Tác Động của Nợ Công Đến Tăng Trưởng Kinh Tế Ở Các Nước ASEAN Trong Giai Đoạn Từ 2001 Đến 2023

• Tác giả: Vu Minh Khue
• Người hướng dẫn: Assoc. To Kim Ngoc
• Trường học: University of the West of England
• Chuyên ngành: Finance
• Đề tài: The Impact Of Public Debt On Economic Growth In Asean Countries In The Period From 2001 To 2023
• Loại tài liệu: Dissertation
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Bristol

• PROTESTATION
• ACKNOWLEDGMENT
• 1. Chapter 1: Literature Review
• 1.1. Concepts and Theory of Public Debt
• 2. Chapter 2: Overview of the relationship between public debt and economic growth in ASEAN countries in the period from 2001 to 2023
• 2.1. Overview of the impact of public debt on economic growth in ASEAN countries in the period from 2001 to 2023
• 2.2. The empirical model: TAR model by Kremer et al (2013)
• 3. Chapter 3: Research Methodology
• 3.1. Data Collection Method
• 4. Chapter 4: Results and Analysis
• 4.1. Descriptive statistics and Data Correlation Test
• 5. Chapter 5: General Discussion for ASEAN countries
• 5.1. Results Discussion for ASEAN countries
• 5.2. Recommendations for ASEAN countries

I. Tổng Quan Tác động Nợ Công và Tăng Trưởng Kinh Tế ASEAN

Khu vực ASEAN nổi tiếng với sự đa dạng về quy mô kinh tế, trình độ phát triển và chính sách tài khóa giữa các quốc gia thành viên. Điều này dẫn đến sự cần thiết phải nghiên cứu mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN, đặc biệt trong giai đoạn từ 2001 đến 2023, khi có nhiều thay đổi trong nền kinh tế khu vực và toàn cầu. Nghiên cứu này hy vọng sẽ khuyến khích các chính sách phù hợp, giúp các quốc gia này xây dựng một nền kinh tế khu vực bền vững và ổn định. Sự phát triển không đồng đều của các nước ASEAN dẫn đến các tác động khác nhau của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế ở các nhóm nước khác nhau. Dựa trên các tiêu chí tăng trưởng kinh tế bao gồm GDP bình quân đầu người, mức độ công nghiệp hóa, cơ cấu kinh tế và tiềm năng phát triển, các nước ASEAN có thể được chia thành ba nhóm.

1.1. Phân loại các nước ASEAN theo trình độ phát triển kinh tế

Các nước ASEAN có thể được phân loại thành ba nhóm: các nước phát triển cao (Singapore, Brunei), các nước phát triển trung bình (Malaysia, Thái Lan, Indonesia) và các nước kém phát triển (Việt Nam, Philippines, Campuchia, Lào, Myanmar). Sự phân loại này làm cho tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế khác nhau giữa các nhóm. Do đó, việc hiểu mức độ tác động của nợ công của mỗi quốc gia có thể cung cấp một cái nhìn tổng quan về tình hình nợ công và tìm ra các ngưỡng nợ công an toàn cho mỗi nhóm. Theo tài liệu nghiên cứu, việc phân nhóm các nước ASEAN dựa trên sự khác biệt về tốc độ tăng trưởng và cách sử dụng nợ công cho phép quan sát rõ hơn mức độ tác động của nợ công và các ngưỡng an toàn khác nhau giữa các nhóm quốc gia trong giai đoạn 2001-2023.

1.2. Tầm quan trọng của việc nghiên cứu tác động nợ công đến ASEAN

Nghiên cứu về mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN cũng giúp khám phá sự khác biệt trong cách các quốc gia này sử dụng nợ công để phát triển nền kinh tế của họ. Nợ công có thể được sử dụng để tài trợ cho cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục và các dự án an sinh xã hội, nhưng nó cũng có thể dẫn đến gánh nặng nợ và tác động tiêu cực đến nền kinh tế nếu không được quản lý tốt. Nghiên cứu này sẽ giúp xác định rõ hơn các yếu tố cụ thể trong chính sách tài khóa của mỗi quốc gia và từ đó đưa ra các khuyến nghị để cải thiện quản lý nợ công.

II. Thách thức Ảnh hưởng Khủng hoảng Kinh Tế đến Nợ Công ASEAN

Trong giai đoạn từ 2001 đến 2023, có hai cú sốc kinh tế là cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 và cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu trong đại dịch Covid 19 từ năm 2020 đến 2022. Những sự kiện này đã có tác động đến tình hình nợ công ở các nước phát triển trung bình và kém phát triển. Tuy nhiên, đối với nợ công ở các nước phát triển cao, tình hình nợ công dường như không bị ảnh hưởng bởi những cú sốc này. Do đó, việc thực hiện nghiên cứu về tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế của từng nhóm quốc gia ASEAN sẽ giúp mỗi nhóm đánh giá hiệu quả của nợ công được sử dụng trong các giai đoạn khủng hoảng này, cũng như cung cấp các giải pháp để tăng cường quản lý nợ công để đảm bảo phát triển kinh tế bền vững trong tương lai.

2.1. Tác động của lạm phát và mở cửa thương mại đến nợ công ASEAN

Một yếu tố khác cần được quan tâm trong nghiên cứu này là tác động của lạm phát và mở cửa thương mại đến mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế. Lạm phát có thể làm giảm giá trị thực của nợ công, nhưng đồng thời, nó cũng có thể gây áp lực lên nền kinh tế nếu không được kiểm soát tốt. Mở cửa thương mại có thể giúp tăng cường thương mại và đầu tư, nhưng cũng đặt ra những thách thức trong việc quản lý dòng vốn và kiểm soát nợ công. Kết quả là, nghiên cứu về mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN trong giai đoạn từ 2001 đến 2023 sẽ giúp giải thích vai trò của các yếu tố này, từ đó đưa ra các khuyến nghị về chính sách điều chỉnh lạm phát và quản lý mở cửa kinh tế, để đảm bảo rằng nợ công được sử dụng hiệu quả và không gây ra rủi ro lớn cho tăng trưởng kinh tế.

2.2. Tầm quan trọng của chính sách tài khóa bền vững ở ASEAN

Nghiên cứu mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế ở mỗi nhóm ASEAN giúp cung cấp các khuyến nghị về chính sách tài khóa bền vững. Trong bối cảnh các quốc gia tìm cách cân bằng giữa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và quản lý nợ công, một chính sách tài khóa hiệu quả và bền vững là một yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu này. Một chính sách tài khóa bền vững không chỉ đảm bảo rằng nợ công được sử dụng hiệu quả để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, mà còn giúp các quốc gia giảm thiểu rủi ro tài khóa, duy trì mức nợ công trong tầm kiểm soát và tạo điều kiện cho sự ổn định kinh tế dài hạn. Nghiên cứu mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn 2001-2023 sẽ giúp xác định rõ hơn những thách thức mà các nước ASEAN đang phải đối mặt trong việc duy trì một chính sách tài khóa bền vững, từ đó đề xuất các giải pháp chính sách cụ thể.

III. Phương Pháp Mô Hình TAR và Phân Tích Dữ Liệu Nợ Công ASEAN

Nghiên cứu này áp dụng hai phương pháp định lượng là phân tích dữ liệu bảng và mô hình kinh tế lượng. Đối với phân tích dữ liệu bảng, dữ liệu được sử dụng bao gồm 10 quốc gia ASEAN (Brunei, Campuchia, Thái Lan, Việt Nam, Singapore, Philippines, Myanmar, Lào, Malaysia, Indonesia) trong khoảng thời gian 23 năm từ 2001 đến 2023. Bằng cách sử dụng phương pháp này, nghiên cứu có thể kiểm soát tính không đồng nhất không quan sát được. Ngoài ra, phương pháp định lượng thứ hai được sử dụng là mô hình kinh tế lượng. Các mô hình kinh tế lượng giúp nghiên cứu này đo lường mức độ tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế và tìm ra ngưỡng nợ công cho các nước ASEAN. Nghiên cứu này có xu hướng áp dụng Mô hình tự hồi quy ngưỡng (mô hình TAR) để nghiên cứu tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế của các nước ASEAN trong giai đoạn từ 2001 đến 2023.

3.1. Ưu điểm của việc sử dụng mô hình TAR trong nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phần mềm STATA 17 để xác định mô hình TAR. Có một số lý do cho sự lựa chọn này. Thứ nhất, dựa trên các nghiên cứu thực nghiệm như Reinhart & Rogoff (2010), Kumar & Woo (2010), Baum et al (2012), người ta tin rằng mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế là mối quan hệ phi tuyến tính. Bên cạnh đó, trong giai đoạn từ 2001 đến 2023, các nước ASEAN đã trải qua các giai đoạn kinh tế khác nhau. Mô hình TAR có thể là một trong những mô hình phù hợp nhất để nghiên cứu các đặc điểm phi tuyến tính và chế độ của mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN trong giai đoạn này.

3.2. Khả năng của mô hình TAR trong việc phân tích dữ liệu chuỗi thời gian

Thứ ba, mô hình TAR có khả năng làm việc với dữ liệu chuỗi thời gian. Mô hình TAR không chỉ nghiên cứu mối quan hệ giữa các biến theo thời gian mà còn cho phép phân tích những thay đổi trong cấu trúc dữ liệu khi các ngưỡng quan trọng bị vượt qua. Tóm lại, mô hình TAR có khả năng phân tích tác động phi tuyến tính của nợ công, phù hợp với các biến động kinh tế trong giai đoạn này, và cho phép xác định các ngưỡng mà tại đó tác động của nợ công thay đổi, từ đó giúp đưa ra các khuyến nghị chính sách tài khóa hiệu quả hơn cho mỗi nhóm quốc gia ASEAN.

IV. Kết Quả Tác Động Khác Biệt Nợ Công lên Các Nhóm ASEAN

Do sự khác biệt về cơ cấu kinh tế và trình độ phát triển giữa ba nhóm quốc gia ASEAN, liệu nợ công ở các nước ASEAN kém phát triển và phát triển trung bình (Việt Nam, Thái Lan, Lào, Indonesia, Philippines, Malaysia, Campuchia, Myanmar) có thực sự tạo ra tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ hay nó dẫn đến gánh nặng nợ và thâm hụt tài khóa kéo dài. Hơn nữa, đối với các nước ASEAN phát triển cao (Singapore và Brunei), nếu nợ công không có bất kỳ tác động nào đến tăng trưởng kinh tế của các quốc gia này do sự độc lập của nó trong việc sử dụng nợ công cho chi tiêu công và đầu tư công trong ngắn hạn, liệu các quốc gia này có nên sử dụng nợ công hay không.

4.1. Năng lực quản lý nợ và tính bền vững tài khóa ở ASEAN

Vấn đề thứ hai mà nghiên cứu này quan tâm là năng lực quản lý nợ và tính bền vững tài khóa ở các nước ASEAN trong giai đoạn 2001 đến 2023. Trong giai đoạn nghiên cứu, nhiều quốc gia phải đối mặt với nợ công cao, đặc biệt là trong cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 và đại dịch Covid 19. Ở các nước ASEAN có chính sách tài khóa mạnh mẽ và quản lý nợ hiệu quả, nợ công có thể là một công cụ quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, ở các quốc gia có hệ thống quản lý nợ yếu hoặc thiếu kiểm soát tài khóa mạnh mẽ, nợ công có thể dẫn đến nợ quá mức, tăng chi phí vay và giảm khả năng chi tiêu công trong tương lai. Do đó, nghiên cứu cần xem xét kỹ lưỡng về cách các quốc gia này quản lý nợ công và khả năng kiểm soát tài khóa của họ trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế.

4.2. Ảnh hưởng của các cú sốc kinh tế toàn cầu đến nợ công ASEAN

Nợ công và tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn 2001-2023 không thể được nghiên cứu tách biệt với những biến động kinh tế toàn cầu. Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 và đại dịch Covid 19 đã có tác động sâu sắc đến nợ công của từng nhóm quốc gia ASEAN. Trong các cuộc khủng hoảng, nhiều quốc gia buộc phải vay để duy trì sự ổn định kinh tế và cung cấp các gói hỗ trợ tài khóa để giảm thiểu tác động của suy thoái kinh tế. Nghiên cứu này cần xem xét cách các nước ASEAN sử dụng nợ công trong các giai đoạn khủng hoảng này và tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế trong những năm sau đó.

V. Khuyến Nghị Chính Sách Quản Lý Nợ Công và Tăng Trưởng Bền Vững

Tóm lại, việc nghiên cứu tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN trong giai đoạn từ 2001 đến 2023 là một quá trình phức tạp và đòi hỏi sự phân tích cẩn thận của nhiều yếu tố khác nhau, từ sự khác biệt trong cơ cấu kinh tế và quản lý tài khóa đến tác động của các cú sốc toàn cầu. Phạm vi địa lý. Nghiên cứu tập trung vào việc nghiên cứu tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế của 3 nhóm quốc gia ASEAN trong giai đoạn 2001 - 2023. Ba nhóm quốc gia này là: - Các nước phát triển cao: Singapore, Brunei - Các nước phát triển trung bình: Malaysia, Thái Lan, Indonesia - Các nước kém phát triển: Việt Nam, Philippines, Lào, Myanmar, Campuchia.

5.1. Đề xuất các giải pháp quản lý nợ công hiệu quả

Lý do cho sự phân chia các nước ASEAN thành ba nhóm này là dựa trên các nghiên cứu thực nghiệm trước đây, các nước ASEAN có tốc độ tăng trưởng khác nhau và cách sử dụng nợ công khác nhau, vì vậy việc nhóm các nước ASEAN để nghiên cứu cho phép quan sát mức độ tác động của nợ công, các trần nợ công an toàn khác nhau giữa các nhóm quốc gia trong giai đoạn từ 2001 đến 2023. Khung thời gian nghiên cứu. Về khung thời gian của nghiên cứu này, nghiên cứu này quan tâm đến giai đoạn từ 2001 đến 2023 kéo dài hơn 20 năm. Khoảng thời gian lớn này sẽ giúp nghiên cứu này đưa ra các đánh giá khách quan về tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế của các nước ASEAN, bên cạnh đó, khung thời gian nghiên cứu này cũng bao gồm một loạt các sự kiện kinh tế như cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 và đại dịch Covid 19, là hai sự kiện được cho là có thể ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN.

5.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến mối quan hệ nợ công và tăng trưởng kinh tế

Mục tiêu nghiên cứu. Khi thực hiện nghiên cứu về tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế ở các nước ASEAN trong giai đoạn từ 2001 đến 2023, có một số mục tiêu nghiên cứu mà nghiên cứu này hướng đến, bao gồm: - Kiểm tra tác động phi tuyến tính của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế ở mỗi nhóm quốc gia ASEAN. Điều này có nghĩa là nghiên cứu nên nghiên cứu tác động của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế không chỉ theo mối quan hệ phi tuyến tính mà còn theo các chế độ nợ khác nhau. - Quan sát tác động của các yếu tố khác bao gồm lạm phát và mở cửa thương mại đối với tăng trưởng kinh tế của mỗi nhóm ASEAN và sự tương tác của nó với nợ công.

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ 2001 đến 2023, các quốc gia ASEAN đã trải qua nhiều biến động kinh tế quan trọng, bao gồm cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 và đại dịch Covid-19 từ 2020 đến 2022. Tổng nợ công trung bình của các nước trong khu vực đạt khoảng 48,63% GDP, với mức cao nhất lên tới 167,8% GDP tại Singapore năm 2021. Mức tăng trưởng GDP bình quân là 4,97%, trong khi lạm phát trung bình khoảng 5,95%. Sự đa dạng về mức độ phát triển kinh tế và cấu trúc kinh tế giữa các quốc gia ASEAN dẫn đến tác động khác nhau của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế. Nghiên cứu nhằm mục tiêu phân tích mối quan hệ phi tuyến tính giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế, xác định ngưỡng nợ công an toàn cho từng nhóm quốc gia (phát triển cao, trung bình và thấp), đồng thời đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố như lạm phát và độ mở thương mại. Phạm vi nghiên cứu bao gồm 10 quốc gia ASEAN, phân nhóm theo mức độ phát triển kinh tế, trong khoảng thời gian 23 năm. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc đề xuất chính sách tài khóa bền vững, giúp các quốc gia ASEAN quản lý nợ công hiệu quả, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định và ứng phó linh hoạt với các cú sốc kinh tế toàn cầu.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên lý thuyết về mối quan hệ phi tuyến tính giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế, trong đó nợ công có thể vừa có tác động tích cực vừa tiêu cực tùy thuộc vào mức độ nợ. Lý thuyết này được minh họa qua mô hình đường cong Laffer, cho thấy tồn tại một ngưỡng nợ công tối ưu, vượt qua đó tác động của nợ công đến tăng trưởng sẽ chuyển từ tích cực sang tiêu cực. Ngoài ra, nghiên cứu áp dụng mô hình Threshold Autoregressive (TAR) để phân tích sự thay đổi theo ngưỡng trong mối quan hệ này, cho phép xác định các chế độ tác động khác nhau dựa trên mức nợ công. Các khái niệm chính bao gồm: nợ công (public debt), tăng trưởng kinh tế (economic growth), lạm phát (inflation), độ mở thương mại (trade openness), và quản lý nợ công (public debt management).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng kết hợp với phân tích định tính theo thiết kế giải thích tuần tự. Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các nguồn uy tín như IMF, World Bank, Trading Economics, bao gồm 10 quốc gia ASEAN trong giai đoạn 2001-2023 với tổng số 230 quan sát. Phân tích dữ liệu sử dụng mô hình TAR với phần mềm STATA 17, nhằm kiểm định mối quan hệ phi tuyến tính giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế, đồng thời xem xét ảnh hưởng của lạm phát và độ mở thương mại. Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu đảm bảo tính đại diện cho từng nhóm quốc gia theo mức độ phát triển: phát triển cao (Singapore, Brunei), trung bình (Malaysia, Thái Lan, Indonesia), và thấp (Việt Nam, Philippines, Lào, Campuchia, Myanmar). Các kiểm định Wald và kiểm định tính dừng được thực hiện để đánh giá tính phù hợp và ổn định của mô hình.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Nhóm quốc gia phát triển cao (Singapore, Brunei): Nợ công không có tác động đáng kể đến tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn nghiên cứu, với mức nợ công trung bình của Singapore dao động từ 80% đến 160% GDP, Brunei từ 3% đến 5%. Các biến lạm phát và độ mở thương mại cũng không ảnh hưởng đáng kể. Kiểm định Wald cho thấy không có sự khác biệt thống kê giữa các chế độ nợ công.

2. Nhóm quốc gia phát triển trung bình (Malaysia, Thái Lan, Indonesia): Nợ công có tác động phi tuyến tính đến tăng trưởng kinh tế với ngưỡng nợ công khoảng 50% GDP. Khi nợ công dưới ngưỡng này, tăng 1% nợ công làm giảm nhẹ tăng trưởng GDP, trong khi lạm phát và độ mở thương mại có tác động tích cực và có ý nghĩa thống kê (p < 0.05). Khi vượt ngưỡng, tác động tiêu cực của nợ công vẫn duy trì, lạm phát và độ mở thương mại tiếp tục hỗ trợ tăng trưởng.

3. Nhóm quốc gia phát triển thấp (Việt Nam, Philippines, Lào, Campuchia, Myanmar): Nợ công có tác động tiêu cực rõ rệt đến tăng trưởng khi dưới ngưỡng 40% GDP, với mỗi 1% tăng nợ công làm giảm 0,31% tăng trưởng GDP. Lạm phát và độ mở thương mại không có ảnh hưởng đáng kể. Khi vượt ngưỡng, các yếu tố này không còn tác động rõ ràng. Kiểm định Wald cho thấy sự khác biệt thống kê giữa các chế độ nợ công.

4. Ảnh hưởng của các cú sốc kinh tế: Cuộc khủng hoảng tài chính 2008 và đại dịch Covid-19 đã làm tăng nợ công ở nhóm quốc gia phát triển trung bình và thấp, ảnh hưởng đến khả năng quản lý nợ và tăng trưởng kinh tế. Nhóm phát triển cao ít bị ảnh hưởng do quản lý tài chính hiệu quả.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy mối quan hệ phi tuyến tính giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế phù hợp với các nghiên cứu trước đây trên thế giới, khẳng định rằng nợ công có thể thúc đẩy tăng trưởng ở mức thấp nhưng trở thành gánh nặng khi vượt ngưỡng an toàn. Sự khác biệt giữa các nhóm quốc gia phản ánh mức độ phát triển kinh tế, cấu trúc kinh tế và năng lực quản lý nợ công. Ví dụ, Singapore với hệ thống tài chính vững mạnh và độ mở thương mại cao có thể duy trì mức nợ công cao mà không ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng. Ngược lại, các quốc gia phát triển thấp dễ bị tổn thương hơn do hạn chế về nguồn lực và quản lý tài chính. Các biểu đồ mô tả mối quan hệ này có thể minh họa rõ ràng sự chuyển đổi giữa các chế độ nợ công và tác động tương ứng đến tăng trưởng GDP. Kết quả cũng nhấn mạnh vai trò quan trọng của lạm phát và độ mở thương mại trong việc điều chỉnh tác động của nợ công, phù hợp với lý thuyết kinh tế vĩ mô.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường quản lý nợ công: Các quốc gia ASEAN cần xây dựng và thực thi chính sách quản lý nợ công hiệu quả, đặc biệt là nhóm phát triển thấp và trung bình, nhằm duy trì nợ công dưới ngưỡng an toàn (40-50% GDP). Thời gian thực hiện: 3-5 năm. Chủ thể: Bộ Tài chính, Ngân hàng Trung ương.

2. Kiểm soát lạm phát: Duy trì lạm phát ở mức ổn định để giảm áp lực trả nợ và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Thời gian thực hiện: liên tục. Chủ thể: Ngân hàng Trung ương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3. Thúc đẩy độ mở thương mại: Tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng thị trường xuất nhập khẩu nhằm nâng cao khả năng trả nợ và thúc đẩy tăng trưởng. Thời gian thực hiện: 5 năm. Chủ thể: Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao.

4. Xây dựng chính sách tài khóa bền vững: Thiết kế các chính sách tài khóa linh hoạt, cân bằng giữa kích thích tăng trưởng và kiểm soát nợ công, đặc biệt trong các giai đoạn khủng hoảng kinh tế. Thời gian thực hiện: 3 năm. Chủ thể: Chính phủ, Bộ Tài chính.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách tài chính công: Giúp hiểu rõ tác động của nợ công đến tăng trưởng kinh tế và xây dựng chính sách quản lý nợ hiệu quả.

2. Các nhà nghiên cứu kinh tế vĩ mô và tài chính công: Cung cấp cơ sở lý thuyết và mô hình phân tích phi tuyến tính trong nghiên cứu kinh tế.

3. Các tổ chức tài chính quốc tế và khu vực: Hỗ trợ đánh giá rủi ro nợ công và tư vấn chính sách phát triển bền vững cho các quốc gia ASEAN.

4. Sinh viên và học giả ngành kinh tế, tài chính: Là tài liệu tham khảo chuyên sâu về mối quan hệ giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh khu vực đa dạng.

Câu hỏi thường gặp

1. Nợ công có luôn ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế không?
   Không, nghiên cứu cho thấy nợ công có tác động phi tuyến tính; ở mức thấp, nợ công có thể thúc đẩy tăng trưởng thông qua đầu tư công, nhưng vượt ngưỡng an toàn sẽ gây gánh nặng tài chính và giảm tăng trưởng.

2. Ngưỡng nợ công an toàn cho các quốc gia ASEAN là bao nhiêu?
   Ngưỡng an toàn dao động theo nhóm quốc gia: khoảng 40% GDP cho nhóm phát triển thấp, 50% GDP cho nhóm trung bình, và nhóm phát triển cao có thể chịu được mức nợ cao hơn mà không ảnh hưởng tiêu cực.

3. Lạm phát và độ mở thương mại ảnh hưởng thế nào đến mối quan hệ nợ công - tăng trưởng?
   Lạm phát cao có thể làm giảm giá trị thực của nợ nhưng cũng làm tăng chi phí vay, trong khi độ mở thương mại giúp tăng thu nhập ngoại tệ, hỗ trợ trả nợ và thúc đẩy tăng trưởng.

4. Tại sao nhóm quốc gia phát triển cao không bị ảnh hưởng tiêu cực bởi nợ công cao?
   Do có hệ thống tài chính vững mạnh, quản lý nợ hiệu quả và nền kinh tế mở, các quốc gia này có khả năng sử dụng nợ công một cách hiệu quả mà không gây áp lực lên tăng trưởng.

5. Mô hình TAR có ưu điểm gì trong nghiên cứu này?
   Mô hình TAR cho phép phân tích mối quan hệ phi tuyến tính và xác định các ngưỡng nợ công, giúp hiểu rõ hơn về các chế độ tác động khác nhau của nợ công đến tăng trưởng kinh tế theo thời gian.

Kết luận

• Nợ công có tác động phi tuyến tính đến tăng trưởng kinh tế trong các quốc gia ASEAN giai đoạn 2001-2023.
• Ngưỡng nợ công an toàn khác nhau giữa các nhóm quốc gia, phản ánh mức độ phát triển và năng lực quản lý tài chính.
• Lạm phát và độ mở thương mại là các yếu tố quan trọng điều chỉnh tác động của nợ công đến tăng trưởng.
• Các cú sốc kinh tế toàn cầu như khủng hoảng tài chính 2008 và đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến mức độ và hiệu quả sử dụng nợ công.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho việc xây dựng chính sách tài khóa bền vững, giúp ASEAN phát triển kinh tế ổn định và ứng phó hiệu quả với các rủi ro tài chính.

Tiếp theo, các nhà hoạch định chính sách và nhà nghiên cứu nên áp dụng kết quả này để thiết kế các chiến lược quản lý nợ công phù hợp với đặc thù từng quốc gia. Hành động ngay hôm nay để đảm bảo sự phát triển kinh tế bền vững cho khu vực ASEAN trong tương lai.