Luận văn thạc sĩ về hoà giải vụ án dân sự tại các toà án nhân dân cấp huyện ở Quảng Ninh

Đề tài khảo sát hoà giải vụ án dân sự tại toà án nhân dân huyện Quảng Ninh với dữ liệu thực nghiệm, giải pháp cụ thể cho bài toán thực tế luật

• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Công Bình
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Dân Sự
• Đề tài: Nghiên Cứu Hòa Giải Vụ Án Dân Sự Tại Tòa Án Nhân Dân Huyện Quảng Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÒA GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ
• 1.1. Những vấn đề lý luận về hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự
• 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN HÒA GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Ở TỈNH QUẢNG NINH VÀ KIẾN NGHỊ
• KẾT LUẬN

Tóm tắt

I. Những vấn đề lý luận về hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự

Hòa giải vụ án dân sự (VADS) trong tố tụng dân sự là một phương thức truyền thống nhằm giải quyết tranh chấp giữa các bên thông qua sự hỗ trợ của Tòa án. Theo định nghĩa, hòa giải không chỉ đơn thuần là việc các bên tự thỏa thuận mà còn là hoạt động có sự can thiệp của Tòa án để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên được bảo vệ. Điều này thể hiện rõ trong Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, nơi quy định các nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền liên quan đến hòa giải. Hòa giải không chỉ giúp giảm tải công việc cho Tòa án mà còn thúc đẩy sự hòa thuận giữa các bên, từ đó góp phần bảo vệ trật tự xã hội. "Hòa giải là một phương thức giải quyết tranh chấp lâu đời và được sử dụng rộng rãi trong xã hội". Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn nhiều hạn chế trong việc thực hiện hòa giải, như việc thiếu hiểu biết về quy trình và thủ tục, dẫn đến việc hòa giải không đạt hiệu quả cao. Do đó, nghiên cứu và cải thiện các quy định pháp luật về hòa giải là cần thiết để nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp dân sự.

II. Thực tiễn hòa giải vụ án dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện ở tỉnh Quảng Ninh

Thực tiễn hòa giải vụ án dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện ở tỉnh Quảng Ninh cho thấy nhiều vấn đề cần được xem xét. Trong khoảng thời gian từ năm 2017 đến tháng 6 năm 2021, tỷ lệ hòa giải thành công vẫn còn thấp, điều này phản ánh những khó khăn trong việc áp dụng các quy định pháp luật. Các yếu tố như thiếu sự tham gia của các bên, sự không đồng thuận, và sự thiếu hiểu biết về quyền lợi và nghĩa vụ của các bên đã dẫn đến việc hòa giải không đạt hiệu quả. Một số Tòa án đã áp dụng các biện pháp hỗ trợ, nhưng vẫn chưa đủ để tạo ra sự thay đổi tích cực. "Việc nâng cao tỷ lệ hòa giải thành công là một trong những mục tiêu quan trọng trong cải cách tư pháp". Do đó, việc đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp cụ thể để cải thiện hiệu quả hòa giải là rất cần thiết.

III. Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hòa giải vụ án dân sự

Để nâng cao hiệu quả hòa giải vụ án dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện ở tỉnh Quảng Ninh, một số kiến nghị có thể được đưa ra. Thứ nhất, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về hòa giải cho người dân, giúp họ hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong quá trình hòa giải. Thứ hai, cần hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến hòa giải, tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án trong việc thực hiện nhiệm vụ hòa giải. Thứ ba, cần tổ chức các khóa đào tạo cho cán bộ Tòa án về kỹ năng hòa giải, giúp họ có đủ kiến thức và kỹ năng để hỗ trợ các bên trong quá trình giải quyết tranh chấp. "Nâng cao chất lượng hòa giải không chỉ giúp giảm tải cho Tòa án mà còn góp phần xây dựng một xã hội hòa bình, ổn định". Các giải pháp này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có giá trị thực tiễn trong việc cải thiện hiệu quả hòa giải tại Tòa án.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội ngày càng phức tạp, số lượng vụ án dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện ở tỉnh Quảng Ninh tăng nhanh, đặc biệt là các tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất và ly hôn. Từ năm 2017 đến tháng 6/2021, các Tòa án nhân dân cấp huyện tại Quảng Ninh đã tiếp nhận và giải quyết một khối lượng lớn vụ án dân sự, tạo áp lực không nhỏ lên hệ thống tư pháp địa phương. Việc hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự được xem là một biện pháp quan trọng nhằm giảm tải cho Tòa án, đồng thời giúp các bên đương sự tiết kiệm thời gian, chi phí và duy trì quan hệ xã hội hài hòa.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là làm sáng tỏ các vấn đề lý luận và thực tiễn về hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện ở tỉnh Quảng Ninh, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hòa giải. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 2017 đến tháng 6/2021, với đối tượng nghiên cứu là các vụ án dân sự được hòa giải trong tố tụng dân sự tại các Tòa án cấp huyện trên địa bàn tỉnh.

Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc hoàn thiện pháp luật tố tụng dân sự, nâng cao chất lượng công tác hòa giải, góp phần thúc đẩy cải cách tư pháp và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên đương sự. Đồng thời, kết quả nghiên cứu cũng hỗ trợ các cơ quan tư pháp trong việc áp dụng hiệu quả các quy định pháp luật về hòa giải, góp phần giảm thiểu tranh chấp kéo dài và tăng cường niềm tin của người dân vào hệ thống pháp luật.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về hòa giải trong tố tụng dân sự và mô hình tổ chức tố tụng dân sự tại Việt Nam. Lý thuyết hòa giải được hiểu là hoạt động tổ chức nhằm giúp các bên đương sự tự nguyện thương lượng, thỏa thuận giải quyết tranh chấp dưới sự hướng dẫn của Tòa án, thể hiện nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng và tôn trọng quyền tự định đoạt của các bên. Mô hình tố tụng dân sự Việt Nam quy định rõ vai trò của Tòa án trong việc tiến hành hòa giải vụ án dân sự trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, với các khái niệm chính bao gồm: hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự, nguyên tắc tiến hành hòa giải, thành phần tham gia hòa giải và thủ tục hòa giải.

Ba đến năm khái niệm trọng tâm được làm rõ gồm:

• Hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự: thủ tục bắt buộc do Tòa án tiến hành nhằm giúp các bên đương sự thỏa thuận giải quyết tranh chấp.
• Nguyên tắc hòa giải: bao gồm nguyên tắc tự nguyện, nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt, nguyên tắc không sử dụng vũ lực hoặc đe dọa.
• Thành phần tham gia hòa giải: gồm Thẩm phán, các đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi hợp pháp, người phiên dịch và các chủ thể khác có liên quan.
• Thủ tục hòa giải: bao gồm chuẩn bị hòa giải, tiến hành phiên họp hòa giải, lập biên bản hòa giải thành hoặc không thành, ra quyết định công nhận sự thỏa thuận.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp khoa học pháp lý kết hợp với phương pháp thực tiễn. Cụ thể:

• Nguồn dữ liệu: Luận văn khai thác dữ liệu thứ cấp từ Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015, Luật Hòa giải, Đối thoại tại Tòa án, các văn bản pháp luật liên quan, báo cáo công tác hòa giải của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, cùng các công trình nghiên cứu khoa học pháp lý trước đây.
• Phương pháp phân tích: Phân tích nội dung pháp luật, so sánh các quy định pháp luật hiện hành với thực tiễn áp dụng tại các Tòa án nhân dân cấp huyện ở Quảng Ninh.
• Phương pháp thống kê: Thu thập và xử lý số liệu về kết quả hòa giải các vụ án dân sự từ năm 2017 đến tháng 6/2021 tại các Tòa án cấp huyện.
• Phương pháp tổng hợp và so sánh: Đánh giá các điểm mạnh, hạn chế trong thực tiễn hòa giải, so sánh với các nghiên cứu tương tự trong nước.
• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2021, tập trung khảo sát thực trạng hòa giải tại 14 Tòa án nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2017-2021.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ các vụ án dân sự được hòa giải trong tố tụng dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn nghiên cứu, với số liệu cụ thể được tổng hợp từ báo cáo công tác của các Tòa án.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ hòa giải thành cao, đạt trên 50% tổng số vụ án dân sự đã giải quyết
   Theo số liệu thống kê, tỷ lệ hòa giải thành tại các Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Quảng Ninh duy trì ổn định trên 50% trong giai đoạn 2017-2021. Điều này cho thấy hòa giải là phương thức giải quyết tranh chấp hiệu quả, góp phần giảm tải cho công tác xét xử.

2. Hòa giải được tiến hành chủ yếu trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm
   Phần lớn các vụ án dân sự được hòa giải trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, sau khi hồ sơ vụ án đã được thu thập đầy đủ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân tích, đánh giá và thương lượng giữa các bên.

3. Các vụ án liên quan đến quyền sử dụng đất và ly hôn chiếm tỷ lệ lớn trong các vụ hòa giải
   Tranh chấp về quyền sử dụng đất và ly hôn là hai nhóm vụ án dân sự phổ biến nhất tại Quảng Ninh, chiếm khoảng 60-70% tổng số vụ án dân sự được hòa giải. Đây cũng là những lĩnh vực có tính chất phức tạp, đòi hỏi sự linh hoạt và kiên trì trong công tác hòa giải.

4. Những hạn chế trong thực tiễn hòa giải
   Mặc dù tỷ lệ hòa giải thành cao, nhưng vẫn tồn tại một số hạn chế như:

• Một số vụ án không thể tiến hành hòa giải do đương sự vắng mặt hoặc không tự nguyện tham gia (khoảng 10-15%).
• Thời gian hòa giải còn bị giới hạn, ảnh hưởng đến hiệu quả thương lượng.
• Một số quy định pháp luật còn chưa rõ ràng, gây khó khăn cho Thẩm phán trong việc tổ chức hòa giải.
• Thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các chủ thể tham gia hòa giải, đặc biệt là trong các vụ án phức tạp.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Về khách quan, địa hình đa dạng và dân cư phân bố rộng khiến việc triệu tập đương sự gặp khó khăn, dẫn đến tình trạng vắng mặt trong phiên hòa giải. Về chủ quan, nhận thức pháp luật của một số đương sự còn hạn chế, chưa thực sự hiểu rõ vai trò và lợi ích của hòa giải, dẫn đến việc không tự nguyện tham gia hoặc không hợp tác trong quá trình hòa giải.

So sánh với các nghiên cứu trước đây, kết quả nghiên cứu tại Quảng Ninh tương đồng với xu hướng chung của các địa phương khác, trong đó tỷ lệ hòa giải thành dao động từ 45-60%. Tuy nhiên, Quảng Ninh có sự phát triển kinh tế nhanh, kéo theo nhiều tranh chấp phức tạp hơn, đòi hỏi công tác hòa giải phải được nâng cao về chất lượng và hiệu quả.

Việc trình bày dữ liệu có thể được minh họa qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ hòa giải thành theo từng năm, bảng tổng hợp các loại vụ án dân sự được hòa giải và tỷ lệ thành công tương ứng, giúp người đọc dễ dàng nắm bắt xu hướng và phân tích chi tiết.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân về hòa giải vụ án dân sự
   Mục tiêu: nâng cao tỷ lệ tự nguyện tham gia hòa giải, giảm tình trạng vắng mặt.
   Thời gian: triển khai liên tục trong 2 năm tới.
   Chủ thể thực hiện: Tòa án nhân dân, các cơ quan truyền thông, tổ chức xã hội.

2. Hoàn thiện quy định pháp luật về hòa giải trong tố tụng dân sự
   Mục tiêu: làm rõ các quy định về thời gian, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của các bên trong hòa giải.
   Thời gian: đề xuất sửa đổi, bổ sung trong vòng 1-2 năm.
   Chủ thể thực hiện: Bộ Tư pháp, Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao.

3. Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho Thẩm phán và cán bộ Tòa án về kỹ năng hòa giải
   Mục tiêu: nâng cao năng lực tổ chức và điều hành phiên hòa giải, áp dụng linh hoạt các biện pháp hòa giải phù hợp.
   Thời gian: tổ chức định kỳ hàng năm.
   Chủ thể thực hiện: Trường Đại học Luật Hà Nội, Tòa án nhân dân tối cao.

4. Xây dựng hệ thống hỗ trợ kỹ thuật và cơ sở vật chất cho công tác hòa giải
   Mục tiêu: tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức phiên hòa giải, đặc biệt tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa.
   Thời gian: đầu tư trong 3 năm tới.
   Chủ thể thực hiện: Bộ Tư pháp, chính quyền địa phương, Tòa án nhân dân cấp huyện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Thẩm phán và cán bộ Tòa án nhân dân cấp huyện
   Giúp nâng cao hiểu biết về pháp luật và kỹ năng hòa giải, từ đó áp dụng hiệu quả trong thực tiễn giải quyết vụ án dân sự.

2. Luật sư và người bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đương sự
   Cung cấp kiến thức về quy trình hòa giải, giúp tư vấn và hỗ trợ khách hàng tham gia hòa giải một cách hiệu quả.

3. Sinh viên và nghiên cứu sinh ngành Luật
   Tài liệu tham khảo chuyên sâu về hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự, phục vụ học tập và nghiên cứu khoa học.

4. Cơ quan quản lý nhà nước về tư pháp và cải cách pháp luật
   Hỗ trợ xây dựng chính sách, hoàn thiện pháp luật và tổ chức các chương trình đào tạo, tuyên truyền về hòa giải.

Câu hỏi thường gặp

1. Hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự là gì?
   Hòa giải là thủ tục bắt buộc do Tòa án tiến hành trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm nhằm giúp các bên đương sự tự nguyện thương lượng, thỏa thuận giải quyết tranh chấp.

2. Tỷ lệ hòa giải thành tại các Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Quảng Ninh là bao nhiêu?
   Tỷ lệ hòa giải thành duy trì trên 50% tổng số vụ án dân sự đã giải quyết trong giai đoạn 2017-2021, cho thấy hiệu quả tích cực của phương thức này.

3. Những vụ án nào không được hòa giải trong tố tụng dân sự?
   Các vụ án liên quan đến tài sản của Nhà nước, vi phạm điều cấm của luật hoặc trái đạo đức xã hội, vụ án ly hôn có người mất năng lực hành vi dân sự, hoặc các trường hợp đương sự không tự nguyện tham gia.

4. Ai là người chủ trì phiên hòa giải tại Tòa án?
   Thẩm phán được Chánh án Tòa án phân công giải quyết vụ án đồng thời là người chủ trì phiên hòa giải, đảm bảo tính khách quan và công bằng.

5. Quy trình tiến hành hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự như thế nào?
   Bao gồm chuẩn bị hòa giải (nghiên cứu hồ sơ, triệu tập đương sự), tiến hành phiên họp hòa giải (giải thích pháp luật, phân tích tranh chấp, thương lượng), lập biên bản hòa giải thành hoặc không thành, và ra quyết định công nhận sự thỏa thuận nếu hòa giải thành.

Kết luận

• Hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dân sự tại các Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Quảng Ninh là thủ tục bắt buộc, có vai trò quan trọng trong việc giải quyết tranh chấp dân sự hiệu quả, tiết kiệm thời gian và chi phí.
• Luật pháp Việt Nam, đặc biệt là Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015, đã xây dựng khung pháp lý khá đầy đủ cho công tác hòa giải, tuy nhiên vẫn còn một số điểm cần hoàn thiện để phù hợp hơn với thực tiễn.
• Thực tiễn hòa giải tại Quảng Ninh cho thấy tỷ lệ hòa giải thành cao, nhưng vẫn tồn tại những hạn chế về sự tham gia của đương sự và quy trình tổ chức hòa giải.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm bao gồm nâng cao nhận thức pháp luật, hoàn thiện quy định pháp luật, đào tạo chuyên môn cho Thẩm phán và đầu tư cơ sở vật chất hỗ trợ hòa giải.
• Nghiên cứu này cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để các cơ quan tư pháp, nhà làm luật và các bên liên quan tiếp tục phát triển công tác hòa giải, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp dân sự tại Việt Nam.

Các cơ quan tư pháp và nhà nghiên cứu được khuyến khích áp dụng và phát triển các giải pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng hòa giải, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng hòa giải trong tố tụng dân sự để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hiện đại.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 NHUNG VAN DE CHUNG VE HÒA GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ. TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1. Những vấn dé lý luận về hòa giải vụ án dân sự trong tố tụng dan se 1.1 Khai niệm, đặc diém và ý nghĩa cũa hòa giải vụ án dan sự trong 16 tung dan sir 11.1 Khdi niệm hòa giải vụ ân dân sự trong tổ ting dân sie Xã hội cảng phát triển, cảng phát sinh nhiều mỗi quan hệ x4 hột giữa con người với con người trong các lĩnh vực của đời sống như dân sự, kinh doanh. thương mại, hôn nhân gia định, lao động.

Từ đó, các tranh chấp, mâu thuẫn. nay sinh trong đời sông zã hội có zu hướng tăng nhanh và tính chất ngày cảng phức tạp hơn Điều này đất ra yêu câu phải có các cơ chế giải quyết tranh chấp phủ hợp để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, dam bảo sự én định. ‘rat tự 28 hội. Trong đó, hoa giải được coi lả một phương pháp truyén thống, lâu đời va được sử dung rông rối để giải quyết các tranh chấp nay sinh trong đời sông xã hội "Dưới góc độ ngôn ngữ: “Hoa giải làm t pine các bên đẳng ÿ chấm đứt cửu về hoa giải, hau hết các học giã đều cho rằng hoa giải la một cơ chế, mét phương thức hay một hoạt đông nhằm giải quyết tranh chấp thông qua trung, gian.

Theo đó, hoa gidi là một phương thức giải quyết tranh chấp giữa các bên, được tiến hành béi bên thử ba lâm trung gian, hỗ trợ các bến ty nguyên thoả thuận, giải quyết tranh chấp. ` Viên Ngân ngšhc (1998), Từ ting Vit, Mi suất bên BA Nẵng e430) Hiện nay, ở Việt Nam đang tôn tai nhiễu phương pháp giãi quyết tranh. chấp thông qua các thủ tục tố tung vả ngoai tổ tụng, Hoa giãi vu an dân sự (VADS) trong tổ tung dan sw (TTDS) lả một phương thức giãi quyết tranh chấp dân sự được thực hiện trong quá trình giải quyết VADS, trong đó Toa án đồng vai trở trung gian, tổ chức, hướng dẫn, giúp đỡ các bên đương sự thoả thuận. giải quyết tranh chấp dân sự.

Để bảo dim hòa giải hiệu quả các VADS trong tô tung, pháp luật TTDS Việt Nam đã quy định về các vẫn dé liên quan như thẩm. quyền, nguyên tắc, thủ tục tiễn. Tuy nhiên, đến nay trong pháp luật TTDS Viết Nam hiện hảnh vẫn chưa có quy định vé đính nghĩa hoa giải VADS trong TTDS. Qua các công trình nghiên cứu khoa học pháp lý đã công bé cho thay vấn con nhiều quan niệm khác nhau về định nghĩa hòa giải VADS trong TTDS.

‘Theo Từ điển giãi thích thuật ngữ Luật hoc của Trường Đại học Luật Ha Nội, hòa giải VADS là “hoat động do Tòa ám tiễn hành dé giúp các đương sue théa thuận với nhau về giải quyết vu án dân sự "2 Định nghĩa này đã đưa ra được chủ thể trung gian tiền hành hoa giải la Toa án, thể hiện bản chất của hoa giải là sử tự nguyên, tự định đoạt của các bên nhưng định nghĩa này chưa để cập đến thời điểm, thủ tục tiền hảnh để phân biệt với hoạt động hoa giải khác cũng được thực hiện tại Toả án. ‘Theo Giáo trình Luật tổ tung dan sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội. "Hoa gidi vu án dân sự là hoat động lễ tg do Toán tiễn hành niềm giúp đỡ các đương sue thod tìniân với nhau vỗ việc giải quyết vu dn"? Quan điểm nay đã nêu khi quát được hoa giải là sự thoả thuân giai quyết tranh chấp của các bên thông qua hoạt đông tổ tung của Toa án. Định nghĩa nay đã để cập đến tính chat của hoà giải là hoạt đông tổ tụng thuộc thẩm quyền cia Toa án.

Tuy nhiên, van dé thời điểm, thủ tục, phạm vi thực hiện hoa giải van chưa được lâm rõ trong nội dung này. TẦv đỗn gi thến tit ngữ tộc học, (1699), Trường Đại học Luật Hi Nội, Ni mit bin Công ex nhân din, 199) ` Giáo tran Luật Té ung din se Việt Num, Hường Đụ học Luật Bà Một, Nhi mất băn Công main ¬ ‘Theo tác giã Bùi Đăng Huy: “Hod giải trong 16 tung dân sự là một cách thức giải quyét các tranh chấp dân sựđược pháp luật cuy đụh theo một trình the và thủ tục nhất đụnh, theo đó, Toà án giải thích pháp luật làm cho các bên "hiểu rố các quyền và ngiữa vụ của minh trong tranh chap nhằm mục dich hướng các đương sự thương lượng dé tự nguyện thod thudn với nhan về việc giải quy: ranh chấp giữa ho '® Đình nghĩa nay đã khải quát kha đây đũ các vẫn dé về hoà giải VADS trong TTDS, ban chất của hoa giải VADS trong TTDS la một phương thức giải quyết tranh chấp được thực hiện theo trình tự, thủ tục nhất định, thể hiện sự tham gia của Toa án với vai tro giãi thích pháp luật. Tuy nhiên, định nghĩa nay chưa thể hiện chính sắc vai trò trung gian hoa giải của Toa án Khí tiên hảnh hoà gidi, Toa án không chỉ thực hiên mỗi công việc giải thích pháp luật để các bên hiểu, nhân thức ré rang về quyên, nghĩa vụ minh ma thoả thuận giải quyết tranh chấp. Toà án còn đóng vai trò là chủ thể giúp đỡ, tao các điều kiên thuân lợi nhất, thúc đẩy để các bên tham gia hoa giải, thoả thuận với nhau về giải quyết tranh chấp.

Từ những phân tích nêu trên, có thể đưa ra kết luận: “Hoa giá vi án lin suetrong tổ hing dân sự là hoạt động tổ tung do Téaán cô thẫm quyên tiễnhành seat Kt thụ If vụ án dân sự và trước Rồi xét xử sơ tiẫm theo trình tực thủ te pháp luật tố tung dân sw quy dink nhằm giúp đố các bên đương sự thương. thôa thuận với nhan về giải quyết vụ án dân sue 11. Đặc điễm hòa giải vụ án đân sự trong tổ ting dan sự Thứ nhất, hèa giải VADS trong TIDS là một thủ túc mang tính chất bắt buộc trong quá trình Toà án giải quyết các VADS. Ha giải VADS trong TTDS giúp các đương sự thương lượng, théa thuận.

giải quyết tranh chấp, bởi vây pháp luật TTDS Việt Nam và nhiễu nước trên thể giới déu quy định hòa giải trong TTDS lả một thũ tục mang tính chat bắt tuộc trong qua trình Toa án giải quyết các VADS. Theo đó, đối với đa số các + Bùi Ding Huy, 196), Hod gãi song Tổ su di sự, tức tấn vi hướng dẫn hoà tin, Tuần vin thạc ậthọc, Trường Đạihạc Luật Hà Nội 10 VADS, để giải quyết Toa án phải chủ động tiến hảnh hoa i giữa các bên. khi thụ lý VADS khi người khởi kiện, người yêu cầu có ý kiến đồng ý hòa gi đổi thoại (Điểu 16 LHGĐTTTA năm 2020). Thứ hai, hòa giải VADS được Téa án tiến hành san int thụ If VADS và trước kit Tòa án quyết ah đưa vụ án dân sự ra xét xử sơ thẩm.

Hoa giải VADS trong TTDS được Toa án tiên hành trong giai đoạn chuẩn. ‘bi xét xử sơ thẩm VADS, sau khi thụ lý VADS và trước khi ra quyết định đưa 'VADS ra xét xử sơ thẩm Đây cũng là điểm khác biệt với hoa giải tiên tổ tung. (ngoài tô tung) tại Tòa án do Hòa giải viên thực hiện theo LGĐTTTA năm. Hoá giải ngoài tổ tung tai Toa an cũng 1a một thủ tục hoà giải được tiến ‘hanh tại Toa án để giải quyết tranh chấp dan sự giữa các bên nhưng đây lả thủ.

tục tiên tổ tụng, được thực hiện sau khi Toa án nhận được đơn khối kiến và trước khi Toa án có thẩm quyền thụ lý vụ án. Việc tổ chức hoa giai trước khi VADS được thụ lý tuy có ưu điểm giúp tranh chap được giải quyết nhanh hơn, thủ tục linh hoạt, không cén phải thực hién các quy trình, thủ tục tổ tụng phức tạp tại Toa án nhưng cũng có nhược điểm là tai liệu, chứng cứ của vụ án chưa được thu thap đây đủ, các tình tiết khách quan chưa được sáng tö có thể khiến cho hoà giải không dat được hiệu quả. Trong khi hoạt động hoà giãi VADS trong TTDS tại Toa án được tiến hành sau khi thụ lý VADS sé có lợi thé và trù điểm riêng. Bởi lẽ, trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, hô sơ vụ án đã được xây dựng tương đối hoàn thiện, các tài liệu chứng cử được thu thap, tiếp cân đây di, các tình tiết khách quan của vụ án đã được sóng tö, day là những cơ sở quan trọng để thực hiện hoà giải.

Việc tiền hành hòa giải trong giai đoạn này giúp Toa an va các đương sự có điều kiện tốt nhất dé việc hòa giải được thực hiện hiện qua. Đồi với thủ tục hoa giải VADS trong TTDS, sau khí hết thời han chuẩn bị xét xử sơ thâm, Toa án không tiền hanh tổ chức hoa giải ở các giai đoạn tổ tung. i tiếp theo nhưng các bên van có thể tự thoả thuận giải quyết tranh chấp va có thể được Toa án công nhận sự thoả thuận. Thứ ba, hòa giải VADS do Thắm phản được phân công giải quyét vu án dan sự chủ tri, hướng dẫn các đương sự thôa thuận.

Đặc trưng của hoạt đông hoà giải là có chủ giúp các bên tự thoả thuận, giãi quyết được tranh chấp. Bởi vay ma chủ thể trung gian có vai tro rất quan trong trong việc giải quyết tranh chấp thông qua hoà giải. Hoạt động hoà giải VADS trong TTDS do Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án thực hiện. Hoạt đông hoa giải VADS trong TTDS tại Toa an, các bên không có quyển Iva chọn chủ thé trung gian hoa giải.

Thẩm phán do Chánh án Tòa án quyết định phân công dua trên nguyên tắc vô tr, khách quan, ngẫu nhiên Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án sẽ đông thời thực hiện. uôn hoạt động hoa giải, điều này nhằm dm bảo tinh thống nhất trong sắp xếp tổ chức của Tod án. Các đương sự không có quyền lua chon Thẩm phán giải quyết vụ việc của mình vả chỉ có quyển yêu cầu thay đỗi Thẩm phán khi có căn. cử theo quy định pháp luật Khác với hoa giải VADS trong TTDS, đối với phương thức hoa giải ngoài tổ tung tại Toà án theo LHGDTTTA năm 2020, các bên tranh chấp có quyền.

Tựa chọn chủ thể trung gian hoà giải. Theo đó, các bến có quyền lựa chon Hoa giải viên trong danh sách Hòa giải viên của Tòa án có thẩm quyền (Điều 19 LHGBTTTA năm 2020). Việc cho phép các bên có thể tư do lựa chọn Hoa giải viên có wu điểm là phù hợp với nguyên tắc tự do, tự định doat của các bên, đẳng thời, các biên được lựa chọn người m minh tin tưỡng đứng ra kam trung gian hoà giải.