Luận văn thạc sĩ về quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam

Luận văn thạc sĩ phân tích quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam, đánh giá hiệu quả và đề xuất giải pháp cải thiện.

• Tác giả: Nguyen Quang Tuan
• Người hướng dẫn: PGS. Pham Van Dung
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội - Trường Đại học Kinh tế
• Chuyên ngành: Kinh tế Chính trị
• Đề tài: Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2008
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• PHẢN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ
• 1.1. Khái luận về quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu
• 1.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc trong quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM
• 2.1. Khái quát về thị trường xăng dầu ở Việt Nam
• 2.2. Tình hình quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam
• 2.3. Đánh giá chung
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI
• 3.1. Bối cảnh mới ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam
• 3.2. Các giải pháp chủ yếu
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu Cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế

Chương này tập trung phân tích quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu dựa trên cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế. Tác giả khái quát về thị trường xăng dầu, đặc điểm sản phẩm xăng dầu, và vai trò của chính sách xăng dầu trong việc điều tiết thị trường. Kinh nghiệm từ Trung Quốc được nghiên cứu kỹ lưỡng, đặc biệt là cách quốc gia này quản lý ngành xăng dầu và các bài học có thể áp dụng cho Việt Nam.

1.1. Khái luận về quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu

Phần này trình bày các khái niệm cơ bản về quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu. Xăng dầu được xác định là mặt hàng chiến lược, có tác động lớn đến kinh tế chính trị và an ninh quốc gia. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc nhà nước can thiệp để đảm bảo ổn định giá cả và nguồn cung. Các yếu tố như pháp luật xăng dầu, chính sách quản lý xăng dầu, và tác động của quản lý nhà nước được phân tích chi tiết.

1.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc trong quản lý nhà nước về xăng dầu

Trung Quốc là một trong những quốc gia điển hình trong việc quản lý ngành xăng dầu. Tác giả phân tích cách Trung Quốc sử dụng chính sách xăng dầu để kiểm soát giá cả và đảm bảo nguồn cung. Các bài học về quản lý kinh tế, chống độc quyền, và phát triển thị trường xăng dầu được rút ra, có thể áp dụng cho Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

II. Thực trạng quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam

Chương này đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam. Tác giả phân tích tình hình xăng dầu và các chính sách hiện hành, đồng thời chỉ ra những hạn chế và thách thức trong việc quản lý thị trường xăng dầu. Các vấn đề như giá cả, cung ứng, và pháp luật xăng dầu được xem xét kỹ lưỡng.

2.1. Khái quát về thị trường xăng dầu ở Việt Nam

Phần này cung cấp cái nhìn tổng quan về thị trường xăng dầu tại Việt Nam. Tác giả phân tích cơ cấu thị trường, các doanh nghiệp tham gia, và vai trò của quản lý nhà nước trong việc điều tiết thị trường. Những yếu tố như giá cả, cung ứng, và nhập khẩu xăng dầu được đề cập chi tiết.

2.2. Tình hình quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu

Tác giả đánh giá tình hình quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam. Các chính sách hiện hành, như kiểm soát giá cả và hạn ngạch nhập khẩu, được phân tích kỹ lưỡng. Những hạn chế trong việc thực thi pháp luật xăng dầu và chính sách quản lý xăng dầu cũng được chỉ ra.

III. Các quan điểm và giải pháp nâng cao quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu

Chương này đề xuất các quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam. Tác giả phân tích bối cảnh mới ảnh hưởng đến ngành xăng dầu và đưa ra các giải pháp cụ thể để cải thiện chính sách xăng dầu và pháp luật xăng dầu.

3.1. Bối cảnh mới ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu

Phần này phân tích các yếu tố bối cảnh mới như hội nhập kinh tế quốc tế, biến động giá dầu thế giới, và nhu cầu năng lượng tăng cao. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc điều chỉnh chính sách quản lý xăng dầu để đáp ứng các thách thức mới.

3.2. Các giải pháp chủ yếu

Tác giả đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong kinh doanh xăng dầu. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện pháp luật xăng dầu, tăng cường kiểm soát giá cả, và đẩy mạnh phát triển thị trường xăng dầu. Những giải pháp này nhằm đảm bảo ổn định kinh tế chính trị và an ninh năng lượng quốc gia.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế nhanh chóng và hội nhập quốc tế sâu rộng, ngành kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam đóng vai trò chiến lược quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Nhu cầu sử dụng xăng dầu tăng nhanh theo tốc độ tăng trưởng GDP và sự phát triển của các phương tiện giao thông hiện đại. Việt Nam hiện nhập khẩu khoảng 14 triệu tấn xăng dầu mỗi năm, với 11 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu, trong đó Petrolimex chiếm khoảng 60% thị phần. Tuy nhiên, việc quản lý nhà nước trong lĩnh vực này còn nhiều bất cập, đặc biệt trong bối cảnh giá dầu thế giới biến động mạnh, gây áp lực lớn lên ngân sách nhà nước và thị trường nội địa.

Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam từ năm 1994 đến nay, nhằm phân tích thực trạng, đánh giá năng lực quản lý và đề xuất các giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lượng, ổn định giá cả thị trường, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Qua đó, luận văn cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước, góp phần phát triển ngành xăng dầu bền vững và cạnh tranh trong khu vực.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn áp dụng các lý thuyết kinh tế chính trị và quản lý nhà nước, trong đó có:

• Lý thuyết quản lý nhà nước trong kinh tế thị trường: Nhấn mạnh vai trò điều tiết của nhà nước nhằm đảm bảo sự vận hành hiệu quả của thị trường, đặc biệt trong các ngành có tính độc quyền hoặc ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế.
• Mô hình quản lý thị trường xăng dầu: Phân tích đặc điểm sản phẩm xăng dầu như tính độc quyền, nguy cơ cháy nổ, hao hụt và tác động môi trường, từ đó xác định các công cụ quản lý phù hợp.
• Khái niệm về thị trường giao sau và công cụ phòng ngừa rủi ro giá: Giúp doanh nghiệp và nhà nước kiểm soát biến động giá, giảm thiểu rủi ro trong kinh doanh xăng dầu.
• Lý thuyết cạnh tranh và chống độc quyền: Đề cập đến các biện pháp ngăn chặn hành vi thao túng thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp các phương pháp cụ thể:

• Phương pháp lôgic và lịch sử: Phân tích diễn biến và bối cảnh phát triển ngành xăng dầu Việt Nam và quốc tế.
• Phương pháp so sánh: Đối chiếu kinh nghiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu của Trung Quốc và các nước khác để rút ra bài học cho Việt Nam.
• Phương pháp phân tích và tổng hợp: Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước, năng lực doanh nghiệp, chính sách giá và các vấn đề liên quan.
• Nguồn dữ liệu: Số liệu nhập khẩu, tiêu thụ xăng dầu, báo cáo của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, các văn bản pháp luật như Nghị định 55/2007/NĐ-CP, Quyết định 187/TTg, cùng các nghiên cứu và báo cáo quốc tế.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm 11 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu, hệ thống phân phối với gần 9.000 đại lý, cùng các số liệu thống kê từ năm 1994 đến 2008. Phân tích dữ liệu được thực hiện theo timeline từ khi Việt Nam nộp đơn gia nhập WTO đến thời điểm hiện tại, nhằm đánh giá sự thay đổi và tác động của các chính sách quản lý nhà nước.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thị trường xăng dầu Việt Nam có tính độc quyền nhóm rõ rệt: 11 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu, trong đó Petrolimex chiếm khoảng 60% thị phần. Hệ thống phân phối quá rộng với gần 9.000 đại lý nhưng thiếu chiều sâu, gây khó khăn trong quản lý và giám sát. Tỷ lệ ký hợp đồng đại lý đạt trung bình 85%, nhưng một số địa phương còn dưới 60%.

2. Chính sách giá xăng dầu còn nhiều bất cập: Mặc dù Nghị định 55 cho phép doanh nghiệp tự quyết định giá trong biên độ nhất định, thực tế giá xăng dầu vẫn do Liên bộ Tài chính - Công Thương quyết định. Giá xăng dầu trong nước thấp hơn giá thế giới khoảng 3.000 - 4.000 đồng/lít, dẫn đến thua lỗ cho doanh nghiệp và chi phí bù lỗ lên tới khoảng 8.000 tỷ đồng/năm, chiếm 1,5-2% GDP.

3. Buôn lậu xăng dầu qua biên giới diễn biến phức tạp: Giá xăng dầu trong nước thấp hơn Campuchia khoảng 2.500 đồng/lít đã tạo điều kiện cho hoạt động buôn lậu gia tăng, đặc biệt tại các tỉnh biên giới như Tây Ninh, Kiên Giang, Đồng Tháp. Lực lượng quản lý thị trường đã phát hiện nhiều vụ vi phạm với số lượng hàng chục nghìn lít xăng dầu bị tuồn ra nước ngoài.

4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu của Trung Quốc: Trung Quốc đã từng quản lý giá xăng dầu theo cơ chế hành chính, nhưng từ năm 1998 bắt đầu chuyển sang cơ chế giá thị trường có sự điều tiết của nhà nước. Họ xây dựng thị trường giao sau xăng dầu để phòng ngừa rủi ro giá và hạn chế độc quyền, đồng thời tăng cường minh bạch thông tin và phát triển doanh nghiệp nhà nước có năng lực cạnh tranh.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của các bất cập trong quản lý nhà nước lĩnh vực xăng dầu Việt Nam xuất phát từ việc chuyển đổi cơ chế quản lý còn chậm, thiếu đồng bộ và chưa phù hợp với yêu cầu thị trường. Việc duy trì giá xăng dầu thấp hơn giá thị trường thế giới nhằm bình ổn giá tiêu dùng nhưng lại gây méo mó chi phí sản xuất, làm giảm động lực tiết kiệm năng lượng và tạo ra gánh nặng ngân sách lớn. So với Trung Quốc, Việt Nam chưa xây dựng được hệ thống thị trường giao sau và công cụ phòng ngừa rủi ro giá hiệu quả, cũng như chưa có sự chuẩn bị đầy đủ về năng lực doanh nghiệp và minh bạch thông tin.

Việc buôn lậu xăng dầu qua biên giới là hệ quả trực tiếp của chênh lệch giá và quản lý lỏng lẻo, gây thất thoát nguồn lực quốc gia và ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường nội địa. Các số liệu kiểm tra cho thấy tình trạng này diễn ra công khai và quy mô lớn, đòi hỏi biện pháp xử lý nghiêm khắc và đồng bộ.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ thị phần doanh nghiệp đầu mối, biểu đồ biến động giá xăng dầu trong nước và thế giới, bảng thống kê số vụ buôn lậu và lượng xăng dầu bị phát hiện qua các năm. Những biểu đồ này giúp minh họa rõ nét các vấn đề và xu hướng trong quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Thực hiện thả nổi giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có quản lý: Cho phép doanh nghiệp tự quyết định giá trong biên độ phù hợp, đồng thời nhà nước sử dụng quỹ bình ổn giá và các công cụ tài chính để giảm thiểu biến động giá gây sốc. Mục tiêu giảm gánh nặng ngân sách và tăng tính minh bạch, dự kiến thực hiện trong vòng 1-2 năm tới, do Bộ Công Thương và Bộ Tài chính chủ trì.

2. Xây dựng và phát triển thị trường giao sau xăng dầu: Thiết lập hệ thống giao dịch hợp đồng kỳ hạn để doanh nghiệp phòng ngừa rủi ro giá, nâng cao hiệu quả kinh doanh và ổn định thị trường. Thời gian triển khai dự kiến 2-3 năm, phối hợp với các doanh nghiệp đầu mối và các tổ chức tài chính.

3. Tăng cường quản lý, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu xăng dầu: Áp dụng các biện pháp hành chính và hình sự đối với doanh nghiệp và cá nhân vi phạm, đồng thời giảm lượng hàng phân phối về các khu vực biên giới để hạn chế nguồn cung cho buôn lậu. Thực hiện ngay và liên tục, do Bộ Công Thương, Bộ Công an và các địa phương phối hợp thực hiện.

4. Sắp xếp, tái cấu trúc doanh nghiệp đầu mối và hệ thống phân phối: Giảm số lượng đại lý và doanh nghiệp đầu mối để nâng cao hiệu quả quản lý, tăng sức cạnh tranh và giảm hiện tượng độc quyền nhóm. Khuyến khích sáp nhập hoặc thành lập tập đoàn xăng dầu mạnh. Lộ trình 3-5 năm, do Bộ Công Thương và các doanh nghiệp chủ động thực hiện.

5. Minh bạch thông tin và nâng cao năng lực quản lý nhà nước: Công khai số liệu nhập khẩu, giá cả, lợi nhuận và chi phí của doanh nghiệp; tăng cường thanh tra, giám sát và áp dụng các chế tài xử phạt vi phạm. Đào tạo nâng cao trình độ cán bộ quản lý và doanh nghiệp. Thực hiện liên tục, do các cơ quan quản lý nhà nước và hiệp hội doanh nghiệp phối hợp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, giúp xây dựng cơ chế giá và quản lý thị trường hiệu quả.

2. Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối và phân phối: Giúp hiểu rõ về bối cảnh thị trường, các thách thức và cơ hội trong quá trình chuyển đổi cơ chế quản lý, từ đó xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp và nâng cao năng lực cạnh tranh.

3. Các nhà nghiên cứu và học viên ngành kinh tế chính trị, quản lý nhà nước: Cung cấp tài liệu tham khảo về lý thuyết quản lý nhà nước trong lĩnh vực năng lượng, phương pháp nghiên cứu và phân tích thực trạng thị trường xăng dầu Việt Nam.

4. Các tổ chức tài chính và đầu tư: Hiểu rõ về cơ chế thị trường xăng dầu, các rủi ro và công cụ phòng ngừa rủi ro giá, từ đó đưa ra quyết định đầu tư và hỗ trợ phát triển thị trường giao dịch hợp đồng kỳ hạn.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu lại quan trọng?
   Xăng dầu là mặt hàng chiến lược, ảnh hưởng đến nhiều ngành kinh tế và đời sống xã hội. Quản lý nhà nước giúp đảm bảo an ninh năng lượng, ổn định giá cả, ngăn chặn độc quyền và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

2. Việt Nam hiện có bao nhiêu doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu?
   Hiện có 11 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu, trong đó Petrolimex chiếm khoảng 60% thị phần, còn lại chia đều cho các doanh nghiệp khác.

3. Tại sao giá xăng dầu trong nước thấp hơn giá thế giới lại gây ra vấn đề?
   Giá thấp hơn giá thị trường thế giới dẫn đến thua lỗ cho doanh nghiệp, gây áp lực lớn lên ngân sách nhà nước do phải bù lỗ, đồng thời tạo điều kiện cho buôn lậu và méo mó chi phí sản xuất.

4. Thị trường giao sau xăng dầu là gì và có vai trò như thế nào?
   Thị trường giao sau là nơi doanh nghiệp mua bán hợp đồng xăng dầu với giá cố định trong tương lai, giúp phòng ngừa rủi ro biến động giá, ổn định hoạt động kinh doanh và thị trường.

5. Làm thế nào để hạn chế buôn lậu xăng dầu qua biên giới?
   Cần tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm, giảm lượng hàng phân phối về khu vực biên giới, minh bạch thông tin giá cả và nâng cao hiệu quả quản lý thị trường.

Kết luận

• Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam còn nhiều hạn chế, đặc biệt trong cơ chế giá và quản lý thị trường phân phối.
• Giá xăng dầu trong nước thấp hơn giá thế giới gây thua lỗ doanh nghiệp, áp lực ngân sách và tạo điều kiện cho buôn lậu.
• Kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt từ Trung Quốc, cho thấy cần chuyển đổi sang cơ chế giá thị trường có quản lý, phát triển thị trường giao sau và minh bạch thông tin.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể gồm thả nổi giá có quản lý, xây dựng thị trường giao sau, tăng cường kiểm soát buôn lậu, tái cấu trúc doanh nghiệp và nâng cao năng lực quản lý.
• Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chính sách và triển khai các giải pháp trong vòng 1-5 năm tới để đảm bảo phát triển bền vững ngành xăng dầu Việt Nam.

Các cơ quan quản lý và doanh nghiệp cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả để điều chỉnh kịp thời. Đề nghị các nhà nghiên cứu và chuyên gia tiếp tục theo dõi, cập nhật tình hình và đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu: cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam Chương 3: Các quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam trong thời gian tới CHUONG 1: QUAN LY NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DAU: CƠ SỞ LÝ LUẬN VA KINH NGHIEM QUOC TE 1. KHÁI LUẬN VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VUC KINH DOANH XĂNG DAU 1. Thị trường xăng dầu 1. Sản phẩm xăng dâu Không bao bì, nhãn mác như các loại hàng hóa thông thường, xăng dầu là nguồn nhiên liệu quan trọng của nhiều ngành kinh tế.

Do đặc thù của các loại máy móc thiết bị, xăng dau có thể được phân loại như sau (xem trang sau). Những đặc tính lý hoá cho thấy, sản phẩm xăng dầu có những đặc điểm quan trọng sau: Thứ nhất, xăng dầu là chất lỏng, nguy cơ cháy nổ cao. Do đặc tính lý hóa, xăng dầu dễ bắt lửa, thậm chí những va chạm mạnh cũng có thé gây cháy nổ. Vì vậy, việc vận chuyền, bảo quản xăng dầu đòi hỏi phải có những thiết bị chuyên dụng, chỉ phí cao so với nhiều loại sản phẩm khác.

Thứ hai, xăng dầu là loại sản phẩm dé bị hao hụt do khả năng bốc hơi rất mạnh. Do đó, những thiết bị vận chuyển, bảo quản khôngnhững phải chống được cháy nổ, mà còn phải tránh được hao hụt. Đồng thời, việc do lường, tính toán khối lượng sản phẩm qua thời gian cần có phương pháp và thiết bị khoa học. Thứ ba, xăng dầu là loại sản phẩm độc hại.

Quá trình khai thác, chế biến cũng như vận chuyền, phân phối, bảo quản có thể gây rò ri hoặc tai nạn, ảnh hưởng xấu đến môi trường, đến sức khỏe con người. Do đó, những người hoạt động trong ngành xăng dầu trực tiếp liên quan đến vận chuyền, phân phối, bảo quản sản phẩm phải có những tri thức và kỹ năng nhất định dé phòng tránh những rủi ro. Những đặc điểm trên đây làm cho chỉ phí vận chuyền, bảo quản xăng dầu và độ rủi ro trong kinh doanh khá cao so với các loại sản phẩm khác. Bang số 1: Chí tiêu chất lượng xăng không chì (TCVN 6776:2005) TT Tên chỉ tiêu Xăng không chì Phương pháp thử 90 92 95 1 Trịsố ốc tan, min 90 | 92°) 95 | TCVN 27032002 ~ theo phương pháp nghiên cứ ASTM D2700 2 Hàm lượng chi, g/l, max 0,013 TCVN 7143:2002 (ASTM D 3237) 3.

Thành phan cắt phân đoạn: Báo cáo ~ Điêm sôi 70 - 10% thể tích, max 120 = 50% thé tích, max 190 TCVN 26982002 90% thé tích, max 215 (ASTM D 86) ~ Điểm sôi cuối, °C, max 2.0 - Can cuối, % thể tích, max 4 Ăn mòn mảnh đồng ở 50°C/3 giờ, max Loại 1 TOVN 2694:2000 (ASTM D 130) 5 Hàm lượng nhựa thực tế (đã rửa 5 TCVN 6593:2000 dung môi), mg/ 100ml, max. (ASTM D 381) 6 Độ ổn định ôxy hóa, phút, min. Hàm lượng Metal content (Fe, Mn), 5 TCVN 7331:2003 mg/l (ASTM D3831) 14 | Khối lượng riêng (ở 15°C), kg/m? Báo cáo TCVN 6594:2000/ (ASTM D 1298) 15. Ngoại quan Trong, không có ASTM D 4176 tạp chất lơ lửng Nguồn: Tông cục Đo lường chất lượng.

Bảng số 2: Chỉ tiêu chất lượng của nhỉ én liệu Diézen (TCVN 5689:2005) TT Tên chỉ tiêu Mức Phương pháp thử 1 Ham lugng luu huynh, mg/kg, 500 2500 TCVN 6701:2002 max. (ASTM D 2622)/ ASTM D 5453 2 Chỉ số xêtan, min. 46 ASTM D4737 3 Nhiệt độ cắt, °C, 90% thể tích, 360 TCVN 2698:2002/ max. (ASTM D 86) 4 Điểm chớp cháy cốc kín, °C, 5S TCVN 6608:2000 min.

(ASTM D 3828)/ ASTM D 93 5 Độ nhớt động học ở 40°C, mm?/ 2-45 TCVN 3171:2003 s (ASTM D 445) 6 C&n các bon của 10% cặn chưng 0,3 TCVN 6324:1997 cất, %khối lượng, max. (ASTM D 189/ ASTM D4530 7 Điểm đông đặc, °C, max. +6 TCVN 3753:1995/ ASTM D97 8 Ham lượng tro, %khối lượng, 0,01 TCVN 2690:1995/ max. ASTM D 482 9 Hàm lượng nước, mg/kg, max.

200 ASTM E203 10 Tạp chất dang hạt, mg/l, max. 10 ASTM D2276 11 An mòn mảnh đồng ở 50°C, 3 Loại 1 TCVN 2694: 2000/ giờ, max. (ASTM D 130-88) 12 | Khối lượng riêng ở 15°C, kg/m? 820 - 860 TCVN 6594: 2000 (ASTM D 1298)/ ASTM 4052 13 Độ bôi trơn, pm, max. 460 ASTM D6079 14 Ngoại quan Sạch, trong, ASTM D4176 Nguôn: Tông cục Đo lường chất lượng.

Thứ tư, xăng dầu là nguồn nhiên liệ u của nhiều ngành kinh tế, tức là đầu vào không thể thiếu được của nhiều ngành inh tế. Như trên đã trình bày, xăng dầu là dạng nhiên liệu đang được sử dụng rất phé biến hiện nay. Trước hết, xăng dầu được sử dụng rộng rãi trong giao thôn, ig vận tải (ô tô, máy bay, tàu thủy. Khi nguồn cung không đáp ứng được nhu cầu có thể làm cho ngành giao thông vận tải bị tê liệt.

Khi lượng xăng dầu không đáp ứng được nhu cầu, đương nhiên, quy mô các hoạt động kinh tế bị suy giảm. Khi giá xăng dau tăng cao, chi phí sản xuất nhiều loại hàng hoá, dịch vụ khác cũng tăng lên. Hộp sô 1: Giá dau tăng làm nặng gánh các gia đình đô thị Điều dễ nhận thấy nhất chính là tác động lên người tiêu dùng bình thường. Giá dầu lên ngay lập tức làm thay đổi giá xăng dầu, gas và khí đốt - những thứ không thẻ thiếu đối với cuộc sống gia đình, đặc biệt ở các đô thị.

Giờ đây, phương tiện đi lại của mỗi người thực sự là một áp lực cho người sử dụng. Nhưng kể cả những người không đi xe, không trực tiếp dùng tới xăng dầu, gas và khí đốt cũng phải chịu tác động lớn. Giá xăng dầu tăng đương nhiên dẫn tới chỉ phí kinh doanh tăng, lợi nhuận giảm. Và gánh nặng đó chỉ đồ lên vai người tiêu dùng cuối cùng.

Giá dầu thô cùng các sản phẩm của nó có vị trí hết sức quan trọng. Mức độ ảnh hưởng của dạng năng lượng này, theo dự báo của Tổ chức Năng lượng thế giới (IEA) còn kéo dai trong thé kỷ XXI. Giá dầu vẫn cứ là một biến sé kinh tế vĩ mô quan trọng. Khi giá dầu lên cao có thể gây thiệt hại to lớn cho nền kinh tế các nước nhập khẩu dầu và tác động đến nền kinh tế toàn cầu nói chung, làm cho thương mại quốc tế và đầu tư suy giảm.

Theo giới chuyên gia quốc tế, giá dầu quá cao gây ra rất nhiều tác động to lớn tới thé giới. Nhìn chung, đây là điều không có lợi cho tăng trưởng kinh tế toàn cầu, đặc biệt đối với những nước nhập khẩu nhiều dầu như Mỹ, Trung Quốc, Ấn Độ và những nước chủ yếu dùng dầu từ nước ngoài như Nhật Bản hay Đức. Ngân hàng đầu tư Morgan Stanley cảnh báo, nếu giá dầu không giảm bớt, Châu Á có thể rơi vào tình trạng suy thoái trong thời gian ngắn, do chỉ sản xuất được 10% tổng nguồn cung dầu thô trên thế giới trong khi lại tiêu thụ tới 24% nên đặc biệt dễ bị tổn thương trước các cơn sốc giá dau. Ngân hàng Phát triển Châu Á tại Manila đã tiến hành điều tra tác động của giá dầu tăng cao đối với các nền kinh tế trong khu vực.

Kết quả cho thấy, giá dầu cứ tăng thêm 10 USD thì tăng trưởng GDP của khu vực Châu Á sẽ giảm 0,8%. Nguồn: http://www. 10 Xã hội càng phát triển, nhu cầu sử dụng sản phẩm xăng dầu càng tăng. Việc sử dụng sản phẩm xăng dau không chỉ đáp ứng nhu cầu sản xuất, mà còn xuất phát từ nhu cầu nhiều mặt của xã hội: học tập, du lịch, giải trí.

Vai trò của thị tr- ờng xăng dâu Trong cơ chế thị tr- ờng, xăng dầu là hàng hoá và sự hình thành, phát triển của thị tr-ờng xăng đầu - một trong các thị tr-ờng các yếu tố sản xuất — là tất yếu. Thị tr- ờng xăng dau - cũng nh- các thị tr- dng khác - có những -u điểm chủ yếu sau: - Năng động. Bất cứ nhu cầu nào về xăng dầu xuất hiện, lập tức thị tr- Ong h- ớng tới thoả mãn các nhu cầu đó. Khi có thị tr- dng xăng dau, ở đâu, lĩnh vực nào có nhu cầu sản phẩm xăng dầu, thị tr- ờng sẽ nhanh chóng đáp ứng nhu câu đó.

Hiện nay, Việt Nam vẫn ch- a có nhà máy lọc dau, sản phẩm xăng dầu đều phải nhập khẩu thì thị tr-ờng xăng dầu cho phép ng- di tiêu dùng tiếp cận d- ợc với những sản phẩm xăng dâu của thế giới phù hợp với nhu cầu của họ về cả số l-ợng và chất l- ong. Thi tr-ờng xăng dầu góp phần phân bổ các nguồn lực một các hiệu quả. Khi giá xăng dầu tăng lên, một mặt nó sẽ làm tang chi phí sản xuất của nhiều loại sản phẩm, ảnh h-ởng đến thu nhập và đời sống của ng-ời dân; mặt khác, giá cả xăng dầu tăng buộc những ng- di tiêu dùng xăng dầu phải sử dụng xăng dầu tiết kiêm, hiệu quả. Đồng thời, khi giá xăng dầu lên cao cũng chính là khi con ng- di ta phải nghĩ đến và phải tìm kiếm những nguồn năng I- ong mới rẻ hơn, hiệu quả hơn.

- Duy trì động lực mạnh mẽ của các hoạt động kinh tế. Động lực của nên kinh tế thị tr- ng là giá trị, lợi nhuận. Dong lực này rất mạnh mẽ và không có giới hạn. Nhờ có động lực đó mà thị tr- ng xăng dầu có thể huy động đ- gc các nguồn lực đầu t- xây dựng cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, nâng cao trình độ công nghệ.

cho ngành xăng dau. Thị tr-ờng xăng dầu trở thành điều kiện không thể thiếu đ- ợc để phát triển ngành xăng dầu. - Loại bỏ đ-ợc nhanh chóng những nhân tố lạc hậu, không hiệu quả; khuyến khích đ-ợc những nhân tố tích cực hiệu quả. Do tác động của các quy luật thị tr-ờng, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu không hiệu quả sẽ bị sàng lọc; những ng- ời sử dụng xăng dầu không hiệu quả cũng không thể tiếp tục tồn tại (chi phí sản xuất quá cao).

Đồng thời, những doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và ng- i tiêu dùng xăng dầu hiệu quả sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh, có cơ hội phát triển. Loại bỏ d- gc nhanh chóng những nhân tố lạc hậu, không hiệu quả; khuyến khích đ- ợc những nhân tố tích cực hiệu quả sẽ tác động tích cực đến tăng tr- Ong kinh tế, cải thiện và nâng cao đời sống dân c-. Những -u điểm cho thấy, xây dựng, phát triển thị tr- ờng xăng dầu là cần thiết với tất cả các n- ớc. Các khuyết tật của thị tr- ong xăng dâu - Độc quyên.