CHƯƠNG 1 : CO SỞ LÝ LUẬN CỦA PHẤP LUẬT VÈ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN ĐÓI VỚI HOẠT ĐỘNG MUA BÁN QUA MẠNG XÃ HỘI 1. Khái niệm, đặc điếm cua việc áp dụng thuế thu nhập cá nhân đối vói hoạt động mua bán qua mạng xã hội 1.1 Khái niệm, đác điểm thuế thu nhập cá nhăn Thuế thu nhập cá nhân là loại thuế được áp dụng lâu trên thế giới và có lịch sư hàng trăm năm. Năm 1799, thuế thu nhập cá nhân được áp dụng đầu tiên tại nước Anh nhàm mục đích thu về cho ngân sách để phục vụ chiến tranh chổng Pháp. Kế từ đó, thuế thu nhập cá nhân lan truyền đến các nước phát triến khác và đến nay đà có hơn 180 nước trên thế giới áp dụng thuế thu nhập cá nhân1.
Tại nhiều quốc gia phát triên, thuế thu nhập cá nhân là thuế có tỷ trọng thu lớn nhất, là sắc thuế có tâm quan trọng lớn trong việc huy động nguôn thu cho ngân sách và thực hiện công bằng xã hội, giúp điều tiết thu nhập giừa các tầng lớp có thu nhập khác nhau. ơ Việt Nam, Luật thuế thu nhập cá nhân được ban hành và chính thức cỏ hiệu lực từ ngày 01/01/2009 và đến nay, Luật Thuế thu nhập cá nhân đà được sưa đối 3 lần (Luật số 04/2007/ỌH12; Luật sổ 26/2012/QH13; Luật số 71/2014/ỌH13). Tuy nhiên, chưa có văn bản nào định nghĩa thuế thu nhập cá nhân là gì. Dựa trên các quy định cùa Luật thuế thu nhập cá nhân 2007 sứa đôi, bô sung 2012, các nghị định, thông tư hướng dần, la có có thể hiểu: “Thuế thu nháp cả nhân là loại íhuể trực thu được đánh vào một so cá nhân có thu nhập cao, là khoán tiền mủ người có thu nhập phái trích nộp trong một phán tiên lương, hoặc từ các nguôn thu khác vào ngân sách nhà nước sau khi đã được giâm trử ”.
Thue thu nhập cá nhăn có những đặc điểm chủ yếu sau: Thứ nhât, thuê thu nhập cá nhân là thuê trực thu đánh vào thu nhập thực nhận của các cá nhân trong một năm, từng tháng hoặc lừng lần. Thuế thu nhập cá nhân khác với thuế gián thu (thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt.) ở chồ nếu như thuế gián thu động viên thu nhập xà hội thông qua tiêu dùng cùa tô chức, cá nhân 1 Lê Quang Cường, Nguyễn Kim Quyến (2013), Giíỉo trinh thuế ỉ, NXB Kinh tế TP. 8 thi thuế thu nhập cá nhân đó là thu một phần thu nhập cúa cá nhân có thu nhập cao, đóng góp một phàn thu nhập cho xã hội thông qua việc nộp thuế. Thuế thu nhập cá nhân được xây dựng trên nguyên tắc người có thu nhập thấp thỉ chưa nộp thuế, người có thu nhập cao thì nộp thuế nhiều hơn, người có thu nhập như nhau nhưng có hoàn cảnh khác nhau thỉ mức nộp thuế cũng khác nhau.
Thứ hai, thuế thu nhập cá nhân cỏ thê gây ra những phản ứng mạnh mè từ phía người nộp thuế. Mồi khi Chính phú điều chinh chính sách thuế như thay đổi thuế suất, mở rộng hay thu hẹp đối tượng chịu thuế, hoặc thực hiện các biện pháp miền, giám thuế, sè tạo ra phán ứng ngay lập lức từ cộng đồng. Chính vì vậy, thuế thu nhập cá nhân có ảnh hường lớn đối với nên kinh tế và có thẻ tác động mạnh mè đến thái độ cúa người dân.2 Thứ ba, thuế thu nhập cá nhân là loại thuế ảnh hường trực tiếp đến thu nhập của người nộp thuế, vi vậy nó không tác động trực tiếp đến các ngành kinh tế cụ thô. Loại thuế này không có lính chất ưu đài đối với bất kỳ ngành nghề nào trong hộ thông ngành kinh tê quỏc dân.
Thứ tư, thuế thu nhập cá nhân đóng vai trò quan trọng trong việc điều chinh thu nhập của người dân, góp phần vào việc đâm bào công bằng xà hội. Cơ chế điều chinh này thê hiện qua việc Nhà nước quy định mức thu nhập tôi thiêu phải chịu thuế, và từ đó, những cá nhân có thu nhập đạt mức này hoặc cao hơn sẽ phải thực hiện nghĩa vụ thuế. Hon nữa, những người có thu nhập cao hơn sẽ phải đóng góp nhiều hơn vào ngân sách Nhà nước, từ đỏ thuế thu nhập cá nhân góp phân thực hiện công bằng trong xã hội.3 Thử năm, đổi tượng nộp thuế thu nhập cá nhân rất rộng, là toàn bộ những người có thu nhập, bao gồm tất cà công dân Việt nam và những người nước ngoài, 2 Nguyền Thị Mai Dung (2018) "'Hoàn thiện pháp luật quàn lý thuế thu nhập cá nhân hiện naỳ\ Luận án tiên sĩ Luật học, Học viện khoa học xà hội. 3 Nguyền Thị Hồng Nhung (2019), "Bàn về quán lỵ thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động kinh doanh qua mạng xã hội”, Công thông tin điện tử Viện kiềm sát tối cao.
9 người Việt Nam định cư ở nước ngoài cư trú thường xuyên hay không thường xuyên nhưng có số ngày có mặt, làm việc, có thu nhập theo quy định của luật thuế thu nhập cá nhân. Chính vì vậy, đây là sắc thuế có tiềm năng tạo nguồn thu rất lớn cho ngân sách nhà nước. Vai trò ciia thuế thu nhập cá nhăn: Thử nhất, thuế thu nhập cá nhân đám bảo nguồn thu quan trọng và ồn định cho ngân sách nhà nước. Thử hai, thuế thu nhập cá nhân được sứ dụng như một công cụ điều tiết vĩ mô, điều tiết bớt thu nhập của những đối tượng có thu nhập cao và phân phối lại cho nhừng đối tượng có thu nhập thấp hơn.
Thuế thu nhập cá nhân còn làm tăng trướng nền kinh tế nước nhà, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động, đâm bảo một cuộc sông đây đủ hơn cho những đôi tượng gia cảnh khó khăn băng nhừng chính sách phúc lợi. Thứ ba, thuế thu nhập cá nhân giúp bảo đảm sự công bằng trong việc phân bỏ thu nhập. Điều này càng trớ nên quan trọng trong nền kinh tế thị trường, khi mà sự chênh lệch giàu nghèo ngày càng rõ rệt. Do đó, thuế thu nhập cá nhân là một công cụ hiệu quá để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo và thúc đấy sự công bằng xà hội.
Thứ tư, thuế thu nhập cá nhân gỏp phần khắc phục tích lũy thoái cùa các sắc thuế gián thu. Nhược điêm của một số sắc thuế gián thu như thuế giá trị gia tăng, thuế liêu thụ đặc biệt là tích lũy thoái mà ở đó tỷ trọng thuế gián thu lừ người giàu đôi khi thâp hơn người nghèo. Nhược điôm này là do thuê gián thu tỉnh trong giá cả của hàng tiôu thụ và dịch vụ, Nhà nước thu thuế gián thu thông qua giá bán hàng, cung ứng dịch vụ; mức thu cố định trong mồi đơn vị sán phâm hàng hóa, dịch vụ. Do đó khi tiêu thụ cùng một lượng hàng hóa, dịch vụ, bất kỳ người tiêu dùng nào không phân biệt giàu, nghèo, thu nhập cao hay thu nhập thâp đều phải chịu mức thuế như nhau.
Thuế thu nhập cá nhân với thuế suất lũy tiến góp phần khắc phục được tính lũy thoái cùa săc thuê gián thu vì người có thu nhập càng cao sẽ nộp thuê càng nhiều và ngược lại. 10 Thử năm, thuế thu nhập cá nhân góp phần quán lý thu nhập dân cư. Thông qua việc kiểm tra, xác minh thu nhập tính thuế thu nhập cá nhân, cơ quan Nhà nước có thế phát hiện nhừng khoản thu nhập hợp pháp, không hợp pháp đế có những biện pháp xư lý phù hợp. Qua lài liệu, số liệu về thuế thu nhập cá nhân giúp cho Chính phù có thêm cơ sở để đánh giá khái quát về tỉnh hỉnh thu nhập xã hội, về cơ cấu thu nhập dân cư để đề ra các chính sách kinh tế - xà hội phù hợp.
Khái niệm và đặc diêm hoạt động mua bán qua mạng xã hội Vồ mặt khái niộm, chưa cỏ bất cứ văn bân quy phạm pháp luật nào trong hộ thông pháp luật Việt Nam đưa ra định nghĩa vê ‘"mua bán qua mạng xà hội”. Tuy nhiên, qua từ khỏa là “mua bán”, “mạng xà hội” ta có the hicu có the hicu: Mua bân qua mạng xà hội là quá trình mua vù bán hàng hỏa hoặc dịch vụ thông qua cảc trang mạng xã hội như Facebook, Zalo Instagram, Twitter,. Người dùng cỏ thê đăng thong tin sản phám, tìm kiếm và mua hàng trực tuyển thông qua các nên táng mạng xã hội đó. Cần lưu ỷ rằng, hoạt động mua bán qua mạng xà hội không bao gồm mua bán trên sàn thương mại điện từ và website thương mại điện tư.
Đặc diêm mua bán qua mạng xà hội so với mua bán truyên thống, mua bán qua mạng xã hội có một sổ đặc điếm cơ bán như sau: Thứ nhất, người dùng củ thẻ mua bủn hàng hóa mọi lủc, mọi nơi mà không cân phái đên cừa hàng truyên thông. Mua bán qua mạng xà hội cho phép khách hàng mua sắm mọi nơi, mọi lúc trong một thị trường không có biên giới hay nói cách khác, mua bán qua mạng xà hội được thực hiện trôn một thị trường thống nhất trên toàn cau. Neu như mua bán truyền thống bạn chì có thê mua nhũng sán phâm ờ xung quanh mình, nhừng sản phấm trực tiếp ớ không gian địa lý hẹp, còn đối với mua bán qua mạng xã hội bạn có thế mua nhừng sán phẩm ờ bất cứ đâu, bất cứ thời điếm nào. Người mua và người bán có thể trực tiếp trao đổi về sán phấm, giá cả thông qua các ứng dụng, group hoặc chat trực tuyến.
II Thứ hai, sàn phẩm có sự đa dạng vả phong phủ, nhiều lựa chọn về sản phám và dịch vụ Hoạt động mua bán trên mạng xà hội cho phép người mua có nhiều lựa chọn hơn vì tiếp cận được nhiều nhà cung cấp hơn. Với việc không giới hạn về không gian và thời gian, khách hàng cỏ thể lựa chọn sán phẩm ờ bất cứ đâu bất cử nơi nào trên mạng, giúp người mua cỏ thê thoải mái lựa chọn. Khách hàng có thê dề dàng tìm được thông tin nhanh chóng và dề dàng thông qua các công cụ tìm kiếm (search engines); đồng thời các thông tin đa phương tiện (âm thanh, hình ảnh). Thứ ha, người dùng cỏ thê thanh toán linh hoạt qua nhiều phương thức khác nhau như chuyên khoản ngán hàng, ví điện tử, thanh toán khi nhận hàng Mua bán qua mạng xã hội có phương thức thanh toán dề dàng cũng như đa dạng.
Chính vì sự phát triên của công nghệ, rât nhiêu phương thức thanh toán được ra đời, tạo tiền đề cho việc giao dịch và mua bán trờ nên tiện lợi và dề dàng hơn bao giờ hết.