PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu KHKT&CN là một trong những biện pháp cơ bản của LLCAND, đƣợc thực hiện bằng cách sử dụng, ứng dụng các thành tựu KH&CN, các PTKT vào công tác phòng ngừa, điều tra phát hiện và đấu tranh phòng chống tội phạm. Để áp dụng tốt, có hiệu quả các biện KHKT&CN, chúng ta không những cần phải nắm chắc và sử dụng thành thạo những thành tựu, PTKT hiện có mà còn phải đi tắt, đón đầu, chuẩn bị ứng dụng những thành tựu, PTKT của KH&CN hiện đại trong tƣơng lai. Bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, góp phần làm cho xã hội phát triển phồn vinh, nhân dân có cuộc sống hạnh phúc yên bình, đƣợc pháp luật bảo vệ là nhiệm vụ hàng đầu của CAND Việt Nam.
Hầu hết các quốc gia trên thế giới luôn phải đối mặt với hai mục tiêu trái ngƣợc, gắn liền nhau là tăng trƣởng, phát triển kinh tế, thì các nhân tố làm mất ổn định TTATXH càng gia tăng, đa dạng và càng phức tạp. KH&CN Công an nhân dân có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH; góp phần nâng cao sức chiến đấu và hiệu quả công tác Công an. KH&CN không những là phƣơng tiện hữu hiệu giúp cho LLCAND phòng ngừa, đấu tranh với các âm mƣu, phƣơng thức, thủ đoạn hoạt động chống phá Đảng, Nhà nƣớc, nhân dân của các thế lực thù địch và bọn tội phạm mà còn là nền tảng, động lực để xây dựng LLCAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bƣớc hiện đại, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới. Với định hƣớng đúng đắn của Đảng, Nhà nƣớc và sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy CATW và lãnh đạo BCA, KH&CN CAND trong những năm qua đã có những bƣớc phát triển mạnh mẽ, đột phá trong một số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, phục vụ thiết thực công tác, chiến đấu của LLCAND; nhƣ trong lĩnh vực CNTT, truyền thông (hệ thống 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mạng truyền dẫn thông tin các loại, tổng đài đa dịch vụ, hệ thống trung tâm thông tin chỉ huy, hội nghị truyền hình, hệ thống GSAN công cộng…) Sau hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết 04 của Đảng ủy CATW về phát triển KH&CN; 5 năm thực hiện Chiến lƣợc phát triển KHKT&CN CAND, LLCAND đã đầu tƣ, ứng dụng các thành tựu KHKT&CN nghiên cứu sản xuất, phát triển các trang thiết bị PTKT, hệ thống camera GSAN với công nghệ tiên tiến hiện đại, góp phần giúp Đảng ủy CATW, Lãnh đạo Bộ có các biện pháp chỉ đạo kịp thời, đảm bảo ổn định an ninh chính trị, TTATXH tại các điểm nóng, các địa bàn trọng điểm, đồng thời có biện pháp đấu tranh với các phần tử cơ hội chính trị, các đối tƣợng chống đối lợi dụng tôn giáo, chính sách dân tộc.
Thông qua công tác GSAN phát hiện, cung cấp thông tin, bằng chứng liên quan đến các chuyên án lớn về các hoạt động phá hoại ANQG, các âm mƣu diễn biến hòa bình, các hành động khủng bố, gây rối làm mất TTATXH, buôn bán ma tuý, buôn lậu, gian lận thƣơng mại, xuất nhập cảnh trái phép, buôn bán phụ nữ, cá độ bóng đá, phát hiện nhiều vụ lộ, lọt thông tin bí mật thuộc các Bộ, Ngành, những điểm nóng về chính trị, kinh tế, khắc phục hậu quả thiên tai …. bảo vệ an toàn tuyệt đối trụ sở làm việc của các cơ quan trọng yếu của Đảng và Chính phủ, các cơ quan Ngoại giao, bảo đảm an toàn cho nhiều hội nghị, lễ hội văn hóa, thƣơng mại, du lịch trong nƣớc và quốc tế, các sự kiện chính trị quan trọng trên mọi miền Tổ quốc. Hoạt động đấu tranh bảo vệ ANQG và giữ gìn TTATXH luôn chứng minh sự đồng hành giữa yếu tố con ngƣời và trang bị PTKT tƣơng ứng. Tùy theo điều kiện về kinh tế và chính sách của mỗi quốc gia, PTKT dành cho lực lƣợng bảo vệ pháp luật có mức độ khác nhau, nhƣng là một nhu cầu không thể thiếu.
Trong thời đại KHKT&CN phát triển, cán bộ chiến sỹ Công an thƣờng xuyên đối mặt với muôn vàn khó khăn phức tạp, họ không thể hoàn thành nhiệm vụ có hiệu quả cao chỉ bằng trái tim khối óc, lòng quả cảm, nhiệt tình và ý chí cách mạng nhƣ những năm trƣớc đây, mà cần đƣợc trang bị đầy đủ các PTKT phù hợp, tiên tiến để phát hiện, đấu tranh, vô hiệu hóa khả năng 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chống đối của các loại tội phạm, đặc biệt các thế lực thù địch nhiều mƣu mô, xảo quyệt sử dụng thiết bị PTKT hiện đại, công nghệ cao. Tại Việt Nam Đảng, Nhà nƣớc đầu tƣ hệ thống PTKT GSAN phục vụ công tác CA còn rất hạn chế. Do đó nghiên cứu đề tài: Nâng cao hiệu quả khai thác phƣơng tiện kỹ thuật giám sát an ninh trong ngành Công an (nghiên cứu hệ thống camera giám sát an ninh công cộng do Bộ Công an đầu tƣ, triển khai) là hết sức cần thiết trong thời đại KHKT&CN phát triển nhanh nhƣ vũ bảo PTKT là chìa khóa mở ra cánh cửa của phƣơng thức làm việc có hiệu quả vô cùng to lớn cho LLCAND góp phần hòa nhập trong xã hội ngày càng phát triển, văn minh. Tổng quan tình hình nghiên cứu a) Trên thế giới - Hệ thống camera giám sát an ninh trên thế giới Tại các nƣớc phát triển hệ thống camera GSAN đƣợc lắp đặt hầu hết trên các đƣờng phố, các giao lộ, trên đƣờng cao tốc, tàu điện ngầm, bến xe Bus, sân bay, hải cảng, nhà tù, sân bóng đá….giám sát liên tục 24h/24h mọi nơi công cộng.
Trung bình mỗi công dân tại nƣớc Anh có 300 lần xuất hiện và đƣợc lƣu lại trên hệ thống camera GSAN một ngày kể từ khi bƣớc ra khỏi nhà đến đến lúc trở về. Không chỉ ở các nơi công cộng, các trƣờng học ở Anh củng sử dụng hệ thống camera quan sát. Tiến sĩ Emmeline tiến hành khảo sát 24 trƣờng trung học cơ sở tại một địa phƣơng ở tây bắc nƣớc Anh và nhận thấy 23/24 trƣờng đã có hệ thống camera, trung bình có 20 camera đƣợc lắp đặt khắp khuôn viên trƣờng. Sáng ngày 29/03/2010 hai vụ nỗ lớn đã xãy ra tại hai tàu điện ngầm ở trung tâm Moscow làm 39 ngƣời thiệt mạng, ngày 31/03 căn cứ theo hình ảnh thu đƣợc từ camera, cơ quan an ninh đã nhận diện 2 sát thủ đánh bom tàu điện ngầm, đó là một ngƣời đàn ông 30 tuổi mặc quần áo màu đen, đội mũ lƣỡi trai màu đen và hai phụ nữ tuổi khoảng 22 và 45.
Ngƣời đàn ông đƣợc cho là đến từ Bắc Caucasus, còn 2 ngƣời phụ nữ đều là ngƣời dân tộc Slav. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tại chiến trƣờng Afghanistan Quân đội Mỹ sử dụng ngày càng nhiều camera công nghệ cao từ các máy bay không ngƣời lái GSAN mọi diễn biến trên mặt đất. Năm 2006, mỗi ngày ngƣời Mỹ thực hiện 12 chuyến bay do thám bằng máy bay Predator và Reaper. Năm 2009, mỗi ngày họ thực hiện 34 chuyến bay, mỗi tháng truyền về trung tâm chỉ huy hình ảnh thu đƣợc tại chiến trƣờng có tổng thời lƣợng 16.
Tại trung tâm chỉ huy căn cứ không quân Davis – Monthan ở Tucson, Arizona, trực ban đang theo dõi màn trên hình hiện lên cảnh một góc đƣờng ở Afghanistan cách nƣớc Mỹ 14.000 km, bất kỳ một chuyển động khả nghi nào đều đƣợc soi rõ từ camera hồng ngoại gắn trên máy bay không ngƣời lái ở độ cao 5000m. Những hình ảnh do hệ thống camera GSAN ghi đƣợc sẽ truyền về trong lòng nƣớc Mỹ, khi có dấu hiệu khả nghi cần tiêu diệt, trung tâm chỉ huy chỉ cần nhấn nút, trong tích tắc, một quả tên lửa AGM-114 Hellfire lao xuống mục tiêu, tiếng nổ kinh thiên động địa vang lên, ngƣời Mỹ đang tiến hành một cuộc chiến tranh nhẹ nhàng, bí mật, không đối mặt với hiểm nguy và nguy cơ tổn thất về nhân lực. Tại các nƣớc trong khu vực các nƣớc đã có một bƣớc tiến xa về đầu tƣ trang bị hệ thống camera phục vụ công tác GSAN, đặc biệt là Hàn Quốc, Singapore, Malaisia, và các đô thị lớn của Trung Quốc. - Nghiên cứu phương tiện kỹ thuật giám sát anh ninh trên Thế giới.
Đây là đề tài nghiên cứu về PTKT phục vụ công tác Công an. Trên thế giới do chính sách kinh tế, chính trị của các quốc gia định hƣớng khác nhau, nên những vấn đề nghiên cứu có nội dung liên quan đến PTKT phục vụ công tác An ninh, Quốc phòng hầu nhƣ đƣợc giữ bí mật. Tiếp cận, nghiên cứu một số tài liệu của cơ quan An ninh Liên bang Nga về PTKT chuyên sâu về lĩnh vực camera quan sát, nghe, nhìn. Tuy nhiên do cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, đặc điểm văn hóa, xã hội của Việt Nam rất khác xa với các nƣớc trên thế giới, đồng thời do vấn đề bí mật về nghiệp vụ nên cho phép đề tài này không phân tích nghiên cứu trên thế giới.
9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com b) Tại Việt Nam - Vai trò của phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác Công an BCA có trách nhiệm bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ đấu tranh tiêu diệt mọi âm mƣu, hoạt động, tổ chức của bọn phản cách mạng, bọn tội phạm hình sự khác, giữ gìn trật tự an ninh; nhằm bảo vệ Đảng, bảo vệ Chính quyền, bảo vệ Quân đội, bảo vệ nhân dân, bảo vệ công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ thành quả cách mạng, bảo vệ an ninh Tổ quốc. Đảng và Nhà nƣớc ta đã khẳng định phát triển KH&CN là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Mặc dù nƣớc ta còn nghèo, nhƣng trong thời gian qua, với sự quan tâm của Đảng và Nhà nƣớc, đặc biệt là sự nỗ lực, cố gắng của đội ngũ cán bộ KH&CN trong cả nƣớc, tiềm lực KH&CN đã đƣợc tăng cƣờng, có những đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm Quốc phòng, An ninh. Chính phủ đã phê duyệt một số Quyết định tạo cơ sở pháp lý cho LLCAND phát triển, ứng dụng các thành tựu KH&CN phục vụ công tác CA.
Quyết định số 95/2002/QĐ-TTg ngày 17/07/2002 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt “ Kế hoạch tổng thể phát triển CNTT ở Việt Nam đến năm 2005” giao cho Bộ Công an “….