BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỘI THẢO KHOA HỌC CAP KHOA PHAP DIEN HÓA Ở VIỆT NAM - LICH SỬ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Hà Nội - 2023 MỤC LỤC NHUNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE PHÁP BIEN HÓA. 1 TS Phi Thị Thanh Tuyển Khoa PL HCNN- Trường ĐH Luật Hà Nội TONG QUAN VỀ PHÁP DIEN HÓA Ở VIỆT NAM THOT TRUNG ĐẠI. 22 TS Tran Hồng Nơng- ThS Ngự ẫn Quỳnh Trang Khoa PL Hành chính: Nhà nước- Dat học Luật Hà Nội QUỐC TRIEU HÌNH LUAT - ĐỈNH CAO CUA PHÁP BIEN HOA Ở VIET NAM THỜI Ki TRUNG ĐẠI 40 TS Phạm Thi Thu Hiển Trường Đại học Luật Hà Nội HOANG VIỆT LUAT LỆ - SANPHAM CUA HOẠT ĐỌNG PHÁP BIEN HOÁ Ở VIET NAM THỜI NGUYÊN 56 T3 Pham Thị Tha Hién ~T5 Tran Hồng Nong Trường Dat học Luật Hà Nỗi PHAP ĐIÈN HÓA LUẬT TỔ TUNG THOT QUAN CHỦ PHONG KIEN VIET NAM -NHUNG GIÁ TRỊ PHÁP LÝ VÀ LỊCH SỬ.
7 TS Hà Tn Lan Phương Khoa Pháp luật Hành chính — Nhà nước Trường Dat học Luật Hà Nỗi QUÁ TRÌNH PHÁP BIEN HÓA BO DÂN LUẬT BAC KỲ 1931 101 Thể Ngyẫn Thị Khánh Huyễn Trường Đại học Luật Hà Nội NHỮNG NET ĐẶC SAC TRONG HOAT ĐỌNG PHÁP DIEN HÓA PHÁP LUAT DÂN SỰ Ở VIET NAM THOT Ki PHÁP THUỘC. i Trần Thị Hoa, Đại học Luật Hà Nội SƠ LƯỢC QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIEN CUA PHÁP BIEN HÓA Ở VIỆT NAM QUA CÁC GIẢI ĐOẠN 128 Thể Ngõ Tuyết Mai ~Thế 1 Thị Hồng Hạnh ‘Khoa PL Hành chính — Nhà nước TONG QUAN VỀ PHÁP DIEN HÓA Ở VIỆT NAM GIẢI DOAN TỪ NĂM 2013 CHO DEN HIỆN NAY 139 TS Phi Thi Thanh Tyển &TS Trân Thị Quyên hoa PL HCNN - Trường ĐH Luật Hà Nội PHAP BIEN HÓA HE THONG QUY PHAM PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIEN NAT 153 TAS Ngyẫn Thiy Linh PHAP BIEN HÓA PHAP LUAT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIET NAM HIEN NAY 166 Thể Đâu Công Hip Trường Dat học Tuất Hà Nỗi KINH NGHIỆM QUOC TẾ TRONG PHÁP BIEN HÓA PHÁP LUAT VÀ BAT HỌC CHO VIET NAM. 179 Thể Ngyẫn Thị Hồng Thị Khoa Pháp luật hành chính nhà nước ĐỜI MỚI ÁP DUNG CÔNG NGHỆ TRONG SỬ DỤNG BỘ PHÁP DIEN BIEN TW Ở VIET NAM HIEN NAY 193 Hoàng Như Quin NHUNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP BIEN HÓA. TS Phí Thi Thanh Tuyển Khoa PL HCNN- Trường ĐH Luật Hà Nội ‘Tom tit: Trong những thập i gin diy, cùng với sự phát tiển mạnh mổ của inh , chính tị, văn hoá xã hộ, rong đối sống quốc gia cũng như quốc t, vai trò của nhấp uất ngày cảng đợc để cao, pham vĩ điều chinh của pháp luật ngày cing mỡ tông, số lương các vin bản quy phạm pháp luật ngày cảng gia tăng nhanh chồng và mốt yêu cần Xhách quan đất ra là phố có nhõng mô hình xiy dựng và kiểm soát pháp luật mốt cách hop ý, hiệu qua.
Mét trong những chỗ điểm được quan tâm nhiễu rong các hướng im, kiểm ở nhiễu nước, trong đó có Việt Nam đồ 1a pháp din hoá Bai viết tip trung nghiên cửu các vin dé lý luân cơ bản v pháp didn hóa như khái niên, vai tr, phương thức, "nguyên tắc và các yêu tổ ảnh hung din pháp dn hóa hiển nay Tie khóa: Lý luận, pháp điễn hóa Nội ung bai 1. Quan niệm về pháp điển hóa “Thuật ngữ pháp didn hoá không còn xa Ia trong oa lý luận và thục tấn pháp lý quốc tế. 6 nước tạ pháp dn ta một danh từ đăng df chi một bồ luật, tương tự nữn chit “Code” trong trồng Anh: Bộ luật khác với các văn bản pháp luật khác về quy mộ, tinh ton đn, tính hệ ống tính dn Ảnh và giá tị pháp lý cao của nd. Vi vậy, việc có được những bộ pháp dién lớn, hoàn chỉnh đi 6 thể sử dung Lau di, dn Ảnh là mong muốn cũanhiễu người, nhiễu quốc gia.
Thự té lich sinha nước và pháp luật đã cho thấy ngay, thời cỗ ds, mét sổ quốc ga rên thé giới đã xây dụng thành công những bé luật lớn Tả cho đến ngày nay vẫn được coi la i sin của văn hoá phép ý thể giới Vi danh Bộ loft Hamurebi được xây dụng cách diy gin 4000 năm là một ninh chúng đến hình Xu hướng xây dụng các pháp dién tấp tue phát triển khá mạnh mv trong những giai đoạn tiấp theo và cho din hiện aay các made tơ bản chủ ngiễa vấn tiép tục guá trình đó, Việt Nam cũng không phi là ngoại lệ Như vây, "pháp in’ cần được hiể lá bồ luật hàm, "ama Tin Tổng Vit, Viện ngôn ngữ bọc, Nob Ba Nẵng, Hi Nội~ Di Nẵng 1996, 741 1 chúa trong đỏ hệ thống các quy pham phip luật do các cơ quan nhà nước có thi quyển "ban hành để điều chỉnh các quan hệ cụ thể, Từ cách hiễu vi "pháp didn’ thuật ngĩ "pháp dein hoá" trong tiéng Vit, “Codification” trong tiéng Anh dàng để thể hiện mốt kh niệm v một loi hình hoạt động xây đụng và hoàn thiên pháp luật có những đặc thù ring về phương pháp, nguyêntắc, tình ty thủ tục và kỹ thuật pháp lý Pháp điển hóa là mất host đồng lớn và phúc tạp. Hiện nay ở hiw hit các nước trên thổ giới cũng như ở Việt Nam còn tổn tạ nhiễu quan điểm khác nhau Cóthể kẻ tối một số quan điểm eobin sau: Quan đẫm thử nhất cho ring “Pháp in hóa là bước ấp theo của hệ thống hóa pháp luật và bin chất của no là chuyỂn hóa các đạo luật và văn bản quy phạm pháp luật (theo tùng finh vục lón) vào một cuốn cách duy nhất gọi là Bộ pháp điển Công vide pháp didn hóa có quy mé và tim mie cao hon hệ thẳng hóa nhưng không phi nhẫn mục dich thông qua những vin bản mới. Pháp dién hóa nhằm tip hop những vin ban hiện hành nhưng nói đúng hơn là hợp nhất những quy định pháp luét”? Day là quen diém trên tổn tại chủ yêu ở các nước thuộc hộ thống pháp luật châu Âu lục dia (bê thống pháp luật Continental hay còn goi là hệ thống luật Roma — Giecmant), nơi may tưởng pháp điễn hóa có tirrat law đời.V8 dai thể, các luật gìn châu Âu lục dia ci hấp điển hóa bản chất là hop nhất những quy dinh pháp luật Bõi theo quan điểm trên, một trong những nguyên tắc cơ bin rong công tác pháp dién hóa là không làm thay đỗi nội đang cia vấn bản Có lễ, quan niệm như vậy chưa thực mr d tới cá đích cuỗi cùng của pháp điển hóa la nhim giúp người din có thé hiểu biết pháp luật một cách đầy đã nhất Quan điểm thứ ha cho rằng "Pháp điến hóa là việc tập hợp các qui nh pháp oậthiện hành theo những tiêu chỉ cụ thi để tạo ra các vấn bin QPPL có giá trị ứng đụng cao. Thục chất của công việc pháp điễn hỏa là cho ra đời, bé sung cập nhất thuờng xuyên các tip án lệ những tinh buồng, vụ việc pháp lý cụ thé đã có in lẽ theo ting ˆ ong tắng vik, cit 'hei”có hầu nght vì được sỹ mg ở hoi coh rong ó Sing ee 1) Ha lì uy di dụnh khác do et gã ca một gi trah hát tiễn, 2) Hoa yêu tổ hap săn dỗ cần tạ đông th, có neha 3tình hoặc eo cho vỡ thin, ở nôn hoặc im cho rổ nin có mat tíh cất rào 8ó”C0m> Tổ đún bên Việt Việnngànngĩ học, Nab Đã Nang, Ha Nội Đã Ning 1996, Tr ĐI) "tam Tả Heng Son, Hoing Vin Ảnh 2006) “Pap dn hoe _mt 6 vind cơ bản vi ý bản vì ie tấn 3 ‘Vit Nem", Butt Hilo aD nghệ so spp din bó cũ một nước wen thé io, Hà Nội, De] Tinh vục côn đùi ống.
Quan diém này tén tạ khá phổ in ở các nước thuộc hệ thẳng luật Anglo Sắc xông, hệ thing thông luật ~ common la, nơi ma ý ngiĩa quan trong hàng đầu thuộc và tổ tang chử không phi là pháp luật vật chất. Việc xây dựng hệ thẳng php luật theo tinh thin va hư tường pháp điến hóa kiểu châu Âu lục địa không được đặt xe (mdi liên hệ giữa luật vật chất và luật tổ tung ở đầy được điễn tả cô đọng trong câu gen ngữ của người Anh “Các hình thức tổ tng đ rước pháp luật). Với quan nay, thục chất eda pháp didn hỏa là host động tập hop hóa các quy định pháp luật Quan điểm nh trên có 18 chưa thật hop lý bi, pháp dn hóa được coi là hoạt đồng có tính sáng tao được tiến hành theo những tinh tự luật định, không nhõng để oai bé những văn bản, quy phạm pháp luật 16 hỏi (nêu cổ) ma con xây dung bổ sung những quy pham pháp luật mới (ki cả), Kết qua của quá tình pháp dién hóa thường là một văn bin pháp luật mới ra doi hoặc có giá tr pháp Lý cao hơn, có phạm vi điều chỉnh rông hơn, bao quát hơn, cólổ thuật pháp lý hoàn chỉnh hơn hoặc đáp ứng các yêu cầu trên Quan diém thứ ba cho rằng "Pháp điến hóa la quá bình làm cho các vẫn bin quy pham pháp luật thing nhất với nhau bing cách chỉnh lý lại nổi ding của chúng Pháp dein hóa luôn mang tinh chất hình thác. Trøng quá bình pháp didn hóa những phân quy pham pháp luật lạc hậu sẽ bi hủy bổ, các phin côn vấn bản quy pham pháp luật được Hiên kết và sắp xắp theo đầu mục, hình thành nên kết cầu ci vin bản đã được pháp dién hada với nội đang đặc thù của nd) Nhin chung quan diém về pháp điễn hỏa nêu rên tên ti khá phổ bién ở một số nước nh Nga, Trung Quốc,.
Theo đỏ, bin chit của php didn hoa chỉnh là hoạt động chỉnh lý văn bản pháp luật Tuy nhiên nghiên cứu Lý oận cho thấy không nên đẳng nhất hi khá niệm này, Bồi, "về thực chất việc chỉnh tý van bên là dua vào văn bản mọi sta i đã được tiên hành, có nghia là viết lại văn bản, đồ trên tinh thin sửa đỗ, Đó 1a mốt công vie tấ thiểu phã lâm để mọi người cổ thé tiếp cân, hiểu rõ hon thục trang các vin bản luật và vin bin dưới luật. Tại một số nước, iệc pháp didn hóa thực ra chỉ là vie chỉnh lý văn bin" Có thể thấy, quan trên v pháp Gỗ hoa chưa mang tinh toàn điện, chỉ bảo dim tính chit i thuật, bối hot ` em Là Hằng Sm, Hoang Vin Ảnh 2006) hip đỗn bóa -mmệt số vấn đồ cơ bản về hin vì tục tổn ở Vật "Nemt" Bù wit Hội ào Eeihngệm so se nhập điện hóa của mộ sé moc bản tệ cớ, Hà Nội, Te ˆ Xem Man Tu, “Đhứp Gin hoa trì Nẹvà Đồng Ân.