Phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào hiện nay

Khám phá phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào hiện nay trong luận án tiến sĩ chi tiết và sâu sắc.

• Tác giả: Sisomxay Keobounphanh
• Người hướng dẫn: Trần Thị Anh Đào
• Trường học: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước
• Đề tài: Phương Thức Lãnh Đạo Công Tác Đối Ngoại Của Đảng Nhân Dân Cách Mạng Lào Hiện Nay
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Các công trình nghiên cứu ở trong nƣớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
• 1.2. Các công trình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
• 1.3. Các công trình nghiên cứu về công tác đối ngoại và phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
• 2. CHƯƠNG 2: PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 2.1. Khái quát chung về Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo công tác đối ngoại
• 2.2. Phƣơng thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân cách mạng Lào - Quan niệm và nội dung
• 2.3. Các yếu tố tác động đến phƣơng thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào
• 3. CHƯƠNG 3: PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA
• 3.1. Thực trạng phƣơng thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân cách mạng Lào hiện nay
• 3.2. Nguyên nhân và một số vấn đề đặt ra đối với phƣơng thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
• 4. CHƯƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI
• 4.1. Dự báo và phƣơng hƣớng đổi mới phƣơng thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân cách mạng Lào
• 4.2. Giải pháp đổi mới phƣơng thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào trong thời gian tới
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về Đảng Nhân dân Cách mạng Lào và công tác đối ngoại

Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (Đảng NDCM Lào) đóng vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo công tác đối ngoại của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào được xây dựng trên nền tảng chính sách đối ngoại hòa bình, độc lập và hợp tác. Đảng đã xác định rõ ràng các mục tiêu chiến lược trong quan hệ quốc tế, nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia và phát triển kinh tế. Đặc biệt, trong bối cảnh tình hình chính trị khu vực và thế giới có nhiều biến động, Đảng NDCM Lào đã chủ động điều chỉnh chính sách đối ngoại để phù hợp với thực tiễn. Việc lãnh đạo công tác đối ngoại không chỉ giúp Lào duy trì hòa bình và ổn định mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế. Theo đó, Đảng NDCM Lào đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm tăng cường quan hệ với các nước trong khu vực ASEAN và các đối tác quốc tế khác.

1.1. Chính sách đối ngoại của Đảng NDCM Lào

Chính sách đối ngoại của Đảng NDCM Lào được xây dựng dựa trên nguyên tắc độc lập, tự chủ và hòa bình. Đảng đã khẳng định tầm quan trọng của việc đa dạng hóa quan hệ quốc tế, không chỉ với các nước láng giềng mà còn với các cường quốc trên thế giới. Đảng NDCM Lào đã thực hiện chính sách đối ngoại linh hoạt, sẵn sàng hợp tác với tất cả các quốc gia, nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia và phát triển kinh tế. Đặc biệt, trong bối cảnh toàn cầu hóa, Đảng đã chú trọng đến việc tham gia vào các tổ chức quốc tế và khu vực, từ đó nâng cao vị thế của Lào trên trường quốc tế.

II. Thực trạng công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào hiện nay

Thực trạng công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào hiện nay cho thấy nhiều thành tựu đáng kể. Đảng đã lãnh đạo công tác đối ngoại đạt được nhiều kết quả tích cực, mở rộng quan hệ với các nước trong khu vực và quốc tế. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu, vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong việc thực hiện chính sách đối ngoại. Việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng thành chính sách và tổ chức thực hiện đôi khi chưa kịp thời. Đặc biệt, sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác đối ngoại còn hạn chế. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác đối ngoại và khả năng thực hiện các mục tiêu đã đề ra.

2.1. Những thành tựu trong công tác đối ngoại

Công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong việc xây dựng và củng cố quan hệ với các nước trong khu vực ASEAN và các đối tác quốc tế. Đảng đã tổ chức nhiều hội nghị, diễn đàn quốc tế, qua đó nâng cao vị thế của Lào trên trường quốc tế. Các hoạt động đối ngoại đã góp phần quan trọng vào việc thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy phát triển kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân. Đặc biệt, chính sách đối ngoại hòa bình, hữu nghị và hợp tác đã giúp Lào duy trì được môi trường hòa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội.

III. Nguyên nhân và vấn đề đặt ra trong công tác đối ngoại

Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào hiện nay chủ yếu xuất phát từ việc thiếu sự đồng bộ trong việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng. Việc lãnh đạo công tác đối ngoại còn gặp khó khăn do sự thiếu hụt về nguồn lực và đội ngũ cán bộ chuyên trách. Bên cạnh đó, tình hình chính trị khu vực và thế giới có nhiều biến động, tạo ra những thách thức không nhỏ đối với công tác đối ngoại của Đảng. Để khắc phục những vấn đề này, cần có sự đổi mới trong phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại, nhằm nâng cao hiệu quả và khả năng thích ứng với tình hình mới.

3.1. Những thách thức trong công tác đối ngoại

Công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào hiện nay đang phải đối mặt với nhiều thách thức. Tình hình chính trị khu vực và thế giới diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến khả năng thực hiện các mục tiêu đối ngoại. Sự cạnh tranh giữa các cường quốc lớn cũng tạo ra áp lực đối với Lào trong việc duy trì quan hệ với các nước. Hơn nữa, việc thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác đối ngoại cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong việc thực hiện chính sách đối ngoại của Đảng.

IV. Phương hướng và giải pháp đổi mới công tác đối ngoại

Để nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, Đảng NDCM Lào cần xác định rõ phương hướng và giải pháp đổi mới. Cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng thành chính sách và tổ chức thực hiện. Đồng thời, cần chú trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách về công tác đối ngoại, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Việc tăng cường hợp tác với các nước trong khu vực và quốc tế cũng cần được đẩy mạnh, nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Lào.

4.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại

Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào bao gồm việc tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên trách về công tác đối ngoại. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện chính sách đối ngoại. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về chính sách đối ngoại của Đảng, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về tầm quan trọng của công tác đối ngoại trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

mở đầu, 4 chƣơng với 10 tiết, kết luận, danh mục các công trình của tác giả đã công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. luan an 7 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu ở trong nƣớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 1. Các công trình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Hội đồng khoa học xã hội quốc gia, Sáu mươi năm lãnh đạo thắng lợi của Đảng Nhân dân cách mạng Lào [131].

Cuốn kỷ yếu Hội thảo đã làm rõ một số nội dung có liên quan đến nội dung luận án thể hiện ở các nội dung nhƣ (1) Làm rõ lịch sử hình thành, phát triển và lãnh đạo của Đảng NDCM Lào qua các thời kỳ lịch sử đặc biệt là trong quá trình thống nhất đất nƣớc đến nay; (2) Phân tích vai trò lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong sự nghiệp phục hồi nền kinh tế - xã hội sau chiến tranh từ năm 1977-1985 để xây dựng nền tảng cơ sở cho quá trình đổi mới; (3) Minh chứng rõ hơn về nhiệm vụ, sứ mệnh của Đảng NDCM Lào trong việc dẫn dắt, lãnh đạo toàn dân thực hiện sự nghiệp đổi mới và hội nhập; và (4) Những yêu cầu, đòi hỏi về sự đổi mới phƣơng thức lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với các lĩnh vực trong giai đoạn hiện nay. Vi Xúc Phôm Phi Thắc, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo hệ thống chính trị trong sự nghiệp đổi mới hiện nay [56]. Đề tài đã làm rõ 3 nội dung về (1) Vị trí, vai trò của Đảng chính trị trong các hệ thống chính trị đƣơng đại - một số vấn đề lý luận và quan điểm với việc phân tích khái niệm chính trị và hệ thống chính trị, những nhân tố cấu trúc của hệ thống chính trị; (2) Đảng NDCM Lào lãnh đạo hệ thống chính trị trong thời kỳ đổi mới - thực trạng nguyên nhân và kinh nghiệm qua việc phân tích đặc điểm tự nhiên, kinh luan an 8 tế - xã hội và chính trị liên quan đến hệ thống chính trị, thực trạng đảng NDCM Lào lãnh đạo hệ thống chính trị trong quá trình đổi mới và những nguyên nhân và một số bài học kinh nghiệm rút ra từ sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với hệ thống chính trị; và (3) Quan điểm, phƣơng hƣớng và những giải pháp cơ bản đổi mới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với hệ thống chính trị ở Lào. Xổm Nức Xổm Vi Chít, Đổi mới phương thức lãnh đạo nhà nước ở nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay [61].

Qua luận án tác giả đã (1) Trình bày khái quát cơ sở lý luận về đổi mới phƣơng thức Đảng lãnh đạo nhà nƣớc; (2) Phân tích thực trạng đổi mới phƣơng thức Đảng lãnh đạo nhà nƣớc ở nƣớc CHDCND Lào hiện nay; và (3) Đề xuất giải pháp nhằm góp phần vào sự nghiệp đổi mới hệ thống chính trị nói chung và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào nói riêng. Thoong Băn Seng APhon, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo giữ vững an ninh quốc gia trong giai đoạn hiện nay [49]. Luận án đã làm rõ đƣợc những nội dung cơ bản về (1) Phân tích khái niệm cũng nhƣ nội dung, phƣơng thức Đảng NDCM Lào lãnh đạo đối với an ninh quốc gia trong giai đoạn hiện nay; (2) Làm rõ tình hình an ninh ở nƣớc CHDCND Lào hiện nay cũng nhƣ phân tích thực trạng Đảng NDCM Lào lãnh đạo an ninh quốc gia trong những năm qua với việc chỉ ra những ƣu điểm, hạn chế cần khắc phục, nguyên nhân đối với nội dung lãnh đạo và phƣơng thức lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với an ninh quốc gia; (3) Chỉ rõ những trọng tâm trong lãnh đạo giữ vững an ninh quốc gia, xác định các vấn đề trong việc đổi mới nội dung và phƣơng thức lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với giữ vững an ninh quốc gia; và (4) Đề xuất một số giải pháp đổi mới phƣơng thức lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với giữ vững an ninh quốc gia. Viện khoa học xã hội Quốc gia, Đảng Nhân dân cách mạng Lào và Đảng Cộng sản Việt Nam [182].

Hội thảo đã làm rõ vấn đề nâng cao năng lực luan an 9 lãnh đạo của Đảng NDCM Lào luôn (1) Gắn liền với việc đổi mới lề lối làm việc và phƣơng thức lãnh đạo của Đảng; (2) Gắn liền với việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, thƣờng xuyên kiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng từ trung ƣơng đến cơ sở; và (3) Gắn liền với việc phát triển Đảng cả về số lƣợng cũng nhƣ chất lƣợng. Sa Vat Chan Tha Pri Xay, “Nâng cao chất lƣợng kiểm tra, giám sát của Đảng Nhân dân cách mạng Lào” [44, tr. Bài viết đã làm rõ vấn đề kiểm tra, giám sát - một trong những phƣơng thức lãnh đạo quan trọng của Đảng NDCM Lào và đƣa ra một số giải pháp về vấn đề này đó là (1) Nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tính chủ động của các cấp ủy đảng tiến hành kiểm tra, giám sát và giải quyết những biểu hiện tiêu cực nảy sinh; (2) Ủy ban kiểm tra các cấp và cán bộ làm công tác kiểm tra phải đƣợc xây dựng, củng cố ngang tầm với nhiệm vụ chính trị của Đảng; (3) Cấp ủy đảng và ủy ban kiểm tra các cấp phải tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên, các tổ chức quần chúng nhận thức đúng đắn về công tác kiểm tra; (4) Ủy ban kiểm tra các cấp phải chủ động xác định phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, các chƣơng trình, kế hoạch có trọng tâm, trọng điểm; (5) Khi tiến hành kiểm tra, giám sát cán bộ kiểm tra phải có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc, quy định. Viện Khoa học xã hội Quốc gia Lào, 60 năm lãnh đạo chiến thắng của Đảng Nhân dân cách mạng Lào [183].

Hội thảo khoa học đã tổng hợp một số vấn đề và làm rõ các nội dung quan trọng đƣợc các bài tham luận đƣa ra nhƣ (1) Sự cần thiết khách quan Đảng phải hoạt động đổi mới và nội dung cơ bản đƣờng lối đổi mới của Đảng; (2) Nội dung đổi mới phƣơng thức lãnh đạo của Đảng, nội dung 4 phấn đấu của Đảng; (3) Vấn đề phải quan tâm, vai trò quan trọng của chi bộ cơ sở đảng, tầm quan trọng của vấn đề xây dựng chi bộ đảng vững mạnh, toàn diện; và (4) Nội dung xây dựng luan an 10 đảng cho vững mạnh trên ba mặt chính trị, tƣ tƣởng và tổ chức cũng nhƣ nội dung các điều cấm của đảng viên. Các công trình nghiên cứu về công tác đối ngoại và phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Viện Đối ngoại Bộ Ngoại giao, Lịch sử hợp tác ngoại giao của nước Lào [178]. Cuốn sách đã làm rõ những nội dung về Phong trào cách mạng nƣớc CHDCND Lào từ tuyên bố độc lập ngày 12/10/1945 và Đƣờng lối đối ngoại các giai đoạn: giai đoạn 1975 đến 1979, giai đoạn 1980 đến 1985, giai đoạn 1986 đến năm 1990, tiếp tục phát huy đƣờng lối đổi mới toàn diện về mặt đối ngoại trong giai đoạn 1991 đến 1995, đƣờng lối đối ngoại và mở rộng hợp tác quốc tế trong giai đoạn 1996 đến năm 2000, tăng cƣờng thực hiện đƣờng lối đối ngoại mở rộng hội nhập quốc tế. Khamkeng Sengmilathy, “Hoạt động đối ngoại góp phần vào sự nghiệp phát triển của Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào” [24, tr.

Bài viết đã làm rõ một số các nội dung về (1) Hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nƣớc Lào đã có những đóng góp quan trọng vào sự nghiệp bảo vệ và củng cố độc lập dân tộc, xây dựng nƣớc Lào hòa bình, độc lập, dân chủ, thống nhất và thịnh vƣợng; và (2) Đảng NDCM Lào đã có nhiều đổi mới trong tƣ duy đối ngoại chuyển từ cách nhìn thế giới dƣới góc độ một vũ đài đấu tranh sang cách nhìn toàn diện hơn, coi thế giới nhƣ môi trƣờng tồn tại và phát triển của Lào, đồng thời có sự đổi mới trong nhận thức về vấn đề địch - ta, đối tƣợng - đối tác theo tinh thần “thêm bạn bớt thù”, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế. Khoa Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Lào, Hợp tác quốc tế [136]. Cuốn sách đã làm rõ đƣợc các nội dung chính nhƣ (1) Tình hình của thế giới trong giai đoạn hiện nay tác động đến quá trình hội nhập quốc tế của nƣớc CHDCND Lào cũng nhƣ sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong giai đoạn hiện nay; (2) Khái niệm về hợp tác quốc tế luan an 11 và các vấn đề trong hợp tác quốc tế song phƣơng, đa phƣơng của thế giới trong giai đoạn hiện nay cũng nhƣ những yêu cầu đặt ra đối với nƣớc CHDCND Lào; (3) Phân tích chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách đối ngoại của Đảng NDCM Lào và Nhà nƣớc CHDCND Lào qua việc làm rõ cơ sở, quá trình thực hiện CTĐN trong thời gian vừa qua với những thành tựu, hạn chế và làm rõ nguyên nhân cũng nhƣ các vấn đề đặt ra; và (4) Đề xuất một số phƣơng châm thực hiện mục tiêu trong quá trình thực hiện hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nƣớc nhằm đạt đƣợc kết quả về hội nhập quốc tế trong thời gian tới. Cục đối ngoại Bộ Quốc Phòng, Lịch sử công tác đối ngoại của Quân đội nhân dân Lào giai đoạn 1945-2015 [129].

Cuốn sách đã làm rõ một số nội dung về (1) Quá trình hình thành và phát triển CTĐN của Quân đội nhân dân Lào trong quá trình chiến đấu cứu nƣớc và sự phát triển, bảo vệ toàn quốc dƣới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào; và (2) CTĐN của Quân đội nhân dân Lào phát triển và ngày càng đóng góp vào nền đối ngoại toàn diện của đất nƣớc dƣới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong giai đoạn hiện nay. Viện đối ngoại Bộ ngoại giao, Ngoại giao Lào 70 năm: 1945-2015 [179].