CHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI LAO ĐỌNG NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIET NAM VÀ PHÁP LUẬT HIỆN HANH VE NGƯỜI LAO. ĐỌNG NƯỚC NGOÀI LAM VIEC TẠI VIETNAM n đề lý hận về người bo Him việ tại Việt aude ngoài Nam cña người lao động nước ngoài lầm siệc tại Việt Nam 1.111 Khải miễn người lao đồng nước ngoài "Nhờ hồi nhập toàn cầu, ngờ lao động từ nước này ng nước khác lâm việc giy cing trở nôn phổ biển, trong đó, có người lao đồng từ các nước khác sang Việt Nem làm việc Thể giới goi họ là những ngờ lao đồng di tr và việc làm, Theo Điều 11, Công ước 97 và Lao động di cư cia Tổ chúc Lao động thé giới ~ILO thi lao động d trú vì việc làm (migrant for employment) được hiểu là “một người đi cư vio dit nước khác mục dich việc làm và người đã được tuyén đụng một cách lâu dai" và công tước này không áp dụng với những người lao đồng qua la ở các vùng tiên giới, những nghệ sỹ hoặc người có chuyên môn hành nghề hự do din làm việc t nước khác trong thôi gian ngắn, các thủy thi, Còn theo khoản 1, Điều 2, Công tước quốc té về quyển leo đông của nguời di trủ và các hành viên khác trong gia cánh ho cia Liên hợp quốc thi lao động ci trủ (migrant worker) dé chỉ "một người đã, dang và rổ lam mốt công việc cổ huông lương tei một quốc gia ma người đó không phải là công dn”, quy định này đã cu thể hỏa hơn về khá niệm "lao động di trúvi việc làn” trong Công woe 97 ‘Trong hệ thẳng pháp luật tạ Việt Nam, người lao đồng nước ngoài chưa được enh nghĩa cụ thể ở các vin bản pháp luật ngự of trong Bộ luật Lao đông 2019 hiện hành Tạ các vin bản pháp luật nhà lam luật chi có ảnh ngiĩa vỀ người nước "ngoài và nim rãi rác ở nhiều vin bên khác nha như. ‘Tai khoản 1, Điễu 3, Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cử tri cin người nước ngoài tạ Việt Nem năm 2014 thi “N gui nước ngoài là nguời mang giấy tờ xác dinh quốc tich nước ngoài và người không quốc tịch nhập cảnh, xuất cảnh, quả cảnh cơ tú tạ Việt Nam” ‘Tei khoăn 2, Điều 3, Nghĩ định sổ 138/2006/NĐ-CP quy định ch Ht thi hành các quy định ci bộ luật dân nợ về quan hệ din sơ có yêu tổ nước ngoài quy dink: “Người nước ngoài là người không có quốc ích Việt Nam, bao gầm người có quốc tich mage ngoài và người không có quốc tick” ‘Tai khoăn 5, Điều 3, Luật quốc tích Việt Nam quy định “Người nước ngoài cư thi ð Việt Nam là công din ngớc ngoài và người không có quốc tích thường trú hoặc tam trú ở Việt Nam" Nhờ vậy người nước ngoài là nguồi không có quốc tich Việt Nam, bao gầm, cả người cổ quốc tịch nước ngoti và người không quốc lịch Người có quốc tich "ước ngoài (hay còn goi là công din mage ngoi) và người không có quốc tịch là hai đối tượng khác nhau, Người có quốc tich nước ngodi là người có quốc tch của một "ước khác không phải la quốc tích Việt Nam, troờng hợp này li bao gim người có một quốc tích nước ngoài và người có ha hoặc nhiễu quốc tích nước ngoài. Còn người không quốc tịch là nguội không có quốc tích Việt Nam và cũng không có quốc tịch nước ngoài Do đó, để hiểu và định nghĩa vi người lao đồng nước ngoài làm vide tri Tét No, chủng ta cần kit hop giữa quy định về nguôi nước ngoài và nối dụng điều chảnh vi người lao đồng nước ngoa lam việc tại Việt Nam trong Bộ luật Lao động 2019 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan BG luật Lao động 2019 quy ảnh vé người lao động mabe ngoài lim việc tại ViétNem được xác nh thing qua các quy đính về đu liên hình thúc để lao đông li người nước ngoài làm việc tei Việt Nam.
Những nộ: dung này đoợc để cập tai Mue 3, Chương XI Bộ luật lao động 2019; Nghị định sổ 152/2020/NĐ-CP năm 2020 có hiện lục từ 15/03/0031 và Nghị đnh mới nhất số 70/2023/NĐ-CP sẵn đã, 1 sang một sổ điều oie nghĩ ảnh số 152/2030/NĐ-CP quy dinh vi người lao đồng nước ngoài lim việc tử Việt Nam và tuyển dụng, quân ý người lao động Việt Nam lâm việc cho t8 chức, cả nhân nước ngoài tei Việt Nam có hiêu lục tử 18/09/2023 Các quy dinh này cũng không đơa ra dinh ngiấa cụ thể người lao đồng nước "ngoài là gì nhưng có hy. quy nh cit pháp luật leo đồng Việt Nam xác nh. "người lao đông nước ngoi thông qua dẫu hiệu đầu tiên là quốc tich Tai khoản 1, Điều 151 Bộ luật Lao đồng 2019 quy ảnh về điều liện người lao đông nước ngoài 1 Tâm việc tei Việt Nam: “Người lao đông nước ngoài làn việc tại Việt Nam là người có quốc ích ngớc ngoài và phải đáp ứng các đu kiện sau diy. Đủ 18 tuổi rổ lên và có năng lực hành vi đân sự diy đủ, Có tình độ chuyên môn, kỹ thut, tay nghé, ảnh nghiệm làm vide; có đã súc khốc theo quy định cia Bộ trường Bộ ¥ tế, Không phi là người dang rong thời gian chấp hành hình phạt hoặc chưa được xóa án tích hoặc dang trong thời gian bị truy cứu trách nhiên hình sự theo quy định của pháp luật nước ngoài hoặc pháp luật Việt Nam; Có gầy pháp lao đông do cơ quan nhà nước có thim quyền của Việt Nam cấp, trừ trường hợp quy định tử Điều 154 oie Bộ hit này" Ninr vậy trong quy đính của pháp luật lao đông, người lao động nước ngoài Tâm việc te Việt Nam là người mang quốc tích nước ngoài.
Do đó, đối tương người "nước ngoài trong luật lao đông thu hep hơn sơ với các quy dinh pháp luật khác “Từ những phân tich và sơ sảnh trần, có thể hid người lao đồng nước ngoài lâm vide tơi Tét Nam (gor tắt là người lao đồng nước ngoài) là người mang quốc tịch khác qude ích Tt Nam, dip img các đều luận nhập cảnh và làm việc theo any cảnh pháp luật Tiét Nam 111112. Đặc in cũa người lo động nước ngoài Dua vio mt phin tích và dinh ngiễa ở trên. có thể thấy người ao đồng nước "ngoài có một sổ đặc dm nhờ sm Thứ nhất họ là người mang quốc tich nước ngoàt “Quốc tích đấu hiệu đâu tiên xác đính công dân nước nay và công dân nước lie và cả những nguôi không là công din của bất iy nước nào, Đây được coi là ấu tổ quan trong nhất bối quốc tich thể hiện méi quan hệ gắn bỏ, bén vững giữa Nha nước và công din, la dấu hiệu af xác Ảnh va phin bit công din của nước này ‘voi nước khác, tiên cơ sở đó làn phát sinh quyền, nghĩa vụ qua lei ga Nhà nước và công din "Nhờ đã đỂ cập ở phin trăn, trong pháp luật leo động Việt Nam, không có Ảnh nga vi người lao động nước ngoài ma chỉ quy định về điều kiện để người lao ding nước ngoài làm vide tạ Việt Nam, do đó, u hiệu xác dink người lao động, nước ngoài làm việc tại Việt Nam diu tiên la đợa vào tiêu chí quốc tích để xác nh đã là công din nước ngoài hay công din Việt Nam lâm việc tei Việt Nam, 8 Thứ hat là khả năng dt chhyễn của người lao đồng nước ngoài ‘Trong pháp luật quốc tí, đặc điểm vé khả năng di chuyển côn lao đồng nước "goi được quy dinh trong khái niệm ngu leo đồng d trú thông qua tiéu chí vé khả năng dich chuyển được quy đính trong công ước 97 và 143 của TỔ chức lao đồng quốc tế (LO) Khểi niệm người lo động di trủ cing được xác đính theo định ngiĩa tại Khoản1 Điễu2 Công ước của Liên Hợp quốc vé bảo vé quyển cise tit cé những "người lao đông d trú và các thành viên gia đính họ năm 1990 (Gai tit a công ước 1990). Theo đó, người lao động di tri để chỉ mốt nguời đã, đang và rổ lim mét công việc có hông lương tại một quốc gla mã người đó không phi là công din “Thông thường, nguời lao động di tri cổ ha luồng dich chuyển Mét là người i trủ thường din ừ các nước nghéo, kém phát hiển, di chuyển dén nước phát triển vi những nước phát tiển thiểu nguẫ leo động Do điều kiên kinh tẾ cia nước xuất xử kh khẩn thiểu việc lim hoặc mit thu nhập ở rong nước thép, người lao đồng dé trú muôn có cơ hổi lâm việc và ting tha nhập trang tri cho cuộc sống ci bản thin và gia ảnh v vậy ho tim cách ra nước ngoài lim việc.
Thứ hai, những người lao động ai trú din từ các nước gầu, phát tiễn đ chuyén qua các nước kém phát tiễn ví đa như các nhà quân lý, chuyên gia lao đông chất lượng cao đ lâm việc & tước khác theo dự én do chủ sở dạng lao đông của ho dang thục hiện ở quốc gia đó Do đó, người nước ngoài lam việc tủ Việt Nam ho phấi di chuyển về mất cơ học tử một lãnh thổ khác ngoài Việt Nam tới Việt Nam đã cự trú và thục hiện công vide và sử đụng sức lao động dé hoàn thành công vige. Ho phải thục hiễn việc nhập cảnh và xuất cảnh rước khi vào và re khối lãnh thd Việt Nam. Đây công chính là dic đm thứ hmi để có thể đẾ ding xắc định người lao đông nước ngoài làm việc tei ViệtNimn seu đặc đễm về dâu hiệu quốc tích Thứ ba, đặc đẫu về mục dich tới Rét Nam cia người lao đồng nước ngoài Neu lao động nước ngodi lim việc ti Việt Nam đã dén Việt Nam với bất ke Hình thúc nào thi mục dich cudi cũng đầu là mục dich làn việc, lao đông ma không phi mục đích du lịch hay học tap. Néu và mục dich du lịch hay học tập thi sẽ được cu chính bôi các luật khác nh luật giáo dục hay luật du lich Đảng thoi, để lâm, việc tại Việt Nam, người lao đồng nước ngoài cũng phải chịu sy điều chỉnh của hệ 9 thống pháp luật nước ma ho mang quốc tích (aéw ho có mang quốc tích một nước no đô) và côn phi chiu sơ điều chỉnh của hệ thống pháp luật nước họ dang cơ trú và thục hiện công việc 1.