Nghiên Cứu Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Tại Việt Nam

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu dòng luân chuyển ngoại tệ ở việt nam, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện thực tiễn.

• Tác giả: Trần Thị Thùy Nha
• Người hướng dẫn: ThS. Hồ Trung Bửu
• Trường học: Trường Đại Học Ngân Hàng Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kinh Tế
• Đề tài: Nghiên Cứu Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: Khóa Luận Tốt Nghiệp
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: KHÁI NIỆM VÀ TÁC ĐỘNG CỦA DÒNG LUÂN CHUYỂN NGOẠI TỆ
• 1.1. Dòng luân chuyển ngoại tệ là gì?
• 1.2. Mối quan hệ giữa các thành phần trong dòng luân chuyển ngoại tệ
• 1.3. Tác động của dòng luân chuyển tới nền kinh tế
• 1.4. Tác động của lưu chuyển ngoại tệ trong nước tới nền kinh tế
• 1.5. Tác động của dự trữ ngoại hối quốc gia tới nền kinh tế
• 1.6. Tác động của cất trữ và sử dụng đồng ngoại tệ đối với nền kinh tế
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG DÒNG LUÂN CHUYỂN NGOẠI TỆ Ở VIỆT NAM
• 2.1. Đặc điểm của luồng ngoại tệ ở Việt Nam
• 2.2. Tác động của dòng luân chuyển ngoại tệ đối với nền kinh tế Việt Nam
• 2.3. Chính sách và những hoạch định của chính phủ
• 3. CHƯƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP CHO DÒNG LUÂN CHUYỂN NGOẠI TỆ
• 3.1. Định hướng cho những khuyến nghị và giải pháp trong việc điều hòa dòng luân chuyển ngoại tệ
• 3.2. Chính sách tỷ giá và các chính sách khác của chính phủ
• 3.3. Các giải pháp nâng cao uy tín đồng Việt Nam trên thị trường quốc tế
• 3.4. Hạn chế những tác hại của hiện tượng đô la hóa trong nền kinh tế
• DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ - ĐỒ THỊ
• DANH MỤC TỪ VÀ CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Tại Việt Nam

Dòng luân chuyển ngoại tệ đóng vai trò then chốt trong nền kinh tế Việt Nam, đặc biệt khi hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Nó bao gồm tất cả các dòng tiền tệ (ngoại tệ) vào, ra và luân chuyển trong nước, đáp ứng nhu cầu giao dịch, đầu tư và tích lũy. Sự vận động của dòng vốn ngoại tệ ảnh hưởng trực tiếp đến tỷ giá hối đoái, lãi suất, và cán cân thanh toán. Theo tài liệu từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), việc quản lý hiệu quả dòng luân chuyển này là yếu tố quan trọng để ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Sự mất cân đối trong cung cầu ngoại tệ có thể dẫn đến những biến động lớn, ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp và đời sống người dân. Do đó, việc nghiên cứu và phân tích dòng luân chuyển ngoại tệ là vô cùng cần thiết.

1.1. Định Nghĩa Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Khái Niệm Đặc Điểm

Dòng luân chuyển ngoại tệ là dòng tiền ngoại tệ đi vào, luân chuyển trong nước và đi ra khỏi một quốc gia nhằm đáp ứng nhu cầu cần thiết trong hội nhập quốc tế, đồng thời là những nhu cầu bản thân trong nước cần phải sử dụng đến ngoại tệ. Đặc điểm: Dòng luân chuyển ngoại tệ bao gồm những thành phần như: dòng vào, luân chuyển trong nước, dòng ra. Cách chia này là dựa vào hướng đi của một dòng tiên ngoại tệ đôi với một quôc gia. Các yếu tố chính bao gồm FDI, FII, kiều hối, xuất nhập khẩu và vay nợ nước ngoài.

1.2. Các Thành Phần Chính Của Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ

Dòng luân chuyển ngoại tệ bao gồm 3 thành phần chính: Dòng vào, dòng ra, và luân chuyển trong nước. Dòng vào bao gồm thu nhập bằng ngoại tệ, đầu tư nước ngoài (FDI, FII, ODA), kiều hối, vay nợ nước ngoài. Dòng ra gồm thu nhập phải trả bằng ngoại tệ, đầu tư ra nước ngoài, chuyển giao một chiều ra, cho vay nước ngoài. Luân chuyển trong nước bao gồm tích lũy (dự trữ ngoại hối, cất giữ), chỉ tiêu của chính phủ bằng ngoại tệ cho đầu tư phát triển.

II. Phân Tích Ảnh Hưởng Của Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Đến VN

Sự thay đổi trong dòng luân chuyển ngoại tệ tác động đa chiều đến nền kinh tế Việt Nam. Dòng vào lớn hơn dòng ra có thể làm tăng dự trữ ngoại hối, ổn định tỷ giá, nhưng cũng có thể gây áp lực lạm phát và làm giảm sức cạnh tranh của hàng xuất khẩu. Ngược lại, dòng ra lớn hơn dòng vào có thể gây áp lực lên tỷ giá, làm giảm dự trữ ngoại hối, nhưng cũng có thể thúc đẩy xuất khẩu và thu hút đầu tư. Theo một nghiên cứu của Đại học Ngân hàng TP.HCM, việc quản lý chặt chẽ rủi ro tỷ giá và biến động dòng vốn là rất quan trọng để giảm thiểu tác động tiêu cực đến nền kinh tế. Chính sách tiền tệ linh hoạt và sự phối hợp giữa các bộ ngành là yếu tố then chốt để điều tiết dòng luân chuyển ngoại tệ một cách hiệu quả.

2.1. Tác Động Của Dòng Vào Lớn Hơn Dòng Ra Đến Kinh Tế Vĩ Mô

Khi dòng vào lớn hơn dòng ra, dự trữ ngoại hối tăng, tỷ giá có xu hướng giảm. Điều này có lợi cho việc nhập khẩu, giảm nợ nước ngoài tính theo nội tệ. Tuy nhiên, nó có thể gây áp lực lạm phát và giảm sức cạnh tranh của hàng xuất khẩu. Theo báo cáo của IMF, việc tăng dự trữ ngoại hối cần đi kèm với chính sách quản lý ngoại hối hiệu quả để tránh tác động tiêu cực.

2.2. Tác Động Của Dòng Ra Lớn Hơn Dòng Vào Thách Thức Giải Pháp

Khi dòng ra lớn hơn dòng vào, tỷ giá hối đoái tăng, dự trữ ngoại hối giảm. Điều này có thể gây áp lực lên lạm phát và tăng nợ nước ngoài tính theo nội tệ. Giải pháp bao gồm tăng cường xuất khẩu, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và đầu tư gián tiếp nước ngoài (FII), và kiểm soát chặt chẽ dòng vốn ra.

2.3. Vai Trò Của Dự Trữ Ngoại Hối Trong Ổn Định Kinh Tế Vĩ Mô

Dự trữ ngoại hối đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định tỷ giá hối đoái, đảm bảo khả năng thanh toán quốc tế và tạo niềm tin cho nhà đầu tư. NHNN sử dụng dự trữ ngoại hối để can thiệp vào thị trường ngoại hối khi cần thiết. Mức dự trữ ngoại hối hợp lý cần đảm bảo đủ khả năng chi trả cho nhập khẩu và nợ ngắn hạn.

III. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Ở VN

Nhiều yếu tố tác động đến dòng luân chuyển ngoại tệ tại Việt Nam, bao gồm tình hình kinh tế thế giới, chính sách tiền tệ của các quốc gia lớn, và các yếu tố nội tại của nền kinh tế Việt Nam như tăng trưởng kinh tế, lạm phát, lãi suất, và niềm tin của nhà đầu tư. Sự thay đổi trong chính sách thương mại, môi trường đầu tư, và các yếu tố địa chính trị cũng có thể ảnh hưởng đến dòng vốn. Theo một báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là yếu tố quan trọng để thu hút và duy trì dòng vốn ngoại tệ ổn định.

3.1. Ảnh Hưởng Từ Kinh Tế Thế Giới Biến Động Tác Động

Tình hình kinh tế thế giới, đặc biệt là tăng trưởng kinh tế của các đối tác thương mại lớn, có ảnh hưởng lớn đến xuất nhập khẩu và FDI. Sự thay đổi trong chính sách tiền tệ của các quốc gia lớn (như Mỹ, EU) cũng có thể tác động đến tỷ giá hối đoái và dòng vốn vào Việt Nam. Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung là một ví dụ điển hình.

3.2. Các Yếu Tố Nội Tại Của Nền Kinh Tế Việt Nam Phân Tích Chi Tiết

Các yếu tố nội tại như tăng trưởng kinh tế, lạm phát, lãi suất, và niềm tin của nhà đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút và duy trì dòng vốn ngoại tệ. Lạm phát cao và lãi suất không ổn định có thể làm giảm sức hấp dẫn của Việt Nam đối với nhà đầu tư nước ngoài.

3.3. Chính Sách Quản Lý Ngoại Hối Của NHNN Hiệu Quả Thách Thức

Chính sách quản lý ngoại hối của NHNN đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết dòng luân chuyển ngoại tệ. Việc kiểm soát chặt chẽ dòng vốn ngắn hạn và tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn dài hạn là cần thiết. Tuy nhiên, NHNN cũng phải đối mặt với thách thức trong việc cân bằng giữa ổn định tỷ giá và tự do hóa tài khoản vốn.

IV. Giải Pháp Quản Lý Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Hiệu Quả Tại VN

Để quản lý dòng luân chuyển ngoại tệ hiệu quả, Việt Nam cần có một hệ thống chính sách đồng bộ và linh hoạt, bao gồm chính sách tiền tệ, chính sách tỷ giá, và các biện pháp kiểm soát vốn. Việc tăng cường giám sát và minh bạch hóa thị trường ngoại hối cũng rất quan trọng. Đồng thời, cần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu. NHNN cần phối hợp chặt chẽ với các bộ ngành khác để đảm bảo sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô và thúc đẩy tăng trưởng bền vững.

4.1. Hoàn Thiện Chính Sách Tiền Tệ Tỷ Giá Mục Tiêu Công Cụ

Chính sách tiền tệ cần linh hoạt và chủ động để đối phó với các biến động của dòng luân chuyển ngoại tệ. NHNN cần sử dụng các công cụ như lãi suất, tỷ giá hối đoái, và dự trữ bắt buộc một cách hiệu quả. Mục tiêu là duy trì ổn định giá trị đồng Việt Nam và kiểm soát lạm phát.

4.2. Kiểm Soát Vốn Giám Sát Thị Trường Ngoại Hối Biện Pháp Quy Định

Việc kiểm soát vốn cần được thực hiện một cách thận trọng và có chọn lọc, tập trung vào dòng vốn ngắn hạn và các giao dịch có rủi ro cao. NHNN cần tăng cường giám sát thị trường ngoại hối để phát hiện và ngăn chặn các hành vi спеculation và rửa tiền.

4.3. Cải Thiện Môi Trường Đầu Tư Nâng Cao Năng Lực Cạnh Tranh

Việc cải thiện môi trường đầu tư, giảm chi phí kinh doanh, và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là yếu tố quan trọng để thu hút và duy trì dòng vốn ngoại tệ ổn định. Chính phủ cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục đầu tư, và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.

V. Thực Trạng Giải Pháp Kiểm Soát Đô La Hóa Tại Việt Nam

Tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế Việt Nam vẫn còn tồn tại, gây ra những thách thức đối với việc quản lý tiền tệ và ổn định kinh tế vĩ mô. Việc sử dụng ngoại tệ trong thanh toán và tích lũy làm giảm hiệu quả của chính sách tiền tệ và tạo ra rủi ro tỷ giá. Theo các chuyên gia kinh tế, việc giảm thiểu tình trạng đô la hóa cần có sự phối hợp đồng bộ giữa chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa, và các biện pháp hành chính. Đồng thời, cần nâng cao niềm tin vào đồng Việt Nam và tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng đồng Việt Nam trong các giao dịch.

5.1. Phân Tích Thực Trạng Đô La Hóa Nguyên Nhân Hậu Quả

Đô la hóa xảy ra khi người dân và doanh nghiệp sử dụng ngoại tệ (thường là USD) thay vì đồng nội tệ trong các giao dịch và tích lũy. Nguyên nhân bao gồm: lạm phát cao, niềm tin vào đồng nội tệ thấp, và sự ổn định của đồng USD. Hậu quả là giảm hiệu quả của chính sách tiền tệ, tạo ra rủi ro tỷ giá, và làm tăng sự phụ thuộc vào chính sách của Mỹ.

5.2. Giải Pháp Giảm Thiểu Đô La Hóa Chính Sách Biện Pháp

Để giảm thiểu đô la hóa, cần thực hiện các biện pháp như: ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao niềm tin vào đồng Việt Nam, khuyến khích sử dụng đồng Việt Nam trong các giao dịch, và hạn chế sử dụng ngoại tệ trong thanh toán.

5.3. Tác Động Của Đô La Hóa Đến Chính Sách Tiền Tệ Quốc Gia

Đô la hóa làm giảm hiệu quả của chính sách tiền tệ quốc gia. Khi người dân và doanh nghiệp sử dụng ngoại tệ, NHNN khó kiểm soát lượng tiền cung ứng và lãi suất, từ đó làm giảm khả năng điều tiết nền kinh tế.

VI. Dự Báo Triển Vọng Dòng Luân Chuyển Ngoại Tệ Tại Việt Nam

Dự báo dòng luân chuyển ngoại tệ tại Việt Nam trong tương lai phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm tình hình kinh tế thế giới, chính sách của các quốc gia lớn, và các yếu tố nội tại của nền kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên, với những nỗ lực cải cách và hội nhập quốc tế, Việt Nam có nhiều tiềm năng để thu hút và duy trì dòng vốn ngoại tệ ổn định. Việc quản lý hiệu quả dòng luân chuyển này sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.

6.1. Các Kịch Bản Dự Báo Tăng Trưởng Ổn Định Suy Thoái

Dựa trên các yếu tố kinh tế vĩ mô và tình hình thế giới, có thể xây dựng các kịch bản dự báo cho dòng luân chuyển ngoại tệ: kịch bản tăng trưởng, kịch bản ổn định, và kịch bản suy thoái. Mỗi kịch bản đòi hỏi các chính sách và biện pháp ứng phó khác nhau.

6.2. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Triển Vọng Trong Tương Lai

Các yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến triển vọng bao gồm: tăng trưởng kinh tế thế giới, chính sách tiền tệ của các quốc gia lớn, môi trường đầu tư, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, và các yếu tố địa chính trị.

6.3. Khuyến Nghị Chính Sách Để Ứng Phó Với Biến Động

Để ứng phó với các biến động của dòng luân chuyển ngoại tệ, cần có các chính sách linh hoạt và chủ động, bao gồm: điều chỉnh chính sách tiền tệ, kiểm soát vốn, tăng cường giám sát thị trường ngoại hối, và cải thiện môi trường đầu tư.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, các hoạt động thương mại đối ứng, hợp tác đầu tư và tín dụng giữa các quốc gia đều gắn liền với việc sử dụng ngoại tệ. Đối với một nền kinh tế đang phát triển như Việt Nam, nhu cầu lưu thông tiền tệ nội địa không chỉ dừng lại ở đồng bản tệ mà còn đòi hỏi sự tham gia của các đồng ngoại tệ nhằm đáp ứng các giao dịch thanh toán quốc tế và nhu cầu tích trữ tài sản. Tác giả khóa luận lập luận rằng sự mất cân đối hoặc thiên lệch giữa các cấu phần trong dòng luân chuyển ngoại tệ sẽ tạo ra những tác động trực tiếp và sâu rộng đến ổn định kinh tế vĩ mô, biến động tỷ giá, lãi suất và sự vận hành của các chủ thể kinh tế.

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát của đề tài là hệ thống hóa và phân tích thực trạng luân chuyển ngoại tệ tại Việt Nam, từ đó đánh giá tác động qua lại giữa dòng ngoại tệ và nền kinh tế, đồng thời đề xuất hệ thống giải pháp nhằm điều hòa luồng chu chuyển tiền tệ này.

Khóa luận xác định các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể:

1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về cấu trúc ba bộ phận của dòng luân chuyển ngoại tệ (dòng vào, lưu chuyển nội địa, dòng ra) và tác động của chúng đối với nền kinh tế.
2. Khảo sát, tổng hợp và phân tích thực trạng từng kênh ngoại tệ vào, ra và lưu chuyển trong nền kinh tế Việt Nam giai đoạn 2007 – 2009.
3. Phân tích các nhân tố tác động đến dòng ngoại tệ (tỷ giá, lãi suất, tăng trưởng GDP, bối cảnh kinh tế toàn cầu và khung khổ pháp lý).
4. Xây dựng các định hướng, khuyến nghị và giải pháp can thiệp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngoại hối, ổn định tỷ giá và giảm thiểu tình trạng đô la hóa.

• Đối tượng nghiên cứu: Toàn bộ dòng luân chuyển ngoại tệ, bao gồm các thành phần cấu thành luồng ngoại tệ đi vào, lưu chuyển nội địa và đi ra khỏi nền kinh tế.
• Phạm vi không gian: Nền kinh tế Việt Nam trong mối quan hệ giao thương và thanh toán quốc tế.
• Phạm vi thời gian: Tập trung phân tích giai đoạn 2007 – 2009 (có sử dụng chuỗi số liệu bổ trợ giai đoạn 2000 – 2006 và nửa đầu năm 2009 để so sánh xu hướng).

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận tiếp cận đối tượng nghiên cứu thông qua khung lý thuyết về luồng tiền khép kín của một quốc gia. Cấu trúc dòng luân chuyển ngoại tệ được xác lập gồm ba bộ phận chính:

• Dòng vào: Thu nhập ngoại tệ từ xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ; đầu tư nước ngoài (FDI, FII, ODA); kiều hối; các khoản vay nợ nước ngoài và nguồn thu khác.
• Lưu chuyển trong nước: Nhu cầu tích lũy (dự trữ ngoại hối quốc gia, cất trữ của hộ gia đình và doanh nghiệp ngoài hệ thống ngân hàng, tiền gửi ngoại tệ FCD tại ngân hàng thương mại); nhu cầu sử dụng (thanh toán giao dịch nội địa, tín dụng ngoại tệ FCL của các tổ chức tín dụng, chi tiêu đầu tư phát triển của Chính phủ).
• Dòng ra: Chi trả nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ; trả nợ gốc và lãi nước ngoài; đầu tư trực tiếp và gián tiếp ra nước ngoài; lợi nhuận chuyển về nước của khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; chuyển giao một chiều và cho vay nước ngoài.

Khóa luận sử dụng các khái niệm chuẩn mực về dự trữ ngoại hối quốc gia theo Cẩm nang Cán cân thanh toán quốc tế (BPM5) của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), bao gồm: ngoại hối, vàng tiền tệ, Quyền rút vốn đặc biệt (SDR), hạn mức dự trữ tại IMF và các thỏa thuận vay nợ chung (GAB, NAB). Đề tài cũng vận dụng lý thuyết về hiện tượng đô la hóa (đô la hóa chính thức và không chính thức, chức năng thay thế phương tiện thanh toán và tích lũy tài sản), cùng lý thuyết định giá tài sản và vị thế tiền tệ quốc tế (USD, EUR, GBP, JPY).

Khung pháp lý được rà soát gồm: Luật Đầu tư năm 2005; Nghị định số 78/2006/NĐ-CP (thay thế Nghị định số 22/1999/NĐ-CP); Quyết định số 1175/2007/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Quyết định số 09/2008/QĐ-NHNN (thay thế Quyết định số 966/2003/QĐ-NHNN) về thu hẹp đối tượng vay vốn ngoại tệ; Quyết định số 170/1999/QĐ-TTg và Quyết định số 78/2002/QĐ-TTg về khuyến khích kiều hối.

Về phương pháp, tác giả sử dụng phương pháp phân tích – tổng hợp, thống kê mô tả, so sánh đối chiếu số liệu thứ cấp để đánh giá động thái dòng tiền theo mô hình vòng tuần hoàn khép kín. Dữ liệu nghiên cứu được trích xuất từ các cơ quan quản lý và định chế tài chính: Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính (Bản tin nợ nước ngoài số 3 và số 4), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), Tổng cục Thống kê, Viện Nghiên cứu Quản lý Trung ương, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF Country Report No.09/110), Ngân hàng Thế giới (World Bank), UNCTAD, CEIC và Merrill Lynch.

Nội dung chính theo từng chương

CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM VÀ TÁC ĐỘNG CỦA DÒNG LUÂN CHUYỂN NGOẠI TỆ

Chương I trình bày cơ sở lý luận về bản chất và cấu tạo ba bộ phận của dòng luân chuyển ngoại tệ. Tác giả chỉ ra rằng dòng luân chuyển ngoại tệ có mối quan hệ hữu cơ: dòng vào cung ứng nguồn lực tài chính, lưu chuyển nội địa phân bổ và tiêu thụ một phần khối lượng ngoại tệ, và dòng ra giải tỏa lượng ngoại tệ tồn đọng nhằm tránh dư thừa gây áp lực tiền tệ.

Chương này phân tích tác động hai mặt khi cán cân dòng tiền có sự mất cân đối:

• Khi dòng vào lớn hơn dòng ra: Tác động tích cực là gia tăng dự trữ ngoại hối, giảm gánh nặng nợ công khi quy đổi sang ngoại tệ và tạo nguồn vốn đầu tư hạ tầng; tác động tiêu cực là làm tăng giá đồng nội tệ gây suy giảm năng lực cạnh tranh xuất khẩu, đẩy mạnh áp lực đô la hóa và gia tăng rủi ro tài chính tương lai nếu dòng vào chủ yếu dựa vào nợ vay.
• Khi dòng vào nhỏ hơn dòng ra: Tác động tích cực là hỗ trợ xuất khẩu do nội tệ giảm giá; tác động tiêu cực là làm suy giảm dự trữ ngoại hối, gia tăng dư nợ quốc gia, tích tụ áp lực lạm phát và gây rủi ro mất thanh khoản ngoại tệ.

Đối với lưu chuyển nội địa, dự trữ ngoại hối quốc gia giữ vai trò ổn định tỷ giá và tạo lập niềm tin thị trường. Ngược lại, hiện tượng đô la hóa dù có thể giảm chi phí giao dịch quốc tế nhưng lại làm xói mòn tính độc lập của chính sách tiền tệ và tài khóa, làm thất thu lợi nhuận phát sinh từ việc phát hành tiền (seigniorage) và vô hiệu hóa vai trò người cho vay cuối cùng của ngân hàng trung ương. Về tiền tệ giao dịch, số liệu IMF quý 2/2009 cho thấy USD chiếm 64% tổng dự trữ ngoại hối toàn cầu (EUR chiếm 27%), xác lập vai trò phương tiện yết giá và thanh toán chủ đạo.

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG DÒNG LUÂN CHUYỂN NGOẠI TỆ Ở VIỆT NAM

Chương II tập trung phân tích thực trạng từng kênh ngoại tệ tại Việt Nam giai đoạn 2007 – 2009 và làm rõ tác động của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008.

1. Thực trạng dòng vào ngoại tệ:

• Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch đạt 48,56 tỷ USD (2007), tăng lên 62,7 tỷ USD (2008, tăng 29,5%) và đạt 56,6 tỷ USD (2009). Xuất khẩu dịch vụ năm 2007 đạt 6,46 tỷ USD (du lịch chiếm 3,75 tỷ USD), năm 2008 đạt 7,14 tỷ USD (du lịch chiếm 4,02 tỷ USD), năm 2009 giảm 18,1% xuống 5,766 tỷ USD (du lịch đạt 3,05 tỷ USD).
• Thu nhập từ đầu tư ra nước ngoài: Chưa phát sinh dòng tiền vào do các dự án của doanh nghiệp Việt Nam còn non trẻ, giá trị thu nhập chuyển về bằng 0.
• Vốn đầu tư và viện trợ: Vốn FDI đăng ký năm 2007 là 20,3 tỷ USD (thực hiện 6,7 tỷ USD); năm 2008 đăng ký gần 64 tỷ USD (thực hiện ròng 8 tỷ USD); năm 2009 đăng ký 21,4 tỷ USD (thực hiện 11 tỷ USD). Vốn FII đạt 6,3 tỷ USD (2007), giảm xuống 4,6 tỷ USD (2008) và bị rút ròng 500 triệu USD trong năm 2009 (tổng FII còn khoảng 4 tỷ USD). Vốn ODA ký kết/cam kết duy trì trên 5 tỷ USD/năm (2007: 5,42 tỷ USD; 2008: 5,015 tỷ USD; 2009: 5,8 tỷ USD), nhưng giải ngân thực tế thấp (2007: hơn 2 tỷ USD; 2008: 2,1 tỷ USD; 2009: 3 tỷ USD).
• Kiều hối và Vay nợ: Kiều hối đạt 6 tỷ USD (2007), tăng lên 7,2 tỷ USD (2008) và sụt giảm còn 5,8 tỷ USD (2009). Vay nợ nước ngoài tăng nhanh: dư nợ chính phủ tăng từ 19.252,55 triệu USD (2007) lên 21.816,51 triệu USD (2008) và đạt 23.622,72 triệu USD vào 30/06/2009; tổng nợ nước ngoài năm 2009 chiếm 44,6% GDP.

Chỉ tiêu dòng vào (Tỷ USD)	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009
Xuất khẩu hàng hóa	48,56	62,70	56,60
Xuất khẩu dịch vụ	6,46	7,14	5,77
Vốn FDI thực hiện	6,70	8,00	11,00
Vốn FII	6,30	4,60	4,00
Vốn ODA giải ngân	> 2,00	2,10	3,00
Kiều hối	6,00	7,20	5,80

2. Thực trạng lưu chuyển ngoại tệ trong nước:

• Dự trữ ngoại hối quốc gia: Tăng từ 3,4 tỷ USD (10,4% GDP năm 2001) lên gần 22 tỷ USD (30,7% GDP năm 2007) và 23 tỷ USD (26,07% GDP năm 2008). Đến cuối năm 2009, dự trữ giảm 35% xuống còn 15 tỷ USD (chiếm 15,8% GDP), chỉ đủ tài trợ khoảng 3 tháng nhập khẩu (hoặc 15 tuần nhập khẩu).
• Cất trữ và tiền gửi ngoại tệ: Ước tính của Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia cho thấy lượng ngoại tệ cất giữ ngoài hệ thống ngân hàng trong dân cư đạt khoảng 9,7 tỷ USD vào cuối năm 2009 (tương đương hơn 60% dự trữ ngoại hối quốc gia). Tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ trên tổng phương tiện thanh toán (FCD/M2) năm 2007 là 19,2%, năm 2008 là 20,4%; tỷ lệ FCD/TTG năm 2007 là 22,9%, năm 2008 là 23,9%. Tỷ lệ tín dụng ngoại tệ (FCL/Tổng nợ) năm 2007 là 21,4% và năm 2008 là 20,1%. Tỷ trọng sử dụng USD trong hoạt động xuất nhập khẩu chiếm khoảng 80% (World Bank, 2008).

3. Thực trạng dòng ra ngoại tệ:

• Nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ: Nhập khẩu hàng hóa năm 2008 đạt 80,4 tỷ USD (tư liệu sản xuất chiếm 88,8%), năm 2009 đạt 68,8 tỷ USD. Nhập siêu năm 2007 là 12,4 tỷ USD, năm 2008 lên tới 18 tỷ USD và năm 2009 là 12,2 tỷ USD. Nhập khẩu dịch vụ năm 2008 đạt 7,9 tỷ USD, năm 2009 đạt 6,837 tỷ USD.
• Nghĩa vụ trả nợ và Đầu tư ra nước ngoài: Trả nợ nước ngoài tăng từ 885,9 triệu USD (2007) lên 1.103 triệu USD (2008) và 600,24 triệu USD (6 tháng đầu 2009). Đầu tư ra nước ngoài năm 2007 là 929,2 triệu USD, năm 2008 là 2.081,6 triệu USD; năm 2009 có thêm 49 dự án với vốn đăng ký 1.065 triệu USD (lũy kế đạt 375 dự án với 3.980,6 triệu USD). Doanh nghiệp FDI chuyển về nước hơn 40% lợi nhuận trong năm 2007.

Tổng dòng vào thực tế (đã trừ vay thêm và 80% ODA giải ngân) giai đoạn 2007, 2008, 2009 lần lượt là 74,42 tỷ USD, 86,67 tỷ USD và 86,94 tỷ USD; trong khi tổng dòng ra tương ứng là 76 tỷ USD, 95,48 tỷ USD và 90 tỷ USD, tạo ra tình trạng thâm hụt ròng liên tục.

Năm	Tổng dòng vào (Tỷ USD)	Tổng dòng ra (Tỷ USD)	Chênh lệch ròng (Tỷ USD)	Nhập siêu (Tỷ USD)
2007	74,42	76,00	-1,58	12,40
2008	86,67	95,48	-8,81	18,00
2009	86,94	90,00	-3,06	12,20

4. Các nhân tố tác động đến dòng ngoại tệ:

• Tỷ giá và Lãi suất: NHNN liên tục điều chỉnh biên độ tỷ giá chính thức từ ±0,75% (24/12/2007) lên ±1% (10/03/2008), ±2% (26/06/2008), ±3% (06/11/2008), nới rộng lên ±5% (24/03/2009) và điều chỉnh về ±3% (25/11/2009). Lãi suất cơ bản VND năm 2008 được nâng từ 8,25% lên 8,75%, 12%, đạt đỉnh 14% trước khi hạ về 8,5% cuối năm 2008 và duy trì quanh mức 8% năm 2009; lãi suất cho vay USD dao động từ 3,5% – 8%.
• Tăng trưởng GDP: Tốc độ tăng trưởng GDP giảm từ 8,46% (2007) xuống 6,18% (2008) và 5,32% (2009). Dù sụt giảm do tác động kinh tế toàn cầu, Việt Nam vẫn duy trì tăng trưởng dương cao hơn các quốc gia khu vực (Indonesia 4%, Philippines 1%, Thái Lan -3,5%, Malaysia -3,6%).
• Chính sách vĩ mô: Gói kích cầu kinh tế trị giá 8 tỷ USD năm 2009 hỗ trợ lãi suất tín dụng và an sinh xã hội; cùng với việc hoàn thiện Luật Đầu tư 2005, khống chế room ngoại trên thị trường chứng khoán (49% với doanh nghiệp niêm yết, 30% với NHTM).

CHƯƠNG III: KHUYẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP CHO DÒNG LUÂN CHUYỂN NGOẠI TỆ

Chương III đề xuất hệ thống định hướng và giải pháp can thiệp nhằm ổn định thị trường ngoại hối:

1. Định hướng chiến lược:

• Kết hợp đồng bộ giữa chính sách tỷ giá và chính sách tiền tệ, đặc biệt là công cụ lãi suất, thay vì áp dụng riêng rẽ.
• Cân đối lợi ích chính sách cho cả dòng vào và dòng ra; không quá ưu đãi xuất khẩu thô mà bỏ qua vai trò nhập khẩu máy móc công nghệ phục vụ công nghiệp hóa.
• Nâng cao uy tín và khả năng chuyển đổi của đồng Việt Nam (VND).
• Hạn chế tác hại của hiện tượng đô la hóa thông qua các công cụ thị trường và hành chính hợp lý, tránh lặp lại các biện pháp cưỡng chế hành chính kém hiệu quả trước đây (như bắt buộc kết hối 100% hay cấm gửi tiết kiệm ngoại tệ).

2. Hệ thống giải pháp cụ thể:

1. Cân đối chính sách thương mại và đầu tư: Giảm nhẹ giá trị VND có kiểm soát để hỗ trợ xuất khẩu, đồng thời kết hợp giảm thuế, giảm lãi suất cho vay và tinh giản thủ tục hành chính để hỗ trợ doanh nghiệp nhập khẩu công nghệ và mở rộng đầu tư ra nước ngoài.
2. Sử dụng VND trong thanh toán quốc tế: Đàm phán sử dụng VND trong quan hệ thương mại với các quốc gia đối tác có vị thế yếu hơn trong khu vực; mở rộng mạng lưới chi nhánh và đại lý thanh toán của NHTM Việt Nam ra nước ngoài.
3. Nâng cao hiệu quả quản lý vốn ODA: Thiết lập cơ chế giám sát minh bạch nguồn vốn xây dựng cơ bản, ngăn chặn thất thoát tham nhũng (khắc phục các vụ việc tiêu cực như dự án PMU18 hay Đại lộ Đông Tây làm đình trệ cam kết ODA).
4. Phối hợp công cụ tỷ giá và lãi suất: Vận hành cơ chế điều hành gián tiếp tỷ giá thông qua điều tiết lãi suất thị trường tiền tệ tương tự mô hình điều hành lãi suất liên bang của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED).
5. Xây dựng tỷ giá theo rổ tiền tệ: Chuyển đổi từ cơ chế neo cố định VND với USD sang tính toán tỷ giá danh nghĩa đa phương dựa trên rổ tiền tệ của các đối tác thương mại và dòng vốn chủ chốt qua từng thời kỳ.
6. Gia tăng và củng cố dự trữ ngoại hối: Nâng cao thặng dư thương mại; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư; thành lập kho dự trữ ngoại tệ tạm thời tại NHNN thông qua việc huy động lượng ngoại tệ nhàn rỗi từ các NHTM; đa dạng hóa danh mục dự trữ bằng các loại ngoại tệ mạnh và vàng.
7. Đa dạng hóa ngoại tệ trong thanh toán: Giảm tỷ trọng 80% phụ thuộc vào USD bằng cách khuyến khích thanh toán bằng đồng tiền của nước đối tác hoặc các đồng tiền quốc tế khác khi có lợi.
8. Phát triển thị trường ngoại hối: Mở rộng các công cụ phái sinh kỳ hạn (Forward), hoán đổi (Swap); nghiên cứu thành lập các trung tâm môi giới ngoại hối chuyên nghiệp và mở rộng đối tượng tham gia thị trường hợp pháp nhằm thu hẹp thị trường phi chính thức.
9. Kiểm soát đô la hóa nội địa: Chuyển dịch ngoại tệ trôi nổi vào hệ thống ngân hàng; hạn chế cho vay bằng ngoại tệ (thay thế bằng cơ chế vay VND để mua ngoại tệ thanh toán); kiểm tra và xử phạt nghiêm hành vi niêm yết/thanh toán hàng hóa bằng USD; chuyển đổi các cơ sở thu đổi ngoại tệ tư nhân (tiệm vàng) thành đại lý ủy nhiệm chịu sự giám sát trực tiếp của NHTM.
10. Tự do hóa có kiểm soát chu chuyển vốn: Cho phép doanh nghiệp FDI linh hoạt sử dụng lợi nhuận nhưng ban hành chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích giữ lại lợi nhuận tái đầu tư thay vì chuyển vốn ra nước ngoài.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã tổng hợp toàn diện cấu trúc vận động ba chiều của dòng luân chuyển ngoại tệ tại Việt Nam giai đoạn 2007 – 2009, cung cấp bức tranh định lượng rõ nét về sự mất cân đối của cán cân ngoại tệ trong giai đoạn khủng hoảng tài chính toàn cầu:

• Xác lập số liệu thâm hụt dòng ngoại tệ ròng liên tục: năm 2007 thâm hụt 1,58 tỷ USD; năm 2008 thâm hụt 8,81 tỷ USD (nhập siêu kỷ lục 18 tỷ USD); năm 2009 thâm hụt 3,06 tỷ USD.
• Ghi nhận sự sụt giảm 35% của dự trữ ngoại hối quốc gia trong năm 2009 xuống còn 15 tỷ USD (tương đương 15,8% GDP), rơi vào ngưỡng cảnh báo tối thiểu (vừa đủ 3 tháng nhập khẩu).
• Lượng hóa quy mô dòng ngoại tệ găm giữ ngoài hệ thống ngân hàng thông qua số liệu ước tính 9,7 tỷ USD trong dân cư cuối năm 2009.
• Đóng góp học thuật của đề tài thể hiện ở cách tiếp cận tổng thể theo chu chuyển dòng tiền khép kín (vào – lưu chuyển nội địa – ra), khắc phục sự phân tán của các công trình trước đó vốn chỉ nghiên cứu riêng rẽ từng mảng xuất nhập khẩu, FDI hay cán cân thanh toán quốc tế.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận còn tồn tại một số hạn chế do điều kiện thu thập thông tin tại thời điểm nghiên cứu (năm 2010):

• Số liệu thống kê của một số kênh luân chuyển chưa được công bố đầy đủ hoặc chưa thể đo lường chính xác, bao gồm: dòng tiền chuyển giao một chiều phi chính thức, dòng thu nhập từ cho vay vốn ODA ra nước ngoài, và khối lượng ngoại tệ cất trữ thực tế trong dân cư và doanh nghiệp (chủ yếu dựa trên quan sát và số liệu ước tính chuyên gia).
• Chuỗi số liệu phân tích tập trung chủ yếu vào giai đoạn biến động bất thường 2007 – 2009 dưới tác động của khủng hoảng kinh tế thế giới.

Hướng nghiên cứu tiếp theo của đề tài là cập nhật chuỗi dữ liệu trong giai đoạn kinh tế phục hồi sau năm 2010, xây dựng mô hình định lượng đánh giá tác động của cơ chế điều hành tỷ giá theo rổ tiền tệ và lượng hóa hiệu quả của chính sách chống đô la hóa tại Việt Nam.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là nguồn tài liệu hữu ích cho sinh viên, học viên cao học và giảng viên chuyên ngành Tài chính – Ngân hàng, Kinh tế quốc tế, Quản lý kinh tế và Kinh tế học vĩ mô. Các phần có giá trị tham khảo chuyên sâu gồm:

• Khung lý luận và sơ đồ phân loại cấu trúc dòng luân chuyển ngoại tệ ba bộ phận (Chương I).
• Bộ số liệu thực chứng chi tiết về cán cân dòng tiền, biến động tỷ giá, biên độ giao dịch, lãi suất và nợ nước ngoài giai đoạn khủng hoảng 2007 – 2009 (Chương II).
• Các đề xuất chính sách về điều hành tỷ giá theo rổ tiền tệ, phát triển thị trường phái sinh và mô hình quản lý đại lý thu đổi ngoại tệ (Chương III).

Câu hỏi thường gặp

1. Dòng luân chuyển ngoại tệ tại Việt Nam giai đoạn 2007 – 2009 rơi vào trạng thái nào?
Dòng ngoại tệ rơi vào trạng thái thâm hụt ròng liên tục: tổng dòng vào thực tế (đã trừ vay thêm và 80% ODA giải ngân) năm 2007 là 74,42 tỷ USD (dòng ra 76 tỷ USD, âm 1,58 tỷ USD); năm 2008 dòng vào là 86,67 tỷ USD (dòng ra 95,48 tỷ USD, âm 8,81 tỷ USD); năm 2009 dòng vào là 86,94 tỷ USD (dòng ra 90 tỷ USD, âm 3,06 tỷ USD).

2. Dự trữ ngoại hối của Việt Nam biến động ra sao trong năm 2009?
Sau khi đạt đỉnh 23 tỷ USD (chiếm 26,07% GDP) vào năm 2008, dự trữ ngoại hối quốc gia năm 2009 đã sụt giảm 35% xuống còn 15 tỷ USD (chiếm 15,8% GDP), chỉ vừa đủ đáp ứng nhu cầu thanh toán cho 3 tháng nhập khẩu (hoặc 15 tuần nhập khẩu).

3. Khối lượng ngoại tệ cất trữ ngoài hệ thống ngân hàng trong dân cư cuối năm 2009 ước tính là bao nhiêu?
Theo số liệu ước tính của Phó Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia Lê Xuân Nghĩa được trích dẫn trong khóa luận, lượng ngoại tệ cất trữ trong dân cư ước khoảng 9,7 tỷ USD, tương đương hơn 60% tổng dự trữ ngoại hối của cả nước năm 2009.

4. Ngân hàng Nhà nước đã điều chỉnh biên độ tỷ giá chính thức như thế nào trong năm 2008 và 2009?
Biên độ tỷ giá được điều chỉnh qua các mốc: ±0,75% (24/12/2007), nâng lên ±1% (10/03/2008), ±2% (26/06/2008), ±3% (06/11/2008), mở rộng tối đa lên ±5% (24/03/2009) và điều chỉnh lại mức ±3% cùng với việc phá giá tỷ giá chính thức vào ngày 25/11/2009.

5. Đô la Mỹ (USD) chiếm tỷ trọng bao nhiêu trong hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu của Việt Nam?
Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới (World Bank, 2008) được trích dẫn trong khóa luận, đồng USD chiếm khoảng 80% tổng giá trị thanh toán trong hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam, trong khi EUR và các đồng tiền khác chỉ chiếm khoảng 20%.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Trần Thị Thùy Nha đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực trạng vận động của dòng luân chuyển ngoại tệ tại Việt Nam giai đoạn 2007 – 2009. Nghiên cứu chỉ ra những điểm nghẽn vĩ mô nghiêm trọng trong thời kỳ khủng hoảng tài chính toàn cầu, đặc biệt là tình trạng thâm hụt ròng dòng ngoại tệ, suy giảm dự trữ ngoại hối và mức độ đô la hóa cao trong nền kinh tế. Hệ thống giải pháp đề xuất tập trung vào việc phối hợp đồng bộ giữa chính sách tỷ giá và lãi suất, đa dạng hóa tiền tệ thanh toán, xây dựng tỷ giá theo rổ tiền tệ và kiểm soát chặt chẽ thị trường ngoại hối nhằm củng cố an ninh tài chính quốc gia.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương IÏ_ Thực trạng của dòng luân chuyển ngoại tệ ở Việt Nam_ minh cho hành động này của người dân, doanh nghiệp cho nên vấn đề quản lí cũng khó khăn. Việc tính toán được khối lượng ngoại tệ đang có mặt ngoài hệ thống Ngân hàng là rất khó, người ta thường dựa vào các nguôn đô la Mỹ từ nước ngoài chuyển vào trong nước thông qua con đường tư nhân như: thu nhập từ buôn lậu, kiều hối, quà biếu, quà tặng băng USD, cá nhân mang trực tiếp khi xuất cảnh có khai báo (khi trên mức qui định) và không khai báo (dưới mức qui định hoặc không có tự giác), các nguồn thu từ đô la Mỹ trong nước như: dịch vụ du lịch với khách nước ngoài. bởi vậy, chủ yếu phải dựa vào quan sat, thong tin dư luận, nhìn nhận các giao dịch thanh toán trong dân cư nhất là các giao dịch lớn như :mua bán bắt động sản, mua xe ô tô. Mới đây, Theo ước lượng của Phó chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia Lê Xuân Nghĩa về con số này dựa trên nhiều yếu tố như dự trữ ngoại hối, vay nợ của Chính phủ, kiêu hối, FDI, xuất khâu, lượng ngoại tệ trong hệ thống ngân hàng.

đã công bó cuối năm ngoái. Thì con số dự trữ trong dân là khoảng 9,7 tỷ USD một con số khá lớn chiếm khoảng hơn 60% tông dự trữ ngoại hối cả nước năm 2009. Nếu nguồn tiền cất trữ này không được quản lí đúng thì sẽ có nguy cơ về bất ổn tỷ giá trong tương lai. — Tiền gửi trong hệ thống NHTM Nhìn diễn biến qua các năm được thể hiện dưới bảng ta thấy tình tỷ lệ FCD/TTG trong hệ thống ngân hàng có xu hướng tăng và với tỷ lệ tương đối cao.

Trong đó, tiền gửi bằng USD là chủ yếu. Đây là nguyên nhân gây ra tình trạng đô la hóa trong NHTM. Nguyên nhân của tình trạng này là do lãi suất của USD trong giai đoạn năm 2007, 2008 tăng gây ra chênh lệch giữa lãi suất VND và USD cộng với quyết định 09/2008/QĐ- NHNN thu hep đối tượng vay vốn bằng ngoại tệ so với quyêt định 966/2003/ QĐ-NHNN. Năm 2009, do dòng vào giảm mạnh so với năm 2008, tuy nhiên do tốc độ lạm phát gia tăng đồng thời do biến động của tỷ giá làm cho tiền gửi ngoại tệ trong hệ thông Ngân hàng có xu hướng giảm.

Trong năm này, người dân và doanh nghiệp có xu hướng đầu cơ, gdm giữ ngoại tệ. Vì thế, tình trạng đô la hóa tài sản nợ của hệ thống NHTM có xu hướng giảm hơn. 19 Chương ll Thực trạng của dòng luân chuyến ngoại tệ ở Việt Nam Năm 2007 2008 2009 FCD/TTG (%) 22,9 23,9 <23,9 FCD/M2 (%) 19,2 20,4 <20,4 Diễn biến tiên gửi ngoại tệ (FCD) giai đoạn 2007-2009 (Nguon: IMF Country Report No. Sử dụng ngoại tệ trong nước 1.

Sử dụng trong thanh toán, giao dịch trong nước Đối với việc thanh toán trong nước thì nước ta, từ lâu đã có sở thích sử dụng đồng ngoại tệ đặc biệt là USD để mua hàng hóa, để niêm yết giá cả hàng hóa đặc biệt là bất động sản, vàng, ô tô. để mua được các hàng hóa này, thì việc sử dụng VND sẽ gây ra khó khăn trong việc thanh toán, vận chuyển (do thanh toán không dùng tiền mặt của nước ta còn chưa phát triển). Hay nói cách khác đồng USD có những lợi ích hơn đồng Việt Nam. Ngoài ra, khi thanh toán bằng USD tạo cho người thanh toán có cảm giác là người giàu có, hơn người khác.

Cho nên, việc thanh toán bằng ngoại tệ ngày càng nhiêu trong các giao dịch trên mặc dù đã có những qui định xử phạt của chính phủ.