Luận văn thạc sĩ chính sách phát triển ngành tự động hóa của đài loan từ năm 1980 đến năm 2005 và kinh nghiệm với việt nam

Luận văn thạc sĩ phân tích chính sách phát triển ngành tự động hóa của đài loan từ năm 1980 đến năm 2005 và kinh nghiệm với, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp

• Tác giả: Nguyễn Minh Tâm
• Người hướng dẫn: PGS. Phùng Thị Huệ
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Châu Á học
• Đề tài: Chính Sách Phát Triển Ngành Tự Động Hóa Của Đài Loan Từ Năm 1980 Đến Năm 2005 Và Kinh Nghiệm Với Việt Nam
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2009
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do lựa chọn đề tài
• 0.2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
• 0.3. Phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Phương pháp nghiên cứu
• 0.5. Cấu trúc của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH TỰ ĐỘNG HOÁ CỦA ĐÀI LOAN
• 1.1. Khái niệm tự động hoá
• 1.1.1. Định nghĩa tự động hoá
• 1.2. Đặc điểm của tự động hoá
• 1.3. Tình hình kinh tế Đài Loan trước khi thực hiện chính sách phát triển tự động hoá
• 1.4. Quá trình phát triển ngành tự động hoá của Đài Loan
• 1.4.1. Khái lược sự phát triển của kỹ thuật tự động hoá
• 1.4.2. Các giai đoạn phát triển tự động hoá của Đài Loan
• 1.4.2.1. Giai đoạn 1 (1982 – 1990): “kế hoạch 8 năm tự động hoá sản xuất”
• 1.4.2.2. Giai đoạn 2 (1990 – 2000): “kế hoạch 10 năm tự động hoá sản xuất”
• 1.4.2.3. Giai đoạn 3 (2000- 2005): “tự động hoá và điện tử hoá nền sản xuất”
• 2. CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TỰ ĐỘNG HOÁ CỦA ĐÀI LOAN
• 2.1. Các chính sách ưu đãi phát triển tự động hoá của chính quyền Đài Loan
• 2.1.1. Ưu đãi về thuế
• 2.1.2. Ưu đãi tài chính
• 2.1.3. Phát triển kỹ thuật, chuyển giao công nghệ
• 2.1.4. Nội dung và kế hoạch thực hiện
• 2.1.5. Chính sách đổi mới thiết bị sản xuất
• 2.1.6. Chính sách đào tạo nhân lực
• 2.2. Nhận xét về tỷ lệ hiểu biết, áp dụng chính sách ưu đãi của các doanh nghiệp Đài Loan
• 2.2.1. Nhu cầu hỗ trợ từ phía chính quyền của các doanh nghiệp Đài Loan ngày càng lớn
• 2.2.2. Tỷ lệ hiểu biết, áp dụng chính sách ưu đãi của các doanh nghiệp Đài Loan
• 2.3. Kết quả thực hiện chính sách thúc đẩy tự động hoá của Đài Loan
• 2.3.1. Ngành công nghiệp kỹ thuật cao dần thay thế cho ngành tập trung nhiều lao động
• 2.3.2. Công nghệ phát triển kéo theo phúc lợi xã hội được nâng cao
• 3. CHƯƠNG 3: NHỮNG KINH NGHIỆM THAM KHẢO VỚI VIỆT NAM
• 3.1. Một số nhận xét về chính sách tự động hoá của Đài Loan
• 3.1.1. Việc hoạch định và áp dụng chính sách của chính quyền Đài Loan phù hợp với mục tiêu phát triển sản xuất
• 3.2. Biện pháp thực hiện của các cơ quan chức năng Đài Loan linh hoạt hiệu quả
• 3.3. Những kinh nghiệm tham khảo với Việt Nam
• 3.3.1. Nhận xét về tự động hoá của Việt Nam
• 3.3.2. Hội tự động hoá Việt Nam
• 3.3.3. Các chính sách của nhà nước Việt Nam đối với ngành tự động hoá
• 3.3.4. Một số ý kiến rút ra từ kinh nghiệm của Đài Loan
• 3.3.4.1. Vai trò của nhà cầm quyền
• 3.3.4.2. Đào tạo nhân lực
• 3.3.4.3. Nghiên cứu gắn với sản xuất
• 3.3.4.4. Chính sách ưu đãi về thuế - kích cầu trong các doanh nghiệp áp dụng tự động hoá
• KẾT LUẬN
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về chính sách phát triển ngành tự động hóa Đài Loan 1980 2005

Chính sách phát triển ngành tự động hóa của Đài Loan từ năm 1980 đến năm 2005 đã tạo ra những bước tiến vượt bậc trong nền kinh tế. Đài Loan, với nguồn lực hạn chế, đã áp dụng các chính sách khuyến khích tự động hóa để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Những chính sách này không chỉ giúp Đài Loan phát triển mạnh mẽ mà còn tạo ra nhiều bài học quý giá cho các quốc gia khác, đặc biệt là Việt Nam.

1.1. Lịch sử phát triển ngành tự động hóa tại Đài Loan

Ngành tự động hóa của Đài Loan đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển từ năm 1980. Các kế hoạch phát triển tự động hóa được triển khai nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền sản xuất. Đài Loan đã áp dụng nhiều công nghệ mới và cải tiến quy trình sản xuất để đáp ứng nhu cầu thị trường toàn cầu.

1.2. Tầm quan trọng của tự động hóa trong phát triển kinh tế

Tự động hóa đã trở thành yếu tố then chốt trong việc nâng cao năng suất lao động và giảm chi phí sản xuất. Đài Loan đã chứng minh rằng việc đầu tư vào công nghệ tự động hóa có thể mang lại lợi ích kinh tế lớn, giúp tăng trưởng bền vững cho nền kinh tế.

II. Những thách thức trong chính sách phát triển tự động hóa của Đài Loan

Mặc dù Đài Loan đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển tự động hóa, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu hụt nhân lực, chi phí đầu tư cao và sự cạnh tranh từ các quốc gia khác đã đặt ra nhiều khó khăn cho chính sách phát triển tự động hóa.

2.1. Thiếu hụt nhân lực chất lượng cao

Sự phát triển nhanh chóng của ngành tự động hóa đã dẫn đến nhu cầu cao về nhân lực có kỹ năng. Tuy nhiên, Đài Loan gặp khó khăn trong việc đào tạo và cung cấp đủ nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu của ngành công nghiệp.

2.2. Chi phí đầu tư và rủi ro

Đầu tư vào công nghệ tự động hóa đòi hỏi chi phí lớn. Nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa gặp khó khăn trong việc huy động vốn để đầu tư vào công nghệ mới, dẫn đến việc chậm trễ trong việc áp dụng tự động hóa.

III. Phương pháp phát triển tự động hóa hiệu quả tại Đài Loan

Đài Loan đã áp dụng nhiều phương pháp để phát triển ngành tự động hóa, bao gồm chính sách ưu đãi thuế, hỗ trợ tài chính và đào tạo nhân lực. Những phương pháp này đã giúp các doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận công nghệ mới và nâng cao năng lực cạnh tranh.

3.1. Chính sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp

Chính phủ Đài Loan đã triển khai nhiều chính sách ưu đãi thuế nhằm khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ tự động hóa. Những ưu đãi này giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp và thúc đẩy sự phát triển của ngành.

3.2. Đào tạo và phát triển nhân lực

Để đáp ứng nhu cầu về nhân lực trong ngành tự động hóa, Đài Loan đã chú trọng đến việc đào tạo và phát triển kỹ năng cho người lao động. Các chương trình đào tạo chuyên sâu đã được triển khai để nâng cao trình độ tay nghề cho lực lượng lao động.

IV. Kinh nghiệm phát triển tự động hóa của Đài Loan và bài học cho Việt Nam

Việt Nam có thể học hỏi nhiều từ kinh nghiệm phát triển tự động hóa của Đài Loan. Những chính sách và biện pháp mà Đài Loan áp dụng có thể được điều chỉnh và áp dụng phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam để thúc đẩy sự phát triển của ngành tự động hóa.

4.1. Áp dụng chính sách ưu đãi tương tự

Việt Nam có thể áp dụng các chính sách ưu đãi thuế và hỗ trợ tài chính tương tự như Đài Loan để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ tự động hóa. Điều này sẽ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của nền sản xuất trong nước.

4.2. Tăng cường đào tạo nhân lực

Việc đào tạo nhân lực chất lượng cao là rất quan trọng. Việt Nam cần đầu tư vào các chương trình đào tạo chuyên sâu để cung cấp đủ nhân lực cho ngành tự động hóa, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của ngành tự động hóa tại Việt Nam

Ngành tự động hóa có vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Việt Nam cần học hỏi từ kinh nghiệm của Đài Loan để phát triển ngành tự động hóa, từ đó tạo ra những bước tiến mới trong nền kinh tế. Triển vọng tương lai của ngành tự động hóa tại Việt Nam phụ thuộc vào việc áp dụng hiệu quả các chính sách và biện pháp phát triển.

5.1. Tầm nhìn phát triển ngành tự động hóa

Việt Nam cần có một tầm nhìn rõ ràng về phát triển ngành tự động hóa, từ đó xây dựng các chính sách phù hợp để thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành này trong tương lai.

5.2. Hợp tác quốc tế trong phát triển tự động hóa

Việt Nam nên tìm kiếm cơ hội hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tự động hóa để học hỏi kinh nghiệm và công nghệ từ các quốc gia phát triển. Điều này sẽ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành tự động hóa trong nước.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Từ năm 1980 đến 2005, Đài Loan đã trải qua một quá trình phát triển vượt bậc trong ngành tự động hoá, góp phần quan trọng vào sự thịnh vượng và vị thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Trong bối cảnh Việt Nam đang trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, việc nghiên cứu chính sách phát triển tự động hoá của Đài Loan mang ý nghĩa thiết thực nhằm rút ra bài học kinh nghiệm phù hợp cho Việt Nam. Nghiên cứu tập trung phân tích các chính sách ưu đãi về thuế, tài chính, phát triển kỹ thuật, đổi mới thiết bị và đào tạo nhân lực của Đài Loan trong giai đoạn 1980-2005, đồng thời đánh giá tác động của các chính sách này đến sự phát triển ngành tự động hoá và nền sản xuất. Phạm vi nghiên cứu bao gồm ba giai đoạn chính: kế hoạch 8 năm (1982-1990), kế hoạch 10 năm (1990-2000) và kế hoạch 5 năm 6 tháng (2000-2005). Qua đó, luận văn hướng tới mục tiêu đề xuất các giải pháp phát triển tự động hoá phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình nghiên cứu về tự động hoá và chính sách phát triển công nghiệp, bao gồm:

• Lý thuyết tự động hoá: Định nghĩa và đặc điểm của tự động hoá được phát triển qua các giai đoạn lịch sử, từ khái niệm ban đầu về “triết học chế tạo” đến hệ thống tích hợp máy móc, điện tử và máy tính hiện đại. Tự động hoá được xem là phương pháp sản xuất tận dụng tối đa các nguồn lực kỹ thuật nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

• Mô hình chính sách phát triển công nghiệp: Tập trung vào vai trò của chính sách ưu đãi thuế, tài chính, đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ trong việc thúc đẩy đổi mới kỹ thuật và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

• Khái niệm chính: Tự động hoá, ưu đãi thuế, ưu đãi tài chính, chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, đổi mới thiết bị sản xuất.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử, tổng hợp và so sánh dữ liệu nhằm phân tích quá trình phát triển ngành tự động hoá của Đài Loan qua ba giai đoạn chính từ 1980 đến 2005. Nguồn dữ liệu chính bao gồm số liệu thống kê từ các báo cáo của Bộ Kinh tế Đài Loan, Viện hành chính Trung ương, các trung tâm nghiên cứu kỹ thuật và tài liệu học thuật liên quan. Phương pháp phân tích định lượng được áp dụng để đánh giá tỷ lệ phổ cập tự động hoá, mức đầu tư tài chính, số lượng doanh nghiệp tham gia đào tạo kỹ thuật, cùng các chỉ số kinh tế liên quan. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm hàng nghìn doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Đài Loan, được chọn mẫu ngẫu nhiên có trọng số nhằm đảm bảo tính đại diện. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 1980 đến 2005, tương ứng với ba kế hoạch phát triển tự động hoá của Đài Loan.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ phổ cập tự động hoá tăng mạnh: Từ mức khoảng 50% năm 1990, tỷ lệ phổ cập tự động hoá tại các doanh nghiệp Đài Loan đã tăng lên 80% vào năm 2000, thể hiện sự lan tỏa rộng rãi của công nghệ tự động hoá trong nền sản xuất.

2. Đầu tư tài chính tăng đột biến: Vốn đầu tư vào thiết bị tự động hoá tăng từ 110 tỷ Đài tệ năm 1990 lên 1100 tỷ Đài tệ năm 2000, tương đương mức tăng gần 10 lần, cho thấy sự cam kết mạnh mẽ của chính quyền và doanh nghiệp trong phát triển ngành.

3. Đào tạo nhân lực hiệu quả: Trong giai đoạn 2000-2004, đã có 425 doanh nghiệp tham gia các khóa đào tạo kỹ thuật tự động hoá, với tổng chi phí đào tạo được hỗ trợ lên đến 282 triệu Đài tệ, góp phần nâng cao trình độ chuyên môn và khả năng vận hành thiết bị tự động hoá.

4. Chính sách ưu đãi thuế và tài chính hỗ trợ tích cực: Tổng số tiền miễn giảm thuế trong giai đoạn 1993-1998 đạt 65,1 tỷ Đài tệ, chiếm khoảng 0,89% tổng thuế thu được, đồng thời có 17.885 dự án vay vốn ưu đãi với tổng số tiền 312 tỷ Đài tệ, giúp doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng tài chính khi đầu tư tự động hoá.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy chính sách phát triển tự động hoá của Đài Loan đã tạo ra một hệ sinh thái hỗ trợ toàn diện, từ ưu đãi thuế, tài chính đến đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ. Sự tăng trưởng nhanh chóng về tỷ lệ phổ cập tự động hoá và đầu tư tài chính phản ánh hiệu quả của các chính sách này trong việc nâng cao năng lực sản xuất và sức cạnh tranh của doanh nghiệp. So với các nghiên cứu trong khu vực, Đài Loan nổi bật với sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền và doanh nghiệp, đặc biệt chú trọng đến đào tạo và phát triển kỹ thuật nội địa. Việc áp dụng các biện pháp ưu đãi linh hoạt, như hỗ trợ xử lý sự cố Y2K, cũng góp phần giảm thiểu rủi ro và thúc đẩy đổi mới công nghệ. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng tỷ lệ phổ cập tự động hoá, biểu đồ vốn đầu tư theo năm và bảng thống kê số lượng doanh nghiệp tham gia đào tạo, giúp minh họa rõ nét quá trình phát triển.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Xây dựng chính sách ưu đãi thuế linh hoạt: Áp dụng mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 10-20% cho các doanh nghiệp đầu tư vào thiết bị và nghiên cứu phát triển tự động hoá, nhằm kích thích đầu tư đổi mới công nghệ. Thời gian thực hiện ưu đãi nên kéo dài ít nhất 5 năm để tạo động lực bền vững.

2. Thiết lập quỹ hỗ trợ tài chính ưu đãi: Cung cấp các khoản vay lãi suất thấp, ưu tiên cho doanh nghiệp vừa và nhỏ có kế hoạch đầu tư thiết bị tự động hoá, với hạn mức vay phù hợp theo quy mô doanh nghiệp. Quỹ này cần được quản lý minh bạch và có cơ chế giám sát hiệu quả.

3. Phát triển chương trình đào tạo nhân lực chuyên sâu: Tổ chức các khóa đào tạo kỹ thuật tự động hoá tại các trung tâm đào tạo chuyên ngành, phối hợp với doanh nghiệp để đảm bảo nội dung sát thực tế sản xuất. Mục tiêu đào tạo đạt ít nhất 5000 lượt người/năm trong giai đoạn 5 năm tới.

4. Thúc đẩy chuyển giao công nghệ và đổi mới thiết bị: Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận công nghệ mới thông qua các dự án hợp tác nghiên cứu giữa viện nghiên cứu và doanh nghiệp, đồng thời cung cấp hỗ trợ tài chính cho các dự án đổi mới thiết bị sản xuất. Khuyến khích doanh nghiệp tham gia các chương trình thử nghiệm và áp dụng công nghệ tiên tiến.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách công nghiệp và kinh tế: Nhận diện các chính sách ưu đãi hiệu quả, từ đó xây dựng chiến lược phát triển ngành tự động hoá phù hợp với điều kiện Việt Nam.

2. Doanh nghiệp vừa và nhỏ trong lĩnh vực sản xuất: Hiểu rõ các cơ chế hỗ trợ tài chính, thuế và đào tạo nhân lực để tận dụng tối đa các ưu đãi, nâng cao năng lực cạnh tranh.

3. Các viện nghiên cứu và trung tâm đào tạo kỹ thuật: Tham khảo mô hình phối hợp nghiên cứu và đào tạo nhân lực của Đài Loan để phát triển chương trình đào tạo và chuyển giao công nghệ hiệu quả.

4. Sinh viên và học giả chuyên ngành Châu Á học, công nghiệp và quản lý kỹ thuật: Nắm bắt quá trình phát triển tự động hoá tại Đài Loan, từ đó nghiên cứu sâu hơn về chính sách công nghiệp và ứng dụng thực tiễn trong khu vực.

Câu hỏi thường gặp

1. Tự động hoá là gì và tại sao nó quan trọng?
   Tự động hoá là việc sử dụng máy móc, thiết bị điện tử và máy tính để thay thế các thao tác thủ công trong sản xuất nhằm nâng cao năng suất và chất lượng. Nó giúp giảm chi phí, tăng tính linh hoạt và sức cạnh tranh của doanh nghiệp.

2. Chính sách ưu đãi thuế của Đài Loan hỗ trợ doanh nghiệp như thế nào?
   Chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 10-20% cho các khoản đầu tư vào thiết bị và nghiên cứu tự động hoá giúp doanh nghiệp giảm gánh nặng tài chính, khuyến khích đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực sản xuất.

3. Làm thế nào để doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận nguồn vốn ưu đãi?
   Đài Loan thiết lập các quỹ vay ưu đãi với lãi suất thấp, dành riêng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ có kế hoạch đầu tư thiết bị tự động hoá, giúp họ vượt qua rào cản tài chính khi đổi mới công nghệ.

4. Vai trò của đào tạo nhân lực trong phát triển tự động hoá là gì?
   Đào tạo nhân lực kỹ thuật giúp nâng cao trình độ vận hành, bảo trì thiết bị tự động hoá, đảm bảo hiệu quả sử dụng công nghệ và duy trì sự phát triển bền vững của ngành.

5. Việt Nam có thể học hỏi gì từ kinh nghiệm của Đài Loan?
   Việt Nam có thể áp dụng chính sách ưu đãi thuế, tài chính, phát triển đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ tương tự, đồng thời xây dựng môi trường hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ để nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Kết luận

• Đài Loan đã thành công trong việc phát triển ngành tự động hoá qua ba giai đoạn chính từ 1980 đến 2005, với tỷ lệ phổ cập tự động hoá tăng từ 50% lên 80%.
• Chính sách ưu đãi thuế, tài chính, đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy đổi mới kỹ thuật và nâng cao năng lực sản xuất.
• Đầu tư tài chính tăng gần 10 lần trong giai đoạn 1990-2000, thể hiện cam kết mạnh mẽ của chính quyền và doanh nghiệp.
• Kinh nghiệm của Đài Loan có thể được áp dụng để phát triển ngành tự động hoá tại Việt Nam, góp phần nâng cao sức cạnh tranh và thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
• Các bước tiếp theo bao gồm xây dựng chính sách ưu đãi linh hoạt, phát triển chương trình đào tạo chuyên sâu, thiết lập quỹ hỗ trợ tài chính và thúc đẩy chuyển giao công nghệ.

Hành động ngay hôm nay để thúc đẩy tự động hoá tại Việt Nam, nâng cao năng lực sản xuất và hội nhập kinh tế quốc tế!

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH TỰ ĐỘNG HOÁ CỦA ĐÀI LOAN 1.1 Khái niệm tự động hoá 1.1 Định nghĩa tự động hoá Trên thế giới, định nghĩa về tự động hoá thay đổi theo sự phát triển của khoa học kỹ thuật trong từng thời kỳ, mỗi định nghĩa đánh dấu một bước phát triển mới, một công nghệ mới ra đời của ngành này. Cũng như vậy, chính sách về tự động hoá của các quốc gia cũng luôn thay đổi để có những điều chỉnh và tác động kịp thời cho phù hợp với sự phát triển của nó. Về cơ bản, chính sách tự động hoá là chính sách “động”, chỉ có thể thông qua việc tìm hiểu ý nghĩa và đặc thù của tự động hoá, chúng ta mới có thể nắm vững được chính sách phát triển lĩnh vực này. Kể từ cách mạng công nghiệp thế kỷ thứ XVIII, máy móc có thể thay thế con người trong việc sản xuất hàng loạt sản phẩm, góp phần làm giảm giá thành sản xuất, nâng cao năng suất lao động và trình độ của lực lượng sản xuất.

Những năm 1920, công ty Ford của Mỹ sau khi sử dụng dây chuyền sản xuất tự động hoá, giá thành sản phẩm giảm đến 62%, năng suất tăng lên đến 10 lần, bởi vậy kỹ thuật tự động hoá đã trở thành một đề tài thu hút nhiều công trình nghiên cứu. Khái niệm “tự động hoá” xuất hiện sớm nhất vào những năm 40 của thế kỷ trước, người đầu tiên sử dụng là Phó tổng giám đốc hãng ô tô Fofd D. Lúc đầu người ta gọi đó là “triết học của chế tạo”. Sau đó, John Diebold (1962) tiến thêm một bước coi tự động hoá là một cách tổ chức hoặc 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] phương thức quản lý sản xuất tận dụng một cách hợp lý, khoa học tư liệu sản xuất bao gồm máy móc, nguyên liệu và cả con người [22:16].

Trong thời kỳ đầu phát triển, các định nghĩa thường thiên về diễn giải ý nghĩa của tự động hoá. Những năm 1970, tự động hoá đã phát triển với những máy móc thiết bị điều khiển, sản xuất hàng loạt sản phẩm nhằm tiết kiệm chi phí và nhân công lao động. Thời kỳ này, các chuyên gia đã bắt đầu dùng các khái niệm “kỹ thuật” để định nghĩa tự động hoá, làm cho định nghĩa được cụ thể và khách quan hơn. Simon (1977) đã coi tự động hoá là tổ hợp “người và các thiết bị điện tử” thành một hệ thống người máy phức tạp.

Những năm 1980, định nghĩa về tự động hóa được chi tiết và rõ ràng hơn như Goover đã nói: “tự động hoá là công nghệ sử dụng máy móc phức tạp có sự hỗ trợ của máy vi tính điện tử để sử dụng trong việc quản lý các thao tác sản xuất”. Đồng thời, tự động hoá là một hệ thống tổ hợp, một phương pháp sản xuất tận dụng thích hợp các nguồn lực sản xuất như Mar Shall định nghĩa “tự động hóa là sử dụng máy móc và các linh kiện điện tử để tự động quản lý sản xuất, nhằm thay thế các thao tác của con người trong kiểm nghiệm và đánh giá”. Như vậy, phạm vi của tự động hoá đã mở rộng bao gồm cả quá trình sản xuất và khâu quản lý hành chính. Như vây, tự động hoá theo nghĩa hẹp là một kỹ thuật tích hợp thao tác, thiết bị, quy trình chế tạo cũng như kỹ thuật của nhiều ngành khác nhau.

Theo nghĩa rộng, nó được hiểu như sau: Thứ nhất, đó là một hệ thống các thao tác sản xuất liên tục, hoàn chỉnh, là sử dụng kỹ thuật điện tử và các thiết bị khác để quản lý và điều chỉnh sản lượng và chất lượng của sản phẩm. 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Thứ hai, tự động hoá là kết hợp phần mềm ứng dụng vi tính, máy cảm trắc, quản lý, kỹ thuật thông tin để thay thế và tiết kiệm nhân lực, nhằm tăng sức sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm và hiệu quả kinh tế. Đặc điểm của tự động hoá Tự động hoá là một ngành tích hợp kỹ thuật, công nghệ của nhiều ngành nghề khác nhau, bởi vậy kỹ thuật và đặc trưng của tự động hoá cũng luôn phát triển qua các giai đoạn. Cho đến nay, có thể tổng kết các đặc trưng của tự động hoá như sau: Thứ nhất, tự động hoá là kỹ thuật, công nghệ tích hợp của tất cả các kỹ thuật liên quan đến quá trình điển khiển và công nghệ mang tính trí tuệ, người ta không ngừng thu hút, tổng hợp những kỹ thuật hiện đại để đổi mới, đưa vào điều khiển và hỗ trợ cho quá trình sản xuất từ khâu thiết kế đến khâu chế tạo và phân phối sản phẩm, để tạo nên phương pháp sản xuất có tính kỹ thuật cao, không ngừng đổi mới.

Thứ hai, tự động hoá là một phương pháp của quá trình điều khiển có tính mục đích và tính chuyên nghiệp cao. Vốn đầu tư tự động hóa rất cao, nên thời gian thu hồi vốn là yếu tố quan trọng quyết định để doanh nghiệp có tiến hành tự động hóa hay không. Kinh nghiệm trong quá trình quản lý sản xuất là do doanh nghiệp tự tích lũy cho riêng mình, các doanh nghiệp khác nhau có xu hướng phát triển tự động hoá khác nhau. Bởi vậy, tự động hoá có tính chuyên môn cao, đồng thời chính tự động hoá tạo nên sự khác biệt của từng doanh nghiệp, giúp nâng cao tính cạnh tranh lâu dài của các doanh nghiệp sản xuất.

8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Thứ ba, công nghệ tự động hóa đã trở thành trọng tâm phát triển kinh tế của các quốc gia, các thiết bị tự động hóa rất đa dạng về cả chất và lượng. Bởi vậy việc thu thập thông tin, nghiên cứu và xử lý dữ liệu đều cần phải có bước tiến dài, mới kịp thời hỗ trợ cho việc thực hiện các chính sách phát triển tự động hoá. Thứ tư, kỹ thuật tự động hoá ảnh hưởng đến tất cả các ngành nghề. Kỹ thuật tiến bộ đáp ứng được sức sản xuất lớn là nguồn gốc chính của phát triển kinh tế lâu dài, đồng thời thường biểu hiện ở nền sản xuất với sản lượng và chất lượng được nâng cao.

Về cơ bản, tự động hóa là sự biến đổi kỹ thuật mang tính toàn diện và ảnh hưởng của nó bao trùm lên hầu hết tất cả các ngành sản xuất. Hiệu quả mà nó đạt được cần phải qua sự sáng tạo về kỹ thuật, được áp dụng và phổ cập kỹ thuật mới có thể phát huy được hết. Đồng thời khi các doanh nghiệp quyết định tự động hóa cần phải tính đến nhiều yếu tố để cân bằng kinh tế. Bởi vậy, tự động hoá luôn được các nhà sản xuất tại các quốc gia tiên tiến tính đến khi muốn đổi mới dây chuyền sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm và đẩy mạnh hình ảnh cũng như sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thương trường.

Nhưng khi đầu tư vào thiết bị tự động hoá, các doanh nghiệp cũng cần phải tính đến những vần đề như sau: thiết bị đắt, chi phí đầu tư lớn, bởi vậy phải là các doanh nghiệp có khả năng lớn về vốn mới nên thử nghiệm. Ngoài ra, kỹ thuật tự động hoá yêu cầu đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề vận hành, sử dụng máy móc thiết bị nên mỗi quốc gia để phát triển tự động hoá cần phải đồng thời quan tâm đến sự phát triển của kinh tế xã hội và tuyên truyền giáo dục và đào tạo. 9 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2 Tình hình kinh tế Đài Loan trước khi thực hiện chính sách phát triển tự động hoá. Vấn đề nhân lực: Cuối thập kỷ 70, đầu thập kỷ 80 của thế kỷ trước, nền sản xuất Đài Loan đã bắt đầu có những thay đổi, đặc biệt trong vấn đề nhân lực.

Trước hết, người lao động tham gia trực tiếp sản xuất ngày càng ít, chi phí đầu tư vào lao động ngày một tăng, vì trong lúc này nền kinh tế Đài Loan đang có sự chuyển dịch lao động lớn từ các ngành sản xuất sang ngành dịch vụ. Tiếp đến là sự gia tăng những tranh chấp giữa người lao động và chủ sử dụng, người lao động có sự so sánh về môi trường làm việc tốt xấu, phúc lợi nhiều ít, lương cao thấp, hơn nữa trình độ giáo dục của người lao động ngày càng nâng cao nên dần dần ít người chịu làm việc trong môi trường độc hại, nguy hiểm và vất vả, dẫn đến việc các ngành tập trung nhiều lao động ngày càng thiếu nhân lực. Hơn nữa, do chất lượng cuộc sống ngày một nâng cao, người dân cũng càng ngày càng chú trọng vấn đề môi phản đối những ngành công nghiệp gây ô nhiễm môi trường. Bởi vậy, trong lúc này thị trường lao động Đài Loan bất kể từ chất, lượng, đến cơ cấu lao động và kể cả người lao động cũng có sự thay đổi lớn, khiến cho nền kinh tế Đài Loan trước kia vốn dựa vào giá nhân công rẻ để cạnh tranh trên thị trường quốc tế nay đã mất đi ưu thế cạnh tranh.

Đồng lương tăng: Đồng lương thấp là một trong những yếu tố quan trọng giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển, theo sự phát triển của nền kinh tế và cục diện của thị trường lao động xuất hiện hiện tượng cung không đủ cầu khiến đồng lương tăng vọt, dẫn đến giá thành sản xuất cũng tăng mạnh, kéo theo giảm sức cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường. 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Giá đất tăng vọt: Giảm thuế đất, thuế sử dụng đất là những ưu đãi nhằm khuyến khích đầu tư của các nước đang phát triển và Đài Loan cũng không phải là ngoại lệ. Nhưng khi công nghiệp đã phát triển đến một trình độ nhất định, người nông dân dần dần hiểu được những nguồn lợi thu được từ việc phát triển công nghiệp không như họ tưởng thì họ từ ủng hộ chuyển sang đấu tranh, đòi tăng giá đất đền bù. Ngoài ra, với một hòn đảo nhỏ bé mà 75% diện tích là núi như Đài Loan thì giảm giá đất không phải là một ưu thế có thể duy trì lâu.

Bởi vậy, giá đất tăng đã ảnh hưởng không tốt đến việc khai thác đất sử dụng khiến các doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp nhiều khó khăn. Đồng Đài tệ tăng giá làm giảm sức cạnh tranh những của doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyên sản xuất các mặt hàng xuất khẩu trên thị trường thế giới, đặc biệt ảnh hưởng đối với những ngành nghề tập trung nhiều lao động. Những ảnh hưởng từ các nền kinh tế bên ngoài Đài Loan Rào cản thương mại: Những năm 1980, môi trường kinh tế chung của cả thế giới có hai trào lưu chính là phát triển với tốc độ chậm và chủ nghĩa bảo hộ mới ngày càng tăng mạnh.