Chương 1: Cơ sở lý luận vẻ thực hiện pháp luật trợ giúp pháp lý cho ding bao dân tộc thiểu số Chương 2: Thực trang thực hiện pháp luật trợ giúp pháp lý cho đồng bảo dân tộc thiểu số trên địa ban tỉnh Lạng Sơn. Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp uật về tro giúp pháp lý cho đồng bảo dân tộc thiểu số ở nước ta trong giai đoạn hiện nay CHUONG1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE THỰC HIỆN PHÁP LUAT TRO GIÚP PHÁP LÝ CHO BONG BAO DÂN TỘC THIEU SÓ. Đẳng bào dân tộc thiểu số và trợ giúp pháp lý cho đồng bao dân tộc thiểu số 1.11 Đồng bào dan tộc thiêu số hái niệm dân tốc đã được nghiên cứu va trình bay bởi nhiều nhá nghiên ca với nhiêu góc đô Khác nhau. Theo nghĩa công đồng tộc người, khát niệm dân.
Ví dụ: dân tộc (hay tộc người) Kinh, dân tộc (hay tộc người) Tay, dân. tốc (hay tộc người) Kho Me. Hình thức và trình độ phát triển của tộc người phụ thuộc vào các l xã hội ứng với các phương thức sản xuất Dân tộc (nation) là hình thai phát triển cao nhất của tộc người, xuất hiện trong xã hội từ bản chủ ngiĩa và xã hội chủ nghĩa (hình thái của tộc người trong xã hội nguyên thủy lả bộ lạc, trong sã hội nổ 1é vả xã hội phong kiến lả bộ tộc) Dân tộc đặc trưng bởi sử công đồng bên vững va chất chế hơn về kinh tế, ngôn. ngữ, lãnh thd, các đặc điểm về văn hóa và ý thức tự giác tộc người.
Theo nghĩa quốc gia dân tộc, dân tộc (ví du: dân tộc Việt Nam) 18 công đồng chính tr - xã hội, được hình thảnh do sự tập hợp của nhiều tộc người có trình độ pháttriển kinh tế - xã hội khác nhau cùng chung sống trên một lãnh thd nhất định va được quản lí thống nhất bởi một nhà nước. Két cầu của công đồng quốc gia dân tộc rat da dang, phu thuộc vao điều kiện lich sử, hoàn cảnh kinh tế văn hóa, x hội của từng nước. Mét quốc gia dân tộc có tộc người đa số và các tốc người thiểu số. Có tộc người đã đạt đến tình độ dân tộc, song nhiễu tộc “pina ang duyên đề 1 cia Meng đấn dẻ Gất uyên để “Vẫn để đến tie vì dnh ch dân ắc" được hơn hạ hôm theo Hing đâu 42.1D/BTGTỘY ng 0T Đứng 9 2017cũa 8 yên gio Thngvơng: người ở tình đô bộ tộc Với cơ cầu tộc người như vay, quan hệ giữa các tộc người rất đa dạng và phức tạp.
Nhà nước phải ban bảnh chính sách dân tộc để duy trì sự én định và phát triể của các tộc người, sự dn định va phát triển của đất nước. Cũng có trường hop, một quốc gia chỉ gim một tộc người (Triéu Tien)’, Khai niêm dân tộc cần được hiểu theo hai bình điện, dân tộc la cộng đồng, tốc người và ân tộc hiểu theo ngiấa rong là cư dân của một quốc gia. Thực chất hai van để không giống nhau, nhưng có liên quan mật thiết, hữu cơ với nhau. Khi nói đến dan tộc Việt Nam không thể không nói đến 54 dân tộc (tôc người) đang sinh sống ở nước ta hoặc ngược lại, khí nói đến các dân tộc ở Việt Nam không thể không nói đến công đồng dan tộc Việt Nam®, “Thuật ngữ đân tộc thiểu số thường được sử dụng để thảo luận vé các nhóm.
thiểu số trong chính trị quốc tế vả quốc ga”. Tắt cả các quốc gia có một số mức. đô đa dạng vẻ chủng tộc, sắc tộc hoặc ngôn ngữỄ. Ngoài ra, người thiểu số cũng, có thé lả người nhập cư, cộng đẳng du mục bản địa hoặc không có dat đai”.
Dieu nay thường din đến sự khác biết vé ngôn ngữ, văn hóa, tin ngưỡng, thực hành, khiến một số nhóm khác bit với nhóm thống tri. Vi những khác biệt nay thường được nhân thức tiêu cực, điều nay dẫn đền việc mắt quyền lực xã hội và chính trị cho các thành viên của các nhóm t ———= `. 2 mehndiòng day mi 1 in Nướng dân ht cua "Van in tocan ach in tổ age bạn hành ho Hướng dẫ s4 4 DIBTSEW ng 0 hg 9 ne 2017 ia Bx Tg giáo Ee ‘DanilSul, Sana Miners nthe Lav ft EC/EU”, Romans Jona of Biren Ata 8, 208 peg ans rdvetrghu/201109931184518gp le ưraeld pARIEA Vo No) Ea eoanan ni nh, nh Suk Phun 0 Đảm, Rae, ni mi cla 0 ztdoB f PP 006 afc e Osis, Cuan he Text 2018 SAGE Dba, “Qi, rot 2010), Th preston cferin: a tngenin eps Depart: tiệc bee pulsnatey he Dưới Ter pulmeey Una. ‘eto, hay, Bhuic Grow Tảomcfrtbon and Grow Eìukuöeh Amơng Miorky a Marky oop: Tesingtv Mabicabssbon Eypstai”, Zamnolợ Pronaty an social Pcholoe 8 (), 2005 page 1212138 10 'Việt Nam 1a quốc gia đa dân tộc với 54 dân tộc cùng sinh sống Người Kinh chiếm hơn 80% dân số Việt Nam, trong khi đó, 53 dân tộc thiểu số còn lại chi chiêm chưa đây 20% dan số cả nước 11 Nhà nước Việt Nam thông nhất sử dụng thuật ngữ “dan tộc thiểu số” để chỉ chung cho những người không thuộc dân tộc Kinh, thể hiện chủ trương “thống.
nhất trong đa dang” của Đảng vả Nha nước? Dân tộc thiểu số được định nghĩa tại khoản 2 va khoản 3 Điêu4 Nghị định. 05/2011/NĐ-CP của Chính phủ vé công tác dân tộc như sau: “2. “Dân tộc thiểu số ° là những dân tộc có số dân it hơn so với dân tộc da số trên phạm vi lãnh thd nước Công hòa xã ôi chủ nghĩa Việt Nam. “Dân tộc da số”' là dân tộc có số dân chiếm trên $0% tông dân số của cả nước, theo điễu tra dan gia ‘Theo qui định này, một dân tộc được coi là dan tộc thiểu số, theo quy định pháp luật Việt Nam, khi số dân của dân tộc đó nhỏ hơn 50% tổng dân số của quốc gia.
‘Nhu vậy, đồng bao dân tộc thiểu số được hiểu là người dân ở các dân tộc. (tộc người) có số dân đưới 50% tổng din số quốc gia. Ở nước ta, đông bảo dân tộc. thiểu số được hiểu là người dan thuộc các tộc người không phi là dân tộc Kinh.
‘Theo từ điển tiếng Việt của Nhà xuất bản khoa học xã hội, xuất bản năm. 1904 thì thuật ngữ “trợ giúp”có nghĩa là giúp đỡ. Thuất ngữ “giúp đỡ" theo nghia tích cực là giúp để làm giảm bớt khó khăn, nghĩa là làm cho ai một viếc gì đó hoặc cho ai cải gì đỏ mà người ấy dang cn, Cai đang cân sự giúp đỡ ở đây là 'pháp lý" theo nghĩa rông của từ nay. Như vây, tro giúp pháp lý là viếc giúp cho những người có hoàn cảnh đặc biệt được hưởng dịch vụ pháp lý mà không phải chỉ trẻ thù lao hoặc được giảm một phan thi lao.
Trợ giúp pháp lý được tiếp cân. dưới gúc đô kinh tế, góc độ công lí và góc độ nhân đạo, léy sự yêu thể, bản cùng ˆ tung tôn Qhyẫn ca người din te thd sổ vì son nói GIRO), "gồ người dồn tộc thể sổ tno din 6 nim 2010 "may cap 11 gõ sangngty 29 hưng “Công thing tn Gdn Ch hà, “Kha quit vin hóa Vit Nant" ưy cập 9 gồ singngiy 29 thing 6 nấm: 2020 " hoặc bắt bình đẳng của nhóm đối tượng có hoàn cảnh đặc biết (người nghèo, đối tượng dé bị tin thương), lầy tính phức tạp của pháp luật làm căn cứ cho sự ra đồi, lẫn tụi và phát triển cña mình, Vì vậy, đổi trợng được trợ giúp pháp lý thường là người không có diéu kiện vẻ tai chính hoặc kém năng lực hiểu biết pháp luật, không thể tự mình bảo vệ quyển, lợi ích hợp pháp va chủ thể bảo đảm. cho dich vụ này trước hết và chủ yếu lả nha nước Theo GS. Nghiêm Quốc Hưng, một hoc giả người Trung Quốc, mặc dù Nhà nước lấy sự giúp đỡ vẻ kinh tế (giảm, miễn phí) cho người được trợ giúp pháp lý làm bản chất nhưng có muc đích lớn hơn, đó là bảo đâm quyên lợi hợp pháp ma pháp luật dảnh cho moi công dân được thực hiện đây di, hoàn thiện một chế đô pháp luật quốc gia “moi người déu bình đẳng trước pháp luật".
Đây lả biện pháp quan trọng dé nha nước pháp quyền hiện nay thực hiện sự công ‘bang tư pháp và đâm bảo quyên cơ bản của con người * Quan niệm nay đựa trên luận điểm Nhà nước muôn bảo đảm các quyên lợi mà pháp luật dảnh cho công dén được thực hiện một cách thiết thực trong đời sống thực tai thông qua chế độ miễn, giảm phí dich pháp lý hoặc miễn, giảm chi phi tổ tung với những nhóm người cân sự giúp đổ của pháp luật để bảo vệ quyên lợi theo quy định của pháp luật hoặc của đương sự trong một sé vụ an án đặc biệt và lý do công lý '* "Như vậy, trợ giúp pháp luật là một biện pháp pháp lý quan trong nhằm bảo đảm. pháp luật được tôn trọng trong thực tế va mọi người déu bình đẳng trước pháp. Trợ giúp pháp lý được hiểu như quyền cơ bản của công dân, là một bộ phân. trong thể các biên pháp thực thi pháp luật, có thuộc tinh chính trị - pháp lý, tính.
nhân đạo vA tính kính tế - xã hội. Nghia là bất cứ công dân nào khí rơi vào những hoàn cảnh cân được giúp đỡ vẻ pháp luật, nếu có nhu câu thi được bảo đâm cung ứng tir nha nước và xã hội lế, ‘a Thị Ma Lý, aun tn ỹ ht lọc: Đi chôn phép ed oe gi pháp 9 õ PIN pong ais "km mớt Đẹ lọc Toit Hà Nội 30D. " Nguiim Quic Hing, 2 lun và due tấn vd ch a8 nợ gúp pháp W 6 Thng Qué, Yb Đập ¥ Thng ude 999,1 ` T. Thi Minh Lý, Lun nsf lu hex: Bid lôïphép late do gilp pháp ¿ Pet Neu mong ade gn dBi mớt Đẹ lọc Lait Hà Nội,30050 l ° Tụ Thị Minh Lý, run đt tốn lu he: Bid ôn phép lated gil pháp 6 Pet Neu mong đâu dean ait mới thạc Tuất Hà Nội 2008.
1 Ở các nước trên thé giới, hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo, người yếu thé bắt đầu hình thành vả phát triển cùng với sự ra đời và phát triển của Nhà nước tư sản và được coi là chức năng xã hội của nhà nước, là một trong những tiêu chí bảo về quyền con người của nha nước pháp quyển. Thuất ngữ “Trợ giúp pháp ly” được sử dụng phổ biến trên thể giới từ thé kỷ XV ~ XVI và phát triển từ giữa thể kỷ XIX đền nay, xuất phát từ tiếng Anh là: Legal aid.