Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cine và cơ sở lý đuyẫt của luận ám - Chương 2. 1ÿ luân về bd thường lớn Nhà nước im hãi đắt và pháp luật về bd thường lồn Nhà nước tim hỗ đắtð Tiệt Nam - Chương 3 Thực trạng pháp luật bồi thường về đắt Kia Nhà nước đi hi Tết Nam - Chương 4 Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao kiu quả thực th pháp Thật bat thường vé đắt ki Nhà nước tna hỗt đất ở Tiết Neon Chương ‘TONG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VA CƠ SỞ LÝ THUYET CUA LUẬN AN 1. Những nội dung cơ bản của các công trình nghiên cứu có Hen quan.
6 ước tạ pháp luật về bỗi thường lửi Nhà nước tha héi đất (NNTHP) luôn nhận được ar quan tâm nghin cửu tim Hiễu cia giới luật học ở nhiều cấp độ khác nhu Các công bình nghiên cửu liên quan din dé ti được thục hiện ð nhiều khía cạnh Xhác nhau tập trung ð một số nhóm vẫn đề chủ yêu sau đây: 3) Nhóm công tỉnh nghiên cứu nhõng vin dé lý luận về béi thưởng khi NNTHĐ, i) Nhóm công tỉnh "nghiên cứu các quy định của pháp luật và thục tấn về béi thường khỉ NMTHĐ; it) Nhóm công bình nghiên cứu vé năng cao hiện quả thực thi và hoàn thiên pháp hut về tri thường khi NNTHĐ. Việc nghiên cứu đồ tà “Phép Inde vé bat thưởng hin Nhà nước ths hi đắt” có liên quan rực tiép đến các nhóm vân để trên Thông qua việc fim, Hiểu các công tinh có liên quan mit thiết đến để tả, nghiên cửu sinh nhân thấy những ôi đang tén đã dove nhiều tác gỗ đổ ofp, nghiên cu 3 hững phương điện khác nhau Do đó, để thực hiện dé tài “Pháp luật về bồi thường khỉ Nhà nước tim hồi thi việc nghiên cứu, đánh giá kết quả nghiên cứu cũa các công tình khoa họ tiễn quan din dé tai được công bồ là hết sức cần thiết 1. Nhôm công trink nghiền cứu những vẫn để lý hậu vd bai thường khi Thứ nhất, nhóm công tình nghiên của về các khí niệm liên quan đến bồi thường khi NNTHD, có mốt sổ cổng tình êu biểu sau đầy: Luận én tién của Phạm Thủ Thủy “Pháp luất về bat thường li NNTEĐ nông nghưập ở Tiệt Nam”, bio vé năm 2014; Luân vin thạc at của Nguyễn Thi Théo My. "Thực rang pháp luật về bổi thường lên NNTHĐ trên dia bàn huyện Lâm Bình: tinh Tiyên Quang”, bão về năm 2014; Luận văn thee đ cũa Trên Cao Hai Yên.
“Thực tha pháp luật về bd thường hỗ tro lửa NNTHĐ trên cha bàn thành phổ Hà Nội iện nay”, báo về nim 3014 vv. Các luận án, luận vin trên đây đá phân tích luận ga khái niệm đất nông nghiệp, khổ niệm thu hồi dit (THD); các khá niệm trừng dụng trưng sua, trung thụ đất, khá niệm bãi thuờng khái niêm hỗ tro khi NNTHĐ, khá niệm tái đảnh cư TDC); phân biệt, so sánh giữa bội thường khi NNTHĐ với bối thường thit hai tong din my leo đông bổi thường trách nhiệm Nhà nước (NN); phân biệt gia THD với trung ding trưng thụ và trung mua đất Bùi viết “72 khu môn bei thường ld NNTHĐ trong Luật Đất det (LBB) năm 2005 của tác giã Nguyễn Quang Tuyên- Tạp chi Nhà nước và Pháp luật, số 72008; Bis vit "Tần để lý luận xung quanh khít niệm bồi thường lớn NNTHD" của tác gã Nguyễn Quang Tuyển - Tạp chỉ Luật hoc, số 01/2009. Các bai viết đã phân tích mt số vấn để fy luân tiên quan dén khái niệm bả thường iki NNTHĐ nhữ cơ ở lý luận xây dạng khổ niệm bai thường ti NNTHĐ, lý luân về khá niện bởi thường ủi NNTHD theo LPĐ năm 2003. Tác gia cũng đã sâu phân tích, so ảnh khá niém béi thường lôi NNTHD và khái niém đổn bù, phân rệt giữa bả thường thiệt hạ khi NNTHĐ với bồi thường thiết hei ngoài hợp đồng trong Bộ luật dân sự (BLDS), với rách nhiệm béi thường của NN, với bổ thường oan s trong tổ tạng hình my rong pháp luật lao động Bùi viết “Báo đôn tài sân là quyên sử chang đất (SDB) cũa người có đắt bị thí hồi - nhàn từ ạp định trong các bản Inn pháp và pháp luật đất des” oa tác gã Lê Ngọc Thạnh- Tạp chi Nhà nước và Pháp luật số 32013.
Bái viết đơa ra khái niệm, THD. Theo tác giá, THD là việc NN lấy lú quyền SDD di giao cho các tổ chúc, cả nhân sử dng hoặc lay lạ quyền SDD do người khác lần chim của NN Thứ hơi nhóm công tình nghiên của nền ting lý luận của pháp luật về bỗi thưởng id NNTHĐ, nhồng yêu tổ chỉ phốt din pháp luật vé bội thường ida NNTHĐ,, giã quyết mai quan hệ lợi ich giữa NN, nhà đầu tư và người bị THD Cóthể kỄ ra mốt sổ công tình tiêu biểu nghiên cứu về các vẫn để này như sư Luận án tiễn kink ỉ của Tiên Thị Lens “Qua hệ lợ ich kh tế trong THD sữa nông dân di xậy cheng các ins công nghiệp và Kit đồ the mớ ở Hà Nov", bảo về năm 2012, Luân án cho rắng trong quá tình THD cite nông dân để xây đụng các kins công nghiệp còn nhiều bit sập, nh thiêu đồng bô trong quy hoạch, chính sich THD chưa hop lý, chưa giã quyét hop lý các vẫn dé vé lợi ích kinh tổ cũa nông din có đất bi thn hồi Trong dé nỗi lên tinh trang bắt ình trong nông dân về việc chưa được gid cqayit hợp lý các quan hệ lợi ich trong quả tình THD, từ đỏ tích te mẫu thuần rong iệc giã quyết lol ich này, tao ra xung đột xã hồ, gây ra biển đồng xâu vé chính tị Tác giá chi ra mỗi quan hệ lợi ích bao gm lợi ích của xã hội mà NN là đi điện lợi ích của doanh nghiệp với tư cách là nhà đầu tư và lợi ich của nông dân bi THD. Tác i di nghiên cứu các đặc điểm cite quan h loi ích và các nhân tổ ảnhxing đến quan hi lợi ich Các lợi ich có những sơ thẳng nhất chung ma dr án tạo ra nlamg cổng con nhiều mâu thon đó là THD lam ảnh hưởng din công việc và cuộc sống cite người bị THD, nông dân muốn bổ thường cao còn doanh nghiệp thi ngưc lại; NN chưa đều tiết được lợi ích phát sinh khu bai thường thập nhng nhà ở cba chr án được Dán gã cao. Các lợi ch này biện chứng thống nhất nung cũng mâu thuẫn Vì thể, phấ giã cqayit hài hòa môi quan hệ lợi ích này: Các bài viất đăng trong cuốn Kỷ yêu hồi thio “Tha hành pháp luật về đất det ở Tit Nam hiển vay thức trạng và những giã pháp hoàn thién” do Viên Nghiên cứa Lập pháp và Viên ROSA Luxemburg (Công hòa Liên bang Đức) tổ chức - Nhà xuất 'bên Đại học Kinh tế Quốc dân (2012), bao gầm: "Một là, bit viết "Những đâu liện dim bảo cho việc the hân chỉnh sách pháp @, TBC lu NNTHD- Thực trạng và lẫn nghĩ" cia tác gã 9, TDC khi NNTHD, đó là: Quan điểm, đường lối của Đảng về thực hiện bồi thường hỗ tro, TBC khš NNTHĐ, chế đô sỡ hữu toàn din về dit dx; tình đố, năng lọc của đổi ngõ cán bộ lam công tác bô thường, gi phỏng mất bằng: cơ chế quân tý NW đổi với đất đú; ý thức pháp Tut, tình đô đản trị, yê t lợi ích nhóm, Hai là, bài việt “Phương án giải quyết hài hòa méi quan hệ về lợi ich giữa NN.
người bị THD và nhà đầu te trong các die án THD đễ phát mién lanh tẾ” của tác gã Trên Quang Huy. Bài viết hân tích mất quan hộ về lợi ích giữa NN, nhà đầu từ với người bi THD trong trường hợp THD cho mục dich phát iển kin tẺ, bao gm lợi ich xả các bên được nhận, được hưởng lợi tr iệc THD. Tác gã chỉ ra thục rạng các quy đảnh về bi thường hỗ tro chưa đáp ứng đúng yêu cầu về lợi ich giữa ba bên Trong quyền lợi chung này, người bi THD vấn là người bị tiệt thoi nhất kế đến là lợi ich của NN. Trong khi 46 “dia tô chênh lệch” thi doanh nghiệp là nguời được hướng lợi nhiều nhất khiNNTHĐ đổ thục hiên dự án đầu tr.
ĐỂ giải quyết hii hoa méi quan hệ vi các lợi ich này, cần có các phương án như Xem xát căn cử và cơ chế áp đụng gé đt giá đất xác định bả thường con thip; gui quyết tố vẫndé din canh, din cus hỗ tro cho nguời bi THD; NNTHD và giao cho trùng tâm phát hiển quỹ dit phân phải lạ: người bi THD được bai thuờng bing dit hoặc giá ti tương ứng tại thời điểm, có quyết đính thu hồi, han ché trường hợp TH vì mục đích phát triển kinh t8, chỉ thụ Hồi tong một sổ trường hợp nhất dinh, còn li áp dụng cơ chế thôa thuận giữa doanh: "nghiệp với nguời SDB Cuốn sich “Land in transition: Reform and Poverty in Rural Tietaam’” (Bit di 10 trong thời kỹ chuyễn đỗ: Cả cách và Nghéo đói & Nông thôn Việt Nam) của Mastin Ravdlion va Dominique van de Walle (Ngân hing Thể gic), Nha xuất bản Văn hóa “Thống tin 2008). Các tác giả nghiên cửu những thay đổi và thể chế và công tác giao dit trong quá tình chuyển đổi nuống dit ở Việt Nam di tác động đến mức sống cũa "người nghéo, dic bit lá nguời nghéo ở nông thôn Các tác giả cho ring dit di ở Việt Nam là tai sin lớn của HGP, là một phương tên quan trọng đổ tạo ra sn kỆ, tích löy của cõi và chuyễn giao giữa các thé hệ Vi thể, việc THD nông nghiệp đã tác đông truc tiấp din cuộc sing của người dân. Thứ ba, nhóm công tình nghiên cửa vỀ giá đất liên quan din bai thường lôi NNTHĐ vàphân cẤp trong việc Ảnh giá dt; cập nhật quảný hệ giá i, ip ứng yêu cầu quản lý của NN và góp phẩn phát trién ta trường bắt động sốn ở nước ta” của tác giả Trần Kim Chang ding trong cuốn Kỹ yêu hội thảo “Thi hành pháp luấtvề đắt dai 6 Tiét Nam hiện nay - thực trang và những.