Chương 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Những vấn đề liên quan đến đánh giá CB, CC, VC nói chung, giảng viên nói riêng đã được nhiều nhà khoa học và những người hoạt động thực tiễn trong nước và ngoài nước nghiên cứu; kết quả nghiên cứu được thể hiện trong chương trình khoa học, đề tài khoa học, các sách, bài viết đăng trên tạp chí, luận án tiến sĩ. CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC NGOÀI NƯỚC 1. Các công trình về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức - Mei Jixia (2012), Research on the performance evaluation system of civil servants (Nghiên cứu hệ thống đánh giá hiệu quả công việc của công chức) [130]. Đánh giá hiệu quả công việc của công chức được xem là một quy trình quan trọng trong hoạt động quản lý công chức bởi kết quả đánh giá là cơ sở giúp các cơ quan, đơn vị biết được năng lực, phẩm chất của từng công chức, từ đó mới có thể bố trí, sử dụng, ĐT, BD, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với công chức.
Tác giả đã kết hợp lý thuyết và phương pháp quản lý nguồn nhân lực hiện đại, đồng thời xây dựng khung lý thuyết về hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động của công chức từ quan điểm về sự thống nhất giữa hiệu quả hoạt động của chính phủ và hiệu quả hoạt động của công chức thì việc xây dựng một mô hình đánh giá định lượng kết quả hoạt động công chức tích hợp các chỉ số, đối tượng và phương pháp, cho thấy một phương thức khả thi để cải cách hệ thống đánh giá kết quả công chức ở nước ta. Việc đánh giá hiệu quả công việc của công chức bao gồm 05 nội dung: đạo đức, khả năng, sự siêng năng, hiệu suất và tham nhũng. Công nghệ số, giúp thu được dữ liệu về hiệu quả hoạt động của công chức trong công việc hằng ngày, bao gồm tỷ lệ đi học, hoàn thành công việc, sự hài lòng của quần chúng và những cố gắng, nỗ lực, tiến bộ của công chức. Hiện 8 nay, hệ thống đánh giá hiệu quả công việc của công chức Trung Quốc đã được cải thiện ở mức độ nhất định, việc sử dụng công nghệ số tạo nên sự đổi mới và tối ưu hóa đánh giá 360 độ, có thể sử dụng đánh giá trên mạng xã hội như WeChat, để hình thành một nền tảng tương tác, nhằm đạt được phản hồi chính xác, góp phần cải thiện hiệu quả công việc, đồng thời giảm chi phí quản lý.
Để thực hiện đánh giá hiệu suất của công chức, không chỉ chú ý đến việc ứng dụng dữ liệu lớn để hỗ trợ điều chỉnh hành vi của công chức, đôn đốc công chức thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, phải chú trọng đào tạo và phát triển nhân tài công nghệ cao. Trước hết, xét về mặt tuyển dụng nhân sự, nhân tài có nền tảng kiến thức công nghệ cao có thể được ưu tiên. Hai là, lựa chọn một số nhân viên có tiềm lực để đào tạo kỹ năng nhằm nâng cao khả năng làm chủ và ứng dụng công nghệ cao. - Dương Chí Bân (2021), Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, đánh giá cán bộ, khuyến khích cán bộ đảm đương chịu trách nhiệm [12].
ĐGCB là biện pháp quan trọng để giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, là động lực quan trọng để thúc đẩy cán bộ làm việc có trách nhiệm. Trong những năm gần đây, Thành phố Vu Hồ, tỉnh An Huy (Trung Quốc) chủ trương nghiên cứu và thực hiện những quan niệm mới, tư tưởng mới và yêu cầu mới của Tổng Bí thư Tập Cận Bình để làm tốt công tác ĐGCB, đồng thời nghiêm túc thực hiện các yêu cầu triển khai của Trung ương Đảng và Tỉnh ủy về cơ chế kiểm tra, ĐGCB. Mục tiêu của ĐGCB là nhằm giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, tạo động lực phấn đấu cho cán bộ có năng lực. Cơ chế đánh giá là làm rõ kiểm tra cái gì, kiểm tra ai, kiểm tra như thế nào và công dụng như thế nào?.
- Chu Hiểu Hân, Vương Thạc (2021), Đổi mới phương thức tuyển chọn và đánh giá cán bộ trẻ ưu tú - Dựa trên lý thuyết tự trình bày của Goffman [75]. Tác giả nhận định, đào tạo, đánh giá, lựa chọn cán bộ trẻ ưu tú là một trong những nhiệm vụ trọng yếu, liên quan đến vận mệnh của Đảng, của đất nước. Việc lựa chọn cán bộ trẻ xuất sắc cần có phương pháp luận khoa học, không nên dựa vào chủ quan. Dựa trên lý thuyết tự trình bày của Goffman, lộ trình đánh giá cán bộ trẻ ưu tú được thể hiện như sau: tự đánh giá, đánh giá của chuyên gia, đánh giá của tổ chức, đánh giá của cơ sở đào tạo, tức là "đánh giá đa góc độ”.
Tự đánh giá 9 là các học viên độc lập phân tích và đánh giá điểm mạnh và điểm yếu của bản thân, lập kế hoạch phát triển cá nhân, đưa ra các năng lực chính cần cải thiện trong quá trình đào tạo, làm rõ các hành động cụ thể cần thực hiện và mục tiêu trong tương lai và đưa ra giải pháp nhằm cải thiện năng lực khi kết thúc khóa đào tạo. Đánh giá của chuyên gia là một nhóm các nhà đánh giá chuyên nghiệp hiểu được việc thực hiện các kế hoạch phát triển cá nhân của sinh viên và thực hiện các quan sát ẩn về hiệu suất của sinh viên trong quá trình học tập, các cuộc thảo luận theo chủ đề và các tương tác sau giờ học; tập trung vào khả năng, tính cách và động lực của sinh viên. Đánh giá của tổ chức là cơ quan tham mưu về TCCB, trong đó cán bộ của bộ phận tổ chức, giáo viên là người chịu trách nhiệm chính về việc theo dõi, thống kê kết quả đào tạo của cán bộ trẻ và ghi chép kịp thời, đánh giá năng lực cá nhân, phẩm chất, đạo đức, kỷ luật làm căn cứ, cơ sở để đánh giá, tuyển chọn cán bộ ưu tú. Các công trình về đánh giá giảng viên - Kelly O'Brien (2014), An Investigation of Teacher Evaluation Systems and How They Can Be Transformed To Improve Teaching and Learning: A Change Leadership Plan (Nghiên cứu hệ thống đánh giá giảng viên và phương pháp cải thiện việc dạy và học: Kế hoạch thay đổi lãnh đạo) [139].
Nghiên cứu chỉ ra rằng, nghệ thuật ĐGGV hiện đại là “đánh giá chương trình”. Hệ thống ĐGGV có thể được chuyển đổi bằng cách tích hợp công nghệ để hợp lý hóa quy trình, từ đó cải thiện việc dạy và học. Nghiên cứu này nhằm trả lời hai câu hỏi quan trọng: Công nghệ thông tin có đang được sử dụng trong các hệ thống đánh giá giảng viên không?; làm thế nào để có thể được sử dụng hợp lý hóa công nghệ trong quá trình ĐGGV?. Môi trường giáo dục hiện nay cung cấp nhiều cơ hội quan trọng để thay đổi văn hóa ĐGGV bằng cách phát triển hệ thống hỗ trợ toàn diện việc dạy và học.
Ngoài ra, những tiến bộ trong lĩnh vực kỹ thuật theo mô hình chuyển đổi số hỗ trợ tính khả thi của việc tích hợp công nghệ cao vào ĐGGV hệ thống và hỗ trợ giảng viên tốt hơn trong việc cải thiện kỹ năng của họ. - Fajar Masya, Hendra Prastiawan, Destriyani Putri, (2017), Design and Implementation of Lecturer Evaluation (Thiết kế và thực hiện đánh giá giảng viên) 10 [73]. Để nâng cao hiệu quả hoạt động của nguồn nhân lực (trong trường hợp này là giảng viên), Trường Đại học Mercu đã tiến hành đánh giá hiệu quả hoạt động của giảng viên vào cuối mỗi học kỳ theo định kỳ khóa học. Việc đánh giá nhằm mục đích cải thiện hoạt động giảng dạy và đào tạo.
Dựa trên kết quả đánh giá, cơ sở đào tạo sẽ có được cái nhìn tổng quan về giá trị công việc của giảng viên trong từng học kỳ. Nhà trường phân công từng giảng viên giảng dạy trong lớp phát phiếu câu hỏi cho sinh viên và từng sinh viên có trách nhiệm đánh giá quá trình dạy và học của giảng viên. Tuy nhiên, nội dung này sẽ có một số vấn đề khó khăn như việc điền bảng câu hỏi chỉ được thực hiện bởi một số sinh viên trong lớp; kết quả của bảng hỏi thiếu sự giám sát của Nhà trường nên khó cho ra một kết quả đánh giá chính xác. Xuất phát từ hạn chế trên, nghiên cứu này dự định tạo ra một hệ thống đánh giá của sinh viên sử dụng phương pháp Elimination et Choix Traduisant la Realite (electer).
Phương pháp này nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi trong việc đưa ra các quyết định liên quan đến việc ĐGGV theo phương pháp tối ưu nhất. Luận án góp phần hoàn thiện nguyên tắc, cơ sở lý luận của việc ĐGGV; xây dựng quy trình ĐGGV theo chức danh gắn với các tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể; chỉ rõ thực trạng, ưu điểm và hạn chế của hoạt động ĐGGV ở Đại học Champasắc; từ đó đề xuất 05 giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả ĐGGV: một là, nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên, sinh viên về ĐGGV; hai là, hoàn thiện quy trình, công cụ ĐGGV; ba là, huy động các lực lượng tham gia ĐGGV; bốn là, kiểm tra, đánh giá hoạt động ĐGGV; năm là, bảo đảm các điều kiện về môi trưởng và chế độ chính sách cho hoạt động ĐGGV [138, tr. - Yimer Amedie Muhie, Abeselom Befekadu Wolde, Cheru Haile Tesfay, Berhanu Anbase Bedada (2020), Improving Quality of Education by Evaluating the Capacity of Lecturers (Cải thiện chất lượng giáo dục bằng cách đánh giá năng lực của giảng viên) [136]. Đánh giá năng lực giảng viên là chìa khóa nâng cao chất lượng giáo dục.
Tại Đại học Assosa, Ethiopia, năng lực của giảng viên đã được đánh giá bằng các thông số khác nhau. Hệ thống giám sát và đánh giá bài giảng 11 (LEMS) nhằm mục đích theo dõi và đánh giá hiệu suất của giảng viên trong học kỳ. Đây là một ứng dụng dựa trên web được giám sát và quản lý bởi đơn vị bảo đảm chất lượng và năng suất (QAP), yêu cầu đại diện lớp được QAP chọn ngẫu nhiên cung cấp thông tin cập nhật thông qua Khu vực đăng nhập của họ về các bài giảng được tổ chức, hoãn, hủy hoặc vắng mặt giảng viên, sau đó báo cáo được tạo và đánh giá thống kê để ban quản lý có thể suy ra ngay những giảng viên làm việc có hiệu suất và không hiệu quả. Hệ thống này có vai trò quan trọng vì bất kỳ hệ thống nào có ý định duy trì một dạng tiêu chuẩn, phải trải qua rất nhiều khó khăn, trải qua rất nhiều loại hình đánh giá đối với giảng viên.