Phòng Ngừa Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ Tại TP. Hồ Chí Minh

Bài viết cung cấp thông tin về các biện pháp phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ, nâng cao ý thức bảo vệ an ninh trật tự.

• Tác giả: Nguyễn Huỳnh Tứ
• Người hướng dẫn: Th.S. Phạm Thái
• Trường học: Trường Đại Học Luật TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Luật Hình Sự
• Đề tài: Phòng Ngừa Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ
• Loại tài liệu: Khóa Luận Tốt Nghiệp
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ. TÌNH HÌNH TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY
• 1.1. Những vấn đề chung về tội chống người thi hành công vụ và quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội chống người thi hành công vụ qua các thời kỳ lịch sử
• 1.2. Dấu hiệu pháp lý hình sự của tội chống người thi hành công vụ theo quy định của Bộ luật hình sự hiện hành
• 1.2.1. Khách thể
• 1.2.2. Mặt khách quan
• 1.2.3. Mặt chủ quan
• 1.2.4. Đường lối xử lý
• 1.3. Phân biệt tội chống người thi hành công vụ với một số tội khác
• 1.3.1. Phân biệt tội chống người thi hành công vụ và tội giết người quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 93 Bộ luật hình sự
• 1.3.2. Phân biệt tội chống người thi hành công vụ và tội cố ý gây thương tích hoặc tổn hại đến sức khỏe của người khác quy định tại Điểm k Khoản 1 Điều 104 Bộ luật hình sự
• 1.4. Tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh trong những năm gần đây
• 1.4.1. Sự thiệt hại do tội phạm gây ra
• 1.4.2. Biểu hiện khách quan tội chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh
• 1.4.3. Đặc điểm về nhân thân người phạm tội
• 2. CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. MỘT SỐ VẤN ĐỀ DỰ BÁO TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
• 2.1. Nguyên nhân và điều kiện của tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
• 2.1.1. Những vấn đề lý luận chung khi nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tội chống người thi hành công vụ
• 2.1.2. Nguyên nhân và điều kiện của tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
• 2.2. Một số vấn đề về dự báo tội phạm chống người thi hành công vụ
• 2.2.1. Dự báo cụ thể về tình hình tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh trong thời gian tới
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 3.1. Cơ sở lý luận của hoạt động phòng chống tội phạm
• 3.2. Thực trạng công tác đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh trong những năm gần đây
• 3.3. Những biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng, chống tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
• 3.3.1. Các biện pháp phòng ngừa chung
• 3.3.2. Các biện pháp phòng ngừa tội phạm tiếp cận ở góc độ cụ thể
• 3.3.3. Các biện pháp phát hiện, xử lý tội phạm
• KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ ở TP

Tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh đang diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự và hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước. Người thi hành công vụ thường xuyên phải đối mặt với nguy cơ bị tấn công, đe dọa, hoặc cản trở khi thực hiện nhiệm vụ. Hành vi này không chỉ vi phạm luật pháp mà còn thể hiện sự coi thường pháp luật, gây bức xúc trong dư luận. Theo tài liệu nghiên cứu, số lượng các vụ vi phạm pháp luật liên quan đến hành vi chống đối người thi hành công vụ có xu hướng gia tăng, đặc biệt trong các lĩnh vực như giao thông, xây dựng, và quản lý trật tự đô thị. Điều này đòi hỏi các cơ quan chức năng cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả để phòng ngừa tội phạm và bảo vệ người thi hành công vụ.

1.1. Định Nghĩa và Các Yếu Tố Cấu Thành Tội Chống Người Thi Hành Công Vụ

Để hiểu rõ bản chất của tội phạm chống người thi hành công vụ, cần nắm vững các yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định của luật pháp. Theo Bộ luật Hình sự, hành vi chống đối phải bao gồm việc sử dụng vũ lực, đe dọa sử dụng vũ lực, hoặc các thủ đoạn khác để cản trở người thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ hoặc ép buộc họ làm trái pháp luật. Chủ thể của tội phạm là người có năng lực trách nhiệm hình sự, và khách thể là trật tự quản lý hành chính, quyền của người thi hành công vụ, cụ thể là hoạt động thực thi nhiệm vụ của công an, cảnh sát hoặc lực lượng chức năng khác. Sự hiện diện đầy đủ các yếu tố này là cơ sở để xử lý tội phạm một cách nghiêm minh.

1.2. Vai Trò Của Người Thi Hành Công Vụ Trong Đảm Bảo An Ninh Trật Tự Xã Hội

Người thi hành công vụ đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo an ninh trật tự và thực thi luật pháp. Hoạt động của họ góp phần duy trì sự ổn định của xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Do đó, việc bảo vệ người thi hành công vụ khỏi các hành vi vi phạm pháp luật là vô cùng quan trọng. Khi người thi hành công vụ bị tấn công hoặc cản trở, không chỉ cá nhân họ bị ảnh hưởng mà còn làm suy yếu hệ thống pháp luật, gây mất lòng tin của người dân vào chính quyền. Các biện pháp phòng ngừa cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức pháp luật, tăng cường bảo vệ người thi hành công vụ và đảm bảo môi trường làm việc an toàn.

II. Thách Thức Thực Trạng Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ ở TP

Thực trạng tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh đang đặt ra nhiều thách thức lớn đối với các cơ quan chức năng. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong công tác phòng ngừa tội phạm và xử lý tội phạm, số lượng các vụ hành vi chống đối vẫn ở mức cao và có xu hướng gia tăng. Các hành vi này thường diễn ra công khai, với tính chất manh động và liều lĩnh. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có những giải pháp mạnh mẽ và quyết liệt hơn để ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng này. Theo báo cáo từ các cơ quan công an và cảnh sát, nhiều vụ tội phạm xảy ra do sự thiếu hiểu biết pháp luật của người dân, sự bức xúc về các vấn đề xã hội, và sự thiếu kiềm chế trong văn hóa ứng xử.

2.1. Phân Tích Các Biểu Hiện Khách Quan Của Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ

Các biểu hiện khách quan của tội phạm chống người thi hành công vụ rất đa dạng, từ lời nói lăng mạ, xúc phạm đến hành vi hành hung, gây thương tích cho người thi hành công vụ. Một số đối tượng còn sử dụng hung khí nguy hiểm hoặc phương tiện giao thông để chống đối, gây nguy hiểm đến tính mạng và sức khỏe của người thi hành công vụ. Các hành vi này thường diễn ra tại các địa điểm công cộng, nơi đông người dân qua lại, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự. Việc phân tích kỹ lưỡng các biểu hiện khách quan của tội phạm giúp các cơ quan chức năng xác định rõ hơn bản chất của hành vi vi phạm pháp luật, từ đó có những biện pháp xử lý phù hợp.

2.2. Đặc Điểm Về Nhân Thân Người Phạm Tội và Ảnh Hưởng Của Môi Trường Xã Hội

Nghiên cứu về nhân thân của người phạm tội cho thấy, nhiều đối tượng có trình độ học vấn thấp, không có việc làm ổn định, hoặc có tiền án, tiền sự. Một số đối tượng bị ảnh hưởng bởi các tệ nạn xã hội như ma túy, cờ bạc, hoặc bị kích động bởi các thông tin sai lệch trên mạng xã hội. Môi trường xã hội cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành hành vi phạm tội. Sự thiếu hiểu biết pháp luật, sự bức xúc về các vấn đề xã hội, và sự thiếu kiềm chế trong văn hóa ứng xử là những yếu tố góp phần làm gia tăng nguy cơ tội phạm chống người thi hành công vụ.

2.3. Sự Thiệt Hại Do Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ Gây Ra

Tội phạm chống người thi hành công vụ gây ra những hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến người thi hành công vụ, gây thiệt hại về sức khỏe, tinh thần, thậm chí là tính mạng. Bên cạnh đó, tội phạm này còn gây ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan nhà nước, làm giảm hiệu quả quản lý, điều hành. Mặt khác, hậu quả tội phạm tạo ra dư luận xấu, gây mất trật tự xã hội, làm suy giảm lòng tin của người dân vào pháp luật và chính quyền. Do đó, việc phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm này là vô cùng quan trọng.

III. Giải Pháp Phòng Ngừa Tội Phạm Chống Người Thi Hành Công Vụ tại TP

Để nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, từ tăng cường tuyên truyền pháp luật đến nâng cao năng lực xử lý tình huống cho người thi hành công vụ. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành, chính quyền địa phương, và cộng đồng dân cư để tạo ra một môi trường xã hội an toàn và văn minh. Các giải pháp cần tập trung vào việc giải quyết các nguyên nhân sâu xa của tội phạm, như nâng cao trình độ dân trí, tạo công ăn việc làm, và giải quyết các vấn đề bức xúc trong xã hội.

3.1. Tăng Cường Tuyên Truyền Giáo Dục Pháp Luật và Nâng Cao Ý Thức Người Dân

Công tác tuyên truyền pháp luật cần được thực hiện thường xuyên, liên tục, với nhiều hình thức đa dạng và phong phú. Sử dụng các kênh truyền thông như báo chí, truyền hình, mạng xã hội để lan tỏa thông tin về pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ. Đặc biệt, cần chú trọng giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên để hình thành ý thức tuân thủ pháp luật từ sớm. Đồng thời, tăng cường các hoạt động tư vấn pháp luật miễn phí cho người dân để giải đáp các thắc mắc và cung cấp thông tin pháp lý cần thiết.

3.2. Nâng Cao Năng Lực Cho Người Thi Hành Công Vụ và Trang Bị Phương Tiện Hỗ Trợ

Người thi hành công vụ cần được đào tạo nghiệp vụ bài bản, nâng cao kỹ năng giao tiếp, kỹ năng xử lý tình huống, và kỹ năng tự vệ. Đồng thời, cần trang bị đầy đủ phương tiện hỗ trợ như công cụ hỗ trợ, phương tiện liên lạc, và phương tiện bảo hộ để đảm bảo an toàn khi thực hiện nhiệm vụ. Các cơ quan chức năng cần xây dựng quy trình xử lý tình huống rõ ràng, đảm bảo người thi hành công vụ có thể ứng phó kịp thời và hiệu quả với các tình huống vi phạm pháp luật.

3.3. Phối Hợp Chặt Chẽ Giữa Các Ban Ngành và Cộng Đồng Dân Cư Trong Phòng Ngừa Tội Phạm

Công tác phòng ngừa tội phạm cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành, chính quyền địa phương, và cộng đồng dân cư. Xây dựng các mô hình tự quản về an ninh trật tự tại các khu dân cư, tạo điều kiện cho người dân tham gia vào công tác tố giác tội phạm và bảo vệ người thi hành công vụ. Tăng cường sự phối hợp giữa công an, cảnh sát với các tổ chức xã hội như đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh để huy động sức mạnh tổng hợp trong công tác phòng ngừa tội phạm.

IV. Ứng Dụng Nghiên Cứu Trường Hợp và Kinh Nghiệm Phòng Ngừa Thành Công

Phân tích các trường hợp tội phạm chống người thi hành công vụ đã xảy ra tại TP. Hồ Chí Minh giúp rút ra những bài học kinh nghiệm quý giá trong công tác phòng ngừa tội phạm. Nghiên cứu các mô hình phòng ngừa thành công tại các địa phương khác, áp dụng và điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế của TP. Hồ Chí Minh. Cần chú trọng đến việc xây dựng cơ sở dữ liệu về tội phạm chống người thi hành công vụ, phân tích xu hướng và dự báo tình hình để có những biện pháp phòng ngừa chủ động và hiệu quả. Đánh giá hiệu quả của các chính sách và chương trình phòng ngừa tội phạm để có những điều chỉnh kịp thời.

4.1. Phân Tích Chi Tiết Các Vụ Án Điển Hình Về Tội Chống Người Thi Hành Công Vụ

Việc phân tích chi tiết các vụ án điển hình, từ khâu điều tra, truy tố, xét xử đến thi hành án, giúp nhận diện rõ hơn các lỗ hổng trong hệ thống pháp luật và quy trình xử lý tội phạm. Rút ra những bài học về công tác điều tra, thu thập chứng cứ, và áp dụng các biện pháp ngăn chặn. Nghiên cứu các yếu tố tác động đến quá trình phạm tội, từ đó có những giải pháp phòng ngừa phù hợp.

4.2. Nghiên Cứu Các Mô Hình Phòng Ngừa Tội Phạm Hiệu Quả và Khả Năng Áp Dụng

Nghiên cứu các mô hình phòng ngừa tội phạm thành công tại các địa phương khác, như mô hình camera giám sát an ninh, mô hình tổ dân phố tự quản, mô hình cổng trường an toàn giao thông. Đánh giá tính khả thi và hiệu quả của việc áp dụng các mô hình này vào điều kiện thực tế của TP. Hồ Chí Minh. Điều chỉnh và bổ sung các yếu tố phù hợp để đảm bảo các mô hình hoạt động hiệu quả và bền vững.

V. Kết Luận Hoàn Thiện Giải Pháp Phòng Ngừa Tội Phạm tại TP

Công tác phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ là một nhiệm vụ lâu dài và cần có sự chung tay của cả xã hội. Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật, và tăng cường năng lực cho người thi hành công vụ. Xây dựng một môi trường xã hội an toàn, văn minh, và thượng tôn pháp luật là mục tiêu cuối cùng của công tác phòng ngừa tội phạm. Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp mới, sáng tạo để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác bảo vệ an ninh trật tự.

5.1. Đề Xuất Các Giải Pháp Cụ Thể Để Phòng Ngừa Tội Phạm Trong Tương Lai

Đề xuất các giải pháp cụ thể, như tăng cường sử dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý an ninh trật tự, xây dựng hệ thống cảnh báo sớm về các nguy cơ tội phạm, và tăng cường hợp tác quốc tế trong công tác phòng chống tội phạm xuyên quốc gia. Cần có những chính sách ưu đãi và hỗ trợ cho người thi hành công vụ, đảm bảo họ có thể yên tâm công tác và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

5.2. Nâng Cao Vai Trò Của Cộng Đồng Trong Phòng Ngừa Tội Phạm và Tố Giác

Khuyến khích người dân tích cực tham gia vào công tác phòng ngừa tội phạm và tố giác tội phạm. Xây dựng cơ chế bảo vệ người tố giác, đảm bảo họ không bị trả thù hoặc xâm hại. Tăng cường sự tương tác giữa công an, cảnh sát với người dân thông qua các diễn đàn, hội nghị, và các kênh thông tin trực tuyến. Tạo điều kiện cho người dân đóng góp ý kiến vào việc xây dựng các chính sách và chương trình phòng ngừa tội phạm.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Đề tài khóa luận tốt nghiệp "Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ" được thực hiện bởi sinh viên Nguyễn Huỳnh Tứ (Khoa Luật Hình sự, Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh, năm 2012) dưới sự hướng dẫn khoa học của ThS. Phạm Thái.

Về bối cảnh thực tiễn, tác giả chỉ ra rằng công tác đấu tranh bảo vệ an ninh trật tự xã hội đạt được nhiều kết quả, song tình hình tội phạm hình sự nguy hiểm vẫn diễn biến phức tạp. Đề án 3 thuộc Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm (được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 23/12/1999) đã xác định tội phạm chống người thi hành công vụ là một trong những loại tội phạm hình sự nguy hiểm. Theo số liệu tổng kết toàn quốc từ năm 1998 đến đầu năm 2011, đã có gần 90 cán bộ, chiến sĩ cảnh sát hy sinh và trên 1.000 cán bộ bị thương hoặc phơi nhiễm HIV do bị tấn công khi làm nhiệm vụ. Ngày 01/11/2011, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Chỉ thị số 13/CT-BCA nhằm tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh đối với loại tội phạm này. Tại địa bàn TP. Hồ Chí Minh, tình trạng xâm phạm lực lượng thực thi nhiệm vụ công quyền diễn ra phức tạp nhưng chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu chuyên sâu và toàn diện.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của khóa luận được xác định cụ thể:

1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận và các quy định pháp luật hình sự Việt Nam về tội chống người thi hành công vụ qua các thời kỳ lịch sử; phân tích cấu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật Hình sự hiện hành.
2. Khảo sát, phân tích thực trạng, cơ cấu, động thái và đặc điểm tội phạm học của tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh từ năm 2006 đến năm 2011.
3. Làm rõ các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm và đưa ra dự báo tình hình tội phạm trong thời gian tới.
4. Đề xuất hệ thống các giải pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa và đấu tranh xử lý tội phạm trên địa bàn.

Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

• Phạm vi không gian: Địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Phạm vi thời gian: Thu thập, phân tích số liệu thực tiễn xét xử sơ thẩm giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2011.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận được xây dựng dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác - Lênin, các quan điểm của Đảng và chính sách hình sự của Nhà nước về phòng, chống tội phạm.

Hệ thống lý thuyết và văn bản pháp luật áp dụng bao gồm:

• Lý luận tội phạm học về tình hình tội phạm (thực trạng, cơ cấu, động thái, thiệt hại), nguyên nhân - điều kiện phạm tội và hệ thống các biện pháp phòng ngừa tội phạm.
• Các quy định pháp luật hình sự qua các thời kỳ: Sắc luật 03/SL-76 ngày 15/3/1976 của Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam (Điều 9) và Thông tư số 03/BTP-TT; Điều 205 Bộ luật Hình sự năm 1985; Điều 257 Bộ luật Hình sự năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009).
• Các văn bản giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật: Nghị quyết số 04/HĐTP ngày 29/11/1986 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Khoản 1 Điều 3 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Thông tư liên tịch số 02/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001; Nghị định số 34/2010/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

Phương pháp nghiên cứu thực tế:

• Phương pháp phân tích, tổng hợp và so sánh quy phạm pháp luật.
• Phương pháp thống kê tội phạm học, xử lý số liệu xét xử thực tế.
• Phương pháp phân tích hồ sơ vụ án hình sự và nghiên cứu trường hợp điển hình.

Nguồn dữ liệu:

• Báo cáo thống kê công tác xét xử sơ thẩm hình sự của Tòa án nhân dân 24 quận, huyện thuộc TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2006 - 2011 (tổng số 319 vụ án thụ lý và 265 vụ án đã xét xử sơ thẩm).
• Báo cáo của Tổng cục Cảnh sát Phòng chống tội phạm (Bộ Công an), số liệu Thanh tra Công an nhân dân năm 2010, số liệu điều tra dân số ngày 01/04/2011 của Tổng cục Thống kê và tài liệu từ các công trình khoa học đã công bố (Đề tài KX.14 của Lê Thế Tiệm - Phạm Tự Phả; sách chuyên khảo của GS. Nguyễn Xuân Yêm).

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Những vấn đề chung về tội chống người thi hành công vụ. Tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong những năm gần đây

Chương 1 làm rõ các khái niệm pháp lý nền tảng: "công vụ", "người thi hành công vụ" và "chống người thi hành công vụ". Khóa luận phân tích quá trình lập pháp từ Sắc luật 03/SL-76, Điều 205 BLHS năm 1985 đến Điều 257 BLHS năm 1999.

Về dấu hiệu pháp lý hình sự theo Điều 257 BLHS năm 1999:

• Khách thể: Xâm phạm hoạt động quản lý hành chính bình thường và đúng đắn của cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, đồng thời gián tiếp xâm hại tính mạng, sức khỏe của người thực thi nhiệm vụ hợp pháp.
• Mặt khách quan: Thể hiện qua 4 nhóm hành vi: dùng vũ lực; đe dọa dùng vũ lực; dùng thủ đoạn khác cản trở; dùng thủ đoạn khác ép buộc người thi hành công vụ làm trái pháp luật. Tội phạm có cấu thành hình thức, không bắt buộc dấu hiệu hậu quả vật chất.
• Chủ thể: Người từ đủ 16 tuổi trở lên có năng lực trách nhiệm hình sự.
• Mặt chủ quan: Lỗi cố ý trực tiếp.
• Phân biệt tội danh: Phân biệt rõ với Tội giết người (Điểm d Khoản 1 Điều 93 BLHS) và Tội cố ý gây thương tích (Điểm k Khoản 1 Điều 104 BLHS) dựa trên dấu hiệu hậu quả về tính mạng và mức độ tổn hại sức khỏe.

Về tình hình tội phạm tại TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2006 - 2011: Từ năm 2006 đến 2011, Tòa án nhân dân các quận, huyện thụ lý 319 vụ/419 bị cáo, đã xét xử sơ thẩm 265 vụ/369 bị cáo, án tồn 54 vụ/62 bị cáo, đình chỉ 6 vụ/8 bị cáo.

Năm	Số vụ xét xử	Số bị cáo	Số vụ xâm phạm trật tự quản lý hành chính	Tỉ lệ tội chống người thi hành công vụ
2006	33	49	39	84,78%
2007	38	61	-	-
2008	46	69	-	-
2009	43	57	52	82,69%
2010	49	61	57	85,96%
2011	72	56	92	77,78%

Đặc điểm nhân thân của 369 bị cáo được xét xử trong giai đoạn 2006 - 2011:

• Giới tính: Nam giới chiếm 95,66% (353 bị cáo), nữ giới chiếm 4,34% (16 bị cáo).
• Độ tuổi: Từ 16 đến dưới 18 tuổi: 2,44% (9 bị cáo); từ 18 đến 30 tuổi: 48,24% (178 bị cáo); trên 30 tuổi: 49,32% (182 bị cáo).
• Quốc tịch, thành phần khác: 367 bị cáo quốc tịch Việt Nam (99,46%), 2 bị cáo người nước ngoài (0,54%), 1 bị cáo dân tộc thiểu số, 2 bị cáo là Đảng viên, 5 bị cáo thuộc trường hợp tái phạm/tái phạm nguy hiểm, 1 bị cáo nghiện ma túy.

Khảo sát 49 vụ án xảy ra năm 2011 tại TP. Hồ Chí Minh cho thấy các lĩnh vực xảy ra tội phạm gồm:

• Giải quyết an ninh trật tự cơ sở: 30,2%.
• Xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng: 28,6% (trong đó vi phạm không đội mũ bảo hiểm chiếm trên 70% số vụ chống đối giao thông).
• Cưỡng chế, giải phóng mặt bằng, xây dựng trái phép: 15,7%.
• Bắt giữ, xử lý buôn bán, vận chuyển lâm sản/hàng cấm: 14,2%.
• Bắt giữ đối tượng phạm tội hình sự: 11,3%.

Chương 2: Nguyên nhân và điều kiện của tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Một số vấn đề dự báo tội phạm chống người thi hành công vụ trong thời gian tới

Chương này phân tích nguyên nhân và điều kiện phát sinh tội phạm theo hai tầng nấc lý luận:

1. Nguyên nhân và điều kiện tiếp cận ở góc độ chung:

   • Kinh tế - xã hội: Áp lực đô thị hóa, mật độ dân số cao (dân số TP.HCM hơn 7,3 triệu người năm 2011 với gần 1/3 là dân nhập cư); hạ tầng giao thông chưa đáp ứng; các tranh chấp phát sinh từ thu hồi đất, đền bù giải tỏa; mặt trái kinh tế thị trường làm gia tăng lối sống thực dụng, trục lợi; khó khăn kinh tế khiến người dân phản ứng tiêu cực khi bị xử phạt.
   • Tâm lý - văn hóa - giáo dục: Sự suy thoái đạo đức, ý thức tôn trọng pháp luật kém; sự du nhập lối sống thiếu lành mạnh; công tác tuyên truyền pháp luật còn hình thức; tình trạng ly hôn và rạn nứt gia đình tác động tiêu cực đến giới trẻ.
   • Tổ chức - quản lý: Tác phong công tác của một bộ phận cán bộ còn quan liêu, hách dịch, làm sai quy trình thi hành công vụ; trang thiết bị, công cụ hỗ trợ và kỹ năng tự vệ chiến đấu của lực lượng chức năng còn hạn chế; áp lực môi trường làm việc ngoài trời của Cảnh sát giao thông.
   • Pháp luật và đấu tranh chống tội phạm: Chế tài tại Điều 257 BLHS năm 1999 còn nhẹ (khung cơ bản phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc tù từ 6 tháng đến 3 năm); thiếu văn bản quy định cụ thể về quyền sử dụng vũ lực, vũ khí để tự vệ khi thi hành công vụ; việc tăng mức phạt tiền vi phạm giao thông theo Nghị định 34/2010/NĐ-CP tạo phản ứng chống đối bộc phát từ người vi phạm; áp lực chống trả của đối tượng sau các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm.

2. Nguyên nhân và điều kiện tiếp cận ở góc độ tội phạm cụ thể:

   • Đặc điểm tâm lý, nhân thân lệch lạc của người phạm tội: ý thức coi thường kỷ cương, thói quen bạo lực, tâm lý ỷ lại "ô dù", hành vi che giấu tội phạm trước đó.
   • Tình huống và hoàn cảnh phạm tội: Thường phát sinh bộc phát tại các địa điểm công cộng (đường phố, bến xe) hoặc nơi cư trú khi lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý vi phạm.

Chương 2 cũng đưa ra nhận định dự báo: tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh trong thời gian tới sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp, có xu hướng gia tăng về tính chất manh động, đối tượng phạm tội mở rộng sang nhiều thành phần xã hội.

Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Tác giả đề xuất hệ thống giải pháp toàn diện bao gồm:

• Các biện pháp phòng ngừa chung: Ổn định kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm; nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại cộng đồng dân cư; hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước về đô thị và đất đai.
• Các biện pháp phòng ngừa cụ thể:
  • Quản lý chặt chẽ các nhóm đối tượng có tiền án, tiền sự, thanh thiếu niên có biểu hiện lệch lạc lối sống.
  • Chấn chỉnh quy trình công tác, đạo đức nghề nghiệp và tác phong ứng xử của cán bộ, chiến sĩ khi thi hành công vụ.
  • Tăng cường huấn luyện kỹ năng tự vệ, xử lý tình huống bất ngờ; trang bị đầy đủ phương tiện, vũ khí và công cụ hỗ trợ đạt chuẩn cho lực lượng thực thi nhiệm vụ ngoài hiện trường.
• Các biện pháp phát hiện và xử lý tội phạm:
  • Tăng cường phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Tòa án trong việc điều tra, truy tố, đưa ra xét xử kịp thời, nghiêm minh các vụ án chống người thi hành công vụ; hạn chế việc áp dụng án treo không đúng quy định.
  • Hoàn thiện thể chế pháp luật: Sửa đổi, bổ sung Điều 257 BLHS theo hướng tăng nặng khung hình phạt; ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết về tình tiết "gây hậu quả nghiêm trọng"; cụ thể hóa quy định pháp luật về giới hạn sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ để bảo vệ an toàn cho người thi hành công vụ.

---

Kết quả và đóng góp

• Kết quả nghiên cứu số liệu: Khóa luận đã lượng hóa chi tiết bức tranh tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh (2006 - 2011) với 265 vụ án/369 bị cáo đã xét xử sơ thẩm. Tỉ lệ tội phạm này luôn chiếm trên 75% trong tổng số các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính tại địa phương.
• Hệ thống hóa lý luận và thực tiễn: Khóa luận chỉ ra sự chuyển biến lập pháp qua các thời kỳ, làm rõ các bất cập trong áp dụng Điều 257 BLHS năm 1999 và phân định ranh giới pháp lý với các tội danh xâm phạm tính mạng, sức khỏe liên quan đến thi hành công vụ.
• Đóng góp mới của tác giả: Đây là công trình đầu tiên nghiên cứu chuyên sâu về tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh ở cấp độ khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật, kết hợp phân tích số liệu tư pháp địa phương với hệ thống nguyên nhân xã hội học và tội phạm học.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Phạm vi số liệu thống kê chỉ giới hạn trong giai đoạn 2006 - 2011 tại địa bàn 24 quận, huyện của TP. Hồ Chí Minh; nguồn số liệu chủ yếu dựa trên các bản án sơ thẩm đã xét xử, chưa thống kê và lượng hóa đầy đủ phần tội phạm ẩn (các vụ việc chưa bị phát hiện, xử lý hình sự hoặc được xử lý hành chính).
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng nghiên cứu số liệu xét xử phúc thẩm; khảo sát sâu hơn về tác động của các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; đánh giá hiệu quả thực tế của công tác trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ cho lực lượng thực thi công vụ tại các đô thị lớn.

---

Giá trị tham khảo

Khóa luận là nguồn tài liệu hữu ích cho:

• Sinh viên, học viên ngành Luật, đặc biệt là chuyên ngành Luật Hình sự và Tội phạm học tham khảo về phương pháp phân tích cấu thành tội phạm và kỹ thuật xử lý số liệu thống kê tư pháp.
• Cán bộ làm công tác thực tiễn tại các cơ quan Công an, Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân cấp quận/huyện trong việc nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội và các tình huống phát sinh hành vi chống đối khi thi hành công vụ.
• Phần đáng tham khảo nhất: Hệ thống bảng biểu thống kê xét xử giai đoạn 2006 - 2011 (Chương 1) và phần phân tích nguyên nhân từ góc độ tổ chức, quản lý cán bộ thực thi công vụ (Chương 2).

---

Câu hỏi thường gặp

1. Tình hình xét xử tội chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2006 - 2011 có biến động như thế nào?
Trong giai đoạn 2006 - 2011, TAND các quận, huyện đã thụ lý 319 vụ/419 bị cáo và xét xử sơ thẩm 265 vụ/369 bị cáo. Số lượng vụ án tăng từ 33 vụ (năm 2006) lên đỉnh điểm 72 vụ (năm 2011), chỉ giảm nhẹ vào năm 2009 (43 vụ so với 46 vụ năm 2008), cho thấy xu hướng gia tăng rõ rệt.

2. Cơ cấu nhân thân của các bị cáo phạm tội này tại TP. Hồ Chí Minh có đặc điểm gì nổi bật?
Trong số 369 bị cáo: nam giới chiếm 95,66% (353 người), nữ giới chiếm 4,34% (16 người). Độ tuổi từ 18 trở lên chiếm tuyệt đại đa số (nhóm 18-30 tuổi chiếm 48,24%; nhóm trên 30 tuổi chiếm 49,32%; nhóm 16-18 tuổi chỉ chiếm 2,44%). Về quốc tịch có 367 bị cáo Việt Nam và 2 bị cáo người nước ngoài; ngoài ra có 2 bị cáo là Đảng viên và 5 bị cáo thuộc diện tái phạm/tái phạm nguy hiểm.

3. Tội phạm chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh xảy ra nhiều nhất trong các lĩnh vực công tác nào?
Theo số liệu khảo sát 49 vụ án năm 2011, tội phạm tập trung cao nhất ở lĩnh vực giải quyết an ninh trật tự tại cơ sở (30,2%) và xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng (28,6%). Đáng chú ý, trong lĩnh vực giao thông, hành vi chống đối phát sinh từ việc xử lý lỗi không đội mũ bảo hiểm chiếm trên 70% số vụ.

4. Khóa luận phân biệt Tội chống người thi hành công vụ với Tội cố ý gây thương tích (Điều 104 BLHS) dựa trên yếu tố nào?
Dấu hiệu phân biệt cơ bản là hậu quả thương tích: Tội chống người thi hành công vụ có cấu thành hình thức, hoàn thành khi có hành vi cản trở/tấn công và nạn nhân không có thương tật; nếu nạn nhân bị thương tích có tỷ lệ thương tật từ 1% trở lên do hành vi cố ý gây ra thì cấu thành Tội cố ý gây thương tích theo Điểm k Khoản 1 Điều 104 BLHS 1999.

5. Tác giả chỉ ra những nguyên nhân chủ quan nào từ phía lực lượng thi hành công vụ dẫn đến việc bị chống đối?
Các nguyên nhân gồm: một bộ phận cán bộ có biểu hiện sách nhiễu, tiêu cực, sai quy trình công tác, tác phong ứng xử chưa đúng chuẩn mực; kỹ năng tự vệ, giải quyết tình huống chưa linh hoạt; trang thiết bị, công cụ hỗ trợ còn thiếu và tâm lý e ngại sử dụng vũ lực/công cụ hỗ trợ tự vệ vì sợ vi phạm quy định.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Nguyễn Huỳnh Tứ đã giải quyết trọn vẹn các mục tiêu nghiên cứu lý luận và thực tiễn về tội chống người thi hành công vụ tại TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2006 - 2011. Công trình cung cấp hệ thống số liệu tư pháp xác thực, phản ánh đúng thực trạng gia tăng và tính chất phức tạp của loại tội phạm này trên địa bàn đô thị lớn. Các kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật tại Điều 257 BLHS và giải pháp phòng ngừa nghiệp vụ có giá trị tham khảo thiết thực cho công tác lập pháp và đấu tranh phòng chống tội phạm.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Những vấn đề chung về tội chống người thi hành công vụ. Tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong những năm gần đây. Chương 2: Nguyên nhân và điều kiện của tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Một số vấn đề dự báo tội phạm chống người thi hành công vụ trong thời gian tới.

Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 3 KLTN: Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ. Tài liệu tham khảo. 4 KLTN: Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ.

CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CHỐNG NGƢỜI THI HÀNH CÔNG VỤ. TÌNH HÌNH TỘI PHẠM CHỐNG NGƢỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY. Những vấn đề chung về tội chống ngƣời thi hành công vụ và quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội chống ngƣời thi hành công vụ qua các thời kỳ lịch sử Để hiểu rõ tội chống người thi hành công vụ ta cần phân tích các thuật ngữ trong nó. Trước hết, cần phải hiểu thế nào là “công vụ”? Công vụ là chức năng tổ chức và hoạt động của nhà nước nhằm ổn định, phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ nhân dân thông qua hoạt động của các cơ quan và công chức nhà nước, là toàn thể công chức làm việc thường xuyên trong bộ máy nhà nước và toàn bộ quy chế (luật, văn bản pháp luật ) về công chức [15-tr.

Và trong bách khoa toàn thư mở Wikipedia viết rằng: “Công vụ là một hoạt động do công chức nhân danh nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật và được pháp luật bảo vệ nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân và xã hội”. Nội dung này cũng phù hợp với cách giải nghĩa trong từ điển học và bách khoa thư Việt Nam. Rõ ràng, công vụ phải là việc công, do công chức nhân danh Nhà nước thực hiện. Nếu lợi dụng chức quyền để triển khai những việc nhằm trục lợi cho bản thân, không nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân và xã hội, thì không thể coi đó là công vụ.

“ Người thi hành công vụ” là khái niệm tiếp theo được tìm hiểu. Khái niệm người thi hành công vụ không được Bộ luật hình sự cũng như các văn bản về xử lý vi phạm hành chính giải thích. Nhưng tại Nghị quyết số 04/HĐTP ngày 29.1986 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự năm 1985 đã hướng dẫn: “ Người thi hành công vụ là người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan nhà nước hoặc tổ chức xã hội thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình và cũng có thể là những công dân được huy động làm nhiệm vụ (như: tuần tra, canh gác,…) theo kế hoạch của cơ quan có thẩm quyền, phục vụ lợi ích chung của nhà nước, của xã hội”. PHẠM THÁI SVTH: Nguyễn Huỳnh Tứ 1 KLTN: Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ.

Còn theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước thì: “ Người thi hành công vụ là người được bầu cử, phê chuẩn, tuyển dụng hoặc bổ nhiệm vào một vị trí trong cơ quan nhà nước để thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án hoặc người khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án”. Như vậy, các quy định nêu trên cùng các quy định khác về cán bộ, công chức và công vụ thì để xác định người thi hành công vụ phải xác định ở hai khía cạnh. Thứ nhất về chủ thể, người thi hành công vụ phải là cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội hoặc cũng có thể là một công dân bất kỳ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền huy động, yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Thứ hai về phạm vi nhiệm vụ thực hiện, chỉ có thể được coi là thi hành công vụ khi công việc mà họ làm phải thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước, các tổ chức nhằm phục vụ lợi ích chung của nhà nước, của xã hội.

“ Chống người thi hành công vụ” là khái niệm cuối cùng được đề cập. Chống người thi hành công vụ là hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực, hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ hoặc ép buộc họ thực hiện hành vi trái pháp luật [16-tr. Chống người thi hành công vụ là hành vi vi phạm pháp luật được quy định trong Bộ luật hình sự và Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh và trật tự, an toàn xã hội. Trước khi Bộ luật hình sự năm 1999 quy định tội chống người thi hành công vụ thì tội này đã được quy định trong các văn bản pháp luật hình sự trước đó.

 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước khi có Bộ luật hình sự năm 1985 Ngay khi nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa ra đời, để kịp thời điều chỉnh các quan hệ xã hội, Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật trong đó có những văn bản pháp luật hình sự. Và tội chống người thi hành công vụ là một tội được quy định muộn hơn so với các tội khác. Đến khi Sắc luật 03/SL-76 do Hội GVHD: ThS. PHẠM THÁI SVTH: Nguyễn Huỳnh Tứ 2 KLTN: Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ.

đồng chính phủ Cách Mạng lâm thời Cộng hòa miền nam Việt Nam ban hành vào ngày 15 tháng 3 năm 1976, quy định các tội phạm và hình phạt thì tội này mới được quy định. Sắc luật này có 4 chương, 11 điều quy định các nhóm tội khác nhau: tội phản cách mạng, tội xâm phạm trật tự công cộng, tội xâm phạm đến thân thể và đời sống nhân dân, tội phạm kinh tế, tội lạm dụng chức vụ và quyền hạn; tội đưa, nhận hối lộ, tham ô; nguyên tắc lượng hình và hình phạt phụ. Hành vi chống người thi hành công vụ là một dạng hành vi thuộc nhóm tội xâm phạm trật tự công cộng được quy định tại Điều 9 của Sắc luật này [36]. Và Điều 9 này đã được Thông tư số 03/BTP-TT ngày 15 tháng 4 năm 1976 của Bộ tư pháp hướng dẫn thi hành.

 Tội chống người thi hành công vụ trước năm 1999, theo quy định của Bộ luật hình sự năm 1985 Bộ luật hình sự đầu tiên của Việt Nam được ban hành ngày 27/6/1985 đã kế thừa kinh nghiệm đấu tranh phòng, chống tội phạm những năm trước đây. Bộ luật năm 1985 đã quy định tội chống người thi hành công vụ thành một tội độc lập tại Điều 205 thuộc chương “Các tội xâm phạm an ninh trật tự công cộng, trật tự công cộng và trật tự quản lý hành chính”. Khoản 1 quy định cấu thành cơ bản và khoản 2 quy định cấu thành tăng nặng. Điều 205 Bộ luật hình sự năm 1985 quy định như sau: “1.

Người nào dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực chống người thi hành công vụ cũng như dùng mọi thủ đoạn cưỡng ép họ thực hiện những hành vi trái pháp luật, nếu không thuộc trường hợp quy định ở Điều 101 và Điều 109 thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 1 năm hoặc bị phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm. Phạm tội gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tù từ 2 năm đến 10 năm.” Như vậy, theo tiến trình lịch sử tội chống người thi hành công vụ đã được quy định trong các văn bản của mỗi thời kì lịch sử và phù hợp với thời điểm đó. Do đó, sự quy định về tội chống người thi hành công vụ trong các văn bản trên sẽ có sự khác biệt nhất định và sẽ được phân tích rõ ở phần sau. PHẠM THÁI SVTH: Nguyễn Huỳnh Tứ 3 KLTN: Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ.

Dấu hiệu pháp lý hình sự của tội chống ngƣời thi hành công vụ theo quy định của Bộ luật hình sự hiện hành Trong Bộ luật hình sự năm 1999 thì tội chống người thi hành công vụ được quy định trong một chương riêng cùng các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính. Tội chống người thi hành công vụ được quy định tại Điều 257 Bộ luật hình sự hiện hành như sau: 1. Người nào dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ hoặc ép buộc họ thực hiện hành vi trái pháp luật, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm: a) Có tổ chức; b) Phạm tội nhiều lần; c) Xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội; d) Gây hậu quả nghiêm trọng; e) Tái phạm nguy hiểm.

So với Điều 205 Bộ luật hình sự năm 1985 thì Điều 257 Bộ luật hình sự năm 1999 có những sửa đổi, bổ sung như sau: Nếu khoản 1 Điều 205 Bộ luật hình sự năm 1985 quy định: “nếu không thuộc trường hợp quy định ở Điều 101 và Điều 109…”, thì khoản 1 Điều 257 không còn quy định tình tiết này nữa, vì quy định đó là không cần thiết. Nếu khoản 1 Điều 205 Bộ luật hình sự năm 1985 chỉ quy định: “Người nào dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực chống người thi hành công vụ cũng như dùng mọi thủ đoạn cưỡng ép họ thực hiện những hành vi trái pháp luật” thì khoản 1 Điều 257 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định: “dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ hoặc ép buộc họ thực hiện hành vi trái pháp luật” (thêm hành vi cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ). PHẠM THÁI SVTH: Nguyễn Huỳnh Tứ 4 KLTN: Phòng ngừa tội phạm chống người thi hành công vụ.