I. Tính cấp thiết của đề tài
Đề tài nghiên cứu về vệ sinh dịch tễ đối với hàng nông sản xuất khẩu tại Việt Nam có ý nghĩa rất lớn trong bối cảnh hiện nay. Việt Nam, với nền nông nghiệp phát triển và tiềm năng xuất khẩu lớn, đang phải đối mặt với nhiều thách thức từ các thị trường quốc tế. Các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm ngày càng khắt khe, đặc biệt là mức dư lượng thuốc bảo vệ thực vật. Theo số liệu thống kê, chỉ có khoảng 5% sản phẩm nông sản xuất khẩu của Việt Nam đạt tiêu chuẩn quốc tế, dẫn đến việc nhiều lô hàng bị trả về. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến uy tín của nông sản Việt Nam trên thị trường quốc tế mà còn tác động tiêu cực đến nền kinh tế quốc gia. Việc nghiên cứu và hoàn thiện quy định pháp luật về vệ sinh dịch tễ sẽ giúp nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng và tăng cường khả năng cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam. Như vậy, đề tài không chỉ mang tính lý thuyết mà còn có giá trị thực tiễn cao, góp phần vào việc phát triển bền vững ngành nông nghiệp Việt Nam.
II. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích chính của luận án là phân tích và xây dựng các kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về vệ sinh dịch tễ đối với hàng nông sản xuất khẩu. Để đạt được mục tiêu này, luận án xác định các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể. Đầu tiên, cần xác định căn cứ lý luận và thực tiễn cho việc hoàn thiện quy định pháp luật hiện hành. Thứ hai, phân tích quy định về mức dư lượng tối đa thuốc bảo vệ thực vật, so sánh với các quy định tương đương của Hoa Kỳ và EU để tìm ra những điểm chưa phù hợp. Thứ ba, nghiên cứu quy định về kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm dịch thực vật xuất khẩu, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện. Cuối cùng, luận án cũng sẽ kiến nghị các giải pháp pháp lý để hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Những nhiệm vụ này không chỉ giúp làm rõ vấn đề mà còn tạo ra cơ sở vững chắc cho các kiến nghị cải cách.
III. Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu và nguồn dữ liệu nghiên cứu
Luận án áp dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử để phân tích các quy định pháp luật về vệ sinh dịch tễ đối với hàng nông sản xuất khẩu. Phương pháp nghiên cứu chủ yếu là phân tích - tổng hợp và so sánh luật học. Phương pháp phân tích - tổng hợp giúp làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn, đồng thời đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật. Phương pháp so sánh luật học được sử dụng để tìm ra sự tương đồng và khác biệt giữa quy định của Việt Nam và các quốc gia khác như Hoa Kỳ và EU. Nguồn dữ liệu nghiên cứu chủ yếu là các quy định pháp luật hiện hành, tài liệu đã công bố liên quan đến lĩnh vực này, đảm bảo tính khách quan và chính xác. Việc kết hợp các phương pháp nghiên cứu sẽ giúp luận án có cái nhìn toàn diện và sâu sắc hơn về vấn đề nghiên cứu.
IV. Những đóng góp mới của luận án
Luận án đã có những đóng góp mới đáng kể trong việc phân tích và đánh giá quy định pháp luật Việt Nam liên quan đến vệ sinh dịch tễ đối với hàng nông sản xuất khẩu. Đầu tiên, luận án chỉ ra những khoảng trống pháp lý và những điểm chưa tương thích giữa quy định của Việt Nam và tiêu chuẩn quốc tế. Thứ hai, các kiến nghị được đưa ra nhằm hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thuốc bảo vệ thực vật và kiểm tra an toàn thực phẩm. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng hàng nông sản mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu. Cuối cùng, luận án cũng chỉ ra sự cần thiết phải triển khai đồng bộ các giải pháp để hoàn thiện khung pháp lý, từ đó góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp chất lượng cao tại Việt Nam. Những đóng góp này có thể trở thành cơ sở cho các chính sách và quyết định quản lý trong tương lai.
V. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Luận án không chỉ có ý nghĩa lý luận mà còn mang lại giá trị thực tiễn cao. Về mặt lý luận, nghiên cứu đã phân tích các cơ sở lý luận và thực tiễn chứng minh sự cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật về vệ sinh dịch tễ đối với hàng nông sản xuất khẩu. Sự vận dụng các lý thuyết về lợi thế cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, thương mại công bằng và phát triển bền vững đã giúp làm rõ sự phù hợp của quy định pháp luật hiện hành. Về mặt thực tiễn, các kiến nghị của luận án sẽ giúp cải thiện quy định pháp luật, từ đó nâng cao chất lượng hàng nông sản xuất khẩu, đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế. Điều này không chỉ có lợi cho người sản xuất mà còn bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và đảm bảo an toàn thực phẩm. Như vậy, luận án có thể được coi là một tài liệu tham khảo quý giá cho các nhà nghiên cứu, quản lý và các bên liên quan trong lĩnh vực nông nghiệp.
