Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.149 Lêi më ®Çu Trong ®iÒu kiÖn ngµy nay, toµn cÇu ho¸ vµ héi nhËp quèc tÕ ®· trë thµnh mét xu thÕ kh¸ch quan trong tiÕn tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ thÕ giíi vµ ®ang cuèn hót toµn thÓ nh©n lo¹i hoµ vµo dßng ch¶y cña nã. Qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®· t¹o ra nh÷ng thêi c¬ thuËn lîi cho c¸c quèc gia ®ang ph¸t triÓn, nhng còng ®Æt mçi níc ph¶i ®èi mÆt víi kh«ng Ýt khã kh¨n, trong ®ã vÊn ®Ò xo¸ bá hµng rµo thuÕ quan nh»m thùc hiÖn tù do ho¸ th¬ng m¹i toµn cÇu ®ang lµ mét th¸ch thøc to lín. ViÖc c¾t gi¶m thuÕ quan kh«ng chØ ¶nh hëng ®Õn tÝnh hÖ thèng cña chÝnh s¸ch thuÕ nãi chung mµ ®iÒu quan träng h¬n, t¸c ®éng ®Õn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ sù thay ®æi cña chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi cña ®Êt níc. Ngµy 28/7/1995 ViÖt Nam trë thµnh thµnh viªn chÝnh thøc cña HiÖp héi c¸c §«ng Nam ¸ (ASEAN) vµ cam kÕt b¾t ®Çu thùc hiÖn HiÖp ®Þnh u ®·i thuÕ quan cã hiÖu lùc (CEPT) do khèi Khu vùc Th¬ng m¹i Tù do ASEAN (AFTA) tõ 1/1/1996, hoµn thµnh vµo n¨m 2006.
Tham gia AFTA vµ ho¹t ®éng trong ASEAN, ViÖt Nam ®ång thêi lµ thµnh viªn s¸ng lËp DiÔn ®µn Hîp t¸c ¸ - ¢u (ASEM), ®· gia nhËp diÔn dµn kinh tÕ Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng (APEC), ký kÕt HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i Hoa kú t¹i Washington cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy 13/7/2000 vµ ®ang ®µm ph¸n gia nhËp Tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) ViÖt Nam héi nhËp c¸c tæ chøc kinh tÕ quèc tÕ trong mét bèi c¶nh míi, tríc nh÷ng th¸ch thøc míi.ViÖt Nam lµ mét níc ®ang ph¸t triÓn, nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn cßn ë møc thÊp, ®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.149 Héi nhËp mang l¹i sù t¨ng trëng, ph¸t triÓn, nhng ph¶i ®èi ®Çu víi nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh do héi nhËp, c¹nh tranh, thËm chÝ do khñng ho¶ng kinh tÕ - tµi chÝnh g©y ra ®èi víi nÒn kinh tÕ cña ®Êt níc. ¶nh h- ëng cña sù héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ lµ quan träng, nhng nãi chung th× nã kh«ng th©u tãm ®îc nh÷ng ¶nh hëng ®èi víi tõng ngµnh, ®Æc biÖt ®èi víi ngo¹i th¬ng. Toµn cÇu ho¸ víi quy m« lín h¬n, tèc ®é nhanh h¬n, kh«ng ngõng. Nã kh«ng ®¬n thuÇn lµ xu híng, mµ lµ xu híng hèi thóc c¸c níc héi nhËp m¹nh h¬n c¶ vÒ kinh tÕ, s¶n xuÊt, bu«n b¸n, c«ng nghÖ, b¶o vÖ m«i trêng… C¸c lùc lîng kinh tÕ, chÝnh trÞ vµ c«ng nghÖ m¹nh n¾m ch¾c hÇu hÕt c¸c nÒn kinh tÕ quan träng cña thÕ giíi ®ang gia t¨ng thóc giôc sù héi nhËp toµn cÇu cña c¸c nÒn kinh tÕ.
Mét nÒn kinh tÕ toµn cÇu, còng ®ßi hái trËt tù chÝnh trÞ thÕ giíi øng víi nã. Kinh tÕ toµn cÇu vÒ mÆt l« gÝc biÖn chøng sÏ lµm cho nhiÒu quyÕt ®Þnh quèc gia vÒ chÝnh s¸ch s¶n xuÊt, tµi chÝnh, th¬ng m¹i, ®Çu t, viÖn trî Nhµ níc vv. ®îc ®Æt trong sù tho¶ thuËn quèc tÕ, trong khu«n khæ c¸c tæ chøc quèc tÕ. Quèc tÕ cßn bµn vµ quyÕt ®Þnh c¶ nh÷ng vÊn ®Ò vÒ trèn thuÕ, chiÕm ®o¹t b¶n quyÒn, téi ph¹m xuyªn biªn giíi, röa tiÒn, tham nhòng.
WTO khëi xíng mét vßng ®µm ph¸n toµn cÇu míi, vßng ®µm ph¸n thiªn niªn kû b¾t ®Çu víi Héi nhËp Bé trëng cña c¸c níc thµnh viªn WTO häp vµo th¸ng 11/1999. Môc ®Ých ®µm ph¸n lµ më réng thÞ trêng mét c¸ch ®¸ng kÓ trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp, dÞch vô, hµng n«ng nghiÖp, 2 Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.149 minh b¹ch trong mua s¾m cña chÝnh phñ, ®Èy nhanh tù do ho¸ thuÕ quan. Ngay c¶ trong APEC, nhiÒu vÊn ®Ò vÒ kinh tÕ - th¬ng m¹i quèc tÕ nh c¸c vÊn ®Ò vÒ n«ng nghiÖp, dÞch vô, thuÕ quan hµng c«ng nghiÖp, th¬ng m¹i ®iÖn tö, thuËn lîi ho¸ th¬ng m¹i, ®· ®îc Héi nghÞ CÊp cao ë Newzealand ®Èy nhanh h¬n vÒ tù do ho¸ vµ chuyÓn sang ®Ó ®µm ph¸n trong khu«n khæ WTO. Khi vßng ®µn ph¸n thiªn niªn kû míi b¾t ®Çu, kh¶ n¨ng gia nhËp WTO cña mét níc sÏ khã kh¨n h¬n; c¸c quy ®Þnh cña WTO vÒ kinh tÕ - th¬ng m¹i quèc tÕ sÏ cµng chÆt chÏ h¬n, luËt ch¬i míi cho th¬ng m¹i thÕ giíi trong thÕ kû 21 sÏ cµng nghiªm kh¾c h¬n.
Toµn cÇu ho¸ dÉn ®Õn siªu c¹nh tranh trong th¬ng m¹i. ViÖc h¹ thÊp c¸c hµng rµo b¶o hé ®Èy c¸c nÒn kinh tÕ vµo c¹nh tranh toµn cÇu. Trong bèi c¶nh nµy, viÖc c¶i c¸ch thuÕ quan ë ViÖt Nam theo nh÷ng quy ®Þnh chÆt chÏ vµ cô thÓ cña HiÖp ®Þnh CEPT ®ßi hái ph¶i c©n nh¾c tÝnh to¸n kü lìng ®Ó thùc hiÖn AFTA mét c¸ch cã lîi vµ phï hîp nhÊt. Do vËy, nghiªn cøu ®Ò tµi “ThuÕ quan(ThuÕ NK) ViÖt nam trong qu¸ tr×nh héi nhËp AFTA” nh»m kh¸i qu¸t ho¸ nh÷ng thay ®æi vÒ thuÕ néi ®Þa vµ tiÕn hµnh thùc hiÖn gi¶m thuÕ nhËp khÈu theo ch¬ng tr×nh u ®·i thuÕ quan cã hiÖu lùc chung lµ mét yªu cÇu cÊp thiÕt, cã ý nghÜa c¶ vÒ mÆt lý luËn lÉn thùc tiÔn kh«ng chØ ®èi víi viÖc ViÖt Nam tham gia ASEAN, mµ ®èi víi viÖc níc ta tham gia APEC, gia nhËp WTO.
C¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu ®îc vËn dông trong kho¸ luËn nµy gåm duy vËt biÖn chøng, so s¸nh, tæng hîp vµ ph©n tÝch, kÕt luËn nh÷ng 3 Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.149 kÕt qu¶ thèng kª víi sù vËn dông lý luËn. Kho¸ luËn tèt nghiÖp còng vËn dông c¸c quan ®iÓm, ®êng lèi ph¸t triÓn chÝnh s¸ch kinh tÕ cña §¶ng vµ Nhµ níc ®Ó kh¸i qu¸t, hÖ thèng vµ kh¼ng ®Þnh c¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu. Bè côc kho¸ luËn tèt nghiÖp Néi dung chÝnh cña kho¸ luËn tèt nghiÖp ®îc chia lµm 3 ch¬ng: - Ch¬ng I: AFTA vµ nh÷ng quy ®Þnh chung vÒ c¶i c¸ch thuÕ quan trong khu«n khæ AFTA - Ch¬ng II. Thùc tr¹ng gia nhËp AFTA cña ViÖt nam - Ch¬ng III.
Xu híng c¶i c¸ch thuÕ quan cña ViÖt nam Ngoµi ra, cßn cã Lêi nãi ®Çu vµ kÕt luËn. Qua ®©y, em xin bµy tá lßng biÕt ¬n ch©n thµnh ®Õn thÇy gi¸o TS. NguyÔn H÷u Kh¶i, ngêi ®· trùc tiÕp híng dÉn khoa häc, tËn t×nh gióp ®ì em. Em còng xin c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o trong Khoa kinh tÕ ngo¹i th¬ng vµ nh÷ng ngêi ®· ñng hé, nhiÖt t×nh gãp ý kiÕn ®Ó em hoµn thµnh luËn v¨n nµy.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.149 Ch¬ng I AFTA vµ nh÷ng quy ®Þnh chung vÒ c¶i c¸ch thuÕ quan trong khu«n khæ AFTA I.
Vµi nÐt kh¸i qu¸t vÒ khu vùc mËu dÞch Tù do ASEAN 1. Tõ hiÖp ®Þnh u ®·i th¬ng m¹i ASEAN (PTA) ®Õn CEPT - sù h×nh thµnh AFTA. Ngay tõ thêi kú ®Çu, c¸c níc ASEAN ®· thÊy ®îc tÇm quan träng to lín, v× thÕ ®· chó träng x©y dùng, t¨ng cêng liªn kÕt kinh tÕ nãi chung, th¬ng m¹i nãi riªng gi÷a c¸c níc trong khèi. HiÖp ®Þnh u ®·i th¬ng m¹i lµ v¨n kiÖn quan träng ®Çu tiªn cña ASEAN nh»m tiÕn tíi tù do ho¸ bu«n b¸n khu vùc.
HiÖp ®Þnh nµy kh«ng ®Æt ra nh÷ng môc tiªu ®Æc biÖt nh c¸c hiÖp ®Þnh u ®·i bu«n b¸n kh¸c cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, mµ cè g¾ng thiÕt lËp mét c¬ chÕ gióp ho¹t ®éng th¬ng m¹i trong ph¹m vi ASEAN ®îc tù do ho¸ tõng bíc, phï hîp víi kh¶ n¨ng cña thµnh viªn. Ban ®Çu, c¸c níc thùc hiÖn u ®·i víi tõng s¶n phÈm ®îc lùa chän theo ph¬ng ph¸p lËp b¶ng ma trËn vµ ph¬ng ph¸p tù nguyÖn. Theo HiÖp ®Þnh, tæng sè 71 mÆt hµng ®îc u ®·i, trong ®ã 21 mÆt hµng ®îc hëng quy chÕ cña PTA theo ph¬ng ph¸p ma trËn vµ 50 mÆt hµng theo ph¬ng ph¸p tù nguyÖn. Sau n¨m 1980 c¸c níc ASEAN híng vµo tù do ho¸ th¬ng m¹i h¬n n÷a, chuyÓn tõ ph¬ng ph¸p tù nguyÖn vµ lùa chän tõng s¶n phÈm sang u ®·i toµn bé víi mäi thµnh viªn, hiÖu qu¶ h¬n.
Møc gi¶m 20% thuÕ cho tÊt c¶ c¸c thµnh viªn ®îc th«ng qua ®èi víi 6000 s¶n phÈm víi gi¸ trÞ díi 5 Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973. Møc giíi h¹n nµy t¨ng dÇn tõ 500.000USD lªn 1 triÖu, sau ®ã lµ díi 10 triÖu. N¨m 1984 ngêi ta chÊp nhËn gi¶m 20 - 25% thuÕ ®èi víi tÊt c¶ c¸c s¶n phÈm cã gi¸ trÞ bu«n b¸n vît 10 triÖu USD. Tíi th¸ng 6 -1986, cã tÊt c¶ 12647 s¶n phÈm cña níc ASEAN ®îc hëng u ®·i theo PTA.
Mét nöa sè níc nµy gi¶m thuÕ 20 - 25% c¸c hµng kh¸c nhau. Giíi h¹n u ®·i thuÕ trung b×nh ®èi víi tõng quèc gia kh¸c nhau. VÝ dô: Singapore cã chÕ ®é tù do ho¸ th¬ng m¹i réng r·i nªn ngay tõ tríc khi thùc hiÖn PTA, nhiÒu mÆt hµng nhËp khÈu ®· kh«ng bÞ ®¸nh thuÕ. HÇu nh 95% mÆt hµng n»m trong Danh môc u ®·i cña Singapore ®· cã thuÕ suÊt ë møc 0%, khiÕn cho tû lÖ miÔn gi¶m trung b×nh lµ 2,3% MÆc dï vËy, cho tíi tríc Héi nghÞ CÊp cao Manila, qu¸ tr×nh thùc hiÖn PTA tiÕn triÓn hÕt søc chËm ch¹p.
VÉn cßn rÊt nhiÒu mÆt hµng n»m ngoµi danh s¸ch PTA. Nguyªn nh©n ®Çu tiªn lµ th¸i ®é thiÕu tin cËy lÉn nhau gi÷a c¸c níc trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn PTA. Sau khi cam kÕt c¾t gi¶m thuÕ, c¸c níc ASEAN t×m c¸ch khai th¸c nh÷ng biÖn ph¸p kh¸c t¹o ra hµng rµo phi thuÕ quan n»m b¶o vÖ nh÷ng quyÒn biÖn ph¸p kh¸o t¹o ra hµng rµo phi thuÕ quan n»m b¶o vÖ nh÷ng quyÒn lîi cña m×nh, c¶n trë quan hÖ bu«n b¸n gi÷a c¸c níc thµnh viªn. Do vËy, tû träng c¸c mÆt hµng ®îc hëng quy chÕ PTA rÊt thÊp.
N¨m 1987, trong sè 1278 mÆt hµng ®a vµo danh s¸ch PTA chØ cã 322 mÆt hµng hµng (2,6%) thùc sù ®îc b¶o ®¶m b»ng u ®·i vÒ thuÕ. T¬ng øng víi sè lîng mÆt hµng nµy lµ 19% tæng gi¸ trÞ bu«n b¸n néi bé ASEAN. H¬n n÷a, nh÷ng mÆt hµng cã gi¸ trÞ bu«n b¸n néi bé ASEAN. H¬n n÷a, nh÷ng mÆt hµng cã gi¸ trÞ bu«n b¸n lín 6 Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.