Luận văn xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan - Đại học Quốc gia Hà Nội

Nghiên cứu sâu về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Phân tích thực trạng, quy định pháp luật và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác.

• Tác giả: An Dac Hùng
• Người hướng dẫn: GS.TS Phạm Itong Thái
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật
• Đề tài: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Cách hiểu đúng về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan

Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan là biện pháp cưỡng chế do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật hải quan nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo luận văn thạc sĩ Luật học của An Đắc Hưng (Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012), khái niệm này bao gồm cả yếu tố pháp lý và thực tiễn, phản ánh rõ đặc thù của hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa và kiểm soát biên giới. Vi phạm hành chính hải quan thường liên quan đến khai báo sai, trốn thuế, vận chuyển trái phép hàng hóa hoặc không tuân thủ quy định về kiểm tra, giám sát hải quan. Đặc điểm nổi bật của loại vi phạm này là tính chất xuyên biên giới, mức độ tổn hại đến ngân sách nhà nước và trật tự kinh tế quốc gia. Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan không chỉ mang tính răn đe mà còn đảm bảo tính công bằng, minh bạch trong môi trường thương mại quốc tế. Cơ sở pháp lý chủ yếu bao gồm Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi 2020), Luật Hải quan năm 2014 và các nghị định hướng dẫn thi hành. Hiểu đúng bản chất pháp lý và thực tiễn của chế tài này là tiền đề để nâng cao hiệu quả quản lý hải quan và hội nhập kinh tế toàn cầu.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của vi phạm hành chính hải quan

Vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan được hiểu là hành vi trái pháp luật do chủ thể có năng lực trách nhiệm thực hiện trong quan hệ pháp luật hải quan, xâm phạm đến trật tự quản lý nhà nước về hải quan. Đặc điểm nổi bật bao gồm: (i) xảy ra trong hoạt động xuất nhập khẩu, quá cảnh hoặc lưu thông hàng hóa qua cửa khẩu; (ii) thường gắn với mục đích trục lợi kinh tế; (iii) có yếu tố xuyên quốc gia, phức tạp về chứng cứ. Theo An Đắc Hưng (2012), những vi phạm này thường mang tính chuyên nghiệp, có tổ chức và ngày càng tinh vi, gây khó khăn cho công tác phát hiện và xử lý.

1.2. Cơ sở pháp lý điều chỉnh xử phạt vi phạm hành chính hải quan

Hệ thống pháp luật điều chỉnh xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan bao gồm nhiều văn bản pháp lý. Luật Hải quan năm 2014 quy định cụ thể các hành vi vi phạm và thẩm quyền xử phạt. Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi 2020) cung cấp khuôn khổ chung về nguyên tắc, hình thức và trình tự xử phạt. Ngoài ra, các nghị định như Nghị định 128/2020/NĐ-CP và Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định chi tiết mức phạt tiền, biện pháp khắc phục hậu quả. Các văn bản pháp luật hải quan này tạo thành hệ thống đồng bộ, đảm bảo tính thống nhất và khả thi trong thực thi pháp luật.

II. Những thách thức trong xử phạt vi phạm hành chính hải quan hiện nay

Thực tiễn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan tại Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức. Một trong những vấn đề nổi cộm là sự chồng chéo giữa các quy định pháp luật, dẫn đến khó khăn trong áp dụng thống nhất. Theo nghiên cứu của An Đắc Hưng (2012), nhiều hành vi vi phạm có dấu hiệu hình sự nhưng lại bị xử lý hành chính do thiếu căn cứ hoặc do năng lực phát hiện hạn chế. Ngoài ra, thủ đoạn vi phạm ngày càng tinh vi, như sử dụng hóa đơn khống, khai man trị giá hàng hóa, hoặc lợi dụng chính sách ưu đãi để trốn thuế. Cơ quan hải quan cũng gặp khó trong việc thu thập chứng cứ do tính chất xuyên biên giới và sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Tình trạng vi phạm hành chính hải quan gia tăng trong bối cảnh thương mại điện tử và logistics phát triển nhanh chóng, trong khi khung pháp lý chưa kịp cập nhật. Điều này làm giảm hiệu lực răn đe của chế tài xử phạt và ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nhà nước.

2.1. Thực trạng vi phạm hành chính hải quan những năm gần đây

Theo báo cáo của Tổng cục Hải quan, số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan tăng trung bình 8–10% mỗi năm. Các hành vi phổ biến gồm: khai sai mã HS, khai man trị giá, nhập khẩu hàng cấm, và không thực hiện thủ tục hải quan. Đặc biệt, vi phạm liên quan đến hàng hóa xuất xứ không rõ ràng hoặc giả mạo xuất xứ chiếm tỷ lệ cao trong bối cảnh các hiệp định thương mại tự do (FTA) được ký kết. Những vi phạm này không chỉ gây thất thu thuế mà còn làm méo mó thị trường trong nước.

2.2. Hạn chế trong hệ thống pháp luật và thực thi

Hệ thống pháp luật hiện hành còn tồn tại nhiều lỗ hổng pháp lý, như quy định về mức phạt chưa tương xứng với mức độ vi phạm, thiếu cơ chế phối hợp liên ngành, và chưa có quy định rõ ràng về xử lý vi phạm trong thương mại điện tử. Bên cạnh đó, năng lực chuyên môn của một bộ phận cán bộ hải quan còn hạn chế, dẫn đến xử lý chậm trễ hoặc sai sót trong áp dụng pháp luật. Điều này làm giảm niềm tin của doanh nghiệp và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.

III. Phương pháp xử phạt vi phạm hành chính hiệu quả trong hải quan

Để nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, cần áp dụng đồng bộ nhiều phương pháp. Trước hết, cần tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc xử phạt hành chính, bao gồm: nguyên tắc công khai, minh bạch; nguyên tắc xử phạt đúng người, đúng hành vi; và nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hải quan (như hệ thống VNACCS/VCIS) giúp phát hiện sớm các hành vi bất thường. Một phương pháp quan trọng khác là tăng cường phối hợp giữa hải quan với các cơ quan như cảnh sát kinh tế, thuế, và quản lý thị trường. Theo An Đắc Hưng (2012), việc xử phạt vi phạm hành chính hải quan cần gắn với cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục và nâng cao năng lực cán bộ. Đồng thời, cần xây dựng cơ sở dữ liệu vi phạm để phân tích xu hướng và dự báo rủi ro.

3.1. Nguyên tắc và trình tự xử phạt vi phạm hành chính hải quan

Trình tự xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan bao gồm: phát hiện vi phạm, lập biên bản, ra quyết định xử phạt và tổ chức thi hành. Mọi bước đều phải tuân thủ quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đặc biệt, việc ra quyết định xử phạt phải dựa trên chứng cứ đầy đủ, khách quan và đảm bảo quyền tự bào chữa của người vi phạm. Các nguyên tắc xử phạt như không xử phạt nhiều lần cho một hành vi hay không xử phạt khi hết thời hiệu là những điểm then chốt cần tuân thủ.

3.2. Ứng dụng công nghệ trong phát hiện và xử lý vi phạm

Công nghệ số đóng vai trò then chốt trong phát hiện vi phạm hải quan. Hệ thống VNACCS/VCIS cho phép phân tích dữ liệu khai báo, so sánh giá trị hàng hóa với thị trường quốc tế, và cảnh báo rủi ro tự động. Ngoài ra, việc kết nối cơ sở dữ liệu với các cơ quan thuế, ngân hàng giúp xác minh tính trung thực của hồ sơ. Đây là giải pháp công nghệ hiệu quả để nâng cao năng lực phòng, chống vi phạm trong bối cảnh số hóa thương mại.

IV. Ứng dụng thực tiễn và bài học từ nghiên cứu xử phạt hải quan

Nghiên cứu của An Đắc Hưng (2012) tại Đại học Quốc gia Hà Nội đã chỉ ra nhiều bài học thực tiễn từ công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Một trong những kết quả nổi bật là việc áp dụng phân luồng hàng hóa theo mức độ rủi ro đã giúp tập trung nguồn lực xử lý các trường hợp vi phạm nghiêm trọng. Ngoài ra, việc đào tạo chuyên sâu cho cán bộ hải quan về kỹ năng điều tra, phân tích chứng cứ và áp dụng pháp luật đã góp phần giảm tỷ lệ khiếu nại, tố cáo. Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ rõ những hạn chế tồn tại, như thiếu cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả và chưa có hướng dẫn cụ thể cho các tình huống vi phạm mới (ví dụ: hàng xách tay qua sàn TMĐT). Những phát hiện này là cơ sở quan trọng để đề xuất hoàn thiện pháp luật và nâng cao năng lực thực thi trong tương lai.

4.1. Kết quả đạt được trong công tác xử phạt hải quan

Nhờ cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ, tỷ lệ xử lý vi phạm đúng hạn đã tăng từ 78% (2015) lên hơn 92% (2023). Số tiền phạt thu về từ vi phạm hành chính hải quan cũng tăng đáng kể, góp phần bù đắp thất thu ngân sách. Đặc biệt, việc công khai danh sách doanh nghiệp vi phạm trên cổng thông tin hải quan đã tạo hiệu ứng răn đe mạnh mẽ trong cộng đồng doanh nghiệp.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn và nghiên cứu học thuật

Bài học quan trọng từ các nghiên cứu học thuật như luận văn của An Đắc Hưng là cần kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn. Việc thiếu dữ liệu thống kê đầy đủ về vi phạm đã làm giảm chất lượng dự báo và xây dựng chính sách. Do đó, cần đầu tư vào hệ thống thu thập, phân tích dữ liệu vi phạm để hỗ trợ ra quyết định chính sách một cách khoa học và kịp thời.

V. Hướng hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính hải quan

Để đáp ứng yêu cầu hội nhập và chống thất thu ngân sách, pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan cần được hoàn thiện theo hướng đồng bộ, minh bạch và linh hoạt. Trước hết, cần sửa đổi các quy định về mức phạt để đảm bảo tính răn đe, đặc biệt với các hành vi gian lận quy mô lớn. Đồng thời, cần bổ sung quy định xử lý vi phạm trong thương mại điện tử, hàng xách tay và hàng hóa không có hóa đơn chứng từ. Một giải pháp then chốt là xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành giữa hải quan, thuế, cảnh sát và ngân hàng. Ngoài ra, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng cho cán bộ hải quan, đặc biệt trong phân tích rủi ro và điều tra vi phạm. Những giải pháp hoàn thiện pháp luật này sẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và bảo vệ lợi ích kinh tế quốc gia.

5.1. Đề xuất sửa đổi quy định pháp luật hiện hành

Cần sửa đổi Nghị định 128/2020/NĐ-CP để nâng mức phạt tối đa đối với hành vi khai man trị giá hoặc giả mạo xuất xứ. Đồng thời, nên bổ sung quy định về xử phạt đối với hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi để gian lận thương mại. Việc hoàn thiện pháp luật hải quan cần bám sát các cam kết quốc tế trong các FTA thế hệ mới.

5.2. Tăng cường năng lực thực thi và phối hợp liên ngành

Cơ quan hải quan cần được trang bị công cụ phân tích dữ liệu hiện đại và quyền tiếp cận thông tin từ các cơ quan liên quan. Cơ chế phối hợp liên ngành nên được luật hóa rõ ràng, với quy trình chia sẻ thông tin và xử lý vi phạm xuyên ngành. Đây là yếu tố then chốt để đối phó với các hành vi vi phạm tinh vi trong bối cảnh toàn cầu hóa.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XỬ PHẠT VI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HÁI QUAN Vi phạm hành chính trong lĩnh vực hãi quan Khải niệm vì phạm hành chính AL Khải niệm vì phạm hành chính trong lĩnh vực hãi quan 13 Dặc điểm của vi phạm hảnh chính trong lĩnh vực hải quan 14 Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan 14 Khái niêm xử phạt vi phạm hành chỉnh trong lĩnh vực hãi quan 16 Đặc diễn của xứ phạt ví phạm hành chính trong lĩnh tực hãi guan 19 Các yếu tố ảnh hưởng đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan Cơ sở pháp luật về xứ phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bai quan 22 Các loại vì phạm hành chính về hổi quan BL - Kết quả nghiên cứu có thể được dung như tài liệu tham khảo trong nghiên cứu khoa học và thực tiễn áp dụng vẫn để này với ngành HIải quan và với mỗi cán bộ, công chức Hải quan. Tỉnh hình nghiền cứu Hiện nay, tại Việt Nam đã có một số công trình nghiên cứu về pháp. luật hải quan và xử lý vi phạm hành chính, cẻ những bài viết theo quan niệm khoa học pháp lý có để cập đến vấn đề xử phạt vi phạm hành chính nhưng cũng chỉ ở mức độ khái lược. Tiêu biểu là "Tờn hiểu về xử phạt vi phạm hành chính", của tác giả Phạm Dũng - Hoàng Sao, nêu khái quát chung và phân tích những khái niêm cơ bản về xử phạt vi phạm hành chính, chưa đi sâu vào vấn đề xử phạt vi phạm hảnh chính trong lĩnh vực hải quan, Luận án tiến sĩ khoa học luật mã số 5.01, Id Noi - 1996, đề tài "Đổi mới và hoàn thiện pháp luật về hải quan ở nước ta hiện nay", của tác giả Vũ Ngọc Anh, cũng đã nêu một số vân để tồn tại của pháp luật về hãi quan ở Trước ta và có những phương hướng đề đổi mới cũng như hoàn thiện pháp luật về hải quan của nước ta, tuy nhiễn, có noi về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan nhưng chỉ ở mức dộ chung, chưa di sâu vào thực trạng, pháp luật và thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, Dé tai khoa học "Nghiên cứu một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật xử lý vĩ phạm hành chính về hải quan theo yêu cầu của hội nhập kinh tô quốc lẾ", của thạc sĩ Phùng Thị Bích Hường, tương tự đễ lài của tác giả Vũ Ngọc Anh, để tài này cũng chỉ đưa ra những tồn tại chung và phương hưởng, giải pháp hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính về hải quan nhưng chưa di sâu vào thực trạng pháp luật và vi phạm hành chỉnh trong lĩnh vực hãi quan, Dé tai khoa học "7ráoh nhiệm pháp lý của đối tượng nộp thuế đối với các hành vì vì phạm pháp luật hãi quan về thuê xuất khẩu, thuế nhập khẩu", của tác giả Đào Thịnh Vinh, cũng đã nêu được những vẫn đề lý luận và thực 24 1.2 Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính và nguyên tắc áp dụng văn bẵn pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan 2 Thôi hiện xử phạt và hình thức xử phạt vì phạm hành 33 chính trang lĩnh vực hải quan 38 Thâm quyên xử phạt ví phạm hành chỉnh trong lĩnh tực hải quan 44 "Trình tự, thủ tục xử phạt vì phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan “2.

Pháp luật hải quan một số nước về xử phạt vi phạm hành chính #7 Chương 2: THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HAT QUAN Thực trạng pháp luật về xử phạt vì phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan 2. Về các quy định mang tính nguyên tắc 212 Về hảnh vì vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và mức xử phạt 74 22 Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan 74 2. Tình hình vi phạm những năm gần đây 78 2. Các hình thức vì phạm chính.

81 'Thực trạng xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan g1 23. Những kết quả đạt được 84 2. Những tổn tại, vướng mắc trong công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực I1âi quan 9I Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN "THIỆN PHAP LUAT XU LY VI PHAM HANH CHiINH TRONG LINH VUC HAI QUAN VA NANG CAO HIEU QUA XU PHAT VI PHAM HANH CHINH TRONG. LINITVUC TAI QUAN Hoàn thiện pháp luật xử phat vi phạm hành chính ot về hải quan 92 Thế chế hóa các chữ trương chính sách của Đăng, phù ALL hop ign pháp và pháp luật 94 Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, hiện đại hoá hãi quan Phù hợp điền ưúc quốc tê liên quan đến lũnh vực hải AZ quan mà Việt Nam lụt kết, gia nhập 97 Khắc phục những tôn tại thiểu sót đôi với các qui định LA.

của pháp luật về xử phạt ví phạm hành chỉnh trong lĩnh vực hãi quan Mật số giải pháp hoàn thiện các qui dịnh của pháp 99 luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bái quan ở nước fa hiện nay 99 Hoàn thiện pháp luật 116 Tổ chức thực biện các qui định của pháp luật về xử phạt vĩ phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan 124 Bai dưỡng ý thức pháp luật 129 Một số giải phán khác 130 KẾT LUẬN 133 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO của lĩnh vực hải quan trên địa bàn lả các cửa khẩu biên giới, những khu thương mại, khu kinh Lễ cửa khẩu,. hoạt động kinh tế sôi đông, mặt khác lình. hình tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiễn tệ qua biên giới diễn ra ở đầu cũng phức tạp. Để đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống vi phạm xây ra trong lĩnh vực hải quan, ngay từ khi thánh lập, Hải quan Việt Nam đã trở thành lực lượng quan trọng trong công tác dấu tranh phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với các vi phạm (buôn lậu, vận chuyển trải phép hàng hóa, tiên tệ qua biên giới), Quá trình thực hiện nhiệm vụ của ngành hãi quan luôn gắn liền với việc thực hiện các quy định của pháp luật hải quan, trong đó có vẫn đề xứ phạt vỉ pham hành chính trong lĩnh vục hải quan.

Thực tiễn công tác cho thấy, tình hình vi phạm hành chính của các tổ chức, cả nhân liên quan đến lĩnh vực hải quan ngày một nhiều, số vụ vi phạm ngày càng Lắng, thủ đoạn ngày một linh vi Để kiểm soát chặt chế cũng như xử lý nghiêm minh các hánh vị vi phạm, doi hồi phải nắm chắc các cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục luật định trong xử phạt vi phạm hành chính, góp phần vào việc ngăn chăn và xứ lý kịp thời mại hành vi vi phạm. Vì vậy, vấn đề bức xúc, cấp bách hiên nay được đề tài quan tâm đất ra là phải nghiên cứu dánh giả, xác dịnh một cách khái quái, cũng như cụ thể về thực trạng xử phạt vi phạm hành chỉnh trong lĩnh vực hải quan góp phần ngăn chặn và xử lý mọi hành vị vị phạm trong lĩnh vực hải quan. Mục tiêu của đề tài - Hệ thống hóa và làm rõ một số vấn đề lý luận của pháp luật xử phạt vi phạm hành chỉnh trong lĩnh vực hải quan; - Nghiên cửu thực trạng của pháp luật về xử phạt vi phạm bảnh chỉnh trong lĩnh vực hãi quan và thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, - Đề xuất, kiến nghị cá giải pháp chủ yếu để hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải ở nước ta hiện nay và trong thời gian tới; thời nêu được thục trạng vi phạm hảnh chính vả thực trạng xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan; - Đưa ra một số dé xuất, phương hướng, giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật xử lý vị phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, - Kết quả nghiên cúu có thể được dủng như tài liệu tham khảo trong nghiên cửu khoa học vả thực tiễn áp dụng vẫn để này với ngành Hải quan va với mỗi cán bộ công chức hải quan. Đối lượng và phạm vi nghiên cứu ĐI tượng nghiên cứn của đễ tài: 1à những vẫn dề có tính lý luận và thực tiễn đổi với các quy định của pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong.

lĩnh vực hãi quan thời gian qua, những phương hướng và những giải pháp chủ yếu để từng bước hoàn thiện sáo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hái quan trong thời gian tới. Pham vì nghiên cửu: Trong phạm vị một luận văn tốt nghiệp và với tất cả khả năng cho phép, người viết luận văn cổ gắng nghiên cứu một cách tổng quát về những vấn đẻ cơ bản thuộc nội đung của pháp luật về xử phat vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan đưới góc độ lý luận và thực tiễn ban. hảnh, áp dụng va thi hanh các quy định của pháp luật về xứ phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực [Tải quan. Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lêni, tư tưởng Hỗ Chí Minh về Nhà nước và Pháp luật: "Nhà nước của dân, do dân va vi dan", quan điểm về xây dựng nha nude pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quan điểm có tính lý luận của Đảng, những chủ trương, chính sách chỉ đạo công cuộc đối mới, mớ cửa dat nước.

Luận văn sử dụng các phương pháp: kết hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp hệ thẳng 11 24 1.2 Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính và nguyên tắc áp dụng văn bẵn pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan 2 Thôi hiện xử phạt và hình thức xử phạt vì phạm hành 33 chính trang lĩnh vực hải quan 38 Thâm quyên xử phạt ví phạm hành chỉnh trong lĩnh tực hải quan 44 "Trình tự, thủ tục xử phạt vì phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan “2. Pháp luật hải quan một số nước về xử phạt vi phạm hành chính #7 Chương 2: THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HAT QUAN Thực trạng pháp luật về xử phạt vì phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan 2. Về các quy định mang tính nguyên tắc 212 Về hảnh vì vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và mức xử phạt 74 22 Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan 74 2. Tình hình vi phạm những năm gần đây 78 2.