Nghiên Cứu Tình Hình Thực Thi Chính Sách Tín Dụng Cho Hộ Nghèo Tại Huyện Lương Tài, Tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu nghiên cứu tình hình thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo trên địa bàn huyện lương tài tỉnh, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Thị Huệ
• Người hướng dẫn: PGS. TS Nguyễn Phượng Lê
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Nghiên Cứu Tình Hình Thực Thi Chính Sách Tín Dụng Cho Hộ Nghèo Tại Huyện Lương Tài - Tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ, HỘP, BIỂU ĐỒ
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu chung
• 2.2. Mục tiêu cụ thể
• 3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 4.1. Đối tượng nghiên cứu

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghiên Cứu Chính Sách Tín Dụng Cho Hộ Nghèo Hiện Nay

Trong công cuộc đổi mới đất nước, kinh tế Việt Nam đã tăng trưởng và phát triển rõ nét, đời sống nhân dân, đặc biệt ở khu vực nông thôn, được cải thiện. Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường tạo ra sự phát triển kinh tế xã hội không đồng đều giữa các vùng miền và nhóm dân cư. Nhiều vùng nông thôn chưa bắt kịp sự thay đổi, đặc biệt trong sản xuất nông nghiệp, với trình độ khoa học kỹ thuật yếu, thiếu vốn sản xuất, năng suất và chất lượng sản phẩm thấp, dẫn đến cuộc sống khó khăn và nghèo đói. Đảng và Nhà nước luôn coi công tác xoá đói giảm nghèo là một chủ trương lớn, nhiệm vụ hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Xoá đói giảm nghèo là một trong những nội dung trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam và các nước đang phát triển. Việt Nam đã xây dựng chiến lược quốc gia cho tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo từ năm 2002, đạt được nhiều thành tựu, tạo sự đồng thuận xã hội, ổn định chính trị, thu hút đầu tư nước ngoài và tăng trưởng kinh tế. Rất nhiều nỗ lực của Chính phủ, địa phương và tổ chức quốc tế tập trung vào xoá đói giảm nghèo, trong đó tín dụng được coi là một giải pháp cơ bản.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Chính Sách Tín Dụng Ưu Đãi Cho Hộ Nghèo

Trong những năm qua, chính sách tín dụng ưu đãi đã có tác dụng to lớn trong việc xoá đói giảm nghèo. Hơn một nửa số hộ được vay vốn cho rằng vốn vay có tác dụng tích cực tới giảm nghèo. Nhiều hộ nông dân đã thoát nghèo, có điều kiện mua sắm thêm các phương tiện sản xuất, tiêu dùng và cải thiện đời sống. Tuy nhiên, hiệu quả vốn tín dụng còn thấp, ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng phục vụ người nghèo. Cần tìm cách để người nghèo nhận và sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay, nâng cao chất lượng tín dụng, đảm bảo sự phát triển bền vững của nguồn vốn tín dụng, và giúp người nghèo thoát khỏi cảnh nghèo đói. Đây là vấn đề được cả xã hội quan tâm.

1.2. Thực Trạng Hộ Nghèo Tại Huyện Lương Tài Tỉnh Bắc Ninh

Lương Tài là một huyện thuộc tỉnh Bắc Ninh, với tỷ lệ hộ nghèo chiếm 3,49% tổng số hộ. Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) huyện Lương Tài đang đẩy mạnh thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo, giúp người nghèo tiếp cận nguồn tín dụng dễ dàng để phát triển sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập và cải thiện cuộc sống, giảm nguy cơ vay nặng lãi. Bên cạnh những tác động tích cực, việc thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo cũng gặp một số khó khăn, đặc biệt trong công tác huy động vốn. Nguồn vốn bổ sung từ Ngân sách cho các chương trình do NHCSXH quản lý hàng năm tương đối thấp do sự khác biệt về chuẩn nghèo của tỉnh và quốc gia.

II. Phân Tích Vấn Đề Thách Thức Trong Cấp Tín Dụng Cho Hộ Nghèo

Việc triển khai chính sách tín dụng hỗ trợ hộ nghèo tại huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, đối mặt với nhiều thách thức. Một trong số đó là việc xác định đúng đối tượng thụ hưởng. Sai sót trong khâu này dẫn đến tình trạng vốn ưu đãi không đến được tay những người thực sự cần, làm giảm hiệu quả của chính sách. Bên cạnh đó, thủ tục vay vốn phức tạp, thiếu thông tin về chính sách, và năng lực quản lý tài chính hạn chế của một bộ phận hộ nghèo cũng là những rào cản lớn. Ngoài ra, sự phối hợp giữa các ban ngành liên quan chưa thực sự chặt chẽ, gây khó khăn trong việc giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn.

2.1. Khó Khăn Trong Xác Định Đối Tượng Hưởng Lợi Chính Sách

Việc xác định chính xác đối tượng hộ nghèo để thụ hưởng chính sách tín dụng ưu đãi gặp nhiều khó khăn. Tiêu chí xác định hộ nghèo có thể chưa phản ánh đầy đủ thực tế đời sống của người dân, dẫn đến việc bỏ sót những hộ thực sự khó khăn hoặc đưa vào danh sách những hộ không đủ điều kiện. Điều này làm giảm tính công bằng và hiệu quả của chính sách.

2.2. Rào Cản Tiếp Cận Tín Dụng Thủ Tục Thông Tin Năng Lực

Nhiều hộ nghèo gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng. Thủ tục vay vốn phức tạp, đòi hỏi nhiều giấy tờ chứng minh, gây mất thời gian và công sức. Thiếu thông tin về chính sách hỗ trợ tín dụng cũng khiến nhiều hộ không biết đến cơ hội vay vốn. Bên cạnh đó, năng lực quản lý tài chính hạn chế khiến một số hộ sử dụng vốn không hiệu quả, dẫn đến nợ xấu.

2.3. Thiếu Phối Hợp Giữa Các Ban Ngành Liên Quan

Sự phối hợp giữa các ban ngành liên quan trong quá trình thực thi chính sách tín dụng chưa thực sự chặt chẽ. Điều này gây khó khăn trong việc giám sát, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn và hỗ trợ người nghèo trong quá trình sản xuất kinh doanh. Cần có sự phối hợp đồng bộ và hiệu quả hơn để đảm bảo chính sách được thực hiện một cách tốt nhất.

III. Giải Pháp Tín Dụng Nâng Cao Hiệu Quả Hỗ Trợ Hộ Nghèo

Để nâng cao hiệu quả chính sách tín dụng hỗ trợ hộ nghèo tại huyện Lương Tài, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Trước hết, cần rà soát và hoàn thiện quy trình xác định đối tượng thụ hưởng, đảm bảo tính chính xác và công bằng. Tiếp theo, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, tăng cường cung cấp thông tin về chính sách, và nâng cao năng lực quản lý tài chính cho người nghèo. Đồng thời, cần tăng cường sự phối hợp giữa các ban ngành liên quan, xây dựng cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn một cách chặt chẽ.

3.1. Hoàn Thiện Quy Trình Xác Định Đối Tượng Thụ Hưởng

Cần rà soát và hoàn thiện quy trình xác định đối tượng hộ nghèo để đảm bảo tính chính xác và công bằng. Sử dụng các tiêu chí đánh giá phù hợp với thực tế địa phương, kết hợp với sự tham gia của cộng đồng trong quá trình bình xét. Đồng thời, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ để ngăn chặn tình trạng gian lận, trục lợi chính sách.

3.2. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Vay Vốn Tăng Cường Thông Tin

Đơn giản hóa thủ tục vay vốn, giảm bớt các yêu cầu về giấy tờ chứng minh, tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận nguồn vốn tín dụng. Tăng cường cung cấp thông tin về chính sách hỗ trợ tín dụng thông qua nhiều kênh khác nhau, như hội thảo, tờ rơi, truyền thông địa phương. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về quản lý tài chính cho người nghèo.

3.3. Tăng Cường Phối Hợp Giám Sát Hiệu Quả Sử Dụng Vốn

Tăng cường sự phối hợp giữa các ban ngành liên quan, như NHCSXH, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, trong quá trình thực thi chính sách tín dụng. Xây dựng cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn một cách chặt chẽ, đảm bảo vốn được sử dụng đúng mục đích và mang lại hiệu quả kinh tế cho người nghèo.

IV. Ứng Dụng Thực Tế Mô Hình Tín Dụng Hiệu Quả Tại Lương Tài

Nghiên cứu các mô hình tín dụng thành công tại huyện Lương Tài cho thấy, việc kết hợp hỗ trợ tín dụng với các chương trình khuyến nông, khuyến ngư, đào tạo nghề, và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm mang lại hiệu quả cao. Mô hình cho vay theo nhóm, có sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, cũng giúp tăng cường trách nhiệm và hiệu quả sử dụng vốn. Bên cạnh đó, việc xây dựng các chuỗi giá trị sản phẩm, kết nối người nghèo với thị trường, cũng góp phần tạo sinh kế bền vững.

4.1. Kết Hợp Tín Dụng Với Khuyến Nông Đào Tạo Nghề

Việc kết hợp hỗ trợ tín dụng với các chương trình khuyến nông, khuyến ngư, đào tạo nghề giúp người nghèo có kiến thức, kỹ năng để sử dụng vốn hiệu quả hơn. Các chương trình này cung cấp cho người nghèo những kiến thức về kỹ thuật canh tác, chăn nuôi, quản lý kinh doanh, giúp họ nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

4.2. Mô Hình Cho Vay Theo Nhóm Tăng Cường Trách Nhiệm

Mô hình cho vay theo nhóm, có sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, giúp tăng cường trách nhiệm và hiệu quả sử dụng vốn. Các thành viên trong nhóm có trách nhiệm hỗ trợ, giám sát lẫn nhau trong quá trình sử dụng vốn. Điều này giúp giảm thiểu rủi ro nợ xấu và nâng cao hiệu quả của chính sách tín dụng.

4.3. Xây Dựng Chuỗi Giá Trị Kết Nối Thị Trường Cho Hộ Nghèo

Việc xây dựng các chuỗi giá trị sản phẩm, kết nối người nghèo với thị trường, góp phần tạo sinh kế bền vững. Các chuỗi giá trị này giúp người nghèo tiếp cận với các nguồn cung ứng đầu vào chất lượng, các kênh tiêu thụ sản phẩm ổn định, và các dịch vụ hỗ trợ khác. Điều này giúp họ nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.

V. Đánh Giá Hiệu Quả Chính Sách Tín Dụng Tại Huyện Lương Tài

Việc đánh giá hiệu quả chính sách tín dụng tại huyện Lương Tài cần dựa trên các tiêu chí cụ thể, như số hộ thoát nghèo, tăng trưởng thu nhập, cải thiện đời sống, và giảm nợ xấu. Kết quả đánh giá sẽ cung cấp thông tin quan trọng để điều chỉnh và hoàn thiện chính sách, đảm bảo chính sách tín dụng thực sự mang lại lợi ích cho người nghèo và góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

5.1. Tiêu Chí Đánh Giá Hiệu Quả Chính Sách Tín Dụng

Các tiêu chí đánh giá hiệu quả chính sách tín dụng bao gồm: số hộ thoát nghèo, tăng trưởng thu nhập, cải thiện đời sống, giảm nợ xấu, và tác động đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Cần có hệ thống chỉ tiêu cụ thể và phương pháp đo lường chính xác để đánh giá một cách khách quan.

5.2. Kết Quả Đánh Giá Thực Tế Tại Huyện Lương Tài

Kết quả đánh giá thực tế tại huyện Lương Tài cho thấy chính sách tín dụng đã góp phần vào việc giảm nghèo, tăng thu nhập, và cải thiện đời sống của người dân. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế, như tỷ lệ nợ xấu còn cao, hiệu quả sử dụng vốn chưa đồng đều, và sự tiếp cận chính sách còn hạn chế đối với một số nhóm dân cư.

5.3. Bài Học Kinh Nghiệm Và Đề Xuất Cải Thiện Chính Sách

Từ kết quả đánh giá, có thể rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu để cải thiện chính sách tín dụng. Cần tập trung vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, giảm thiểu rủi ro nợ xấu, và mở rộng phạm vi tiếp cận chính sách cho các nhóm dân cư yếu thế. Đồng thời, cần có sự điều chỉnh linh hoạt để phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

VI. Kết Luận Tương Lai Của Tín Dụng Hỗ Trợ Hộ Nghèo Bắc Ninh

Nghiên cứu về chính sách tín dụng hỗ trợ hộ nghèo tại huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, cho thấy vai trò quan trọng của tín dụng trong công cuộc giảm nghèo và phát triển kinh tế xã hội. Để phát huy tối đa hiệu quả của chính sách, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành, sự tham gia tích cực của cộng đồng, và sự điều chỉnh linh hoạt để phù hợp với điều kiện thực tế. Tương lai của tín dụng hỗ trợ hộ nghèo phụ thuộc vào sự nỗ lực và quyết tâm của tất cả các bên liên quan.

6.1. Tóm Tắt Các Kết Quả Nghiên Cứu Chính

Nghiên cứu đã chỉ ra những thành công và hạn chế của chính sách tín dụng tại huyện Lương Tài, đồng thời đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của chính sách. Các kết quả nghiên cứu cung cấp thông tin quan trọng cho việc hoạch định chính sách và thực hiện các chương trình giảm nghèo.

6.2. Đề Xuất Chính Sách Dựa Trên Kết Quả Nghiên Cứu

Dựa trên kết quả nghiên cứu, đề xuất các chính sách cụ thể để cải thiện chính sách tín dụng, như hoàn thiện quy trình xác định đối tượng, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, tăng cường thông tin, và nâng cao năng lực quản lý tài chính cho người nghèo.

6.3. Hướng Nghiên Cứu Tiếp Theo Về Tín Dụng Cho Hộ Nghèo

Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể tập trung vào việc đánh giá tác động dài hạn của chính sách tín dụng đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương, nghiên cứu các mô hình tín dụng sáng tạo, và tìm kiếm các giải pháp để giảm thiểu rủi ro nợ xấu.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ HUỆ NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LƯƠNG TÀI - TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ ii c LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. TS Nguyễn Phượng Lê đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Lương Tài, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lương Tài đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cám ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ iii c MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Lời cảm ơn. iii Mục lục.

iv Danh mục chữ viết tắt. vii Danh mục bảng. viii Danh mục sơ đồ, hộp, biểu đồ. x Trích yếu luận văn.

xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo. Cơ sở lý luận về tín dụng cho hộ nghèo.

Một số khái niệm cơ bản. Vai trò của thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo. Đặc điểm của thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo. Nội dung nghiên cứu tình hình thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo.

Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo ở các nước trên thế giới. Kinh nghiệm thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo ở Việt Nam.

Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho đề tài. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu và thông tin. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tình hình thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo. Các chính sách, quy định hỗ trợ tín dụng cho hộ nghèo. Bộ máy tổ chức thực thi.

Tổ chức triển khai chính sách. Kết quả thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo trên địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh. Nguồn vốn cho việc triển khai thực hiện chính sách.

Trình độ cán bộ thực thi chính sách. Trình độ dân trí của hộ nghèo. Tổ chức thực hiện quy trình, thủ tục cho vay. Định hướng và một số giải pháp hoàn thiện thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh.

Quan điểm, định hướng và mục tiêu. Một số giải pháp chủ yếu. Kết luận và kiến nghị. Đối với cơ quan nhà nước.

Đối với địa phương. 110 Tài liệu tham khảo. 114 vi c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân CMND Chứng minh nhân dân CQĐP Chính quyền địa phương CS Chính sách DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐTN Đoàn thanh niên. HCCB Hội cựu chiến binh HĐQT Hội đồng quản trị HND Hội nông dân HPN Hội phụ nữ HSSV Học sinh sinh viên LĐTB&XH Lao động thương binh và xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc NHCSXH Ngân hàng chính sách xã hội NHNN&PTNT Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn NHTM Ngân hàng thương mại NN Nông nghiệp QTDND Quỹ tín dụng nhân dân SXKD Sản xuất kinh doanh TK&VV Tiết kiệm và vay vốn TLSX Tư liệu sản xuất TNCS Thanh niên cộng sản TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNTP Thiếu niên tiền phong TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vii c DANH MỤC BẢNG Bảng 2.

Sự khác nhau về bản chất của hỗ trợ giảm nghèo và bao cấp. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2010 - 2015. Tình hình dân số và lao động huyện Lương Tài giai đoạn 2013 - 2015. Phương pháp thu thập số liệu và thông tin thứ cấp.

Phương pháp thu thập số liệu và thông tin sơ cấp. Các văn bản áp dụng cho vay hộ nghèo của ngân hàng chính sách xã hội huyện Lương Tài. Các Chương trình cho vay của NHCSXH huyện Lương Tài. Đánh giá về công tác xác định hộ nghèo và đối tượng được nhận chính sách hỗ trợ.

Số lượng cán bộ tham gia thực hiện chính sách tín dụng hộ nghèo năm 2015. Kết quả điều tra về công tác tuyên truyền chính sách trên địa bàn huyện Lương Tài. Đánh giá tình hình thực hiện công tác tuyên truyền. Kết quả Đánh giá công tác giám sát hộ vay vốn.

Ý kiến của hộ dân về công tác kiểm tra giám sát vay vốn. Tình hình nguồn vốn cho vay đối với hộ nghèo thời kỳ 2013-2015. Tình hình dư nợ vay vốn đối với hộ nghèo thời kỳ 2013 - 2015. Dư nợ cho vay theo chương trình của NHCSXH huyện Lương Tài giai đoạn 2013 - 2015.

Dư nợ cho vay theo tổ chức CTXH của Ngân hàng CSXH huyện Lương Tài giai đoạn 2013 - 2015. Tình hình cho vay vốn đối với hộ nghèo thời kỳ 2013-2015. Nhu cầu vay vốn và tình hình giải quyết cho vay của NHCSXH năm 2015. Mức vốn vay của các hộ nghèo điều tra vay vốn từ NHCSXH năm 2015.

Mức vốn vay các hộ nghèo điều tra vay vốn từ NHCSXH và các nguồn khác. Ý kiến của hộ nghèo được vay vốn về mức cho vay vốn của NHCSXH. Thời hạn cho vay và ý kiến của hộ nghèo vay vốn về thời hạn cho vay. Tình hình thu hồi nợ vay vốn và nợ quá hạn thời kỳ 2013-2015.

Trình độ CBTD ngân hàng chính sách huyện Lương Tài năm 2015. Ý kiến của hộ nghèo về thái độ phục vụ của CBTD. Công tác kiểm tra giám sát CBTD huyện Lương Tài. Trình độ dân trí, thu nhập của người dân được điều tra.

Ý kiến của hộ nghèo trong quá trình triển khai cho vay vốn. 92 ix c DANH MỤC SƠ ĐỒ, HỘP, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 4. Quy trình cho vay hộ nghèo của ngân hàng chính sách xã hội huyện Lương Tài. Tổ chức thực hiện cho vay hộ nghèo của NHCSXH huyện Lương Tài.

Cho vay không đúng đối tượng. Mức vốn vay còn thấp so với nhu cầu. Dẫn chứng về tác động của vốn tín dụng đối với hộ nghèo. Ý kiến của hộ nghèo về lãi suất cho vay tại NHCSXH huyện Lương Tài.

83 x c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Huệ Tên luận văn: “Nghiên cứu tình hình thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo trên địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phân tích quá trình thực thi và các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo trên địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh. Từ đó đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quá trình thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo ở huyện. - Phương pháp điều tra thu thập: + Thu thập số liệu thứ cấp: Tài liệu/Thông tin thứ cấp được thu thập từ các nguồn khác nhau như: Các sách, tạp chí, báo, báo cáo của các ngành, các cấp, trang web… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. + Thu thập số liệu sơ cấp: Số lượng điều tra bao gồm: 90 hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới do Bộ LĐ-TB&XH quy định trong giai đoạn 2011 - 2015 (mỗi xã chọn 30 hộ nghèo một cách ngẫu nhiên không phân biệt hộ nghèo đã được vay vốn của NH CSXH hay chưa vay vốn).

Các hộ nghèo này có tên trong bản danh sách hộ nghèo của Ban XĐGN của từng xã tính tới thời điểm 31/12/2015; 4 cán bộ cấp xã (cán bộ Văn hóa - Xã hội, cán bộ Hội Phụ nữ, cán bộ Hội Nông dân, cán bộ đoàn thanh niên cộng sản HCM, cán bộ Ban XĐGN.); 2 cán bộ phòng Lao động Thương binh & Xã hội; 2 Cán bộ Ngân hàng CSXH. - Phương pháp xử lý số liệu - Phương pháp thống kê mô tả - Phương pháp so sánh Thứ nhất, về tình hình thực thi chính sách tín dụng cho hộ nghèo trên địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh, luôn tuân thủ đúng những quy định của NH CSXH Việt Nam và thường xuyên có sự điều chỉnh linh hoạt, phù hợp quy chế để chuyền tải nguồn vốn đến hộ nghèo được tốt hơn.