CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE NHAN TRE EM BỊ BO RƠI LÀM CON NUÔI 1. Khiinigm trẻ emva trẻ em bibs rei LLL. Khái niệm tr em Trẻ em vén được coi là mốt rong các nhóm xã hội of bị tổn thương, được cá nhân, các tổ chức xã hội và Nhà nước quan tâm bão vệ. Tré em là một thuật ngữ nhằm chỉ mốtnhóm xã hồi thuộc met độ tudi nhất din tong gia đoạn đều cũa sự phát tiển cơn người.
Tri em là những người chưa trưởng hành côn non nót về thé chất và to tuệ, là đốt tương of bị tổn thương, cân được sơ quan tân, bảo vệ và chim sóc đặc ti Năm 1919 các tổ chức cửa tro rể em cite Ảnh và Thuy Din đã ra đội nhưng vẫn đồ trẻ em chỉ thục nự được quan tâm từ sưu chiến anh thé giới lên thở nhất (1914-1918)? Khái niêm trẻ em được sử dụng và được dé cập trong nhiều văn kiện. quốc tỉ, từ Tuyên ngôn Gio-ne-ve vi quyền trẻ em năm 1924 cho đến Công wee Liên Hợp quốc về quyển trẻ em năm 1989 đã dinh ngiữa thể em là những người dđười 18 tub (rử trường hop pháp luật quốc gia quy dinh độ tuổi som hơn). Việc qguy định vin đề độ tdi cũng theo hướng mỡ bi mốt quốc gia có quan niém khác nhau về trẻ em, nên đồ tuổi cũng được xác đính là trẻ em cũng khác nhau, tùy theo du kiện kinh tê xã hội của mỗi nước mã có thể quy đãnh độ tuổi của tr em sm hơn hoặc muôn hon. Theo pháp luật của Liên Bang Ngư: "Trẻ em được Hi la người chưa thành niénTM? Bên canh khái niêm trể em, Liên Hợp Quốc còn ding khái idm: “Người chưa thành niên”.
Các văn bản quốc tô khác nhar Quy tắc Bắc Kinh, hướng dẫn Rist và Quy tắc côa Liên hợp quốc về bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyển tr do thưởng sử đụng thuật ngĩ “Người chưa thành niên là những "người chưa đến 18 tdi" Việt Nam, khái niêm tré em chính thúc được để cập ti Điễu1 Phip lệnh, vi bả vệ, chấm sóc và giáo dục rể em năm 1979: “Tré em néi trong Pháp lệnh này gm các em tới sinh din 15nad". Sau khí Việt Nam phê chuẩn CRC, Quậc hội đã thông qua Luật Bão vệ, chim sóc và giáo duc tré em năm 1991, trong đô quy inks "Trš em là công dân Việt Nem dưới 16 tuổi". So với pháp Lénh trước đây tht tVc/ButSsos ungges BE: doe chm coe vy thế vo 2p: hút quo tớ mg cập nề 3802 ` Điều 88, Điều 152 Bộ ith sự Liên Bag Ng đồ tub của trể em đi được năng én từ L5 tuổi lên 16 tuổi và không xác dinh trẻ em chỉ được tính từ khi mới sinh ra. Luật Bảo vệ, châm sốc và giáo đục tré em năm 2004 tp tục xác định tré em là công din Việt Nam đưới 16 tuổi Luật Trể em năm 2016 ra đời đã có quy din: “Trẻ em là người dưới 16 tuổi”.
Khái niệm này cho thấy đã có mr thay đổi trong khó niệm r em qua các nim, các giai đoạn phá tiễn ảnh tỉ - xã hội của dit nước, Tất cé những người đưới 16 tai, không phân biệt đó là công din Việt Nam hay người có quốc tích khác, người không có quốc tích sống trên lãnh thổ Việt Nam déu được bảo vi, chim sốc và giáo đạc nh nhau với tự cách a tế em. Tuân theo nguyên lý phát hiển của chủ ngiĩa duy vit biên chúng my phát triễn của cơn ngời công rã qua nhiễu giei đonn tủy theo độ tuổi Tay theo tinh chất đặc thù của mỗi gia đoạn, với sự phất iẫn về mét nh học, thể chất, tân sinh ý cia cơn người chính là cơ sở đỂ xác mình ranh giới giữa kể em và người trường thánh Mỗi quốc ga đều có ấn cứ vào tiêu chí độ để làm căn cứ xác định. Việc xác dinh đối tượng nào là rể em có ý nghĩa hết súc quan trong bối rể ‘em la nhóm đổi hượng df chịu những tin thương, cén được chim sốc, bảo vé do đặc dim thể chất, tính thân côn non nét, mng manh, bị ổn thương côn tré em, Mỗt quất gia sẽ qui định tré em là những người rong độ mỗi nhất din nhưng đu dựa tiên cơ sỡ mr phất tiễn, dẫn hoàn thiện về mặt sinh học của cơ thé, thé chất tâm sinh lý ofa con người Nhữ vậy có thể hễu, trể em là một nhém người ở một đổ hi nhất ảnh: trong giai đomn đẫu cũa sự phát miễn cơn người, lên sinh ra đôn đười lổ Hổ, cô băng đặc điễn về thể chất sức khỏe, tâm sinh lý chum dn cin để bị tỗn thương dang trong quá trinh phát tiễn hoàn thiện và được pháp luật quy dinh những quyển vàngĩa vụ nhất nh 1. Khái miệm tré em bị bồ rơi Theo Công woe Quốc ti vé quyền rẻ em, trẻ em bi bồ rơi cũng được xép vào nhôm đối tượng cân được quan tân và chim sóc die biệt Việt Nam với tơ cách là một quốc gia thánh viên của Công ude công quyền trẻ em, cũng có những quy din cu thể về tré em bị bồ rơi “Trước hột, theo Dai Từ điển Tiếng Việt, “bé rơi” có nghĩa là bố mặc, không quan tâm, cất dit quan hệ" ‘Theo Luật Trẻ em năm, 16 thi “bô rơi, bo mặc te em là hành vĩ oa cha, me, người chim sốc rể em không thục hiện hoặc thục hiện không diy đã ngiĩn vụ, rách nhiệm của mình trong việc chim sóc, nuôi ding rể em” Đổi tượng bi bỗ rơi là rể em, là người có đô tubs đưới 16 tuỗi Trd em bị bố xơi còn có thể là hể sơ sinh, tr có Khim khuyết về thể chất tr tệ.
Trể em bị bồ xơi là rẽ em từ sơ sinh din dưới 16 tu ma không đợc cha, me, người giám hộ chim sóc, nuôi dưống giáo đục một cách diy đủ. thiền góc độ khác nhau nh rau: “Thứ nhất, dé gốc độ tâm lý hoc: bô rơi trẻ em có th la tính trang một đứa tr không được cung câp hoặc không được dip ứng các như câu cơ bản vé cém xút, giáo duc, phát hiển thể chất và tổ. Có thé có các loại bố rơi như Bồ rơi sir phát triển cũa trẻ: Bao gốm việc không cũng cấp đầy đã thức én, quén do, nơi & sự gián sát và bảo v td khôi những nguy bai có thể xây ra, Bổ rơi cám xúc cũa rể: Là việc không đập ứng nhụ cầu nh căn, tinh yêu thương hoặc các hình thúc hỗ trợ tinh thin khác cho tr, Bồ rot giáo dục: Là việc không cho kể đi học, không dim bio iệc & học, hoặc cung cấp việc học & nhà cho rể, BG rơi y tổ La không dim bio dip ing được nh cầu y té cit trể như chim sốc thích hợp hoặc các điều ti cén thiết cho các tình trạng chân thương hoặc rấ loạn thé chất hoc tâm thin “Thứ hai du góc độ pháp ý: Hanh v bỗ rơi cơn có thể hiễu là bố cơn ngay sau khi sinh con và nhõng lý đo nhất inh, tức là không thục hiện các quyền ngiễa ve nuôi dung chim sóc con, dim bảo quyénống của cơn, din tới việc không xác dik được cha me của con Hoặc bỗ roi con có thi hiểu là không thục hiện diy đã các nghĩa vụ đối với con như nuôi duống chim sốc, bảo vé và giáo duc. Con để được xác nh che, me, người giảm hồ nhưng bị những người nay bổ rơi, không quan tâm, chim sóc, nuôi đường giáo dục.
Người b coi rể em, ahi a tré em sơ sinh, thường à những người phụ nổ, đặc biệt là các bà me tudi chưa thành niên, học sinh, sinh viên có thei ngoi ý muốn; nhông phụ nữ trš trong các khu công nghiệp; những phụ nữ có vẫn để về sức khôs (bao gốm cả HIV đương tinh và bệnh tâm thin); các bà me dom thin và nhõng phụ nữ khó khẩn kinh tô ‘niga NgrŸ((öiê 160) rng Tin ngage nó: Vit New, Bu Tein Ting Vật BƠ Vie Tanga tt ch Mi ani 2016 “Saab ý cod en rah "ome a ita BnWoe bh ost Bech sora ke ‘muy cpg 1070. 10 Luật rể em năm 2016 đã xác dinh cụ thể những hành vi được cai la cha, me bố tơi cơn, người giám hộ bỏ rơi tré em được minh giám hộ được chia làm các nhóm sau’: Nhóm thứ nhất Sau khi sinh con, cha, me bé rơi con, không chim sóc nuôi dưỡng Cha me từ chối nghĩa vụ trách nhiệm châm sóc, nuôi dung chính con để của minh, hước đoạt & quyén sống cin tré nguy từ khi đơn tré mới cho đời. Đây là ảnh vi b6 roi, xuất phát từ suy ngĩĩ chủ quan cia người wit bồ cơn, mắc di bí trtớc được hậu quả là tinh mang của đóa trểcó thé bị de doa vé nự sống những vẫn, nhẫn tâm thực hiện Đây là hành vi đáng lên án vũ phạm chuỗn mục đạo đức, đồng thời cũng là hành vi vi phạm phip luật nh sự và phấ chu trách nhiệm hình sự về Thành vi vú bổ cơn mới để Nhóm thứ ba: Cha, me, người chim sốc không thục hiện ngấa vụ nuối doing, cất ait quan hộ tinh căm và vật chất với trĩ em, tr trường hợp trẻ em lâm con nuôi hoặc cha, me bị buộc phải cách ly trẻ em theo quy định của pháp luật. Day là trường hợp hành vi 86 rơi tré em có thể là xuất phát từ nguyên nhân cha, me gui giém hộ không đã đều kiện để chẩn sóc, nuôi dering, cho tré em phát tiến một cách diy đã và toán điện trong méi trường binh thường và do đó bỗ mắc din tri mà không quen tân din số phận, ar tổng còn côatrể Nhóm thứ ba: Tré em vẫn được sống trong môi trường ga dink, được đầm ‘bio các niu cầu thiết yêu vé vật chất nhưng cha, me, người chim sóc thờ ơ lanh, hat, không quan tâm, chăm sóc vé tinh thin, tình căm.
nói cách khác đây là nhóm thể em bị bồ rơi tong chính ngối nhà của mình ĐiŠu này ảnh hưởng không nhỗ đến. sr phát tiễn toàn điện của trẻ, đặc bit la ảnh hưởng không nhỗ dén sự hoàn thện hân cách của trể em. Pháp luật ci it kế các hành wi được coi là bỗ rơi tré em. Hành vì này là côa che me dia hoặc cia người chim sóc din bể: bỏ rơi con, không chăm sóc, không thục hiên ngiĩa vụ nuôi ding, cất dit quan hệ tinh căm, vật chất với đứa tr, bố mắc hoặc áp buộc rẽ không sing cùng gia đnh, bỗ mắc rể em tự phát hiển Nhơ Luật Tré em năm 2016Ê không phân biệt rõ giữa hành vi bỏ mặc tré em và hành.