BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐÈ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÁP TRƯỜNG MÃ SỐ: LH - 2017 - 32//DHL - HN Chủ nhiệm đề tài: TS. NGUYEN HONG BAC Thư ký dé tai: GV. NGO THI NGOC ANH HÀ NOI - 2018 NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN DE TÀI CHỦ NHIỆM ĐÈ TÀI TS. NGUYÊN HỎNG BẮC TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI THƯ KÝ ĐÈ TÀI GV.
NGÔ THỊ NGỌC ÁNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TẬP THẺ TÁC GIÁ 1. NGUYEN HONG BAC Chuyén dé IV 2.S TRAN THUY HANG Chuyên dé III 3. NGO THI NGOC ANH Chuyên dé I, II DANH MỤC VIET TAT STT Tên đầy đủ Viết tắt 1 | Bộ luật tố tung dân sự BLTTDS 2_ | Ủy thác tư pháp UTTP 3 _ | Luật Tương trợ tư pháp Luật TTTP 4 | Công văn số 33/TANDTC- HTQT về việc tống đạt Công văn số sn te n ah `" ` : 33/TANDTC- văn bản tô tụng cho đương sự ở nước ngoài trong các HTQT vu viéc dan su, vu an hanh chinh 5 | Công ước La Hay 1965 về tống dat ra nước ngoài Công ước tống giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân đạt sự hoặc thương mại 6 | Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BTP-BNG- Thôngtư liên TANDTC ngày 19/10/2016 của Bộ Tư pháp, Bộ tịch sô ". ws a qa ke.
` 12/2016/TTLT Ngoại giao, Tòa án nhân dân tôi cao quy định trình -BTP-BNG- tự, thủ tục tương trợ tư pháp về dân sự TANDTC 7 | Hiệp định/Thỏa thuận song phương về tương trợ tư Hiệp định TTTP pháp trong lĩnh vực dân sự MỤC LỤC PHAN I: TONG QUAN VE DE TÀI NGHIÊN CỨU. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tai. Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài. Mục tiêu nghiên cứu đề tài.--- 2-5 s22 se ssexsezserssesserscss 7 IV.
Cách tiếp cận va phương pháp nghiên cứu. Đối tượng và phạm Vi nghiên cứu đề tài. Nội dung nghiÊn CỨU.000 688990 8 PHAN II: BAO CAO TONG HOP KET QUA NGHIÊN CỨU. MOT SO VAN DE LÍ LUẬN VE TONG ĐẠT GIẦY TO RA NƯỚC NGOAI TRONG GIAI QUYET VU VIEC DAN SU CO YEU TO NUOC NGOÀI csssssscssssvcenssvnesessvecessousssvsvansvenieusonnesesassscesnsessemneenneseasventaniansvensenansnvessess 9 1.
Khái quát chung về tong dat giấy tờ ra nước ngoài trong giải quyết vu việc dân sự có yếu tố nước ngoài. Khái niệm tống đạt. Các vụ việc dân sự cần UTTP tống đạt giấy tờ ra nước ngoài. Cơ quan có thầm quyền yêu cầu ủy thác tư pháp về tống đạt.
Ý nghĩa cua UTTP về tống đạt trong hoạt động tương trợ tư pháp. Ap dụng pháp luật trong ủy thác tư pháp về dân sự. Cơ sở pháp lý điều chỉnh hoạt động uy thác tư pháp về tong đạt giấy tờ ra nước ngoài ở Việt Nam. Pháp luật trong nu6c.
cece cece cee eee ence ee ee eee eenaeeeenaeeenanees 16 1. Điều ước quốc té. cee cceccceccceecceeeceesceseeueesusesaessaeeeaneeaeeenees 20 II. TONG DAT GIAY TO RA NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VUC DAN SỰ O VIET NAM VA MOT SO NUOC LA THANH VIEN CUA CONG UOC 00657017.
Tống đạt giấy tờ ra nước ngoài trong lĩnh vực dân sự ở Việt Nam. Tống đạt giấy tờ ra nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam. Tống đạt giấy tờ ra nước ngoài trong lĩnh vực dân sự theo điều ước quốc tế Việt Nam là thành viên. Tống đạt giấy tờ ra nước ngoài trong lĩnh vực dân sự ở một số nước là thành viên của Công ước tống dat và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
Tống đạt giấy tờ ra nước ngoai trong lĩnh vực dân sự ở một số nước là thành viên của Công ước tong đạt. Kinh nghiệm cho Việt Nam. THUC TIEN ỦY THAC TƯ PHÁP VE TONG ĐẠT GIẦY TO RA NUOC NGOAI TAI CAC CO QUAN CO THAM QUYEN CUA VIET NAM VA MOT SO GIAI PHAP NANG CAO HIEU QUA UY THAC TU PHAP VE TONG DAT GIẦY TO RA NƯỚC NGOÀI. Thực tiễn ủy thác tư pháp về tống dat giấy tờ ra nước ngoài trong lĩnh vực dân sự tại các co quan có thắm quyền của Việt Nam.
Thực tiễn UTTP tại Bộ Tư pháp. Thực tiễn UTTP tai Bộ Ngoại giao và co quan đại diện Việt Nam ở nước 3. Đánh giá chung thực tiễn UTTP tong đạt giấy tờ ra nước ngoài tại các cơ quan có thầm quyền của Việt Nam. Những thuận lợi của UTTP về tống đạt giấy tờ ra nước ngoài.
Khó khăn, vướng mắc khi UTTP tống đạt giấy tờ ra nước ngoài. Nguyên nhân của khó khăn, vướng mắc. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả UTTP tống đạt giấy tờ ra nước ngoài của các cơ quan có thẩm quyền Việt Nam. Hoàn thiện cơ sở pháp lý.
Nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ trực tiếp thực hiện UTTP về tống đạt tại các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam. Cac giải pháp khác 2. cece cece ence eee nh, 66 C71077 1. 67 PHAN III: CÁC CHUYEN ĐÈ NGHIÊN CỨU.- -- - ««« 69 Chuyên dé 1: Một sô van đề lý luận về tống đạt giấy tờ ra nước ngoài trong giải quyết các vụ việc dân sự có yếu t6 nước ngoài.-- esse 2 2+s+cs+szcezxerszxee 70 Chuyên dé 2: Tông đạt giấy tờ ra nước ngoài trong lĩnh vực dân sự theo quy định của pháp luật Việt Nam.11312211113111 11 E111 EEkrr 104 Chuyên dé 3: Téng đạt giẫy tờ ra nước ngoài trong lĩnh vực dân sự theo điều ước quốc tế Việt Nam là thành viên.- - 2s 2 k+EE+E£EE+E£EE+EeEE+EeEzkerered 156 Chuyên dé 4: Tống đạt giẫy tờ ra nước ngoài ở một số nước là thành viên Công ƯỚC tống đạt và kinh nghiệm cho Việt Nam .-- -- 55+ ++-<s*++see+ssss+ 198 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.---- -- << -=--238 PHAN I TONG QUAN VE DE TAI NGHIEN CUU I.
Tinh cấp thiết của việc nghiên cứu Thực hiện chính sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại và chủ trương chủ động, tích cực hội nhập kinh té quốc tế, cho đến nay, Việt Nam đã có quan hệ ngoại giao với hơn 160 nước và 70 vùng lãnh thé và quan hệ thương mại với 165 nước và vùng lãnh thé trên thế giới, tham gia các tô chức khu vực và quốc tế quan trọng'. Số lượng người Việt Nam sinh sống, lao động và học tập tại nước ngoài trong những năm qua đã lên tới 4,5 triệu người”. Cùng với đó, lượng khách quốc tế nhập cảnh Việt Nam cũng tăng lên đáng kể. Theo thống kê của Tổng cục du lịch, lượng khách quốc tế đến Việt Nam trong tháng 5/2018 ước đạt 1.114 lượt, tăng 19,4% so với cùng kỳ năm 2017.
Tinh chung 5 tháng năm 2018 ước đạt 6.428 lượt khách, tăng 27,6% so với cùng kỳ năm 2017Ỷ. Đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Việt Nam ngày càng tăng. Theo báo cáo của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) tính đến ngày 20/6/2018, cả nước có 1.366 dự án mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký là 11,8 tỷ USD, bằng 99,7% so với cùng kỳ năm 2017; có 507 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn dau tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm là 4,43 tỷ USD, băng 86,2% so với cùng kỳ năm 2017. Tính chung trong 6 tháng ! Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc tế * Số liệu thống kê đưa ra tại Hội nghị người Việt Nam ở nước ngoài lần thứ hai với chủ đề “Tầm nhìn đến năm 2020 - Cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài Hội nhập và phát triển cùng đất nước” do Bộ Ngoại giao, Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài 3 Vietnamtourism.php/items/26586 ”Khách quốc tế đến Việt Nam tháng 5 và 5 tháng năm 2018”.
Truy cập ngày 2/7/2018 đầu năm 2018, tổng vốn đăng ky cấp mới, tăng thêm và góp vốn mua cổ phan của nhà DTNN là 20,33 tỷ USD, tăng 5,7% so với cùng kỳ năm 2017Ỷ. Mở cửa và tăng cường hội nhập quốc tế của Việt Nam, bên cạnh những mặt tích cực, cũng đem lại những vấn đề không mong muốn đó là ngày càng nhiều các vụ việc tranh chấp về dân sự, thương mại có yếu tố nước ngoài ngày càng tăng. Tòa án Việt Nam khi giải quyết tranh chấp đó cần sự hỗ trợ, hợp tác giữa các nước có liên quan đề thực hiện các công việc như tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ. Những năm gần đây, số lượng yêu cầu uỷ thác tư pháp (UTTP) về dân sự nói chung và UTTP về tống đạt giấy tờ nói riêng của Việt Nam gửi đi ngày càng tăng nhưng kết quả không cao, ảnh hưởng trực tiếp đến việc giải quyết dứt điểm các vụ việc dân sự có đương sự ở nước ngoài.
Số lượng vụ án dân sự mà các Tòa án nhân dân cấp tỉnh vẫn phải ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dé chờ kết quả UTTP ra nước ngoài van còn nhiều. Tình trạng này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan, trong đó có nguyên nhân về thể chế pháp luật chưa được hoàn thiện. Hiện nay, dé điều chỉnh hoạt động tố tụng nói chung và tống đạt giay tờ nói riêng, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 10 đã thông qua Bộ luật tố tụng dân sự (BLTTDS) ngày 25/11/2015 (Bộ luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016). BLTTDS số 24/2004/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 65/2011/QH12 hết hiệu lực ké từ ngày Bộ luật này có hiệu lực thi hành.
Bộ luật đã có nhiều quy định mới về tống đạt giấy tờ ra nước ngoài, khắc phục những hạn chế của Luật tương trợ tư pháp (Luật TTTP) năm 2007, BLTTDS năm 2004 và về cơ bản đã tương thích với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Thực hiện chính sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa và chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, ngày 10/3/2016, Việt Nam đã “http:/www.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=40195&idem=208“Báo cáo tình hình đâu tư trực tiếp nước ngoài 6 thang dau năm 2018”.Truy cập ngày 02/07/2018. 2 chính thức nộp Văn kiện hồ sơ gia nhập Công ước La Hay năm 1965 về tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại (Công ước tống đạt). Công ước này có hiệu lực đối với Việt Nam, kế từ ngày 01/10/2016.
Trong bối cảnh Việt Nam đang tiễn hành cải cách tư pháp và cải cách pháp luật, việc gia nhập Công ước tống đạt sẽ góp phần giúp Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến tư pháp quốc tế thông qua việc áp dụng những chuẩn mực quốc tế về tương trợ tư pháp, đưa hệ thông pháp luật, quy trình tố tụng của Việt Nam đến gần và phù hợp với hệ thống pháp luật quốc tế.