phần Mở đầu, Danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm 2 chương, 6 tiết. Quan điểm của Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam và Nha nước Việt Nam vẻ chăm lo cho trẻ em yếu thế. Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả chăm sóc trẻ em yếu thế ở Thành phó Hỗ Chi Minh theo tư tưởng Hỗ Chí Minh. QUAN DIEM CUA HO CHÍ MINH, DANG CONG SAN VIỆT NAM VA NHÀ NƯỚC VIET NAM VE CHAM LO CHO TRE EM YEU THE 1.
Một số khái niệm Trong nghiên cứu này, các khái niệm cần được làm rõ bao gồm: - Khái niệm về người yếu thế: Theo từ điển tiếng Việt của Hoàng Phê (2003) thì thuật ngữ "yếu thé” được hiểu là “ở vào thế yếu”, Như vậy. yếu thé được hiéu một cách khá đơn giản là tình trạng yếu thể, khó khăn trong một hoàn cảnh cụ thẻ nào đó. Đến nay chưa có một quy định, một định nghĩa hay khái niệm cụ thé nào về người yếu thé, vẫn còn nhiều quan điểm chưa thống nhất về nhóm đối tượng này trong xã hội. Tuy nhiên, thuật ngữ này vẫn thường sử dụng phô biến và được coi là một thuật nuữ pháp lý.
Lê Quốc Nghĩa có đề cập trong Tạp chí điện tử Luật sư Việt Nam, thắng 12/2022 với tiêu dé “Trach nhiệm của Luật sư trong việc bảo vệ người yếu thé trong xã hội”, ông cho rằng “Hiéu một cách đơn giản. người yếu thé là người bị hạn chế một phan năng lực tự nhiên hoặc do những yếu tổ xã hội tác động khiến họ bị đánh giá thấp hơn so với người bình thường về địa vị trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị. xã hội, trong hoàn cảnh, điều kiện và năng lực có sẵn như nhau, cụ thê như: người nghèo, người có công với cách mạng, người khuyết tật, trẻ em, người cao tuổi, người din tộc thiểu số thường trú ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Tương tự như pháp luật quốc tế, Bộ luật Dân sự 2015 của Việt Nam cũng ghi nhận bảo vệ người yếu thé đối với những người mat năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.
người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi. Do yếu t6 đặc thù vẻ kinh tế - xã hội, pháp luật Việt Nam cũng quy định thêm một số nhóm người khác gọi chung là nhóm những người sống trong hoàn cảnh đặc biệt khó khăn do nghèo đói, bệnh tật và tác động của môi trường. - Khái niệm vỀ trẻ em: Khái niệm về trẻ em, các nghiên cứu thường xác định dựa vào những đặc điểm ve độ tudi, sinh hóa và những đặc trưng tâm lý xã hội của nhóm trẻ em. Nếu xét về độ tuôi.
có những chênh lệch khác nhau vé độ tuôi quy định đối với trẻ em, tùy thuộc vào quan 12 điểm, cách nhìn của nhà nghiên cứu, cũng như quy định chung của quốc tế hoặc quy định của các quốc gia khác nhau của những tô chức như: Liên Hiệp Quốc (LHQ). Quỹ Dân số (UNFPA), Tô chức Lao động quốc tế (ILO), Tô chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa (UNESCO) xác định trẻ em là người đưới 15 tuổi. Theo Công ước Quốc tế về Quyền trẻ em, trẻ em được hiéu đơn giản là “người dưới 18 tuôi”. + Hiệp ước vẻ Quyền Trẻ em của LHQ định nghĩa một đứa trẻ là: Mọi con người dưới tuôi 18 trừ khi theo luật có thẻ áp dụng cho trẻ em, tuôi trưởng thành được quy định sớm hơn.
Hiệp ước này được 192 của 194 nước thành viên phê duyệt. Trẻ em nhìn chung có ít quyền hơn người lớn và được xếp vào nhóm không thê đưa ra những quyết định quan trọng, vẻ mat luật pháp phải luôn có người giám hộ. Theo Điều 1, Luật trẻ em (2006) định nghĩa: “Tré em là người đưới 16 tuôi”. Như vậy, hiểu theo mặt Pháp luật, trẻ em là những người dưới 16 tuôi.
- Khát niệm VỀ tré em yếu thế: Theo TS. Vũ Đức Thanh — Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội. với thuật ngữ “Tré em yếu thé” được hiểu là: *Trẻ em thuộc nhóm yếu thé là những trẻ do bị khuyết tật, sức khỏe kém hoặc sống trong những điều kiện khó khăn (trẻ sống ở vùng sâu, vùng xa và héo lánh - nơi có cơ sở vật chất cho giáo dục hạn hẹp, là con em các hộ nghèo va dan tộc thiểu số, trẻ em lang thang, con em gia đình di cw. Theo pháp luật Dân sự (2015) hiện hành thì trẻ em yếu thé bao gồm các nhóm người như sau: người mat năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi.
Đỗi với các trẻ em yếu thể. việc bao vệ còn được pháp luật thiết lập các biện pháp bảo vệ như: chế độ giám hộ, chế độ đại diện. Xuất phát từ nội hàm khái niệm nêu trên, tác giả trình bày sơ lược khái niệm về chăm lo cho trẻ em yếu thế và tư tưởng Hỗ Chí Minh về chăm lo cho trẻ em yếu thế như Sau: - Khái niệm về chăm lo cho trẻ em yếu thể: Chăm lo cho trẻ yếu thé là hệ thông các giải pháp về chính sách và thực thi chính sách của hệ thống chính trị nhăm huy động mọi nguồn lực chăm lo cho nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhằm nâng cao khả năng tiếp a + ~à ta F xà ^ 4 cận các điêu kiện phát triên trong cuộc song. 13 - Khái niệm tir tưởng Hỗ Chí Minh về chăm lo cho trẻ em yếu thé: Chăm lo cho trẻ em yếu thé là hệ thống quan điểm cơ bản về vai trò của hệ thống chính trị và toàn xã hội trong đảm bảo các điêu kiện để nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được phát triển toàn điện trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Quan điểm của Hồ Chí Minh về chăm lo cho trẻ em yếu thế Năm 1946, một số nhà báo nước ngoài hỏi Hồ Chí Minh về chức chủ tịch Chính phủ, Người đã trả lời: Tôi chỉ có một sự ham muốn. ham muốn tột bậc, là làm sao cho nước ta được hoàn toàn độc lập, dân ta được hoàn toàn tự do, đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hanh” { 19, tr. trong tình hình kinh tế khó khăn, khi nhân dân đang phải đối mặt với nghèo đói, đặc biệt là vào thời gian gần Tết với thời tiết lạnh lẽo, Hồ Chí Minh đã thé hiện lòng quan tâm chân thành của mình đến với nhu cầu cơ bản của nhân dân thông qua cuộc trò chuyện với nhà báo. Trong cuộc trò chuyện đó, Người nhân mạnh rằng một trong những điều quan trọng nhất đối với mỗi người dan đó là có day đủ thức an, quan áo mac, có được cơ hội dé học hành.
Với Hỗ Chí Minh, việc đảm bảo cuộc song cơ bản, giáo dục cho con người không chi là nhiệm vụ quan trọng ma còn là ưu tiên hang đầu, cũng là điều mà Người luôn mong muốn và thúc đây bản thân phải làm được cho chính nhân dân mình. Hồ Chí Minh từng nói: “O đời và làm người phải thương nước, thương dan, thương nhân loại bị áp bức đau khô” [16, tr. Tình yêu thương va sự quan tâm của Hỗ Chí Minh đến con người là không có giới hạn, Người yêu thương tất cả mọi người, trong đó đặc biệt là những người nghèo khổ, mat quyền lợi, bị bat công, áp bức và di nhiên là không thé thiếu nhóm trẻ em yếu thé mặc du Người không trực tiếp đề cập đền. Khi miền Bắc bước vào thời kỳ xây dựng CNXH, trở thành hậu phương của tiền tuyến lớn miền Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Hồ Chí Minh khăng định, chăm lo đời sống, hạnh phúc của nhân dân là một trong những mục tiêu quan trọng của sự nghiệp xây dựng CNXH mà Đảng, Nhà nước ta hướng tới, Người cho rằng: "Nói một cách đơn giản và dễ hiệu là: CNXH không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh than cho nhân dân, trước hết là nhân dân lao động” [27, tr.
Người luôn nhắn mạnh, việc cải thiện đời sống vật chất, tinh than cho nhân dan, đặc biệt là nhân lao động có thẻ thúc day sự phát trién kinh tế và góp phần giảm bớt bat bình đăng trong xã hội. Mục tiêu của 14 CNXH không chỉ dừng lại ở việc cai thiện đời sống vật chất mà còn tập trung vào việc nâng cao cuộc sống tinh than của nhân dân. Hỗ Chi Minh coi đây lả một quá trình liên tục, không ngừng, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của nhân dân và đây cũng chính là đang quan tâm, chăm lo cho lực lượng cốt lõi, đóng vai trò quan trọng trong việc phát trién kinh tế đất nước. Thông qua việc phát triển giáo dục, y tế, an sinh xã hội.
giúp cho người dan trong đó đặc biệt là nhóm trẻ em yếu thé đạt được tinh than tốt, trình độ dan trí tăng cao, từ đó giúp cho xã hội phát triển. Với Hồ Chí Minh, việc chăm lo đời sống nhân dân chính là làm cho những người đân được thực hiện nghĩa vụ và hưởng thụ quyền lợi trong một xã hội tiền bộ, công bằng bởi hành lang pháp lý day đủ, ngày càng hoàn thiện. Chăm lo tới đời song nhân dân dé họ thực sự là người chủ trong xã hội mới, ngày càng được thụ hưởng đây đủ về vật chất lẫn tinh than. Việc chăm lo cho đời sống nhân dân bao trùm toàn bộ các nhóm đối tượng, trong đó trẻ em, trẻ em yếu thé còn được Người quan tâm hơn cả.
Trẻ em là những mam non cần được bảo vệ, chăm sóc và giáo dục về mọi mặt như: sức khỏe, học tập, vui chơi, giải trí, đây chính là sứ mệnh vẻ vang “Vi tương lai của con em ta, dân tộc ta, mọi người, mọi ngành phải có quyết tâm chăm sóc và giáo dục các cháu bé cho tốt” [29, tr. Khi ban đến tính nhân văn trong CNXH, Hỗ Chí Minh từng nêu quan điểm “Cha nghĩa xã hội là công băng hợp lý: Làm nhiều hưởng nhiều, làm ít hưởng ít, không làm không được hưởng. Những người già yếu hoặc tàn tật sẽ được Nhà nước giúp đỡ chăm nom” [26, tr. Rõ ràng, CNXH trong tư tưởng Hồ Chí Minh là sự công bằng trong hoạt động và hưởng thụ.
đông thời phải đảm bảo phúc lợi xã hội cho những nhóm người yếu thế. Người nhấn mạnh “Thir nhất. trẻ em là tương lai của dat nước; Thứ hai.