Chương 1; xác đính nguyên “hân din din những bit sập rong quá tình thục hiện pháp luật BHYT hô gia định tại thành ph Ha Phòng tai Chương 2; đánh giá và đơn ra những cr báo kho học vé tính phù hợp của các giã pháp mã tác giá đỀ xuất tử Chương3 cia luân vin - Phương pháp tổng hop, thống kê: Phương pháp này được sở đụng chỗ yên tei Chương 2 của luận văn nhằm thu thập số iệu thực #8 về quá tỉnh the hiện pháp uất BHYT trên địa bản thánh phố Hai Phòng Ngoài ra phương pháp tổng hợp còn cược sử dụng trong việc đưa ra kết lun của tùng chương và kết luận chung ca luận - Phương pháp sơ sánh: Phương pháp này được tập trung sỡ dụng tei Chương 3 của luận vin với mục đích đối chiêu nh hình kánh tổ - xã hội ce thành phổ Hai Phang với các địa phương khác, tr đó có thi rút ra những bã học kinh nghiệm trong quá tình thục hiên pháp luật BHYT hỗ gia Ảnh từ các dia phương này 6. Ý nghĩa Khoa hạc và thục tiễn của đề tài Luận vin là công tình nghiên cứu khoa học có hộ thing những vẫn đề liên quen din BHYT hộ gia Ảnh và thọ tn thục biện pháp luật BHYT hộ gia Ảnh trên dia banthành phd Hai Phòng trong giai đoạn 2015 120. Do vậy, luận vin có nghĩa “khoa học va thực tiến nhất dink nia sa - ép phẫn âm rõ và sâu sắc thêm các vẫn đ lý luận về BHYT hồ gia din - Việc hệ thống hỏa các quy định của pháp luật hiện hành và BHYT hồ gia cảnh sẽ cong cấp kiến thúc cho những người dang lâm cổng tác thục Hiến về BHYT nát chung và BHYT hộ ga dinh nói riêng cho những người tham gia BHYT, giúp hho the thi pháp luật BHYT mot cách chính xác, dim bio quyển lợi cho người tham, gịc PHYT trong khẩm, chốn bệnh. - Nhõng để xuất kiến nghĩ được tinh bay trong luận vin là kết qua oie quá tình nghiên cử cả về lý luận và thục tẾn, do vây có giá tr tham kho cho các cơ quan hữu quan rong quá tình xây ding chính sách, hoàn thiện pháp luật về BHYT hộ gia Ảnh tei Việt Nam, đồng thời góp phần nâng cao hiệu qua thục hiện các quy cánh pháp luật về BHYT hồ gia định trên dia bản thành phố Hai Phòng trong tương tủ - BS nung nguồn tà tiêu than khảo phục we cho qué tỉnh nghiên cửu, giảng day, dio to về BHYT 7.
Bố cục của hậnvăn 'Ngoà phân mỡ đầu, kết luận và danh mục tà lu tham khảo, luận vấn gồm 03 chương Chương1: Khả quất v bảo him y té hộ gia ảnh và quy định pháp luật Việt Nem vé bảo hiém y hộ gia ảnh Chương 2: Thục tẫn thục hiện pháp luật bảo hiểm y tổ hộ gla định t thành phổ Hai Phong Chương 3: Một sổ kiên nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về bảo hiém y tổ hộ gs Ảnh và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo hiém y hộ gia Ảnh tạ thành, phổ Hà Phòng PHAN NỘI DUNG CHUONG1 KHÁI QUAT VE BẢO HIỂMY TE HỘ GIA ĐÌNH VÀ QUY ĐỊNH PHAP LUẬT VIỆT NAM VE BẢO HIỂM Y TE HỘ GIA ĐÌNH LL. Khái quấtvề bie hiểm y tế hộ gia đình LLL. Khái niệm báo kiểu y và bao hid y tẾ hộ gin dink LII1.— Khám báohễmyHễ Tổ chúc y tỉ thể gói (WHO) dum ra quan niệm vì BHYT trong Tuyên bổ ‘Ala — Ata (1978) “Sức khôe cho moi người" như sets “BHYT là loại hin bảo uỗm TBiông lạnh doanh King vi muc dich lợi nhận và được tiếp cân chỉ yêu cath góc độ quyển con người 2. Hiện nay, Việt Nam cũng như hẳu hết các quốc gia trên thé Gi đều thừa nhân cách tấp cân tên về BHYT côn WHO và thống nhất lựa chon BHYT là gi pháp thục hiện sử mênh bảo vệ, chim sóc súc khie công đồng Tuy nhiên tùy thuộc vào điều kiện Lính tổ - xã hội của từng quốc gia mã cách thúc tổ chức thục hiện chính sich BHYT trên thục tẾ có sự khác nhau.
6 Việt Nam, chính cách BHYT được chính thúc ben hành và đơa vào thực biển tiên thục ế từ năm 1992. Trãi qua gin 30 năm thục hiện, bin cạnh những thành tu di đạt được, chính sich pháp luật BHYT cũng đã bộc lộ nhiêu vướng mắt, bắt cập đặt ra yêu cầu phải liên tục site đổ, bổ ming cho phù hop với thục tấn, nhằm đáp sing nhu cầu thực té về khim chita bệnh và chim sóc sức khôz của người dân Những dé chinh này đã dẫn din thay đỗi rong nội hàn khái niên BHYT, chính vi vậy mà khi niêm BHYT công được điều chỉnh trong ting thời kỷ nhằn dim bio tinh tương thích với nổi dụng chính sich pháp luật HHYT trong tùng giải đoạn cả cán Là cơ sở pháp lý quan trong đặt nền móng đều tin cho chính sách BHYT ở Vilt Nem những Điều lg BHYT ben hành kêm theo Nghĩ ảnh số 299-HDBT ngày 15 tháng 08 năm 1992 của Hồi đồng bộ trường le không dus ra khú niêm BHYT, Điều này đã din din tinh trang không thống nhất trong cách hiễu về BHYT, gây ra ang Đại học Lae Hà Nộ Q3), Phế hết ty af một; mắc gi nin nde và những ik igi cho Fit Man, Đồ àinghễn ci Whoa học cập Thing, Nevin Hiên Pong củ nhôm đồ tủ, Tần “Thị Thúy Lim tary Hà Nội 58. nhiều khổ chin cho quá tình thực thi và không dim bảo phát huy hiệu quả ci chính sách xã hội quan trong này rên thục tẾ Phả din năm 1998, khi ma Nghị ảnh sổ 58/1998/NĐ-CP ngày 13 tháng 08 năm 1998 của Chính Phủ được ban hành kém theo Điễu lệ BHYT thay thể Điều lệ BHYT cũ thi khá niệm BHYT mới lên đầu tiên được ghỉ nhận trong vin bản pháp uất về BHYT. Theo đỏ, BHYT được dinh nghĩa là “ndt chinh sách xã hội do Nhà xước 18 chức thực kin, nhằm lug' đồng sự đông gốp của người sir ng lao đồng "gười lao đồng cúc tễ chức và cá nhân, đễ thanh toán chỉ ph khám chữa bệnh theo ca Anh cũa Điều lễ này cho người có thé BHTT hin dm đai”.
V ö khả niềm này, những đặc trưng cơ bản nhằm phân biệt chế độ BHYT với các bộ phận khác trong hệ thống an sinh xã hội đã được mô tả mốt cách khái quit, bao gém bản chất cia BHYT, nguồn hình thành quỹ BHYT và mục dich thục hiển chính sich BHYT. Tuy nhiên khổ niệm này còn chưa bao quất được các nhóm đối tượng và các hình thức than ga PHYT cũng như chua khẳng inh duge tinh nhân vấn sâu sắc trong mục tiêu thục hiện chính sách xã hội này ofa Nhà nước ta Mặc di khú niệm BHYT trong pháp luật 6 thời kỳ này chưa được hoàn thiện nhưng khái niệm này vẫn được git nguyên khi Chính phủ ban hành Điều lệ y tổ mới kảm theo Nghị dinh rổ 63/2005/NĐ-CP ngày 16 tháng 05 năm 2005 “Thước nhủ cầu ngây cảng da dạng côn công đẳng và tính chất quan trang của chính sich BHYT với đôi sống xã hô, đẳng thời nhim dép ứng sự phát biển chúng vi lạnh t, xã hội cde dit nước cũng như ing bute hòa nhập với các nước trong kins vực và thé giới ngày 14 thing 11 nm 2008, Quốc hội khỏa XII đã chính thức thông qua Luật BHYT. Đây là một dâu mắc quan rong, định dẫu mot bước ngoất lớn đối với việc thục hiện chính sách BHYT nhằm hướng tới muc tiêu BHYT toàn dân Khoản1 Điễu2 Luật BHYT năm 2008 quy định: “BHYT là hòn thức bảo hiểm được 4p đàng trong Finh vực chấm sóc sức khỏa, không vì mục dich lợi nhiên do Nhà ước tỗ chức thue hiện và các dé tương cô trách nhiệm tham gia theo au din của fy" Với khổ niệm này, có thể hiểu ring BHYT là một cơ ché tả chính đặc biệt do Nhà nước tổ chúc và dim bio thực hiện nhằn huy đông sơ đồng gớp cia công đồng đổ hình thành nên một quỹ tiền t tập trung, quỹ tin t này được sử đụng shim mục dich chie sẽ ũi ro bệnh tật và giảm bớt gánh nặng về ti chính cho mỗi "người din trong xã hội kha dm daw bệnh tt, i đó hưởng tới thục hiện mục tiêu công bằng và nhân đạo trong lĩnh vực bảo vệ, chim sóc mic khöe nhân dân Tuy nhiên, việc quy nh tham gia BHYT chỉ là “tréch nhiệm” cia các đối tượng ma Luật quy ich mé không cổ các chế tải bảo đầm thi hành chua dim bảo dave tính kh thi cũa chính sich xã hội quan trong này: Nhằn khắc phục những thiểu sót của khá niệm BHYT trước diy và diy hanh lộ trình thục hiện BHYT toàn dân để moi người din được bão vệ và châm sóc sic ihe thông qua BHYT, đặc biệt là việc bảo dim để thể hệ chủ nhântương lại cia đất nước được phát triển toàn điện oa vỀ trí tuệ và thể chất ngày 13 tháng 06 năm 2014, Quốc hội khóa XIII đã ben hành Luật sửa đổi, bổ song một sổ của Luật BHYT, theo dé khái niêm BHYT đã được điều chỉnh theo hưởng quy dh ‘bude tham gia BHYT: “BHYT là hùnh thức báo hndm bất bude được áp dưng đối với các đi tương theo qnp dinhcia Luật này đễ chăm sóc sức khốc. không vi mục dich lợi hưện do Nhà nước tỗ chức thực hiện".
Đây là một trong những giãi pháp đột phá Hết súc quan trong thể hiện quyết tâm chính tri nhầm thúc diy thục hiện mục tiêu BHYT toàn din tho tinh thân của Hiến pháp 2013 1112. Kid mgm bảohiễmy tế hộ gia inh Hồ gia ảnh là một trong những nhóm đổi tương tham gia BHYT theo quy cảnh pháp luật cũa nhiên quốc gia trần thé giới, do vây hd gia nh là mốt chỗthé of quan hệ pháp luật BHYT. Theo đó, có thể hiễu mốt cách khái quá ring BHYT hộ it Ảnh là một nội đang của BHYT, lá ché độ BHYT áp dụng với nhở đối tương hộ ga ảnh LỞ Việt Nem, Luật BHYT năm 2014 quy định hộ gia định là nhóm đối tương tham gia BHYT bit buộc, đồng thời Khoản 7 Điu 2 ci Luật này đã ghi nhân dich ngiĩa hộ gje Ảnh tham ga BHYT như sau: “H6 gia dinh tham gia BHYT bao gần toàn bổ người có tên trong sỗ hộ khâu hoặc sễ tam trí”.