CHƯƠNG I: TỔNG QUAN 1. Tổng quan nghành lâm nghiệp Việt Nam trong những năm qua: 1. Những thành tựu cơ bản: Nhc dù gp nhia tình hình kinh t trong c, quc t và nhng din bing ca thi ti nghip tip tc phát tri c nhng thành tu quan trng, th hin tp trung nhng mt sau: Mt là, din tích r nh; công tác bo v, phòng cháy, cha cháy rng có nhiu tin b, tình trng vi phnh ca pháp lut gim dn. ng kho Khoanh nuôi tái s ng 50.000 ha thành r ng mt s ging m u áp dng tin b k thut trong thâm canh rng tr i rng sn xut t 7-8 - che ph ca r Vi phm pháp lut v bo v và phát trin rng gim c v s v và m thit hi; công tác phòng chng cháy rn ti ch m ch, gim 70% din tích rng b phá trái pháp lut so vc.
Hai là, sn xut lâm nghing nhanh, sn xut lâm sn hàng hóa ngày càng thích ng vi bii ca th ng th gii si làm ngh rc nâng cao. T ng giá tr sn xut lâm nghi g t khong 7,5%). 3 Sng g rng trt khong 17 tri ng bn vng, s ng khai thác chính t Công nghip ch bin g và lâm sn phát trin mnh vi nhiu thành phn kinh t, sn phm ch bing theo yêu cu th ng. Sn phm g Vic và vùng lãnh th n (M, EU, Nht Bn, Hàn quc).
Kim ngch xut khu g và lâm sn ngoài g n trong 5 4,2 t ng 6,9 t nghip ch bin lâm sn ngày càng thích ng có hiu qu vi bi i th ng và vn hành theo tín hiu th ng, gii quyt hài hòa các rào cn i quc t. Thu nhi sng ci dân t thu nhp t 150-250 tring/ha rng tr làm giàu t trng rng. Ba là, ch i hóa ngh rc c th quc có tin b ch yu bng công c pháp lut, chính sách; nhn thc ca xã hi v ngành kinh t lâm nghip nh Vi t, giao rng sn xut cho h nghip, các thành phn kinh t c coi là gi t phá; khuyt khích các doanh nghi bin, kinh doanh lâm sn. c ch y chim kho ng 25% tng m i cho bo v, phát tri n rng, 75% v ng t các ngun ngoài c.
4 , chính sách v lâm nghip tip tc hoàn thin, ni bt là Ngh -CP v thành lp Qu Bo v phát trin rng; Ngh -CP v chính sách chi tr dch v ng rng; Ngh -CP v sp x i mi và phát trin nâng cao hiu qu hong ca các công ty nông, lâm nghi p; Ngh -CP v , chính sách bo v phát trin rng, gn vi chính sách gim nghèo nhanh, bn vng và h tr ng bào dân tc thiu s n 2015-2020. Quy-TTg ca Th ng Chính ph v K hoch bo v và phát trin rn 2011-2020; Quy-CP ca Th ng Chính ph v mt s chính sách bo v rng; Quy- TTg ca Th ng Chính ph v chính sách phát trin rc dng. Chính sách chi tr dch v thành ngun tài chính quan trng ca ngành lâm nghip, to ngun thu cho các h bo v rng vi khong 4,6 triu ha. Bn là, hp tác quc t v lâm nghip tip tc phát trin c chiu rng và chiu sâu theo ch ng hóa.
Ngành lâm nghi p tác vi u mi và t chc lâm nghip quc tc và nhiu hinh vùng, góp phn nâng cao v th ca Vit Nam trên di c t; hp tác v c có chung ng biên ging. Ngun vn quan trng thc hin các ch tiêu phát trin ngành. Những khó khăn thách thức: Cùng vi thành t n trên, thì ngành lâm nghi n nhiu tn ti mt vi nhiu, phát trin lâm nghip bn v 5 Th nht, tình trng phá rng, khai thác rng t nhiên, s dt lâm nghip trái phép còn din ra phc tp mt s sut, cht ng, giá tr rng sn xut thp. Tình trng phá rng t nhiên trái pháp lu lt; s dt lâm nghip sai mn ra nhic bit các tnh vùng Tây Nguyên; mt s m nóng v phá rng t nhiên nghiêm trng, kéo dài, c gii quyt tri, gây bc xúc trong xã hi.
che ph rng sinh hc ca rng t nhiên tip tc b suy gim. Sn phm rng trng ch yu là rng g nh, giá tr thng nhu cn v nguyên liu g ln cho công nghip ch bin và xut khu, nhc yêu cu truy xut xut x nguyên liu theo các Hii th h mi. Giá tr thu nhp bình quân trên 1 ha rng trng m t khong 9-10 tri i dân làm ngh rng còn nghèo, t trng thu nhp t lâm nghip ch chim 25% trong tng thu nhp ca nông dân min núi. Th hai, qun tr doanh nghip, công ngh ch bin; ch ng sn phm và kh Quy mô sn xut ph bin còn nh, kt cu h tng yu kém; qun tr doanh nghip va và nh còn lc hng trong ch bin lâm sn ca Vit Nam ch bng 50% so vi Philipin, 40% so vi Trung Quc; cht ng, mu mã sn phm kém cnh tranh.
Công nghip ph tr, vc v cho sn xut lâm nghip g ng, ph thuc vào nhp khu. Th ba, giá tr ng vi tim 6 tay ngh ng lâm nghip thp, k thut canh tác lc hu, trng rng vn ch yu là qung canh. Công tác nghiên cu khoa hc và chuyn giao công ngh vào sn xut còn nhiu bt cp; công ngh sinh hc và công tác to gic ng dng trên quy mô rng. Các lâm ng qu n thành công ty lâm nghip qun lý trên 2 tri dng kém hiu qu, tình trng tranh chp, ln chim, vi phm pháp lut v n bin phc tp.
Vic trin khai thc hin Ngh -CP v sp xi mi các công ty lâm nghip m u l c s chuyn bin trên thc tin. Định hướng phát triển lâm nghiệp bền vững: 2. Định hướng và các mục tiêu cụ thể: Nhi, xu th hin thc hóa mnh m liên kt kinh t quc t, hình thành Ci t do th h m c thc thi (Hi (TPP), Hii t do vi EU và vi tác khác) s m ra nhng thun l i phát trin m t ra nhiu thách thc, i ngành lâm nghip phi thích ng hp tác, cnh tranh quyt ling thng yêu cu ng phó vi bii khí hu ng ng phi lao chng cát bay, cát chy (Hình 1. Rừng cây chắn cát bay, cát chảy (hình ảnh sưu tầm Internet) Trong trung hn, nhu c g th gii vi cho lâm sn duy trì t ng s t ra nhnh cht ch ngun gc g h c, chính tr - xã hi nh; kinh t s có nhiu chuyn bin tích cc.
S ng g rng trng tip tc c ci thi g na phc hi, cùng vng chuyn dch t s dng g t nhiên sang g c ch bin công nghip. Mt ra cho ngành lâm nghim bo phát trin bn vng c v kinh t, xã hng; tc chuy ng nâng cao chng, hiu quc cnh tranh; giá tr sn xu - 6,5%; thu hút mi thành phn kinh t 8 xã hi tham gia bo v và phát trin rng, góp phn to vi gim nghèo, ci thin sinh k; bo v ng sinh thái rng, thích ng vi bii khí hu; gn cht ch gia phát trin lâm nghip vi bm quc phòng an ninh và ch quyn quc gia. c mp cn t chc tuyên truyn, thng nht nhn thng trong toàn xã h gii quyt tt nhng v ch yu sau: Th nht, quyt lit thc hin các gi u ngành lâm nghi m b ng Chi c phát trin Lâm nghic Th ng Chính ph phê duyt; nâng cao hiu lc qun lý, giám sát thc hin nghiêm túc quy hoch. i quy hoch tng th rng cp quc gia và cnh rõ lâm phn nh.
Thng nht gia quy hoch rng trên b và tha, gia ngành Nông nghip và Phát trin nông thôn vi ng. Kim soát cht ch vic chuyn m dt lâm nghip sang m lý kiên quyt các hành vi vi phm pháp lut v nht lâm nghip trái phép, giám sát thc hi trách nhim t chc trng rng thay th. UBND cp tnh ch y mnh giao, cho thuê rng cho t chc, c m bo tt c din tích rng có ch qun lý c th và thc hi ng qun lý rng. T u kin tích t t lâm nghip to vùng nguyên liu ch yu bc liên kt, liên doanh gia ch rng và doanh nghip.
Th hai, hoàn thin pháp lu, chính sách: tp trung si, b sung Lut Lâm nghip phù hp vi Hit s Lut có liên 9 quan mc Quc hi thông qua; các ch i cng, và yêu cu thc tin, nhng bii ca th ng quc t. Tip tc nghiên cu si, b sung và xây d , chính sách my ng dng ging cây lâm nghip cht c nuôi cy mô; h tr i dân chuyi rng g nh sang rng g ln; qun lý rng bn vng quc gia phù hp vi thông l quc t; khôi phc, phát trin rng ven bin, rng phòng h u ngun thích ng vi bii khí h tín dng p ch bin sâu; h tr phát trin th ng; h tr liên kt, hp tác chui vi mô hình "cánh rng ln", "liên kt bn nhà"; tín dng trng rng g ln vi lãi su thi hn cho vay phù hp vi chu k cây try d h tng lâm nghip. khuyn khích, to thun l doanh nghip và các t ch o hp tác và h tr ln nhau, nâng cao k ng, doanh nghip. Th ba, trin khai mnh m i pháp xã hg lâm nghip.
Tip tc m rng ngun thu t dch v ng rng, phát trin th ng tín ch to ngun lc cho bo v và phát trin rng. ng ngun vn ODA và FDI t Chính ph, Phi chính ph và các t chc quc t thông qua các hinh ho án quc t. Lng án quc t c gii quyt nhu cu vn cho phát trin.