phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo, các ký hiệu viết tắt và phần phụ lục, đề tài được kết cấu thành 3 chương: 3 Chƣơng 1: Những vấn đề cơ bản về mua lại và sáp nhập ngân hàng. Chƣơng 2: Thực trạng mua lại và sáp nhập trong lĩnh vực ngân hàng tại Việt Nam. Chƣơng 3: Giải pháp phát triển hoạt động mua lại và sáp nhập ngân hàng tại Việt Nam. 4 CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ MUA LẠI VÀ SÁP NHẬP NGÂN HÀNG 1.
LÝ LUẬN VỀ MUA LẠI VÀ SÁP NHẬP 1. Khái niệm và đặc điểm của mua lại và sáp nhập 1. Khái niệm mua lại và sáp nhập Mua lại và sáp nhập, theo thuật ngữ quốc tế là “Merger and Acquisition” (M&A), là một khái niệm rộng lớn, bao gồm một số giao dịch khác nhau từ việc mua và bán các tổ chức/công ty, việc tập trung, liên kết, hợp tác và liên doanh của các tổ chức. Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài chỉ đề cập đến “M&A” ở một phạm vi hẹp hơn, liên quan đến việc mua bán, sáp nhập và hợp nhất các công ty.
Hiện nay, có rất nhiều khái niệm được đưa ra về “Merger” và “Acquisition”. Tuy nhiên giữa hai khái niệm trên không có sự phân biệt rõ rệt và thường được dùng thay thế lẫn nhau. Hart (2003): Sáp nhập là sự kết hợp của hai hay nhiều công ty trong đó toàn bộ tài sản và các khoản nợ của một hay nhiều công ty mục tiêu được tiếp quản bởi công ty bên mua. Sau thương vụ, công ty mục tiêu chấm dứt hoạt động.
Mua lại là việc một công ty mua lại một bộ phận tài sản của công ty mục tiêu hoặc thậm chí là toàn bộ công ty mục tiêu. Công ty mục tiêu vẫn tiếp tục hoạt động bình thường. Theo quan điểm của David L.Scott được đưa ra trong cuốn “Wall Street Words: An A to Z Guide to Investment Terms for Today’s Investor”: Sáp nhập là sự kết hợp của hai hay nhiều công ty trong đó có tài sản và trách nhiệm pháp lý của (những) công ty được công ty khác tiếp nhận. Mua lại là quá trình mua lại tài sản như máy móc một bộ phận hay thậm chí 5 toàn bộ công ty.
Theo Từ điển các khái niệm, thuật ngữ tài chính Investorpedia, Sáp nhập xảy ra khi hai công ty (thường là các công ty có cùng quy mô) đồng ý tiến tới thành lập một công ty mới mà không duy trì sở hữu và hoạt động của Công ty thành phần. Chứng khoán của Công ty thành phần sẽ bị xóa và công ty mới sẽ phát hành chứng khoán thay thế. Mua lại hay thâu tóm là hoạt động thông qua đó các công ty tìm kiếm lợi nhuận kinh tế nhờ quy mô, hiệu quả và khả năng chiếm lĩnh thị trường. Khác với Sáp nhập, các công ty thâu tóm sẽ mua lại công ty mục tiêu, không có sự thay đổi về chứng khoán hoặc sự hợp nhất thành công ty mới.
Theo Điều 17 - luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 do Quốc hội Việt Nam ban hành ngày 03/12/2004: “Mua lại doanh nghiệp là việc một doanh nghiệp mua một phần hoặc toàn bộ tài sản của doanh nghiệp khác đủ để kiểm soát, chi phối toàn bộ hoặc một ngành nghề của doanh nghiệp bị mua lại”. Sau thương vụ trên, cả hai pháp nhân công ty vẫn tiếp tục tồn tại.1: Mô hình mua lại công ty “Sáp nhập doanh nghiệp là việc một doanh nghiệp chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của mình sang một doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của doanh nghiệp sáp nhập”.2: Mô hình sáp nhập công ty “Hợp nhất doanh nghiệp là việc hai hoặc nhiều doanh nghiệp chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của mình để hình thành một doanh nghiệp mới, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của các doanh nghiệp bị hợp nhất”.3: Mô hình hợp nhất công ty “Liên doanh giữa các doanh nghiệp là việc hai hoặc nhiều doanh nghiệp cùng nhau góp một phần tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của mình để hình thành một doanh nghiệp mới”. Có thể thấy, M&A là tập hợp các nghiệp vụ tái cấu trúc doanh nghiệp, rất khó có thể đưa ra một định nghĩa cụ thể và chính xác tuyệt đối về M&A. Theo đó tùy theo tiêu chí phân biệt (phương pháp, cách thức thực hiện) hoặc góc nhìn (góc độ quản trị công ty, góc độ quản lý nền kinh tế), các tác giả sẽ có những cách gọi tên và định nghĩa khác nhau.
Tuy nhiên dù với nhiều cách định nghĩa khác nhau thì xét về bản chất, giữa Sáp nhập và Mua lại (gọi chung là những vụ thâu tóm) có những giới hạn nhất định, và được phân biệt với nhau thông qua một số tiêu chí sau: Thứ nhất, về tính chất sở hữu. Thông thường, một vụ thâu tóm được gọi là mua lại khi một công ty nắm giữ quyền kiểm soát đối với một công ty khác và thiết lập lại nó với một sự sở hữu mới. Nếu trong vụ thâu tóm, cả hai 7 công ty đồng ý hợp thành một công ty mới, hoặc hoạt động dưới một hình thức mới và với một ban quản lý mới, thay vì sở hữu và hoạt động riêng lẻ, đó là một vụ sáp nhập. Thứ hai, về phương thức tiến hành.
Trong một vụ thâu tóm, cả hai công ty tự nguyện hợp lại với nhau để tồn tại trong một hình thức tốt hơn thì hoạt động đó thường là sáp nhập. Ngược lại, giao dịch mua lại thường là giao dịch “không thân thiện”, tức là có một bên không muốn nhưng buộc phải tham gia vào vụ thâu tóm. Thứ ba, về hoạt động sau thâu tóm. Sau khi một vụ mua lại được hoàn tất, cổ phiếu của cả hai công ty vẫn tiếp tục được giao dịch.
Còn sau hoạt động sáp nhập, hoặc chỉ công ty bị sáp nhập ngừng việc phát hành cổ phiếu (nếu không hình thành công ty mới), hoặc cổ phiếu của cả hai công ty đồng thời không được giao dịch, thay vào đó là cổ phiếu của công ty mới thành lập (nếu có sự hình thành công ty mới). Thứ tƣ, về một số vấn đề khác như cách truyền tải thông tin ra bên ngoài, sự nhìn nhận của ban giám đốc, nhân viên và cổ đông công ty… cũng dẫn đến việc kết luận đó là mua lại hay sáp nhập. Một trong những lý do chính là việc truyền tải thông tin ra công chúng cần có lợi cho cả hai bên. Thông thường, trong thỏa thuận đàm phán của một vụ mua lại sẽ cho phép công ty bị mua tuyên bố đây là một vụ sáp nhập, mặc dù về bản chất là hoạt động mua bán.
Một thương vụ mua bán cũng có thể được gọi là sáp nhập khi cả hai bên thỏa thuận liên kết vì sự phát triển của hai công ty. Trên thực tế, do mục đích mà Sáp nhập và Mua lại đem lại là khá tương đồng cũng như việc tách biệt hai hoạt động là rất phức tạp nên người ta gọi chung những hoạt động này là Merger and Acquisision - viết tắt: “M&A”. Trong phạm vi đề tài nghiên cứu, tác giả sẽ dùng từ Mua lại và sáp nhập (Sáp nhập và mua lại) là từ tương đương tiếng Việt cho M&A. Đôi chỗ tác giả sẽ sử dụng luân phiên.
8 Bất kỳ một hoạt động M&A nào sau khi được hoàn tất cũng dẫn đến hai hệ quả tất yếu sau: Thứ nhất, làm giảm tính cạnh tranh của thị trường. Khi có sự kết hợp giữa hai hay nhiều công ty, nhất là những công ty trong cùng một ngành kinh doanh, rất dễ dẫn đến tình trạng độc quyền do công ty sau kết hợp có lợi thế về thị trường, khách hàng và sản phẩm. Điều này đã làm giảm đi tính cạnh tranh trong thị trường tiêu thụ sản phẩm đó. Thứ hai, tăng thất nghiệp trong nền kinh tế.
Hoạt động M&A thường có khuynh hướng làm giảm số lượng nhân viên do việc cơ cấu lại công ty làm giảm thiểu những phòng ban ở các vị trí trung gian. Vì vậy, sẽ có một số lượng đáng kể những người bị mất việc làm. Đặc điểm của mua lại và sáp nhập Thứ nhất, M&A không chỉ diễn ra giữa các công ty trong một ngành mà còn được tiến hành giữa các công ty hoạt động trong nhiều ngành khác nhau. Trên thực tế, một ngân hàng vẫn có thể kết hợp với một công ty chứng khoán, công ty bảo hiểm, hay một công ty cho thuê tài chính.
Và đây là một trong những cách thức hình thành nên các Tập đoàn tài chính. Thứ hai, hình thức và phương thức tiến hành M&A rất phong phú và đa dạng. Các công ty có thể thực hiện M&A dưới nhiều hình thức: M&A theo chiều ngang, M&A theo chiều dọc, M&A tổ hợp. bằng các phương thức khác nhau: chào thầu, thương lượng.
Thứ ba, hoạt động M&A chỉ diễn ra khi có những điều kiện nhất định về nền kinh tế và về bản thân các công ty tham gia hoạt động này. Trong đó, phải kể đến vai trò của các chủ thể trung gian trong nền kinh tế như Công ty tư vấn tài chính, công ty kiểm toán, công ty xếp hạng doanh nghiệp, và sự phát triển của thị trường chứng khoán. Thứ tƣ, M&A chịu sự chi phối mạnh mẽ của hệ thống pháp luật. Đặc 9 điểm này xuất phát từ tính chất của hoạt động M&A.
M&A không diễn ra trong nội bộ công ty mà nó liên quan đến nhiều công ty và gây nên những ảnh hưởng cho toàn bộ nền kinh tế. Do vậy hoạt động này chịu sự quản lý khá chặt chẽ của cơ quan nhà nước. Thứ năm, M&A diễn ra thành từng làn sóng riêng biệt. Hoạt động M&A chỉ thực sự diễn biến mạnh mẽ khi nền kinh tế có những động thái tác động đến hầu hết các lĩnh vực như khủng hoảng kinh tế, cách mạng công nghệ, xu thế toàn cầu hóa… Do đó, xu thế của hoạt động này đi liền với xu thế phát triển trong từng giai đoạn của nền kinh tế.
Các hình thức và phƣơng thức tiến hành mua lại và sáp nhập 1. Các hình thức của mua lại và sáp nhập a. Theo hình thái giá trị - Kết hợp theo chiều ngang: Đây là hoạt động M&A giữa hai công ty cạnh tranh trên cùng một dòng sản phẩm hoặc một lĩnh vực kinh doanh. Với hình thức này, các công ty có thể mở rộng thị phần hoạt động, quy mô kinh doanh, học hỏi được bí quyết sản suất và kinh nghiệm quản lý của nhau mà không phải e ngại một số điểm bất tương đồng về chiến lược sản suất, hình thức tiếp thị, lựa chọn thị trường mục tiêu cũng như về văn hóa công ty.