CHƯƠNG 1 CƠ SỞ PHÁT TRIEN MOI QUAN HỆ HỢP TÁC DU LICH GIỮA VIỆT NAM VÀ CÁC NƯỚC ASEAN 1. Mối quan hệ giữa Du lịch và Quan hệ quốc tế 1. Một số khái niệm cơ bản * Khái niệm Du lịch Từ xa xưa trong lịch sử nhân loại, du lịch đã được ghi nhận như một sở thích, một hoạt động nghỉ ngơi tích cực của con người. Ngày nay du lịch đã trở thành một nhu cầu không thé thiếu được trong đời sống văn hóa — xã hội của các nước.
Về mặt kinh tế, du lịch đã trở thành một trong những ngành kinh tế quan trọng của nhiều nước công nghiệp phát triển. Du lịch được coi là một ngành công nghiệp - công nghiệp du lịch và hiện nay ngành “công nghiệp” này chỉ đứng sau công nghiệp dầu khí va ô tô. Đối với các nước đang phát triển, du lịch được coi là cứu cánh dé vực dậy nên kinh tế ốm yêu của quốc gia [63, tr. Theo các hoc giả biên soạn Bách khoa toàn thư Việt Nam, nội dung cơ bản về du lịch được tách ra thành hai phan riêng biệt.
Nghia thứ nhất của từ này là mộ dạng nghỉ dưỡng sức tham quan tích cực của con người ngoài nơi cu tru Với mục đích: nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa, nghệ thuật,. Theo nghĩa thứ hai, du lịch được coi là một ngành kinh doanh tong hop có hiệu quả cao về nhiễu mặt: nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, truyền thong lịch sử và văn hóa dân tộc, từ đó góp phan làm tăng thêm tình yêu đất nước; đối với người nước ngoài là tình hữu nghị với dân tộc mình; về mặt kinh tế dụ lịch là lĩnh vực kinh doanh mang lại hiệu qua rất lớn; có thể coi là hình thức xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tại chỗ. * Khái niệm Quan hệ quôc tê Quan hệ quốc tế là một ngành của chính trị học, nghiên cứu về ngoại giao và các van dé toàn cau giữa các nước thông qua những hệ thong quốc tế, bao gồm các quốc gia, tổ chức da chính phủ (IGO), tổ chức phi chính phủ (NGO), và các công ty da quốc gia (MNC). Bên cạnh chính tri học, quan hệ quốc tế còn quan tâm đến 14 những lĩnh vực khác nhau như kinh tế, lịch sử, luật, triết học, địa lý, xã hội học, nhân loại học, tâm lý học, và văn hóa học.
Ngành này liên quan đến những vấn đề đa dạng như toàn cầu hóa và những tác động đến xã hội và chủ quyền của các quốc gia, bảo vệ sinh thái, tăng trưởng hạt nhân, chủ nghĩa dân tộc, phát triển kinh tế, khủng bó, tội phạm có tô chức, an ninh nhân loại, và nhân quyén.(Wikipedia) * Khái niệm Hợp tác quôc tê Theo definitions.net thì Hop fác quốc tế là sự tương tác của những người hoặc những nhóm người đại diện cho những quốc gia khác nhau cùng theo đuổi một mục đích hoặc quyên lợi chung. (The interaction of persons or groups of persons representing various nations in the pursuit of a common goal or interest.) * Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực du lich Từ khái niệm Hợp tac quốc tế ta có thé hiểu Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực du lịch là sự tương tác của những người hoặc những nhóm người đại điện cho những dân tộc khác nhau cùng theo đuối mục đích hoặc quyên lợi chung trong lĩnh vực du lịch. Sự tương tác giữa du lịch và quan hệ quốc tế Bản chất của du lịch (du lịch quốc tế) cũng là một dạng quan hệ quốc tế vì có sự tương tác qua biên giới giữa các chủ thê đến từ những quốc gia khác nhau. Giữa hai khái niệm này có một sự gắn bó rất chặt chẽ và có lúc chúng nằm chồng lên nhau.
Vai trò của du lịch đối với quan hệ quốc tế Du lịch là hiện tượng kinh tế có uy lực lớn trên toàn cầu, là ngành kinh tế mũi nhọn và là nguồn thu ngoại tệ của nhiều quốc gia đang phát triển trên thế giới. Trong quan hệ quốc tế du lịch đóng vai trò ngày càng quan trọng. Vào năm 1980 Hội nghị của WTO ở Manila tuyên bố: “Du lịch thế giới có thể là một động lực quan trọng cho nền hòa bình thế giới và vai trò của du lịch như một phương tiện để hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc và hòa bình có nguồn gốc từ quan niệm cho răng sự tiếp xúc qua lại giữa chủ nhà và khách làm nên khả năng hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc và các nền văn hóa”. Du lịch tạo ra sự hiểu biết lan nhau giữa nhân dân các dan tộc, các nước và khu vực thông qua những chuyến tham quan nước ngoài.
15 Du lịch là một giao diện cho việc tiếp xúc giữa cộng đồng địa phương và khách du lịch. Vì vậy du lịch quốc tế đã và đang khiến cho nhân dân các nước xích lại gần nhau. Sự trải nghiệm của khách du lịch tới những vùng đất mới lạ, tới những quốc gia khác nhau với nền văn hóa không giống với nền văn hóa của quốc gia mình khiến cho sự hiểu biết của họ tăng lên [94, pp. Từ đó du lich tăng cường mỗi quan hệ nhân dân với nhân dân.
Du lịch còn là một kênh dé giao lưu văn hoa. Khi du khách tới một đất nước, họ không chỉ đơn thuần đi thăm các cảnh quan du lịch hấp dẫn, thưởng thức 4m thực dân tộc, nghệ thuật truyền thống, mà còn được tiếp xúc trực tiếp VỚI CuỘc sống của cư dân địa phương, điều kiện sinh hoạt, cách thức ứng xử,. giữa họ và cư dân địa phương sẽ nảy sinh nhu cầu giao lưu, trao đối văn hóa. Những nét văn hóa bản địa dep dé sẽ được ghi nhận trong lòng du khách.
Ngược lại cư dân địa phương cũng hiểu thêm được nhiều hơn về văn hóa của du khách và học được cách thức ứng xử sao cho phù hợp với du khách mỗi đất nước. Hoạt động văn hóa trao đổi qua lại giữa nhân dân các nước tạo nên sự hiểu biết và tôn trọng những giá trị và bản sắc của nhau. Đây chính là hoạt động ngoại giao, thông qua văn hóa dé làm ngoại giao - có nghĩa là vận dụng lợi thé của văn hóa đề thúc đây quan hệ với các quốc gia khác. Như đã đề cập ở trên, du lịch là một hình thức ngoại giao văn hóa, vì vậy du lịch hay ngoại giao văn hóa còn đóng vai trò quảng bá hình ảnh đất nước và dân tộc mình trong con mắt của cộng đồng quốc tế.
Chủ tịch câu lạc bộ giao lưu văn hóa - kinh tế quốc tế Việt Nam Trịnh Ngọc Thái, nguyên Phó Trưởng Ban Đối ngoại TƯ Đảng, nguyên Đại sứ Việt Nam tại Pháp, cho rằng ngày nay sức mạnh của các quốc gia không chỉ được đo bằng “quyền lực cứng” mà cả bang “quyền lực mềm”: “Có thể nói các quốc gia, dù phát triển hay đang phát triển, đều vận dụng ngoại giao văn hóa như một công cụ hữu hiệu của quyền lực mềm dé khẳng định hình ảnh của đất nước mình trong cộng đồng quốc tế”. Du lich tạo điều kiện thúc đẩy mối quan hệ kinh tế quốc tế giữa các quốc gia phát triển. 16 Quan hệ kinh tế quốc tế được hiểu là tổng thể các mối quan hệ kinh tế đối ngoại của các quốc gia hay nói cách khác đó là tổng thể các mối quan hệ vật chất và tài chính, các mối quan hệ kinh tế, khoa học và công nghệ giữa các quốc gia. Du lịch trong thời kỳ đầu phát triển luôn kêu gọi sự hợp tác, liên doanh dé huy động vốn đầu tư, trao đồi kỹ năng quản lý tiên tiến, công nghệ kỹ thuật hiện dai, dao tạo nguồn nhân lực thích hợp,.
với các công ty nước ngoài và công ty liên doanh. Có thê nói du lịch chính là nền tảng cho sự phát triển của nhiều công ty đa quốc gia. Vì vậy mà quan hệ kinh tế quốc tế được mở rộng giữa các quốc gia. Ngoài ra, do sự đi lại giữa các du khách của các quốc gia mà sự hiểu biết và tinh cảm giữa các quốc gia trở nên sâu sắc và được thắt chặt hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác đầu tư, làm ăn kinh tế với nhau.
Và rất nhiều trường hợp mục đích của khách đi du lịch quốc tế chính là dé tìm hiểu, khai thác mở rộng thị trường, cơ hội đầu tư,. ở nước sở tại đến du lịch. Do đó, du lịch có vị trí rất quan trọng đối với quan hệ kinh tế quốc tế. Du lịch quốc tế được coi là động lực xúc tác giảm tình trạng căng thăng và xây dựng hòa bình.
Ngài Mohammed Hosni Mubarak, Tổng thống Ai cập, (2000) tuyên bố: “Du lịch và hòa bình luôn song hành với nhau. Du lịch nuôi dưỡng sự hiểu biết lẫn nhau và hòa bình, hai điều này luôn ủng hộ nhau và cho phép nhau được tiếp tục. Du lịch cũng mở rộng các cơ hội trao đôi văn hóa bao gồm các dân tộc ở mọi nơi trên thế giới.” Trong quan hệ quốc tế giữa Trung Quốc và Vùng lãnh thé Đài Loan sự đây mạnh hợp tác du lịch và mở đường bay thương mại trực tiếp đã được sử dụng như một công cụ ngoại giao dé cải thiện quan hệ căng thăng giữa đôi bên. Sự giao lưu qua lại của du khách Đài Loan và Trung Quốc khiến quan hệ Bắc Kinh - Đài Bắc trở nên âm dan.
Hội nghị APEC năm 2000 công nhận và coi trọng những lợi ich ma du lịch dem lai, đặc biệt là du lịch nuôi dưỡng sự hiểu biết lẫn nhau giữa các nền văn hóa; quảng cáo các di sản, nghệ thuật và văn hóa bản xứ địa phương; nêu bật sự cần thiết phải bảo vệ sự toàn vẹn và kết cấu văn hóa — xã hội của các cộng đồng đón khách địa phương; và quảng bá cho nền hòa bình thế giới bằng việc phát triển hợp tác quốc tế trong tinh thần hữu nghị, đối thoại và hiểu biết lẫn nhau.