Luận văn thạc sĩ: Thu hút đầu tư vào KCN Đông Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích các yếu tố thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Đông Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam, và tiềm năng phát triển.

• Tác giả: Lâm Quang Thành
• Trường học: Đại học Đà Nẵng
• Chuyên ngành: Kinh tế
• Đề tài: Thu Hút Đầu Tư Vào Khu Công Nghiệp Đông Quế Sơn, Tỉnh Quảng Nam
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2011
• Địa điểm: Đà Nẵng

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP
• 1.1. Các vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư
• 1.1.1. Khái niệm về đầu tư
• 1.1.2. Phân loại đầu tư
• 1.1.2.1. Đầu tư trực tiếp
• 1.1.2.2. Đầu tư gián tiếp
• 1.1.3. Các nguồn vốn đầu tư
• 1.1.3.1. Nguồn vốn đầu tư trong nước
• 1.1.3.2. Nguồn vốn đầu tư nước ngoài
• 1.2. Khu công nghiệp và đầu tư tại khu công nghiệp
• 1.2.1. Khái niệm về khu công nghiệp
• 1.2.2. Mục tiêu xây dựng và thúc đẩy sự phát triển của khu công nghiệp
• 1.2.2.1. Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
• 1.2.2.2. Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế
• 1.2.2.3. Thúc đẩy chuyển giao và phát triển công nghệ
• 1.2.2.4. Tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động
• 1.2.2.5. Tăng cường thu hút đầu tư, phát triển ngành nghề và KT-XH địa phương

Tóm tắt

I. Luận văn thạc sĩ kinh tế Tổng quan thu hút đầu tư KCN

Luận văn thạc sĩ kinh tế về chủ đề thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Đông Quế Sơn là một công trình nghiên cứu khoa học, hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn. Nghiên cứu này phân tích sâu sắc các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định của nhà đầu tư khi lựa chọn một khu công nghiệp (KCN) tại một tỉnh có điều kiện chưa thực sự thuận lợi như Quảng Nam. Đề tài tập trung làm rõ vai trò của KCN trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Quảng Nam, đặc biệt là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Luận văn không chỉ là một tài liệu học thuật mà còn mang ý nghĩa thực tiễn cao, đề xuất các giải pháp thu hút đầu tư khả thi. Các giải pháp này nhắm thẳng vào việc cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Mục tiêu cuối cùng là biến KCN Đông Quế Sơn thành một điểm đến hấp dẫn, góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động và đóng góp vào ngân sách địa phương. Đây là nghiên cứu chuyên sâu đầu tiên về một KCN cụ thể tại Quảng Nam, tạo tiền đề cho các chính sách phát triển trong tương lai.

1.1. Tầm quan trọng của phát triển khu công nghiệp tập trung

Mô hình phát triển khu công nghiệp (KCN) đóng vai trò then chốt trong chiến lược công nghiệp hóa đất nước. Việc hình thành các KCN tập trung giúp thu hút hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước, đặc biệt là thu hút vốn đầu tư FDI. Các KCN tạo ra một môi trường sản xuất chuyên nghiệp với cơ sở hạ tầng KCN đồng bộ, từ đó giảm chi phí đầu tư ban đầu cho doanh nghiệp. Theo luận văn, các KCN như Điện Nam - Điện Ngọc đã chứng tỏ hiệu quả vượt trội trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo ra hàng chục nghìn việc làm và đóng góp lớn vào giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh. Việc quy hoạch KCN còn giúp sử dụng quỹ đất hiệu quả, bảo vệ môi trường thông qua hệ thống xử lý nước thải tập trung và thúc đẩy chuyển giao công nghệ. Đây là nền tảng vững chắc để nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm và tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế.

1.2. Mục tiêu và phương pháp nghiên cứu của luận văn kinh tế

Luận văn đặt ra bốn mục tiêu chính. Thứ nhất, hệ thống hóa cơ sở lý luận về KCN và hoạt động thu hút đầu tư. Thứ hai, phân tích và đánh giá thực trạng thu hút đầu tư vào KCN Đông Quế Sơn, chỉ ra thành công và hạn chế. Thứ ba, xác định các yếu tố thuận lợi và khó khăn, làm cơ sở đề ra định hướng phát triển KCN Đông Quế Sơn. Cuối cùng, đề xuất các giải pháp và kiến nghị cụ thể nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư. Để đạt được các mục tiêu này, tác giả sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu như phân tích thống kê, so sánh, tổng hợp và phương pháp chuyên gia. Nguồn dữ liệu được thu thập từ các báo cáo của Ban quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam, các sở ban ngành liên quan và các công trình nghiên cứu trước đó. Cách tiếp cận này đảm bảo tính khoa học, khách quan và thực tiễn cho các kết quả nghiên cứu.

II. Phân tích thực trạng thu hút đầu tư KCN Đông Quế Sơn

Thực trạng thu hút đầu tư vào KCN Đông Quế Sơn giai đoạn trước năm 2011 cho thấy nhiều điểm hạn chế nghiêm trọng. Mặc dù được thành lập từ năm 2007 với vị trí địa lý thuận lợi, nằm gần Quốc lộ 1A, KCN này vẫn chưa phát huy được tiềm năng. Luận văn của Lâm Quang Thành (2011) chỉ rõ, đến cuối năm 2010, KCN chỉ thu hút được 9 dự án, trong đó có một doanh nghiệp FDI, với tổng vốn đăng ký là 129,1 tỷ đồng. Tỷ lệ lấp đầy diện tích chỉ đạt 8,23%, một con số quá thấp so với kỳ vọng. Quy mô các dự án chủ yếu là nhỏ lẻ, tập trung vào các ngành thâm dụng lao động, giá trị gia tăng thấp như chế biến gỗ, sản xuất vật liệu xây dựng. Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn nhiều khó khăn, thể hiện qua doanh thu và mức nộp ngân sách còn khiêm tốn. Những con số này phản ánh một môi trường đầu tư kinh doanh chưa đủ sức hấp dẫn và tồn tại nhiều rào cản cần được tháo gỡ để tạo đà phát triển.

2.1. Hạ tầng yếu kém Rào cản lớn nhất cho nhà đầu tư

Yếu tố cản trở lớn nhất đối với việc thu hút đầu tư vào KCN Đông Quế Sơn chính là thực trạng cơ sở hạ tầng KCN yếu kém và thiếu đồng bộ. Luận văn cho thấy, hệ thống giao thông nội bộ gồm hai tuyến đường chính đã xuống cấp nghiêm trọng. KCN chưa có hệ thống cấp nước sạch tập trung, các doanh nghiệp phải tự khai thác nước ngầm, tiềm ẩn nhiều rủi ro về chất lượng và sự ổn định. Đặc biệt, việc chưa có nhà máy xử lý nước thải tập trung là một điểm trừ lớn trong mắt các nhà đầu tư, nhất là các doanh nghiệp FDI có yêu cầu cao về bảo vệ môi trường. Công tác giải phóng mặt bằng cũng triển khai chậm do hạn chế về nguồn vốn, làm thu hẹp quỹ đất sạch sẵn sàng cho thuê. Tình trạng này khiến chi phí đầu tư ban đầu của doanh nghiệp tăng lên và làm giảm sức hấp dẫn của KCN so với các đối thủ cạnh tranh.

2.2. Thủ tục hành chính và bộ máy quản lý còn bất cập

Bên cạnh hạ tầng, thủ tục hành chính và cơ cấu quản lý cũng là một điểm nghẽn. Trước năm 2009, việc thiếu các quy định rõ ràng đã gây nhiều khó khăn cho nhà đầu tư. Sau khi có cơ chế "một cửa", tình hình đã cải thiện nhưng vẫn còn vướng mắc. Luận văn chỉ ra một vấn đề đặc thù tại KCN Đông Quế Sơn: sự tồn tại song song của hai đơn vị quản lý là Ban quản lý KCN Đông Quế Sơn (thuộc BQL các KCN tỉnh) và Công ty Prime Quế Sơn (chủ đầu tư hạ tầng). Cấu trúc này khiến nhà đầu tư phải làm việc với nhiều đầu mối, gây mất thời gian và tăng sự phức tạp trong quá trình xin cấp phép. Thêm vào đó, đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư còn mỏng, thiếu chuyên nghiệp, chưa chủ động tiếp cận và hỗ trợ các nhà đầu tư tiềm năng, làm giảm hiệu quả của các hoạt động quảng bá và kêu gọi đầu tư.

III. Phương pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh KCN

Để giải quyết những tồn tại, việc cải thiện môi trường đầu tư là nhiệm vụ cấp bách hàng đầu. Luận văn đề xuất một hệ thống giải pháp toàn diện, bắt đầu từ việc cải cách thể chế và chính sách. Trọng tâm là phải đơn giản hóa và minh bạch hóa thủ tục hành chính. Cần xây dựng một cơ chế phối hợp rõ ràng, hiệu quả giữa chủ đầu tư hạ tầng và Ban quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam để thực hiện cơ chế "một cửa" đúng nghĩa. Nhà đầu tư chỉ cần làm việc tại một đầu mối duy nhất để giải quyết tất cả các thủ tục liên quan. Bên cạnh đó, việc xây dựng các chính sách ưu đãi đầu tư cạnh tranh, đặc biệt là các chính sách về giá thuê đất, thuế, và hỗ trợ sau cấp phép, sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ. Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) không chỉ là khẩu hiệu mà phải được thể hiện qua các hành động cụ thể, tạo dựng niềm tin vững chắc cho cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước.

3.1. Xây dựng chính sách ưu đãi đầu tư đặc thù và hấp dẫn

Một chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn và khác biệt là chìa khóa để tạo lợi thế cạnh tranh. Thay vì áp dụng chính sách chung, KCN Đông Quế Sơn cần xây dựng các gói ưu đãi đặc thù, nhắm vào các ngành nghề ưu tiên như công nghiệp phụ trợ, công nghệ cao, chế biến sâu. Các ưu đãi có thể bao gồm miễn, giảm tiền thuê đất trong thời gian dài hơn; áp dụng mức thuế suất ưu đãi tối đa theo quy định của pháp luật; hỗ trợ chi phí đào tạo lao động địa phương. Đặc biệt, cần có chính sách hỗ trợ chi phí kết nối hạ tầng (điện, nước, viễn thông) cho các dự án có quy mô lớn hoặc thuộc lĩnh vực công nghệ cao. Công khai, minh bạch các chính sách này trên các kênh truyền thông và trong các hoạt động xúc tiến đầu tư sẽ giúp nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận và ra quyết định nhanh chóng.

3.2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa

Cải cách thủ tục hành chính phải được thực hiện một cách triệt để. Luận văn nhấn mạnh sự cần thiết của việc rà soát, loại bỏ các thủ tục không cần thiết, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Cần xây dựng và công bố quy trình chuẩn, rõ ràng cho từng loại thủ tục từ cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng đến các thủ tục về môi trường, lao động. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ cao sẽ giúp giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp. Quan trọng hơn, cần nâng cao thái độ phục vụ, tính chuyên nghiệp và trách nhiệm của đội ngũ công chức. Thành lập một tổ công tác đặc biệt chuyên hỗ trợ các nhà đầu tư lớn, tiềm năng trong suốt quá trình từ khảo sát đến khi dự án đi vào hoạt động ổn định là một giải pháp hiệu quả được đề xuất.

IV. Bí quyết hoàn thiện cơ sở hạ tầng KCN Đông Quế Sơn

Để thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Đông Quế Sơn, việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng KCN là yếu tố tiên quyết. Đây là nền tảng vật chất để các nhà đầu tư triển khai dự án. Luận văn đề xuất một lộ trình đầu tư theo từng giai đoạn, ưu tiên các hạng mục cấp thiết nhất. Giai đoạn đầu cần tập trung nguồn lực để nâng cấp, làm mới các tuyến giao thông nội bộ, đảm bảo kết nối thông suốt với Quốc lộ 1A. Đồng thời, phải khẩn trương đầu tư xây dựng nhà máy cấp nước sạch và hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn. Việc có sẵn hạ tầng kỹ thuật đồng bộ không chỉ giúp giảm chi phí cho doanh nghiệp mà còn là cam kết mạnh mẽ của địa phương về một môi trường đầu tư kinh doanh bền vững. Bên cạnh đó, cần đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để tạo ra quỹ đất sạch, sẵn sàng bàn giao cho nhà đầu tư ngay khi có nhu cầu.

4.1. Huy động đa dạng nguồn vốn để phát triển hạ tầng

Việc đầu tư hạ tầng đòi hỏi nguồn vốn rất lớn. Luận văn chỉ ra rằng, việc chỉ trông chờ vào ngân sách nhà nước là không khả thi. Do đó, cần có cơ chế linh hoạt để huy động đa dạng các nguồn vốn. Ngoài nguồn vốn hỗ trợ từ trung ương, cần kêu gọi các doanh nghiệp tư nhân, các doanh nghiệp FDI có tiềm lực tài chính tham gia đầu tư phát triển hạ tầng theo hình thức đối tác công - tư (PPP). Tỉnh Quảng Nam có thể ban hành các chính sách ưu đãi đặc biệt cho các nhà đầu tư hạ tầng, ví dụ như giao đất để phát triển các khu đô thị, dịch vụ phụ trợ đi kèm. Việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương hoặc tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi từ các tổ chức tài chính quốc tế cũng là những kênh huy động vốn cần được xem xét để đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hạ tầng.

4.2. Quy hoạch khu công nghiệp gắn với phát triển đô thị

Một quy hoạch khu công nghiệp hiện đại phải gắn liền với quy hoạch phát triển đô thị và dịch vụ phụ trợ. KCN không thể phát triển một cách đơn độc. Cần quy hoạch các khu nhà ở cho công nhân, chuyên gia; các trung tâm thương mại, y tế, giáo dục, vui chơi giải trí ở khu vực lân cận. Điều này không chỉ giúp giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao mà còn tạo ra một hệ sinh thái phát triển bền vững. Luận văn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quy hoạch các phân khu chức năng bên trong KCN một cách khoa học, bố trí các doanh nghiệp cùng ngành nghề gần nhau để tạo thành các cụm liên kết, hỗ trợ sản xuất. Quy hoạch cây xanh, mặt nước cũng cần được chú trọng để tạo cảnh quan và đảm bảo các tiêu chuẩn về môi trường.

V. Hướng dẫn xúc tiến đầu tư thu hút vốn đầu tư FDI

Hoạt động xúc tiến đầu tư phải được thực hiện một cách chuyên nghiệp, chủ động và có mục tiêu rõ ràng. Thay vì chờ đợi nhà đầu tư tìm đến, Ban quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam và chủ đầu tư hạ tầng cần xây dựng một chiến lược tiếp thị bài bản. Luận văn đề xuất việc xác định các thị trường và đối tác mục tiêu, ví dụ như các nhà đầu tư từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore trong các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ. Cần chuẩn bị các bộ tài liệu quảng bá chuyên nghiệp (profile, video, website) bằng nhiều ngôn ngữ, cung cấp thông tin đầy đủ về tiềm năng, lợi thế, chính sách ưu đãi và các dự án kêu gọi đầu tư. Tổ chức các hội nghị, hội thảo đầu tư trong và ngoài nước, tham gia các diễn đàn kinh tế lớn là cách hiệu quả để quảng bá hình ảnh KCN Đông Quế Sơn và tiếp cận trực tiếp các nhà đầu tư tiềm năng, đặc biệt là các tập đoàn đang tìm kiếm cơ hội thu hút vốn đầu tư FDI.

5.1. Xây dựng đội ngũ xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp năng động

Con người là yếu tố quyết định thành công. Cần xây dựng một đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp, am hiểu sâu về pháp luật, thị trường và có kỹ năng giao tiếp, đàm phán tốt. Đội ngũ này phải có khả năng ngoại ngữ, chủ động nghiên cứu, phân tích thông tin để xác định các nhà đầu tư tiềm năng và xây dựng phương án tiếp cận phù hợp. Luận văn gợi ý học hỏi kinh nghiệm từ các KCN thành công như VSIP, KCN Điện Nam - Điện Ngọc. Theo đó, đội ngũ xúc tiến phải đóng vai trò là "người bạn đồng hành", hỗ trợ nhà đầu tư từ khâu tìm hiểu thông tin, khảo sát thực địa, hoàn tất thủ tục cho đến khi giải quyết các vướng mắc trong quá trình hoạt động. Sự hỗ trợ tận tình và hiệu quả này chính là kênh marketing truyền miệng tốt nhất để thu hút các nhà đầu tư mới.

5.2. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tại chỗ

Sẵn có nguồn nhân lực chất lượng cao là một lợi thế cạnh tranh cực kỳ quan trọng để thu hút các dự án vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đặc biệt là các dự án công nghệ cao. Tỉnh Quảng Nam cần có chiến lược dài hạn về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Cần liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp trong KCN với các trường đại học, cao đẳng, trường dạy nghề trên địa bàn để xây dựng chương trình đào tạo sát với nhu cầu thực tế. Có thể thành lập các trung tâm đào tạo nghề ngay tại KCN hoặc khu vực lân cận. Chính quyền địa phương cần có chính sách hỗ trợ chi phí đào tạo cho cả doanh nghiệp và người lao động. Đảm bảo cung ứng đủ lao động có tay nghề không chỉ giải quyết bài toán nhân sự cho nhà đầu tư mà còn góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế xã hội Quảng Nam một cách bền vững.

VI. Định hướng phát triển KCN Đông Quế Sơn trong tương lai

Định hướng phát triển KCN Đông Quế Sơn trong tương lai cần được đặt trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế xã hội Quảng Nam. Mục tiêu không chỉ là lấp đầy diện tích mà phải hướng tới việc thu hút các dự án có chất lượng, công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường và tạo ra giá trị gia tăng cao. Luận văn vạch ra định hướng tập trung vào các ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành ô tô, dệt may; công nghiệp chế biến nông lâm sản công nghệ cao; và công nghiệp điện tử. Để thực hiện định hướng này, cần có một lộ trình cụ thể với các mục tiêu rõ ràng cho từng giai đoạn 5 năm. Việc liên tục cập nhật, điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp cho phù hợp với xu thế phát triển mới là cần thiết. KCN Đông Quế Sơn cần phấn đấu trở thành một KCN kiểu mẫu của tỉnh về hạ tầng đồng bộ, môi trường đầu tư thông thoáng và phát triển bền vững, là động lực tăng trưởng quan trọng cho khu vực phía Bắc Quảng Nam.

6.1. Tầm nhìn chiến lược và các mục tiêu phát triển cụ thể

Tầm nhìn đến năm 2030, KCN Đông Quế Sơn phải trở thành một trung tâm công nghiệp năng động, hiện đại. Các mục tiêu cụ thể cần đặt ra bao gồm: lấp đầy 100% diện tích đất công nghiệp vào năm 2025; thu hút ít nhất 50% dự án thuộc lĩnh vực công nghệ cao và công nghiệp phụ trợ; suất đầu tư trung bình đạt trên 5 triệu USD/ha; tạo ra khoảng 10.000 - 15.000 việc làm cho lao động địa phương. Để đạt được các mục tiêu này, cần có sự cam kết mạnh mẽ từ chính quyền tỉnh, sự phối hợp đồng bộ giữa các sở, ngành và nỗ lực không ngừng của chủ đầu tư hạ tầng trong việc cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ. Việc theo dõi, đánh giá định kỳ các chỉ tiêu sẽ giúp kịp thời điều chỉnh chính sách để đạt được mục tiêu đề ra.

6.2. Các kiến nghị then chốt với cơ quan quản lý nhà nước

Luận văn đưa ra các kiến nghị cụ thể. Đối với UBND tỉnh Quảng Nam, cần ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách để hoàn thiện dứt điểm các hạng mục hạ tầng kỹ thuật trọng yếu ngoài hàng rào KCN. Cần ban hành cơ chế phối hợp thống nhất, rõ ràng giữa Ban quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam và công ty đầu tư hạ tầng để giải quyết triệt để tình trạng hai đầu mối quản lý. Đối với Ban quản lý, cần tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt là bộ phận xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp. Cần chủ động đề xuất các cơ chế, chính sách mới để tăng sức cạnh tranh cho KCN. Những kiến nghị này, nếu được thực thi hiệu quả, sẽ tạo ra một cú hích mạnh mẽ, biến tiềm năng của KCN Đông Quế Sơn thành hiện thực, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tính đến cuối năm 2010, cả nước đã thành lập 260 khu công nghiệp và khu chế xuất với tổng diện tích tự nhiên đạt 71.394 ha, trong đó 173 khu công nghiệp đã đi vào vận hành và thu hút được 3.962 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký 53.588 triệu USD cùng 4.377 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn 336.078 tỷ đồng. Tại tỉnh Quảng Nam, sự phát triển của 8 khu công nghiệp tập trung đã đóng góp tích cực vào công cuộc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nổi bật như khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc hay các khu công nghiệp thuộc Khu kinh tế mở Chu Lai. Tuy nhiên, khu công nghiệp Đông Quế Sơn được thành lập từ năm 2007 trên cơ sở kế thừa khu công nghiệp - thương mại - dịch vụ Đông Quế Sơn hình thành từ năm 2003 lại có tốc độ triển khai rất chậm, chỉ thu hút được 9 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 129,1 tỷ đồng.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm là làm rõ nguyên nhân của sự đình trệ và tìm kiếm giải pháp thu hút nguồn vốn đầu tư bền vững vào khu công nghiệp Đông Quế Sơn. Mục tiêu cụ thể của luận văn bao gồm: hệ thống hóa các cơ sở lý luận về đầu tư khu công nghiệp; phân tích thực trạng thu hút vốn giai đoạn 2007 - 2010; xác định điểm mạnh, điểm yếu và các cơ hội cạnh tranh; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư giai đoạn 2011 - 2015.

Phạm vi nghiên cứu được xác lập tại địa bàn khu công nghiệp Đông Quế Sơn thuộc xã Hương An, huyện Quế Sơn với diện tích quy hoạch thực tế là 211,26 ha trong giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2010. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp luận cứ khoa học để nâng cao tỷ lệ lấp đầy từ mức 8,23% năm 2010 lên các mức cao hơn, tạo thêm việc làm cho nguồn lao động 784.672 người của tỉnh và thúc đẩy tốc độ tăng trưởng công nghiệp địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý thuyết kinh tế học vĩ mô cổ điển và hiện đại về đầu tư của Paul A. Samuelson và John Maynard Keynes. Paul A. Samuelson khẳng định đầu tư là hoạt động hình thành tư bản thực sự thông qua tài sản cố định, nhà xưởng và công nghệ nhằm gia tăng sản lượng trong tương lai. Đồng quan điểm, John Maynard Keynes nhấn mạnh vai trò của việc tích lũy tài sản vật chất và tài sản tài chính để tối ưu hóa lợi nhuận kỳ vọng.

Bên cạnh đó, nghiên cứu dựa trên khung khổ pháp lý của Luật Đầu tư năm 2005 và Nghị định số 29/2008/NĐ-CP của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế. Bốn khái niệm chính được làm rõ bao gồm: đầu tư trực tiếp (FDI và DDI), hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, xúc tiến đầu tư và tỷ lệ lấp đầy quỹ đất công nghiệp. Các lý thuyết này giải thích mối quan hệ tương hỗ giữa chính sách ưu đãi, mức độ hoàn thiện của hệ thống kết cấu hạ tầng và quyết định dịch chuyển dòng vốn của các nhà đầu tư thứ cấp trong nền kinh tế thị trường hội nhập.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp khảo sát toàn bộ đối với 9 doanh nghiệp đã được cấp phép đầu tư vào khu công nghiệp Đông Quế Sơn, bao gồm 8 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh và 1 doanh nghiệp đang triển khai xây dựng nhà máy. Phương pháp chọn mẫu toàn diện được áp dụng vì số lượng doanh nghiệp trong khu công nghiệp có quy mô nhỏ, giúp đảm bảo tính chính xác tuyệt đối mà không gặp phải sai số ngoại suy như các phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên.

Nguồn dữ liệu thứ cấp được thu thập từ báo cáo thống kê chính thức của Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Quảng Nam, Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam và các văn bản quy hoạch đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam từ năm 2003 đến năm 2010. Tác giả lựa chọn phối hợp phương pháp phân tích thống kê mô tả, phương pháp so sánh đối chuẩn và phương pháp tổng hợp logic. Việc phân tích chuỗi số liệu 4 năm từ 2007 đến 2010 giúp đánh giá toàn diện các chỉ số như suất vốn đầu tư trên một hecta, doanh thu bình quân và mật độ lao động trên diện tích đất công nghiệp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, quy mô thu hút vốn đầu tư còn rất hạn chế. Đến cuối năm 2010, toàn khu công nghiệp chỉ thu hút được 9 dự án với tổng vốn đăng ký 129,1 tỷ đồng, trong đó có 1 dự án đầu tư nước ngoài trị giá 90 tỷ đồng. Tổng vốn thực hiện lũy kế chỉ đạt 48.225 triệu đồng, tương ứng với 37,35% tổng vốn đăng ký ban đầu.

Thứ hai, tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp ở mức rất thấp. Tổng diện tích đất đã cho thuê đạt 17,4 ha trên tổng quy mô 211,26 ha của khu công nghiệp, chiếm tỷ lệ lấp đầy khiêm tốn 8,23%. Phần lớn diện tích còn lại vẫn là đất cát hoang chiếm 25,02% và đất nghĩa địa chiếm 18,10%.

Thứ ba, hiệu quả sản xuất kinh doanh và đóng góp ngân sách chưa cao. Doanh thu của các doanh nghiệp tăng từ 475 triệu đồng năm 2007 lên 39.011 triệu đồng năm 2010, tương đương 2.242 triệu đồng trên một hecta đất cho thuê. Tuy nhiên, số nộp ngân sách nhà nước năm 2010 chỉ đạt 266 triệu đồng, tương đương 15,3 triệu đồng trên mỗi hecta.

Thứ tư, khả năng giải quyết việc làm chưa tương xứng với tiềm năng. Đến năm 2010, các doanh nghiệp mới chỉ tạo việc làm cho 281 người lao động, đạt mật độ 16 lao động trên một hecta đất thuê, tập trung chủ yếu ở các ngành gia công thâm dụng lao động thấp như chế biến gỗ và sản xuất vật liệu xây dựng.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản khiến kết quả thu hút đầu tư tại khu công nghiệp Đông Quế Sơn đạt thấp xuất phát từ hệ thống hạ tầng kỹ thuật nội bộ còn thiếu thốn và xuống cấp nghiêm trọng. Trong tổng số 26 tỷ đồng được phê duyệt, hệ thống giao thông mới chỉ được đầu tư khoảng 12 tỷ đồng cho nền đường và 200m mặt đường thảm nhựa. Khu công nghiệp hoàn toàn chưa có nhà máy cấp nước sạch tập trung mà phải khai thác nước ngầm tạm thời, đồng thời chưa có trạm xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường.

Khi so sánh với khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc, đơn vị đã lấp đầy 100% diện tích giai đoạn 1 với 145 ha, thu hút 34 doanh nghiệp và giải quyết việc làm cho hơn 15.000 lao động đạt mật độ 106 lao động trên một hecta, khu công nghiệp Đông Quế Sơn bộc lộ rõ sự tụt hậu về công tác xúc tiến đầu tư và hoàn thiện hạ tầng. Bên cạnh đó, mô hình quản lý kép giữa Ban Quản lý khu công nghiệp Đông Quế Sơn và Công ty TNHH MTV Prime Quế Sơn tạo ra nhiều rào cản hành chính.

Để minh họa rõ nét tiến trình này, dữ liệu thực trạng có thể được biểu diễn qua biểu đồ cột thể hiện mức tăng trưởng vốn thực hiện từ 10.445 triệu đồng năm 2007 lên 48.225 triệu đồng năm 2010, kết hợp với bảng thống kê so sánh đa chiều giữa diện tích cho thuê, số nộp ngân sách và mật độ lao động qua từng năm.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và giải phóng mặt bằng. Công ty TNHH MTV Prime Quế Sơn cần phối hợp với chính quyền địa phương hoàn thành đền bù, giải phóng mặt bằng toàn bộ diện tích 211,26 ha trước năm 2012 từ nguồn vốn 70 tỷ đồng hỗ trợ của Trung ương theo Quyết định số 43/2009/QĐ-TTg (trong đó đã tiếp nhận 27 tỷ đồng giai đoạn 2010 - 2011). Song song đó, chủ đầu tư hạ tầng phải khẩn trương xây dựng nhà máy cấp nước sạch công suất 10.000 m3/ngày đêm và trạm xử lý nước thải tập trung trước năm 2013.

Thứ hai, cải cách hành chính và thiết lập cơ chế điều phối một cửa liên thông. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam cần ban hành quy chế phối hợp rõ ràng giữa Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và Công ty TNHH MTV Prime Quế Sơn. Cắt giảm thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tư xuống tối đa 5 ngày làm việc và giải quyết thủ tục thỏa thuận địa điểm trong vòng 3 ngày làm việc kể từ quý 1 năm 2012.

Thứ ba, đổi mới công tác tiếp thị và xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh cần chủ động trích lập kinh phí xúc tiến hàng năm khoảng 500 triệu đồng để tổ chức các hội nghị kêu gọi đầu tư trực tiếp, hướng vào các ngành công nghiệp sạch, lắp ráp linh kiện điện tử và chế biến nông lâm sản có giá trị gia tăng cao từ các đối tác Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan giai đoạn 2012 - 2015.

Thứ tư, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực địa phương. Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn cần liên kết chặt chẽ với các trường cao đẳng nghề tại thành phố Đà Nẵng và thành phố Tam Kỳ để đào tạo công nhân kỹ thuật theo đơn đặt hàng, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo của huyện từ 30% năm 2010 lên trên 50% vào năm 2015, cung ứng 2.000 đến 3.000 lao động tay nghề cao cho các nhà máy mới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm cơ quan quản lý nhà nước bao gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Quảng Nam và chính quyền địa phương có thể sử dụng luận văn làm cơ sở điều chỉnh chính sách ưu đãi thuế, tối ưu hóa quy hoạch sử dụng đất và xây dựng các chương trình xúc tiến đầu tư trọng điểm.

Nhóm các doanh nghiệp phát triển hạ tầng khu công nghiệp, tiêu biểu như Công ty TNHH MTV Prime Quế Sơn, có thể ứng dụng các bài học về phân kỳ vốn đầu tư hạ tầng, quản lý dự án thoát nước và xử lý nước thải nhằm nâng cao sức hấp dẫn của mặt bằng cho thuê.

Nhóm các nhà đầu tư thứ cấp trong và ngoài nước có thể tham khảo luận văn để nắm bắt chi tiết thông tin về quy hoạch 5 phân khu chức năng, lợi thế kết nối giao thông qua Quốc lộ 1A và các cơ chế miễn giảm tiền thuê đất thô lên đến 11 năm khi triển khai dự án sản xuất.

Nhóm các nhà nghiên cứu, giảng viên và học viên cao học chuyên ngành Kinh tế phát triển, Quản lý kinh tế có thể khai thác tài liệu này như một điển cứu thực tế về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển công nghiệp tại khu vực miền Trung.

Câu hỏi thường gặp

Khu công nghiệp Đông Quế Sơn có những lợi thế kết nối giao thông nổi bật nào? Khu công nghiệp nằm trực tiếp trên trục Quốc lộ 1A và tuyến đường sắt Bắc - Nam thuộc xã Hương An, cách thành phố Đà Nẵng 45km về phía Bắc, cách cảng Kỳ Hà và Chu Lai 40km về phía Nam, đồng thời kết nối thuận tiện với tuyến tỉnh lộ ĐT 611 đi Tây Nguyên và nước bạn Lào.

Thực trạng tỷ lệ lấp đầy và vốn đầu tư tại khu công nghiệp đến năm 2010 đạt mức nào? Tính đến cuối năm 2010, khu công nghiệp mới thu hút được 9 dự án với tổng vốn đăng ký 129,1 tỷ đồng, vốn thực hiện đạt 48.225 triệu đồng (đạt 37,35%). Diện tích đất công nghiệp cho thuê đạt 17,4 ha, tương ứng với tỷ lệ lấp đầy 8,23% trên tổng quy mô 211,26 ha.

Những nguyên nhân chính khiến công tác thu hút đầu tư vào khu công nghiệp còn chậm trễ? Nguyên nhân chủ yếu do hạ tầng kỹ thuật nội khu chưa hoàn thiện, thiếu nhà máy cấp nước sạch và hệ thống xử lý nước thải, kinh phí giao thông mới giải ngân được 12 tỷ đồng. Bên cạnh đó, việc tồn tại hai đơn vị quản lý gây kéo dài thời gian xử lý thủ tục hành chính.

Các doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp được hưởng những ưu đãi gì về đất đai? Theo Quyết định số 13/2003/QĐ-UB của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, nhà đầu tư được thuê đất với thời hạn 50 năm (gia hạn thêm 20 năm), được hỗ trợ 100% chi phí giải phóng mặt bằng đối với khu vực chưa có hạ tầng, và doanh nghiệp trong nước được miễn tiền thuê đất thô suốt vòng đời dự án.

Khu công nghiệp Đông Quế Sơn có thể học tập kinh nghiệm gì từ khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc? Khu công nghiệp cần áp dụng chiến lược phân kỳ đầu tư hạ tầng dứt điểm từng giai đoạn, thực hiện cơ chế một cửa tại chỗ giúp cấp phép đầu tư chỉ trong 5 đến 7 ngày, đồng thời chủ động liên kết đào tạo nghề nhằm cung ứng nguồn lao động kỹ thuật dồi dào cho các nhà đầu tư.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa cơ sở lý luận toàn diện về phát triển khu công nghiệp và các nhân tố quyết định hiệu quả thu hút vốn đầu tư trong nền kinh tế thị trường.
• Đánh giá chân thực bức tranh thu hút đầu tư giai đoạn 2007 - 2010 với 9 dự án đăng ký, vốn thực hiện 48.225 triệu đồng và tỷ lệ lấp đầy đạt 8,23%.
• Chỉ rõ các điểm nghẽn cốt lõi về hạ tầng cấp thoát nước, xử lý chất thải và sự chồng chéo trong bộ máy quản lý tại khu công nghiệp Đông Quế Sơn.
• Đóng góp hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá gắn liền với lộ trình giải ngân nguồn vốn ngân sách 70 tỷ đồng và chuẩn hóa quy trình một cửa giai đoạn 2011 - 2015.
• Cung cấp khung tham chiếu có giá trị thực tiễn cao cho việc hoạch định chính sách công nghiệp hóa tại các huyện thuần nông của tỉnh Quảng Nam.

Công trình là tài liệu tham khảo thiết thực dành cho các nhà quản lý, nhà đầu tư và giới học thuật quan tâm đến chiến lược phát triển kinh tế khu vực. Bạn đọc có thể ứng dụng ngay các phân tích chuyên sâu của luận văn để phục vụ công tác nghiên cứu và triển khai dự án đầu tư trong thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: MOT SO VAN DE CHUNG VE THU HUT DAU TU VÀO KHU CÔNG NGHIỆP.1 Các vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư: 1.1 Khái niệm về đầu tr Hiện nay có rất nhiều khái niệm về đầu tư. Tuy nhiên, đứng trên các góc độ nghiên cứu khác nhau mà các nhà kinh tế học đưa ra các khái niệm về đầu tư cũng. khác nhau như sau: ~ Theo nhà kinh tế học P.A Samuelson thì cho rằng “Đầu tư là hoạt đông tạo ra vốn tư bản thực sự, theo các dạng nhà ở, đầu tư vào tài sản cố định của doanh nghiệp. như: máy móc, thiết bị, nhà xưởng và tăng thêm hàng tồn kho.

Đầu tư cũng dưới dạng. vô hình như: Giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nghiên cứu, phát minh. Trên góc độ làm tăng thu nhập cho tương lai; đầu tư được hiểu là việc từ bỏ tiêu dùng hôm nay để tăng sản lượng cho tương lai, với niềm tin, kỳ vọng thu nhập do. đầu tư đem lại sẽ cao hơn chỉ phí đầu tư.

~ Theo nhà kinh tế học John M.keynes cho rằng: Đầu tư là hoạt động mua sắm. tài sản cố định để tiến hành sản xuất hoặc có thể là mua tài sản tài chính dé thu lợi nhuận”. Do đó, đầu tư theo cách dùng thông thường là việc cá nhân hoặc công ty mua sắm một tài sản nói chung hay mua một tài sản tài chính nói riêng. ~ Còn theo Luật đầu tư (2005), “Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tải sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư”.

Khái niệm này cho thấy đầu tư chỉ là việc bỏ vốn để hình thành tài sản mà không cho. thấy được kết quả đầu tư sẽ thu được lợi ích kinh tế như thế nào nhằm thu hút đầu tư. ~ Một khái niệm chung nhất về đầu tư, đó là: Đầu tư được hiểu là việc sử dụng một lượng giá trị vào việc tạo ra hoặc tăng cường cơ sở vật chất cho nền kinh tế nhằm. thu được các kết qua trong tương lai lớn hơn lượng giá trị đã bỏ ra để đạt được kết quả đó.

Khái niệm này về cơ bản đã thể hiện được bản chất của hoạt động đầu tư trong nền kinh tế, có thể áp dụng cho đầu tư của cá nhân, tổ chức và đầu tư của một quốc gia, vùng, miễn. Đồng thời dựa vào khái niệm này để nhận diện hoạt động đầu tư; tức là căn cứ vào đó để thầy hoạt động nào là đầu tư, hoạt động nảo không phải đầu tư theo. những phạm vi xem xét cụ thể. Từ khái niệm đầu tư như trên, ta có thể rút ra một số đặc điểm của đầu tư như ~ Một là, hoạt động đầu tư thường sử dụng nhiều nguồn lực khác nhau và thường sử dụng đơn vị tiễn tệ để biểu hiện.

Các nguồn lực để đầu tư có thể bằng tiền, bằng các loại tài sản khác như: máy móc thiết bị, nhà xưởng, công trình xây dựng khác,. thuộc nhiều hình thức sở hữu khác nhau như: sở hữu nhà nước, tư nhân, nước ngoài. ~ Hai là, đầu tư cần phải xác định trong một khoảng thời gian nhất định (có thể, tháng, quý, năm,. Tuy nhiên, thời gian càng đài thì mức độ rủi ro cũng cảng cao bởi.

vì nền kinh tế luôn thay đổi và lạm phát có thể xảy ra,. cũng như những nguyên nhân chủ quan khác có ảnh hưởng đến đầu tư. - Ba là, mục đích của đầu tư là sinh lợi trên cả hai mặt: Lợi ích về mặt tải chính, thông qua lợi nhuận gắn liền với quyền lợi của chủ đầu tư, và lợi ích về mặt xã hội, thông qua các chỉ tiêu KT-XH ảnh hưởng đến quyền lợi của xã hội hay cộng đồng.2 Phân loại đầu tư. Căn cứ vào tính chất đầu tư mà người ta chia làm hai loại, đó là đầu tư trực tiếp.

và đầu tư gián tiếp.1 Đầu tư trực tiếp Theo Luật Đầu tư (2005), đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư. Nhà đầu tư có thể là Chính phủ thông các kênh khác nhau để đầu tư cho xã hội, điều này thể hiện chỉ tiêu của Chính Phủ thông qua đầu tư các công trình, chính sách xã hội. Ngoài ra, người đầu tư có thể là tư nhân, tập thể. kể cả nhà đầu tư nước ngoài đầu tư trực tiếp vào Việt Nam.

Tùy theo trường hợp cụ thể mà các chủ thể tham gia thể hiện quyển, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong quá trình đầu tư.2 Đầu tư gián tiếp. Đầu tư gián tiếp là hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ phiếu, cỗ phần, trái phiếu, các loại giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán và thông qua các định chế tài chính trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu. Như vậy, đầu tư gián tiếp là loại hình đầu tư mả trong đó người bỏ vốn ra và người sử dụng vốn không cùng một chủ thể. Đầu tư gián tiếp thông thường thông qua kênh tin dụng hay kênh đầu tư trên thị trường chứng khoán.3 Các nguôn vốn đầu tr Muốn thực hiện công cuộc đầu tư cần có các nguồn lực đầu vào như: sức lao động, tư liệu lao động và đối tượng lao động.

Khoản tiền cần có để trang trải cho các nguồn lực đầu vào này gọi là vốn đầu tư. Rõ ràng, vốn đầu tư phải lấy từ trong số của cải mà cá nhân và tổ chức trong xã hội đã làm ra, sau khi trừ đi phần tiêu dùng của họ. 'Để có chính sách thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế bền vững, cần phân loại nguồn vốn đầu tư và đánh giá đúng tầm quan trọng của từng nguồn vốn. Ở góc độ chung nhất trong phạm vi một quốc gia, nguồn vốn đầu tư được chia thành hai nguồn chính: nguồn vốn đầu tư trong nước và nguồn vốn đầu tư nước ngoài.1 Nguồn vốn đầu tư trong nước.

Nguồn vốn đầu tư trong nước thể hiện sức mạnh nội lực của một quốc gia; nguồn vốn này có ưu điểm là bền vững, Ôn định, chi phi thấp, giảm thiểu được rủi ro và tránh được hậu quả từ bên ngoài. Nguồn vốn trong nước bao gồm: vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng, vốn của doanh nghiệp khu vực tư nhân và dân cư, chủ yếu được. hình thành từ các nguồn tiết kiệm trong nền kinh tế.2 Nguồn vốn đầu tư nước ngoài. So với nguồn vốn trong nước, nguồn vốn nước ngoài có ưu thế là bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển KT-XH, từ đó thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao.

động theo hướng CNH-HĐH, là cầu nồi quan trọng giữa kinh tế Việt Nam với nền kinh. tế thế giới; thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh, đổi mới phương. thức quản trị doanh nghiệp cũng như phương thức kinh doanh; nhiều nguồn lực trong nước như: lao động, đất đai, lợi thế địa kinh tế, tài nguyên được khai thác và sử dụng. Tuy vậy, trong nó lại luôn ẩn chứa những nhân tổ tiềm tàng gây bắt lợi cho nền kinh tế, đó Ì sự lệ thuộc, nguy cơ khủng hoảng nợ, sự tháo chạy đầu tư, sự gia tăng tiêu dùng và giảm tiết kiệm trong nước,.

'VỀ bản chất, vốn nước ngoài cũng được hình thành từ tiết kiệm của các chủ thể kinh tế nước ngoài và được huy động thông qua các hình thức cơ bản sau: ~ Viện trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance- ODA) Đây là tắt cả các khoản viện trợ của các đối tác viện trợ nước ngoài dành cho Chính phủ và nhân dân nước nhận viện trợ. ODA một mặt nó là nguồn vốn bổ sung cho nguồn vốn trong nước để phát triển kinh tế, bên cạnh đó nó giúp các quốc gia nhận viện trợ tiếp cận nhanh chóng các thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại Ngoài ra, nó còn tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng KT-XH và đào tạo phát triển nguồn nhân lực. ~ Đầu tư trực tiép nude ngoai (Foreign Direct Investment ~ FDI). Đây là nguồn vốn do các nhà đầu tư nước ngoài đem vốn vào một nước để đầu tư trực tiếp bằng việc tạo lập những doanh nghiệp.

FDI đã và đang trở thành hình thức 10 huy động vốn nước ngoài phổ biến của nhiều nước đang phát triển khi mà các luồng. dịch chuyển vốn từ các nước phát triển đi tìm cơ hội đầu tư ở nước ngoài để gia tăng. thu nhập trên cơ sở khai thác lợi thế so sánh giữa các quốc gia. Các hình thức chủ yếu của FDI 6 nước ta như: Liên doanh, doanh nghiệp 100%.

vốn nước ngoài, hợp đồng hợp tác kinh doanh dưới các hình thite BOT, BTO, BT. ~ Viện trợ của các tổ chức phi chính phủ (NGO). ~ Vốn của Việt kiều, của những người Việt Nam sinh sống ở nước ngoài 1.2 Khu công nghiệp và đầu tư tại khu công nghiệp.1 Khái niệm về khu công nghiệp Theo Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chinh phủ Quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, có những định nghĩa như sau ~ Khu công nghiệp: Là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dich vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ. ~ Khu chế xuất: Là KCN chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện địch vụ cho.

sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu; có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục áp dụng đối với KCN quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ. KCN, KCX được gọi chung là KCN, trừ trường hợp quy định cụ thể. ~ Khu kinh tế: Là khu vực có không gian kinh tế riêng biệt với môi trường và đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho các nhà đầu tư, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ- .CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ. ul ~ Khu kinh tế cửa khẩu: Là khu kinh tế hình thành ở khu vực biên giới đất liền có cửa khẩu Quốc tế hoặc cửa khẩu chính và được thành lập theo các điều kiện, trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ.

Khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu được gọi chung là khu kinh tế, trừ trường. hợp quy định cụ thể. ~ Khu công nghệ cao: Theo Nghị định 99/2003/NĐ-CP ngày 28/8/2003 của Chính.