Luận văn thạc sĩ quản lý công tổ chức thực hiện chính sách về đào tạo bồi dưỡng đối với công chức viên chức của trung ương hội liên hiệp phụ nữ việt nam

Luận văn thạc sĩ phân tích quản lý công tổ chức thực hiện chính sách về đào tạo bồi dưỡng đối với công chức viên chức của, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp

• Tác giả: Nguyễn Thị Mai Đình
• Người hướng dẫn: TS. Cao Thị Hà
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Chính sách đào tạo bồi dưỡng công chức tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
• 1.1. Một số khái niệm có liên quan
• 1.2. Tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
• 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
• 1.4. Kinh nghiệm một số cơ quan và tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức và giá trị tham khảo cho Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRUNG ƯƠNG HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM
• 2.1. Khái quát về Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
• 2.2. Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách và đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam giai đoạn 2017-2023
• 2.3. Đánh giá và tổ chức thực hiện chính sách và đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam giai đoạn 2017-2023
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA TRUNG ƯƠNG HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM
• 3.1. Định hướng tổ chức thực hiện chính sách và đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
• 3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện chính sách và đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam trong thời gian tới
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về chính sách đào tạo bồi dưỡng công chức tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam

Chính sách đào tạo công chức và bồi dưỡng công chức tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức. Chính sách công chức này không chỉ nhằm cải thiện chất lượng nguồn nhân lực mà còn góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững của tổ chức. Đào tạo và bồi dưỡng công chức giúp nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và khả năng đáp ứng yêu cầu công việc trong bối cảnh hiện đại. Theo đó, các chương trình đào tạo chuyên môn và phát triển nguồn nhân lực được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tiễn và xu hướng phát triển xã hội.

1.1. Mục tiêu của chính sách

Mục tiêu chính của chính sách đào tạo và bồi dưỡng công chức là nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác cán bộ. Đặc biệt, việc đào tạo nhân lực cần được thực hiện liên tục và đồng bộ, nhằm đảm bảo công chức có đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ. Chính sách này cũng hướng đến việc tạo ra một môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiệu quả, góp phần xây dựng hình ảnh tốt đẹp cho Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam.

1.2. Đối tượng áp dụng

Chính sách đào tạo công chức áp dụng cho tất cả cán bộ, công chức đang làm việc tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam. Điều này bao gồm cả những người mới tuyển dụng và những công chức đã có kinh nghiệm nhưng cần cập nhật kiến thức mới. Việc xác định đối tượng cụ thể giúp cho việc triển khai các chương trình bồi dưỡng công chức diễn ra thuận lợi và hiệu quả hơn.

II. Nội dung chính của chính sách đào tạo bồi dưỡng công chức

Chính sách đào tạo và phát triển công chức tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam bao gồm nhiều nội dung quan trọng. Các chương trình đào tạo được chia thành các khóa học ngắn hạn và dài hạn, tập trung vào các kỹ năng cần thiết như quản lý, lãnh đạo, và các kỹ năng mềm khác. Bên cạnh đó, chính sách còn chú trọng đến việc đào tạo nghề cho công chức, giúp họ có thể thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Các khóa học này không chỉ được tổ chức tại cơ quan mà còn có thể được thực hiện tại các cơ sở đào tạo bên ngoài, nhằm tạo điều kiện cho công chức tiếp cận với những phương pháp giảng dạy hiện đại nhất.

2.1. Các chương trình đào tạo

Các chương trình đào tạo chuyên môn được thiết kế đa dạng và phong phú, bao gồm các lĩnh vực như quản lý hành chính, chính sách xã hội, và phát triển cộng đồng. Việc áp dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại như học tập trải nghiệm, hội thảo và thảo luận nhóm giúp tăng cường tính tương tác và khả năng áp dụng kiến thức vào thực tiễn. Điều này không chỉ nâng cao năng lực cho công chức mà còn tạo ra một môi trường học tập tích cực.

2.2. Đánh giá kết quả đào tạo

Đánh giá kết quả của các chương trình bồi dưỡng công chức là một phần quan trọng trong việc cải thiện chất lượng đào tạo. Các tiêu chí đánh giá bao gồm sự tiến bộ trong kỹ năng, kiến thức và khả năng thực hiện nhiệm vụ. Thông qua việc thu thập phản hồi từ các học viên và người quản lý, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam có thể điều chỉnh các chương trình đào tạo cho phù hợp hơn với nhu cầu thực tế.

III. Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng công chức

Trong thời gian qua, công tác đào tạo công chức tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề cần khắc phục, như thiếu tính đồng bộ trong các chương trình đào tạo và việc chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu thực tế của công chức. Để nâng cao chất lượng đào tạo, cần thiết phải thực hiện các giải pháp như cải tiến nội dung chương trình, tăng cường hợp tác với các cơ sở đào tạo uy tín và thường xuyên tổ chức các khóa bồi dưỡng ngắn hạn cho công chức.

3.1. Đề xuất giải pháp

Đề xuất giải pháp cho việc nâng cao chất lượng đào tạo công chức bao gồm việc xây dựng một kế hoạch đào tạo cụ thể, rõ ràng và phù hợp với từng đối tượng. Ngoài ra, cần tăng cường công tác đánh giá và giám sát các chương trình đào tạo để đảm bảo tính hiệu quả. Việc này không chỉ giúp cải thiện chất lượng đào tạo mà còn tạo động lực cho công chức trong việc nâng cao trình độ chuyên môn.

3.2. Kết luận

Chính sách đào tạo và bồi dưỡng công chức tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam là một trong những yếu tố quyết định đến sự phát triển bền vững của tổ chức. Việc thực hiện tốt chính sách này không chỉ giúp nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức mà còn góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển xã hội. Do đó, cần có sự quan tâm và đầu tư thích đáng cho công tác đào tạo bồi dưỡng công chức trong thời gian tới.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và cải cách hành chính nhà nước, công tác đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) giữ vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tại Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (TW Hội LHPN Việt Nam), với quy mô gần 200 CBCCVC tính đến tháng 9/2023, công tác tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD được xem là yếu tố quyết định để xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức và năng lực lãnh đạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

Nghiên cứu tập trung đánh giá thực trạng tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD đối với CBCCVC của TW Hội LHPN Việt Nam giai đoạn 2017-2023, làm rõ các yếu tố ảnh hưởng, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện chính sách này. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ CBCCVC làm việc tại Văn phòng, các Ban và đơn vị sự nghiệp trực thuộc TW Hội, với trọng tâm phân tích các khía cạnh về kế hoạch, tổ chức, nguồn lực, công tác tuyên truyền, phối hợp và đánh giá hiệu quả thực hiện chính sách ĐTBD.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện ở việc cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD, góp phần nâng cao năng lực đội ngũ CBCCVC, đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển tổ chức và hội nhập quốc tế. Kết quả nghiên cứu cũng là tài liệu tham khảo hữu ích cho các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc xây dựng và triển khai chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý công, chính sách công và phát triển nguồn nhân lực, cụ thể:

• Lý thuyết quản lý công: Nhấn mạnh vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng trong việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của đội ngũ CBCCVC, đồng thời đảm bảo sự minh bạch, công khai và hiệu quả trong tổ chức thực hiện chính sách.

• Mô hình chính sách công: Tập trung vào quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện và đánh giá chính sách, trong đó nhấn mạnh vai trò của các chủ thể tham gia, nguồn lực và môi trường tác động đến hiệu quả chính sách.

• Khái niệm chính sách đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC: Được hiểu là tập hợp các quy định, giải pháp nhằm đảm bảo đội ngũ CBCCVC có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức và năng lực đáp ứng yêu cầu công việc, bao gồm các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá và sử dụng sau đào tạo.

Các khái niệm chính bao gồm: công chức, viên chức, đào tạo, bồi dưỡng, chính sách đào tạo bồi dưỡng, tổ chức thực hiện chính sách, năng lực cán bộ, hiệu quả đào tạo.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng nhằm đánh giá toàn diện thực trạng tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD tại TW Hội LHPN Việt Nam.

• Nguồn dữ liệu: Thu thập từ các tài liệu chính thức của TW Hội, báo cáo tổng hợp, số liệu thống kê tháng 9/2023 về đội ngũ CBCCVC, các văn bản pháp luật liên quan như Luật Cán bộ, Công chức 2008, Luật Viên chức 2010, Nghị định 101/2017/NĐ-CP, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước; đồng thời khảo sát, phỏng vấn sâu với cán bộ quản lý và CBCCVC tại các đơn vị.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phân tích nội dung, tổng hợp, so sánh số liệu thống kê, đánh giá thực trạng qua các tiêu chí về kế hoạch, tổ chức, nguồn lực, phối hợp, tuyên truyền và đánh giá hiệu quả. Phân tích các yếu tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện chính sách.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Khảo sát toàn bộ 189 CBCCVC thuộc Văn phòng, các Ban và đơn vị sự nghiệp của TW Hội, đảm bảo tính đại diện và độ tin cậy của kết quả.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2017-2023, với thu thập và phân tích dữ liệu trong năm 2023, đánh giá kết quả thực hiện chính sách trong 6 năm qua.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cơ cấu và trình độ đội ngũ CBCCVC: Tính đến tháng 9/2023, TW Hội có 194 CBCCVC, trong đó 173 người thuộc Văn phòng và các Ban, 21 người là viên chức lãnh đạo quản lý các đơn vị sự nghiệp. Tỷ lệ cán bộ lãnh đạo cấp vụ và tương đương chiếm 30.7%, cấp phòng và tương đương 5.8%, còn lại là công chức không giữ chức vụ lãnh đạo (63%). Trình độ chuyên môn của đội ngũ lãnh đạo cấp vụ có 63.8% thạc sĩ trở lên, 14.5% đại học và 5.8% tiến sĩ. Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, 100% có trình độ đại học trở lên, trong đó 34.9% thạc sĩ và 62% đại học.

2. Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD: TW Hội đã xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm và dài hạn, tổ chức các khóa bồi dưỡng cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng công tác cho trên 80% CBCCVC mỗi năm. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền chính sách ĐTBD chưa được thực hiện thường xuyên và sâu rộng, dẫn đến một bộ phận CBCCVC chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của đào tạo, bồi dưỡng.

3. Nguồn lực và phối hợp tổ chức: Nguồn lực tài chính cho công tác ĐTBD được đảm bảo từ ngân sách nhà nước và các nguồn xã hội hóa, tuy nhiên còn hạn chế về cơ sở vật chất và đội ngũ giảng viên chuyên môn sâu. Việc phối hợp giữa các ban, đơn vị trong tổ chức thực hiện chính sách còn thiếu chặt chẽ, gây ảnh hưởng đến hiệu quả đào tạo.

4. Sử dụng và đánh giá sau đào tạo: Việc bố trí, sử dụng CBCCVC sau đào tạo tương đối phù hợp với năng lực và vị trí công tác, góp phần nâng cao hiệu quả công việc. Tuy nhiên, công tác đánh giá chất lượng đào tạo và áp dụng kiến thức sau đào tạo còn mang tính hình thức, chưa có hệ thống đánh giá toàn diện và liên tục.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy TW Hội LHPN Việt Nam đã có những bước tiến quan trọng trong tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD CBCCVC, thể hiện qua tỷ lệ đào tạo, bồi dưỡng đạt trên 80% hàng năm và trình độ chuyên môn đội ngũ ngày càng nâng cao. Tuy nhiên, các hạn chế về tuyên truyền, nguồn lực và đánh giá sau đào tạo là những điểm nghẽn cần được khắc phục.

Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ nhận thức chưa đồng đều của CBCCVC về vai trò của ĐTBD, sự phân bổ nguồn lực chưa tối ưu và thiếu sự phối hợp hiệu quả giữa các đơn vị. So sánh với các nghiên cứu về công tác ĐTBD tại các cơ quan nhà nước khác, như Trung ương Hội Nông dân và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, TW Hội còn có thể học hỏi kinh nghiệm trong việc xây dựng kế hoạch dài hạn, tăng cường nguồn lực và nâng cao chất lượng giảng viên.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ lệ CBCCVC được đào tạo hàng năm, bảng phân bố trình độ chuyên môn và sơ đồ quy trình tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD để minh họa rõ nét các phát hiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về ĐTBD

   • Động từ hành động: Tổ chức các hội nghị, tập huấn, truyền thông nội bộ thường xuyên.
   • Target metric: Đạt trên 90% CBCCVC nhận thức đầy đủ về chính sách ĐTBD trong 12 tháng tới.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Tuyên giáo phối hợp Ban Tổ chức TW Hội.

2. Hoàn thiện kế hoạch đào tạo dài hạn và ngắn hạn

   • Động từ hành động: Xây dựng kế hoạch đào tạo 5 năm, cập nhật hàng năm dựa trên nhu cầu thực tế.
   • Target metric: 100% các vị trí chức danh có kế hoạch đào tạo phù hợp.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Tổ chức, Ban Chính sách – Luật pháp.

3. Đầu tư nâng cao chất lượng nguồn lực và cơ sở vật chất

   • Động từ hành động: Tăng ngân sách cho đào tạo, nâng cấp trang thiết bị, phát triển đội ngũ giảng viên chuyên môn cao.
   • Target metric: Tăng 20% ngân sách đào tạo trong 2 năm tới, đào tạo 5 giảng viên chuyên sâu.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Quản lý tài chính, Ban Tổ chức.

4. Xây dựng hệ thống đánh giá hiệu quả đào tạo toàn diện

   • Động từ hành động: Thiết lập quy trình đánh giá trước, trong và sau đào tạo, kết hợp đánh giá hiệu quả công việc.
   • Target metric: 100% khóa đào tạo có báo cáo đánh giá chi tiết, áp dụng hệ thống đánh giá trong 1 năm.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Chính sách – Luật pháp, Ban Tổ chức.

5. Tăng cường phối hợp liên ngành trong tổ chức thực hiện chính sách

   • Động từ hành động: Thiết lập cơ chế phối hợp giữa các Ban, đơn vị, tổ chức đoàn thể trong công tác ĐTBD.
   • Target metric: 90% các hoạt động đào tạo có sự phối hợp hiệu quả giữa các đơn vị.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Tổ chức, Văn phòng TW Hội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo và quản lý các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội

   • Lợi ích: Hiểu rõ thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD, từ đó xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực hiệu quả.
   • Use case: Xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với đặc thù tổ chức.

2. Các cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng

   • Lợi ích: Có cơ sở khoa học để cải tiến quy trình, nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng.
   • Use case: Thiết kế kế hoạch đào tạo, đánh giá hiệu quả đào tạo.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành Quản lý công, Chính sách công

   • Lợi ích: Tham khảo mô hình nghiên cứu thực tiễn, phương pháp luận và kết quả nghiên cứu về tổ chức thực hiện chính sách.
   • Use case: Phát triển đề tài nghiên cứu, luận văn liên quan.

4. CBCCVC tại các cơ quan nhà nước và tổ chức đoàn thể

   • Lợi ích: Nâng cao nhận thức về vai trò của đào tạo, bồi dưỡng trong phát triển năng lực cá nhân và tổ chức.
   • Use case: Tự đánh giá nhu cầu đào tạo, tham gia các chương trình bồi dưỡng phù hợp.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC lại quan trọng đối với TW Hội LHPN Việt Nam?
   ĐTBD giúp nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất và năng lực lãnh đạo của CBCCVC, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển tổ chức trong bối cảnh hội nhập. Ví dụ, trên 80% CBCCVC được đào tạo cập nhật kiến thức pháp luật hàng năm, góp phần nâng cao hiệu quả công việc.

2. Những khó khăn chính trong tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD hiện nay là gì?
   Bao gồm nhận thức chưa đồng đều về vai trò ĐTBD, nguồn lực hạn chế, thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị và công tác đánh giá chưa toàn diện. Điều này làm giảm hiệu quả đào tạo và áp dụng kiến thức sau đào tạo.

3. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng?
   Cần tăng cường tuyên truyền, xây dựng kế hoạch đào tạo dài hạn, đầu tư nguồn lực, phát triển đội ngũ giảng viên và thiết lập hệ thống đánh giá hiệu quả toàn diện. Ví dụ, TW Hội đề xuất tăng ngân sách đào tạo 20% trong 2 năm tới.

4. Ai là chủ thể chính trong tổ chức thực hiện chính sách ĐTBD?
   Chủ thể bao gồm Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ban Chính sách – Luật pháp, các Ban, đơn vị sự nghiệp và CBCCVC trực tiếp tham gia đào tạo. Sự phối hợp giữa các chủ thể này quyết định thành công của chính sách.

5. Chính sách ĐTBD có ảnh hưởng như thế nào đến sự phát triển của tổ chức?
   Chính sách ĐTBD tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao năng suất lao động, khả năng thích ứng với thay đổi và đổi mới sáng tạo, từ đó góp phần phát triển bền vững tổ chức. Ví dụ, đội ngũ CBCCVC có trình độ thạc sĩ trở lên chiếm trên 60% giúp TW Hội thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị.

Kết luận

• Tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC tại TW Hội LHPN Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao trình độ và năng lực đội ngũ cán bộ.
• Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại các hạn chế về nhận thức, nguồn lực, phối hợp tổ chức và đánh giá hiệu quả đào tạo cần được khắc phục.
• Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể như tăng cường tuyên truyền, hoàn thiện kế hoạch đào tạo, đầu tư nguồn lực, xây dựng hệ thống đánh giá và tăng cường phối hợp liên ngành.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất, theo dõi, đánh giá và điều chỉnh chính sách để nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện.
• Kêu gọi các cấp lãnh đạo, quản lý và CBCCVC tích cực tham gia, phối hợp thực hiện nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BÞ GIÁO DêC VÀ ĐÀO T¾O BÞ NÞI Vê &&&&/&&&& &&/&& HàC VIâN HÀNH CHÍNH QUÞC GIA NGUYàN THÞ MAI ĐÞNH Tâ CHîC THĀC HIâN CHÍNH SÁCH VÀ ĐÀO T¾O, BàI D¯æNG ĐÞI VàI CÔNG CHîC, VIÊN CHîC CìA TRUNG ¯¡NG HÞI LIÊN HIâP PHê Nþ VIâT NAM LUÀN VN TH¾C S) QUÀN LÝ CÔNG HÀ NÞI - NM 2024 BÞ GIÁO DêC VÀ ĐÀO T¾O BÞ NÞI Vê &&&&/&&&& &&/&& HàC VIâN HÀNH CHÍNH QUÞC GIA NGUYàN THÞ MAI ĐÞNH Tâ CHîC THĀC HIâN CHÍNH SÁCH VÀ ĐÀO T¾O, BàI D¯æNG ĐÞI VàI CÔNG CHîC, VIÊN CHîC CìA TRUNG ¯¡NG HÞI LIÊN HIâP PHê Nþ VIâT NAM LU¾N VN TH¾C S) Ngành: QuÁn lý công Mã sß: 8 34 04 03 NG¯âI H¯àNG DẪN KHOA HàC: TS. CAO THÞ HÀ HÀ NÞI - NM 2024 LâI CAM ĐOAN Tôi xin cam kÁt, luÁn vn là công trình nghiên cëu riêng céa cá nhân tôi, các kÁt quÁ cũng nh° sá liáu, thông tin đ°åc thể hián trong luÁn vn đÁm bÁo tính trung thăc. TÃt cÁ đÃu có nguãn gác rõ ràng và đã đ°åc trích d¿n đÅy đé theo quy định, điÃu này nhằm đÁm bÁo tính chính xác và minh b¿ch céa luÁn vn cũng nh° tôn trọng quy định và quy tắc trích d¿n trong nghiên cëu. Tác giÁ lu¿n vn Nguyán Thß Mai Đßnh LâI CÀM ¡N Tác giÁ xin bày tß lòng biÁt ¢n sâu sắc tãi Ban Giám đác, đái ngũ các giÁng viên, cán bá céa Học vián Hành chính Quác gia đã tÁn tình giÁng d¿y, truyÃn đ¿t kiÁn thëc và hß trå chu đáo quá trình học tÁp céa tÁp thể học viên cao học.

Vãi tình cÁm trân trọng và chân thành, tác giÁ xin bày tß să biÁt ¢n đái vãi TS. Cao Thß Hà và să h°ãng d¿n khoa học tÁn tình cho tác giÁ trong suát quá trình thăc hián LuÁn vn này. Xin chân thành cÁm ¢n lãnh đ¿o trong c¢ quan, các đãng nghiáp, gia đình và b¿n bè đã quan tâm giúp đã, t¿o điÃu kián để tác giÁ hoàn thành LuÁn vn này. Tác giÁ Nguyán Thß Mai Đßnh MêC LêC Lßi cam đoan Lßi cÁm ¢n Mçc lçc Danh mçc các chā viÁt tắt Danh mçc bÁng Mà ĐÄU 8 Ch°¢ng 1.

C¡ Sà LÝ LUÀN V Tä CHêC THĂC HIàN CHÍNH SÁCH 17 ĐÀO T¾O, BâI D¯âNG ĐàI VâI CÔNG CHêC, VIÊN CHêC 1. Mát sá khái niám có liên quan 17 1. Tå chëc thăc hián chính sách đào t¿o, bãi d°ãng công chëc, viên chëc 24 1. Các yÁu tá Ánh h°áng đÁn tå chëc thăc hián chính sách đào t¿o, bãi 34 d°ãng công chëc, viên chëc céa Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam 1.

Kinh nghiám mát sá c¢ quan và tå chëc thăc hián chính sách đào t¿o, 38 bãi d°ãng công chëc, viên chëc và giá trị tham khÁo cho Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam Ch°¢ng 2. THĂC TR¾NG Tä CHêC THĂC HIàN CHÍNH SÁCH ĐÀO 44 T¾O, BâI D¯âNG ĐàI VâI CÔNG CHêC, VIÊN CHêC TRUNG ¯¡NG HàI LIÊN HIàP PHæ NĀ VIàT NAM 2. Khái quát và Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam 44 2. Thăc tr¿ng tå chëc thăc hián chính sách và đào t¿o, bãi d°ãng đái vãi 52 công chëc, viên chëc céa Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam giai đo¿n 2017-2023 2.

Đánh giá và tå chëc thăc hián chính sách và đào t¿o, bãi d°ãng đái vãi 69 công chëc, viên chëc céa Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam giai đo¿n 2017-2023 Ch°¢ng 3. GIÀI PHÁP NÂNG CAO CHÂT L¯äNG Tä CHêC THĂC 75 HIàN CHÍNH SÁCH ĐÀO T¾O, BâI D¯âNG ĐàI VâI CÔNG CHêC, VIÊN CHêC CèA TRUNG ¯¡NG HàI LIÊN HIàP PHæ NĀ VIàT NAM 3. Định h°ãng tå chëc thăc hián chính sách và đào t¿o, bãi d°ãng công 75 chëc, viên chëc céa Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam 3. GiÁi pháp nâng cao chÃt l°ång tå chëc thăc hián chính sách và đào t¿o, 77 bãi d°ãng công chëc, viên chëc céa Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam trong thßi gian tãi KÀT LUÀN 93 TÀI LIàU THAM KHÀO 95 DANH MêC CÁC CHþ VI¾T TÀT Chÿ vi¿t tÁt Chÿ vi¿t đÅy đí CBCC Cán bá, công chëc CCVC Công chëc, viên chëc ĐTBD Đào t¿o, bãi d°ãng LHPN Liên hiáp Phç nā TW Trung °¢ng DANH MêC BÀNG BÁng 2.1: BÁng tång håp c¢ cÃu sá l°ång công chëc, viên chëc Trang 46 Trung °¢ng Hái Liên hiáp Phç nā Viát Nam, tính tãi tháng 9/2023.2: Trình đá céa đái ngũ công chëc, viên chëc giā chëc Trang 47 vç lãnh đ¿o quÁn lý tính tãi tháng 9/2023 BÁng 2.3: Trình đá công chëc không giā chëc vç lãnh đ¿o, Trang 49 quÁn lý tính tãi tháng 9/2023 Mä ĐÄU 1.

Tính cÃp thi¿t cía đÁ tài Trong nhāng nm qua, ĐÁng và Nhà n°ãc ta luôn đặt công tác cán bá lên hàng đÅu, mát trong nhāng nái dung quan trọng, quyÁt định tãi chÃt l°ång cán bá, công chëc, viên chëc là khâu Đào t¿o bãi d°ãng (ĐTBD); để t¿o ra mát đái ngũ cán bá chÃt l°ång, vừa <hãng= vừa <chuyên= thì công tác ĐTBD mang tính quyÁt định. Thăc tÁ chëng minh rằng, viác đåi mãi và nâng cao chÃt l°ång đái ngũ cán bá công chëc (CBCC) không chỉ đóng góp vào viác xây dăng mát há tháng chính trị và nÃn hành chính trong s¿ch, vāng m¿nh, mà còn t¿o ra Ánh h°áng lãn đái vãi mọi khía c¿nh céa đßi sáng kinh tÁ - xã hái. ĐTBD cán bá, công chëc viên chëc (CCVC) đóng vai trò quan trọng trong l*nh văc chính sách cán bá, đặc biát là đái vãi đái ngũ cán bá lãnh đ¿o, quÁn lý làm nòng cát tham m°u cho ĐÁng và Nhà n°ãc. Theo quy định hián hành, đái ngũ này không chỉ có quyÃn, ngh*a vç và trách nhiám theo LuÁt định, mà còn đóng vai trò quan trọng trong viác tå chëc, thăc hián và giám sát chính sách, pháp luÁt, chiÁn l°åc phát triển kinh tÁ - xã hái céa đÃt n°ãc.

Để đÁm bÁo mát đái ngũ cán bá có trình đá, nng lăc và phẩm chÃt đé để đáp ëng yêu cÅu nhiám vç xây dăng và phát triển đÃt n°ãc, chính sách ĐTBD cÅn đ°åc xây dăng mát cách håp lý, thiÁt thăc, phù håp và linh ho¿t để phÁn ánh đúng xu h°ãng phát triển và yêu cÅu trong từng thßi kỳ cç thể. Să kÁt håp giāa chính sách hß trå đào t¿o và tiÁn cÿ cán bá, cùng vãi quá trình kiểm soát chÃt l°ång và đánh giá hiáu quÁ là yÁu tá quyÁt định để t¿o ra mát đái ngũ cán bá đÅy đé phẩm chÃt và khÁ nng lãnh đ¿o. Trong nhāng nm qua, công tác ĐTBD CBCC đã nhÁn đ°åc să quan tâm và chỉ đ¿o từ ĐÁng và Nhà n°ãc thông qua viác ban hành nhiÃu vn bÁn, nghị quyÁt, chỉ thị và chính sách và ĐTBD, điÃu này đã đóng góp đáng kể vào viác nâng cao nng lăc thăc thi nhiám vç công vç, quyÃn h¿n và trách nhiám céa đái ngũ CCVC. Bên c¿nh nhāng kÁt quÁ đã đ¿t đ°åc, khâu tå chëc, thăc hián chính sách 8 còn tãn t¿i nhāng h¿n chÁ, thăc tÁ hián nay đặt ra là chính sách ĐTBD dù có °u viát tãi đâu nh°ng khâu tå chëc, thăc hián ch°a đÁm bÁo, phù håp, không tuân thé quy trình tå chëc thăc hián thì khó có thể phát huy đ°åc mçc tiêu đà ra céa chính sách và trăc tiÁp Ánh h°áng tãi chÃt l°ång ĐTBD CVCC.

Vì vÁy, trong thßi gian tãi, nhà n°ãc cùng các cÃp có thẩm quyÃn cÅn tiÁp tçc tiÁn hành đåi mãi viác tå chëc thăc hián chính sách ĐTBD, nhằm đÁm bÁo quy trình thăc hián chính sách ĐTBD, không ngừng nâng cao chÃt l°ång công tác cán bá để đáp ëng să phát triển céa tå chëc và yêu cÅu thßi kỳ hái nhÁp kinh tÁ quác tÁ. Vãi đặc thù céa tå chëc chính trị - xã hái, Trung °¢ng (TW) Hái Liên hiáp Phç nā (LHPN) Viát Nam đ°åc chia làm 4 cÃp, trong đó, TW Hái là c¢ quan chuyên trách céa Hái LHPN Viát Nam á cÃp TW, có nhiám vç triển khai thăc hián nhāng nái dung có liên quan tãi phong trào phç nā, ho¿t đáng Hái và đặc biát là công tác cán bá nā, nhiám vç céa TW Hái là tham m°u cho ĐÁng đoàn, Đoàn Ché tịch TW Hái và Ban ChÃp hành TW Hái trong viác vÁn dçng, cç thể hóa ché tr°¢ng, đ°ßng lái céa ĐÁng, chính sách, pháp luÁt céa Nhà n°ãc để đà xuÃt ché tr°¢ng, kÁ ho¿ch và nái dung ch°¢ng trình vào công tác Hái cho phù håp. Vãi chëc nng nêu trên, yêu cÅu đặt ra đái vãi đái ngũ công chëc, viên chëc TW Hái ngoài đáp ëng các tiêu chí và phẩm chÃt tát, bÁn l*nh chính trị vāng vàng, cÅn có đé nng lăc chuyên môn, nghiáp vç để tham m°u thăc hián nhiám vç chính trị céa Hái trong từng giai đo¿n, nhiám kỳ Đ¿i hái đà ra, mà trọng tâm là có tÅm nhìn chiÁn l°åc, đÁm bÁo thăc hián tát chëc nng, nhiám vç céa Hái, đãng thßi đé khÁ nng làm viác trong môi tr°ßng quác tÁ, để làm đ°åc điÃu này phç thuác lãn vào quá trình tå chëc, thăc hián chính sách ĐTBD t¿i c¢ quan TW Hái. Trong nhāng nm qua, công tác ĐTBD cho CCVC nói riêng và đái vãi TW Hái LHPN Viát Nam nói chung đã đ°åc quan tâm, chú trọng, khâu tå chëc, thăc hián c¢ bÁn theo quy trình, bám sát vị trí viác làm và tiêu chuẩn chëc danh céa từng vị trí, tuy nhiên, chÃt l°ång tå chëc, thăc hián chính sách còn ch°a đÁm bÁo, 9 đái ngũ cán bá Hái còn bác lá nhāng h¿n chÁ và kiÁn thëc, kỹ nng cÅn có để đáp ëng tát h¢n yêu cÅu làm viác trong môi tr°ßng quác tÁ, từ đó đóng góp vào quá trình hái nhÁp chung céa đÃt n°ãc, vãi thăc tr¿ng hián t¿i ch°a thăc să đáp ëng yêu cÅu nhiám vç đặt ra trong giai đo¿n hián nay.

Đëng tr°ãc thách thëc céa quá trình toàn cÅu hóa và hái nhÁp kinh tÁ quác tÁ, viác tng c°ßng nng lăc cho đái ngũ CBCC trá thành mát yêu cÅu cÃp bách trong giai đo¿n hián nay, mát trong nhāng vÃn đà đ°åc ĐÁng và Nhà n°ãc quan tâm hàng đÅu là công tác ĐTBD và viác tå chëc thăc hián chính sách nh° thÁ nào để đ¿t đ°åc hiáu quÁ, có tính bÃn vāng. Do đó, nghiên cëu đà tài <Tổ chức thực hiện chính sách về đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam= vừa có ý ngh*a lý luÁn, vừa có ý ngh*a thăc tißn, qua đó đà xuÃt nhāng giÁi pháp phù håp nhằm nâng cao chÃt l°ång tå chëc thăc hián chính sách và ĐTBD đái vãi CCVC céa TW Hái LHPN Viát Nam, đáp ëng yêu cÅu công viác và xu thÁ hái nhÁp hián nay đang đặt ra vãi đái ngũ CCVC nói chung và CBCC, viên chëc c¢ quan TW Hái nói riêng.