I. Cơ sở lý luận về quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện
Chương này trình bày cơ sở lý luận về quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện. Tác giả đã hệ thống hóa các khái niệm, đặc điểm, nội dung và vai trò của chi thường xuyên ngân sách nhà nước. Đặc biệt, luận văn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý hiệu quả các khoản chi này trong việc đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Các nội dung chính bao gồm lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán và công tác thanh tra, kiểm tra. Phần này cũng đề cập đến kinh nghiệm quản lý từ các địa phương khác như huyện Phúc Thọ, Ba Vì và Chư Pưh, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho huyện Chư Sê.
1.1. Khái niệm và đặc điểm chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Phần này định nghĩa chi thường xuyên ngân sách nhà nước là các khoản chi phục vụ cho hoạt động thường xuyên của các cơ quan nhà nước, bao gồm chi lương, chi hoạt động và chi mua sắm. Đặc điểm của loại chi này là mang tính ổn định, lặp lại hàng năm và có vai trò quan trọng trong việc duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước. Luận văn cũng phân loại các khoản chi thường xuyên theo mục đích sử dụng, từ đó làm rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của việc quản lý hiệu quả các khoản chi này.
1.2. Nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện
Phần này trình bày các nội dung chính trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện, bao gồm lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán và công tác thanh tra, kiểm tra. Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc lập dự toán chính xác và khoa học, đảm bảo các khoản chi được sử dụng hiệu quả. Công tác thanh tra, kiểm tra được coi là yếu tố then chốt để phát hiện và ngăn chặn các hành vi lãng phí, thất thoát ngân sách.
II. Thực trạng công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016 2020
Chương này phân tích thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai trong giai đoạn 2016-2020. Tác giả đã sử dụng các số liệu thống kê để đánh giá hiệu quả quản lý, từ đó chỉ ra những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại. Các vấn đề chính được đề cập bao gồm việc lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán và công tác thanh tra, kiểm tra. Phần này cũng đưa ra các nguyên nhân của những hạn chế, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan.
2.1. Tổng quan về huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai
Phần này cung cấp thông tin tổng quan về huyện Chư Sê, bao gồm đặc điểm tự nhiên, kinh tế và tổ chức bộ máy quản lý ngân sách. Huyện Chư Sê là một huyện miền núi, có nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp. Tổ chức bộ máy quản lý ngân sách tại đây được mô tả chi tiết, từ đó làm rõ các thách thức trong việc quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước.
2.2. Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Chư Sê
Phần này phân tích thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Chư Sê, bao gồm việc lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán và công tác thanh tra, kiểm tra. Tác giả chỉ ra rằng, mặc dù đã có những tiến bộ nhất định, công tác quản lý vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc kiểm soát chi tiêu và đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách.
III. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021 2025
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai trong giai đoạn 2021-2025. Các giải pháp được đề xuất bao gồm nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý, hoàn thiện công tác lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách, cũng như tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Tác giả cũng đưa ra các kiến nghị cụ thể đối với các cơ quan chức năng, bao gồm Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước và UBND tỉnh Gia Lai.
3.1. Giải pháp nâng cao năng lực quản lý ngân sách
Phần này đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý ngân sách tại huyện Chư Sê. Các giải pháp bao gồm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý tài chính, cũng như tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Tác giả nhấn mạnh rằng, việc nâng cao năng lực quản lý là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách.
3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán và quyết toán
Phần này đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự toán và quyết toán ngân sách tại huyện Chư Sê. Các giải pháp bao gồm việc áp dụng các công cụ quản lý hiện đại, tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình lập dự toán và quyết toán. Tác giả cũng đề xuất việc sử dụng các phần mềm quản lý ngân sách để nâng cao hiệu quả công tác này.
