pham chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Viết Nam, độc lập, thống nhất, toàn ven lãnh thé của Tổ quốc, an ninh quốc gia, bi mật nha nước, trật tự xã hội, quyển va lợi ích hợp pháp của tổ chức, cả nhân. Do đỏ, có thể tiếp cân vấn dé bảo vệ an toàn, an ninh mang duéi ba khía cạnh: 1) Bảo về an ninh quốc gia trên hệ thông mạng viễn thông, mang Intemet, mang máy tinh (hay còn gọi chung là mạng công nghệ thông tin), ‘bao gồm các hoạt đông phòng ngửa, phát hiên, ngăn chăn, đâu tranh làm thất ‘vai các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia trên mạng viễn thông, mang công nghệ thông tin; )) Bao về hé thống thông tin trên mang; 3) Bảo vệ hệ thông xử ly va điều khiển thông tin, cơ sở dữ liệu được thiết lập phục vụ mục. đích tạo lập, cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu giữ và trao đổi thông.
tin trên mang, Tom lại, an fodn, an ninh mạng được hiểu là một khái niệm bao gồm. hai yêu tô Thứ nhất 1a việc đăm bao sự an toản của mang va phòng chống hành vi sử dụng mang để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật xâm pham an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền va lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, Thứ hai, là chế tài đối với tổ chức, cá nhân thực hiện hanh vi xâm phạm. an toàn của mang hoặc sử dung mang để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn x hội, quyên va lợi ich hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Việc trí khai, xây dựng, hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực an toàn, an ninh mang {a nhiệm vụ, công việc can thiết, va phd biến với rat nhiều quốc gia trên thé giới.
Diễn biển van dé ở trong nước vả quốc tế cũng cho thay, tại 'Việt Nam yêu câu ban hành, thực thi Luật An ninh mang trong hoạt động thực. tiễn đã trở nên cấp bách, lả tất yêu khách quan trong bồi cảnh nước ta đã và 13 dang hội nhập, mỡ rộng các quan hệ kinh tế, văn hỏa với thé giới. Ngày 12-6- 2018, kỳ hop thử năm Quốc hôi khóa XIV, Quốc hội đã thông qua Luật An tình mang (có hiểu lực từ 01-01-2019) gồm 7 chương, 43 điển quy định vẻ hoạt đông bảo về an ninh quốc gia va dam bảo trật tư, an toản xã hội trên không gian mạng, xác định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cả nhân liên quan Sự đồng thuận cao của các đại biểu Quốc hôi đã phản ảnh tâm từ, nguyên vọng của nhân dân, hình thanh cơ sở pháp luật để lip thời điểu chỉnh, xử lý các hoạt đông liên quan intemet dé bao về chủ quy: , lợi ích, an ninh. quốc gia, trt ty, an toàn xã hội, quyển và lợi ích hợp pháp của tô chức, cả nhân Vi thể, việc ban hành Luật An ninh mang cũng là phù hợp với trào lưu chung cia thé giới, trực tiếp hoặc giản tiếp nâng cao an toản trên không gian ‘mang, ảnh hưởng tích cực đền chủ quyền của quốc gia, quyển và lợi ích của dân tộc, quyén và lợi ích của người dân Việt Nam.