_ LIEN DOAN LAO ỘNG TP. CONG DOAN TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỘI THẢO KHOA HỌC PHÒNG CHÓNG BẠO LỰC VỚI PHỤ NỮ VÀ TRE EM —- PHÁP LUẬT VÀ THUC TIEN HÀ NỘI, 10/2008 CHYONG TRINH HOI THA “Phong chống bao lực ối với phụ nữ va trẻ em — Pháp luật và thực tiễn” TRUNG TÂM THÔNG TIN TH¯ VỆ ec ara ce Ki TR¯ỜNG ẠI HỌC LUAT HA NỆ:' _Th30 ~ 8h00: ón tiếp ại biểu. PHÒNG BOC 42 : _ 8h00 — 8h15: Tuyên bố lý do, giới thiệu ại biểu 8h15 - 8h30: Khai mạc Hội thảo 8h30 - 9h30 : Tham luận hai nhóm nội dung: - Khái quát chung về bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em - Bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em — Thực trạng, hậu quả, nguyên nhân và các biện pháp phòng ngừa 9h30 — 10h00: Thảo luận hai nhóm nội dung trên 10h00 — 1015: Giải lao » 10h15 - 11h15: Tham luận hai nhóm nội dung: - Vai trò, trách nhiệm của các chủ thể hữu quan trong phòng chống bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em - Các biện pháp xử lý ối với ng°ời có hành vi bạo lực. 11h15 — 11h45: Thảo luận hai nhóm nội dung trên 11h45 - 12h00: Bế mạc Hội thao - CAC THAM LUAN HOI THAO “Phong chống bao lực ối với phụ nữ va trẻ em — Pháp luật và thực tiễn” fe , STT THAM LUẬN TÁC GIẢ Khái quát chung về bạo lực và phòng chống bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em | Tổng quan về bạo lực và phòng chống bạo lực ối với phụ nữ, | TS.
Nguyễn Thị Kim Phụng trẻ em #2 Bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em d°ới góc ộ nhân quyền TS. L°u Bình Nh°ỡng 3 Pháp luật và kinh nghiệm Quốc tế về vấn ề phòng chống bạo TS Nguyễn Hồng Bắc lực ối với phụ nữ và trẻ em Bao lực ối với phụ nữ và trẻ em — Thực trạng, hậu quả, nguyên nhân và các biện : pháp phòng ngừa 4 Bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em - thực trạng và nguyên nhân TS. Ngô Thị H°ờng | 5 | Hau quả tâm lý ối với nạn nhân của bao lực gia ình và các ThS. D°¡ng Thị Loan | biện pháp hỗ trợ ị 6 Hậu quả của bạo lực gia ình ối với phụ nữ và trẻ em và các ThS.
Bùi Thị Mừng biện pháp phòng ngừa 7 Các biện pháp bảo vệ và trợ giúp nạn nhân là phụ nữ và trẻ ThS. Nguyễn Xuân Thu em bị bạo lực 8 Nang cao nng lực pháp ly cho nan nhân bao hành giới-c¡ BS. Nguyén Ngoc Quyét hội ể ng°ời phụ nữ tự khang ịnh quyền bình ẳng của minh 9 Phong chống bạo lực ối với lao ộng nữ tai noi làm việc — TS. Trần thị Thúy Lâm Pháp luật và thực tiễn 10 | Phòng chống bạo lực ối với trẻ em và lao ộng tré em — TS.
ỗ Ngân Bình Pháp luật và thực tiễn Vai trò, trách nhiệm của các chủ thể hữu quan trong phòng chống bạo lực ối với phụ nữ và tré em 11, | Nhận thức và ý thức pháp luật của cá nhân và cộng ồng về _Th.s Phan Thị Luyện .“_ | vấn dé bạo lực và phòng chống bạo lực ối với phụ nữ và trẻ “fem 12 | Trách nhiệm của các c¡ quan Nha n°ớc trong việc phòng, ThS. Nguyễn Ngọc Bích chống bạo lực gia ình. 13 ˆ | Vai trò, trách nhiệm của cá nhân, gia ình và xã hội ối với TS. Nguyễn Thị Thanh - | vấn ề phòng, chống bạo lực cho phụ nữ và trẻ em Huyền 14.
[Nhận thức, thái ộ và hành ộng của phụ nữ về bạo lực gia TS. Nguyễn Ph°¡ng Lan ình. 15 || Nam giới với các trách nhiệm ể chấm dứt bạo lực gia ình ở TS. Nguyễn Thị Hiền Việt Nam.
Các biện pháp xử lý ối với ng°ời có hành vi bao lực l6 | Bàn về tính khả thi của các biện pháp xử phạt vi phạm hành | ThS. Phan Thị Lan H°¡ng chính trong l)nh vực phòng, chống bạo lực gia ình. 17 | Quy ịnh của luật hình sự Việt Nam về các hành vi bao lực TS. D°¡ng Tuyết Miên ối với phụ nữ và trẻ em.
18 | Thực trang bao lực ối với phụ nữ và trẻ em qua hoạt ộng | TP. Ngô Minh Ngoc xét xử tại Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội. "=he MỘT SO DIA CHỈ HỖ TRỢ NAN NHÂN BỊ BAO HANH 1. Trung tâm Nghiên cứu và ứng dụng khoa học về giới - gia ình - phụ nữ và vị thành niên (CSAGA); P609 - B3 quôc tế Thang Long, Tran ng Ninh, Câu Giây; 04.75698669, iện thoại t° van: 1900585830, fax: 04.7930297; email: csaga(@fpt.vn; http: www.
Van phong tu van gia dinh: 262D Uy ban Dan sé - gia dinh - tré em, thi trân Chùa Hang, huyện Dong Hy, tỉnh Thái Nguyên. T° vấn Linh Tâm Hà Nội: DT: 1900585830. Trung tâm chm sóc sức khoẻ phụ nữ tại BV ức Giang, quận Long Biên, HN: DT: 04. Trung tâm chm sóc sức khoẻ phụ nữ tại Trung tâm Y tế ông Anh, huyện ông Anh, HN: T: 04.
Nhà tạm lánh của Trung tâm phụ nữ phát triển: 20 Thụy Khuê, HN; T: 04. Trung tâm t° vấn pháp luật và chính sách y tế, HIV/AIDS: Số 1 ngõ 135 phô Núi Trúc, quận Ba ình, HN; DT: 18001521. TONG QUAN VE BAO LỰC VÀ ; PHÒNG CHONG BAO LUC DOI VỚI PHU NU, TRE EM TS Nguyễn Thi Kim Phụng CN Nhâm Thúy Lan Bao lực nói chung, bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em nói riêng là vấn nạn xã hội không chỉ ở n°ớc ta mà còn tồn tại ở nhiều n°ớc trên thế giới, gây nên những hậu quả vô cùng nghiêm trọng cả về mặt kinh tế và xã hội. Bạo lực trở thành nguyên nhân và nguy c¡ làm tan vỡ, suy giảm sự bền vững của gia ình, làm mất an toàn trong ời sông xã hội, làm giảm lòng tin và ảnh h°ởng ến sự phát triển nhân cách của trẻ em; Tâm ton thất về kinh tế do phải phòng ngừa bạo lực, chm sóc và phục hồi sức khoẻ cho nạn nhân, giảm nng suất lao ộng của nạn nhân và toàn xã hội.
và các chi phi ể iều tra, cải tạo, truy tố, xét xử ng°ời vi phạm cùng nhiều chỉ phí gián tiếp khác. Nếu không có sự quản lý và phòng ngừa hữu hiệu thì có thé dẫn ến một nghịch lý là: nền kinh tế càng phát triển, mức sống càng °ợc nâng cao, con ng°ời càng ạt °ợc tự do thì nạn bạo hành càng có nguy c¡ tng lên. Chính vì thế, trong xã hội phát triển, việc phòng chống bạo lực nói chung và bạo lực ôi với phụ nữ, trẻ em nói riêng vần ang °ợc cộng ồng hết sức quan tâm, nỗ lực tìm kiếm những giải pháp hữu hiệu ể giảm thiểu tinh trạng này. Bài viết này °ợc thực hiện với mong muốn góp phần nhận diện chung về bạo lực và các biện pháp phòng chống bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em.
Nhận diện về bạo lực ôi với phụ nữ và trẻ em Trong tiếng Việt, bạo lực °ợc hiểu là “sức mạnh dùng ể c°ỡng bức, tran áp hoặc lật ỗ”!. Với ngh)a chung ó, bạo lực có thé °ợc sử dụng cả với ngh)a tiêu cực (bạo lực với trẻ em, bạo lực gia ình, bạo lực giới.) hoặc tích cực (bạo lực cách mạng, dùng bạo lực ể trấn áp kẻ phạm tội. iều ó phụ thuộc vào mục ích sử dụng, ối t°ợng sử dụng và ối t°ợng chịu hậu quả của bạo lực. Tuy nhiên, khi trong xã hội không còn giai cấp bóc lột, không trong tình trạng bị giặc ngoại xâm.
thì phần lớn hiện t°ợng bạo lực là biểu hiện của những van dé tiêu cực trong gia ình và xã hội; nhà n°ớc cần quy ịnh về những hành vi bạo lực trái pháp luật và các biện pháp phòng chống. Với ý ngh)a này, các ối t°ợng yếu thế trongxã hội, phổ biến nhất là phụ nữ và trẻ em. rất dé trở thành nạn nhân của nạn bao lực nên cần °ợc ặc biệt quan tâm, xét trên cả bình diện nghiên cứu khoa học và thực tiễn quản lý xã hội. Có thể hiểu bạo /ực ối với phụ nữ và trẻ em là hành vi vi¡ phạm pháp luật, vi phạm ạo ức xã hội một cách cố ý của một hoặc một số ng°ời, dung sức mạnh gây tồn hại hoặc có khả nng gây ton hại về thể chất, tỉnh thân, tình dục, kinh tế ối với phụ nữ và trẻ em.
Nh° vậy, dấu hiệu ầu tiên của bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em, ó là dung sức mạnh gây tôn hại cho ng°ời khác một cách tdi pháp luật, trái ạo ức xã hội, bị xã hội lên án, bị pháp luật cấm, luôn °ợc phòng ngừa và th°ờng bị xử lý theo quy ịnh của pháp luật. Việc dùng sức mạnh °ợc hiểu là sử dụng các nguồn lực về c¡ bắp, về vị thế, về kinh tế. mà ng°ời gây bạo lực ang nam giữ. Những hành vi dùng sức mạnh hợp pháp, có thể có dấu hiệu trấn áp, c°ỡng chế, buộc, cấm thực hiện những hành vi nhất ịnh.
thậm chí cách ly khỏi ời sống xã hội nhằm trấn áp và c°ỡng chế tội phạm (trong ó có phụ nữ phạm ! Viện Ngôn ngữ học: Từ iển tiếng Việt, Nxb à Nẵng (1998) tội) và trẻ em vi phạm pháp luật. không °ợc xem là hành vi bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em. Về chủ thé, nếu nh° ối t°ợng th°ờng phải chịu hậu quả của bạo lực rất dễ nhận thấy là những ng°ời yếu thé, phan lớn là phụ nữ và trẻ em, thì ối t°ợng gây bạo lực rất a ạng. Tuy ch°a ủ cn cứ cần thiết dé khẳng ịnh (vì ch°a có c¡ quan chuyên trách quản lý và ch°a có số liệu thống kê về vấn ề này”) nh°ng trong phạm vi quan sát của chúng tôi, bạo lực ối với phụ nữ phần lớn do nam giới thực hiện và bạo lực ối với trẻ em th°ờng do ng°ời lớn thực hiện.
Sự a dạng về chủ thé thực hiện hành vi bạo lực ối với phụ nữ và trẻ em dẫn ến rất khó tìm ra nh°ng ặc tr°ng riêng, làm c¡ sở cho việc phòng ngừa. iểm chung duy nhất có thể nhận thấy rng, phần lớn, ó là những ng°ời mà phụ nữ và trẻ em phải phụ thuộc vào họ nh° chồng, con trai, ông chủ (ng°ời sử dụng lao ộng), cha mẹ hoặc ng°ời nuôi d°ỡng, ng°ời cho ở nhờ, thầy cô giáo, bảo mâu, ng°ời quản lý. Nh° vậy, một trong những biện pháp phòng ngừa cần thiết là hỗ trợ ể tng tính ộc lập của phụ nữ và tng c°ờng kiểm tra, giám sat tai các tr°ờng học, các c¡ sở nuôi dạy trẻ em, sử dụng lao ộng trẻ em, xử lý nghiêm minh ối với các c¡ sở vi phạm.