VŨ THỊ DUYÊN THỦY. TS, NGUYEN VĂN PHƯƠNG LUẬT MOI TRUONG Dùng cho hệ dao tao cử nhân và cao học ngành Luật Môi trường TÌM HIỂU MÔN HỌC LUẬT MÔI TRƯỜNG (Dưới dạng Hỏi - Đáp) Tap thé tác giả: PGS. Vũ Thị Duyên Thủy TS. Nguyễn Văn Phương ThS, Đặng Hoàng Sơn ThS.
Nguyễn Thị Hằng ThS. Phạm Thị Mai Trang PGS. VŨ THỊ DUYÊN THỦY TS, NGUYEN VĂN PHƯƠNG. (Đồng chủ biên) TÌM HIỂU MÔN HỌC LUẬT MÔI TRƯỜNG (Dưới dạng Hỏi - Đáp) (Dùng cho hệ đào tạo cử nhân và cao học ngành Luật Môi trường) NHÀ XUẤT BAN ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI HÀ NỘI -2017 MỤC LỤC Lời nói đầu 17 Phần I: LÝ THUYẾT 19 1.
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT MÔI TRƯỜNG 19 'Câu 1: Phân tích khái niệm “Môi trường dưới góc độ pháp lý”. 19 20 Câu 3: Phân tích khái niệm “suy thoái môi trường”. 21 Câu 4: Phân tích khái niệm “sự cố môi trường”. 2 Câu 5: Luật Môi trường điều chỉnh những van đề chủ yếu nào? 2 Câu 6: Cho biết vai trò của pháp luật môi trườn, trong bảo vệ môi trường và phát triển bên vững.
25 Câu 7: Cho biết các biện pháp cơ bản để bảo dim thực thi pháp luật môi trường. 31 Câu 8: Công cụ kinh tế có vai trò gì trong kinh doanh và bảo vệ môi trường trong kinh doanh? 33 Câu 9: Trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong quản lý môi trường ở Việt Nam hiện nay. QUY CHUAN KỸ THUẬT MOI TRƯỜNG VA QUAN LÝ CHẤT THÁI 42 Câu 10: Quy chuẩn kỹ thuật môi trường là gì? Phân loại quy chuẩn kỹ thuật môi trường. 42 Câu 11: Hãy cho biết các nguyên tác khi xây dựng quy chuẩn.
kỹ thuật môi trường. 4 Câu 12: iêu chuẩn môi trường có gì khác với quy chuẩn kỹ thuật môi trường? 46 Cau 13: Hãy cho biết vai trò và ý nghĩa của quy chuẩn kỹ thuật môi trường. 47 Câu 14: Phân tích khái niệm “chất thải”. 47 Câu 15: Khái niệm “phế liệu”.
Hãy cho biết các điều kiện để được phép nhập khẩu phế liệu theo quy định của pháp lu hành. 49 Câu 16: Phân tích khái niệm “quản lý chất thải”. 52 Câu 17: Phân tích khái niệm “pháp luật quản lý chất thải”. 53 Câu 18: Khi tiến hành các hoạt động liên quan đến chat thai, các tổ chức, cá nhân phải thực hiện những nghĩa vụ.
cơ bản nào? 55 Câu 19: Để cam kết và thực hiện cam kết về số lượng, và chủng loại chất thải nguy hại phát sinh trong quá trình hoạt động của cơ sở mình, chủ nguồn thải chất thải nguy hại phải làm gì? 57 Câu 20: Chủ vận chuyển chất thải nguy hại phải làm gì để đâm bảo an toàn cho môi trường và sức khoẻ cộng đồng khi vận chuyển chất thải nguy hại? 59 Câu 21: Các cơ sở xử lý chất thải nguy hại phải thực hiện những hoạt động gì để phòng ngừa và giảm thiểu nguy cơ ô nhiễm môi trường? 60 Câu 22: Theo quy định của pháp luật thì có những điều kiện nào. để được cấp giấy phép xử lý chất thải nguy hại? 61 Câu 23: Trách nhiệm của chủ xử lý chất thải nguy hại trong hoạt động quản lý chất thải. 64 Câu 24: Trách nhiệm quản lý chất thải nguy hại của Nhà nước được quy định cho những cơ quan nào? Câu 25: Chất thải rin sinh hoạt cần được phân loại tại nguồn như thế nào? 70 Câu 26: Quy định về bảo vệ mdi trường trong quá trình vận chuyển chat thi ăn thông thường, được thực hiện như thế nào? 70 Câu 27: Các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phải đáp ứng những.yeu cầu về bảo vệ môi trường như thé nào? Cho biết quy định về tên quyền xác nhận về đảm bảo. yêu cầu bảo vệ môi trường đối với các cơ sở nay.
aE g xử lý nước thải? 74 c kiểm soát 6 nhiễm môi trường không khí bằng pháp luật được thực hiện ở nước ta hiện nay như thế nào? T5 Câu 30: Các tổ chức, cá nhân phải làm gi dé bảo vệ môi trường nơi công cộng? T1 Câu 31: Trinh bày các yêu cầu về bảo vệ môi trường. đối với hộ gia đình. 78 Câu 32: Việc ty quản về bảo vệ môi trường trong cộng đồng. dân cư được quy định như thé nao? 79 1.
ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC VÀ ĐÁNH GIÁ TAC DONG MOI TRUONG 80 Câu 33: Phân tích khái niệm Đánh giá môi trường. chiến luge theo Luật Bảo vệ môi trường 2014. 80 Câu 34: Phân tích những lợi ích của đánh giá môi trường chiến bền vững. 83 85 Câu 36: Quá trình tổ chức thẳm định báo cáo DMC được thực hiện như thế nào? Cơ quan nào có trách nhiệm tổ chức thâm định báo cáo DMC? 86 Câu 37: Trách nhiệm của cơ quan đề nghị thẩm định báo cáo DMC sau khi được cơ quan có thâm quyền thẩm định thông báo về kết quả thâm định báo cáo ĐMC.
87 Câu 38: Phân tích khái niệm “Đánh giá tác động môi trường” 88 Câu 39: Cho biết mục dích, ý nghĩa của đánh giá tác động môi trường. Câu 40: Đánh giá tác động môi trường cần phải thoả mãn những yêu cầu gì? 93 Câu 41: Việc thẩm định báo cáo DTM được thực hiện như thé nào? 95 ‘Cau 42: Chủ thé nào có thẩm quyền thẩm định báo cáo DTM? 9 Câu 43: Việc tham vấn ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã, đại diện cộng đông dân cư, tô chức chịu tác động trực tiếp của dự án được thực hiện như thế nào? 98 Câu 44: Quá trình phê duyệt báo cáo DTM được thực hiện như thé nào? 100 Câu 45: Sau khi báo cáo ĐTM được phê duyệt, chủ dự án có trách nhiệm gì để đảm bảo những nội dung trong. báo cáo DTM được thực hiện nghiêm túc trên thực tế? 102 Câu 46: Một chuyên gia môi trường cần đáp ứng những điều kiện gì để trở thành thành viên Hội đồng thắm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường? 104 Câu 47: Chủ thé nào có trách nhiệm tổ chức thực hi việc xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường? 105 Câu 48: So sánh hoạt động DMC và hoạt động DTM dựa trên một số tiêu chí: chủ thé thực hiện, nội dung của báo cáo, thấm định báo cáo, phê duyệt báo cáo. BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ BẢO VỆ CAC NGUỒN TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 109 Câu 49: Việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước và phòng chống, khắc phục hậu quả, tác hại do nước gây ra cần đáp ứng những nguyên tắc nào.
để đạt hiệu quả cao? 109 Câu 50: Cho biết những chính sách cơ bản của Nhà nước tà về quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tai nguyên nước. 1H Câu 51: Trong những trường hợp nào thì tổ chức, cá nhân đầu tư dự án phải lay ý kiến cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan về việc khai thác, sử dụng, tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước? 112 Câu 52: Danh mục lưu vực sông, danh mục nguồn nước. gdm những loại nao? Ý nghĩa của việc quy định về danh mục này. 114 Câu 53: Cho biết các hành vi bị nghiêm cầm theo quy định pháp.
luật hiện hành nhằm bảo vệ tài nguyên nước. 115 Câu 54: Điều tra cơ bản tài nguyên nước là gì? Cơ quan nhà nước nào có trách nhiệm thực hiện hoạt động này? 7 Câu 55: Quy hoạch tài nguyên nước là gì? Nguyên tắc lập quy hoạch tài nguyên nước? 118 Câu 56: Cơ quan nào có trách nhiệm lập, phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước? Tổ chức, cá nhân, cộng, đồng dân cư có được biết các nội dung về quy hoạch tài nguyên nước hay không? 120 57: Quy hoạch tai nguyên nước được điều chỉnh trong những trường hợp nào? Cơ quan nào có trách nhiệm điều chỉnh quy hoạch này? 121 Câu 58: Khi xây ra sự cố ô nhiễm nguồn nước thì trách nhiệm khắc phục sự có và phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm, cạn kiệt được thực hiện như thế nào? 12 Câu 59: Hành lang bảo vệ nguồn nước là gì? Những nguồn nước nào phải lập hành lang bảo vệ? Cơ quan nào có trách nhiệm lập hành lang này? 124 Câu 60: Nguồn nước sinh hoạt là gì? Việc bảo vệ chất lượng nguồn nước sinh hoạt được thực hiện như thé nào? 125 Câu 61: Các hoạt động sản xuất, kinh doanh phải bảo vệ chất lượng nguồn nước như thế nào? 127 Câu 62: Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ nước ngầm. (nước dưới đắt) như thé nào? 129 Câu 63: Tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh có được tự do xả nước thải vào nguồn nước. hay không? 130 Câu 64: Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước là gì? Tổ chức, cá nhân được cấp giay phép xả nước thải vào nguồn nước có những quyền, nghĩa vụ gi với loại giấy phép này? 131 Câu 65: "Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước có phải thực hiện các biện pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả theo quy định của pháp luật hay không? Sử dụng nước tiết kiệm hiệu quả có được ưu đãi gì không? 133 Câu 66: : Nhà nước có chính sách gi dé phát triển khoa học, công nghệ sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả? 135 Câu 67: 'Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tai nguyên nước có.
những quyển, nghĩa vu gì? 136 Câu 68: : Các trường hợp nào khai thác, sử dụng tài nguyên nước không phải xin phép? Tại sao pháp luật quy định những trường hợp đớ? 138 Câu 69: Khai thác, sử dung tài nguyên nước cho sinh hoạt được Nhà nước ưu tiên như thé nào? 140 Câu 70: : Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nước dưới đất phải đáp ứng những yêu cầu gì? 141 Câu 71: Việc xây dựng hỗ chứa, khai thác, sử dụng nước hồ chứa phải đáp ứng những yêu cầu gì để bảo đảm an toàn về môi trường? 142 Câu 72: Khai thác, sử dụng nguồn nước phải phòng, chống xâm nhập mặn như thé nào? 144 Câu 73: Tổ chức, cá nhân khai thác tải nguyên nướccó phải nộp tiễn cấp quyền khai thác tài nguyên nước hay không? 145 Câu 74: Chinh phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm quản lý nhà nước vẻ tài nguyên nước như thế nào? 146 Câu 75 : Trách nhiệm quản lý nhà nước về tài nguyên nước của Ủy ban nhân dân các cấp. 148 Câu 76: Các hoạt động nào trên lưu vực sông cần sự điều phối, giám sát của cơ quan nhà nước? 150 Câu 77: Cho biết những hành vi bị nghiêm cấm nhằm bảo vệ và phát triển rừng. 152 10 Câu 78: Cơ quan nao có thẩm quyền lập, phê duyệt quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng?