Đánh giá hiệu quả giao rừng tự nhiên cho cộng đồng tại Đakrông, Quảng Trị

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

TÓM TẮT

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG

1.1.1. Một số khái niệm liên quan

1.1.2. Quá trình hình thành quyền và cơ sở pháp lý về quản lý rừng cộng đồng

1.1.3. Thực hiện chính sách giao đất giao rừng ở Việt Nam

1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG

1.2.1. Các công trình nghiên cứu trên thế giới về quản lý rừng cộng đồng

1.2.2. Các công trình nghiên cứu về quản lý rừng cộng đồng ở Việt Nam

1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình quản lý rừng cộng đồng tại địa bàn nghiên cứu

1.2.4. Thảo luận vấn đề nghiên cứu

2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

2.1.1. Phạm vi nghiên cứu

2.1.2. Đối tượng nghiên cứu

2.2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu

2.2.2. Tình hình giao rừng tự nhiên cho cộng đồng tại huyện Đakrông

2.2.3. Thực trạng của việc quản lý rừng cộng đồng sau khi giao

2.2.4. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình quản lý bảo vệ rừng cộng đồng trên địa bàn nghiên cứu

2.2.5. Đánh giá hiệu quả của việc giao rừng thông qua một số chỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường

2.2.6. Đề xuất các giải pháp góp phần quản lý rừng bền vững

2.3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.3.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

2.3.3. Phạm vi thu thập số liệu và mẫu của đề tài

2.3.4. Phương pháp phân tích thông tin

2.3.5. Phương pháp xử lý số liệu

3. THỰC TRẠNG CỦA VIỆC QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG SAU KHI ĐƯỢC GIAO RỪNG TỰ NHIÊN ĐỂ QUẢN LÝ BẢO VỆ

3.1. Cấu trúc quản lý của các mô hình quản lý rừng cộng đồng ở địa bàn nghiên cứu

3.2. Vai trò của các bên liên quan trong quản lý rừng cộng đồng trên địa bàn Huyện

3.3. Cơ chế hưởng lợi trong quá trình quản lý rừng cộng đồng

3.4. Các mâu thuẫn nảy sinh trong quá trình quản lý rừng

3.5. Phân tích những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với công tác quản lý rừng cộng đồng

4. HIỆU QUẢ CỦA VIỆC GIAO RỪNG THÔNG QUA MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG

4.1. Hưởng lợi từ rừng của cộng đồng

4.2. Sự thay đổi về cơ cấu thu nhập của cộng đồng sau khi nhận quản lý bảo vệ rừng

4.3. Sự tham gia của người dân vào quản lý bảo vệ rừng

4.4. Sự thay đổi về nhận thức của cộng đồng

4.5. Sự thay đổi về trữ lượng và chất lượng rừng

4.6. Sự thay đổi về mức độ vi phạm pháp luật lâm nghiệp trên diện tích rừng tự nhiên giao cho cộng đồng quản lý bảo vệ

4.7. Khả năng phòng hộ của rừng

5. CÁC GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG

5.1. Cơ sở đề xuất giải pháp

5.2. Giải pháp về nâng cao hiệu quả quản lý bảo vệ rừng cộng đồng

5.3. Giải pháp về cơ chế chính sách

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tình hình giao rừng tự nhiên cho cộng đồng tại huyện Đakrông

Việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng tại huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị đã diễn ra từ nhiều năm qua, với mục tiêu chính là nâng cao hiệu quả quản lý rừng bền vững. Theo thống kê, đến năm 2015, huyện Đakrông đã giao cho cộng đồng quản lý khoảng 2.696,8 ha rừng, trong đó có 590 ha rừng phòng hộ. Mô hình này không chỉ giúp bảo vệ tài nguyên rừng mà còn tạo ra cơ hội cho cộng đồng địa phương tham gia vào việc quản lý tài nguyên thiên nhiên. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc quản lý rừng cộng đồng vẫn gặp nhiều khó khăn, như cơ chế hưởng lợi phức tạp và sự thiếu hỗ trợ từ chính quyền địa phương. Một số mâu thuẫn giữa các hộ dân trong thôn và ngoài thôn cũng đã xảy ra, đặc biệt là trong việc khai thác tài nguyên rừng. Điều này cho thấy cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình và nâng cao hiệu quả bảo tồn rừng.

1.1. Đặc điểm các khu rừng giao cho cộng đồng

Các khu rừng được giao cho cộng đồng tại huyện Đakrông có đặc điểm đa dạng về sinh thái và tài nguyên. Rừng tự nhiên tại đây chủ yếu là rừng phòng hộ và rừng sản xuất, với nhiều loại cây gỗ quý. Việc quản lý rừng bền vững không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn tạo ra nguồn thu nhập cho cộng đồng thông qua việc khai thác lâm sản ngoài gỗ (LSNG). Tuy nhiên, sự tham gia của cộng đồng vào công tác quản lý bảo vệ rừng vẫn còn hạn chế. Nhiều hộ dân chưa nhận thức đầy đủ về vai trò của rừng trong đời sống kinh tế và môi trường. Do đó, việc nâng cao nhận thức và tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia vào quản lý tài nguyên là rất cần thiết.

II. Thực trạng quản lý rừng cộng đồng sau khi giao

Sau khi được giao rừng tự nhiên, thực trạng quản lý rừng cộng đồng tại huyện Đakrông cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Cơ chế hưởng lợi từ rừng còn phức tạp, khiến cho cộng đồng gặp khó khăn trong việc thực hiện quyền lợi của mình. Sự phối hợp giữa các bên liên quan trong quá trình quản lý bảo vệ rừng chưa được chặt chẽ, dẫn đến tình trạng cộng đồng phải tự tổ chức các hoạt động bảo vệ mà không nhận được sự hỗ trợ cần thiết từ chính quyền. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả bảo tồn rừng mà còn làm giảm động lực tham gia của cộng đồng. Để khắc phục tình trạng này, cần có những chính sách hỗ trợ rõ ràng và cụ thể hơn cho cộng đồng trong việc quản lý tài nguyên thiên nhiên.

2.1. Các mâu thuẫn trong quản lý rừng

Trong quá trình quản lý rừng cộng đồng, nhiều mâu thuẫn đã phát sinh, chủ yếu giữa các hộ dân trong thôn và những người ngoài thôn. Những mâu thuẫn này thường liên quan đến việc khai thác tài nguyên rừng, đặc biệt là gỗ và LSNG. Sự thiếu hụt thông tin và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương đã làm gia tăng căng thẳng giữa các bên. Để giải quyết vấn đề này, cần có các biện pháp hòa giải và tạo ra một cơ chế hợp tác giữa các bên liên quan, nhằm đảm bảo quyền lợi cho cộng đồng và bảo vệ tài nguyên rừng một cách hiệu quả.

III. Đánh giá hiệu quả của việc giao rừng

Đánh giá hiệu quả của việc giao rừng tự nhiên cho cộng đồng tại huyện Đakrông cho thấy một số kết quả tích cực. Cộng đồng đã có sự tham gia cao trong công tác quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt là trong các hoạt động phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR). Nhận thức của người dân về vai trò của rừng cũng đã có sự thay đổi tích cực, với nhiều hộ dân tích cực tham gia vào các hoạt động bảo vệ và phát triển rừng. Tuy nhiên, lợi ích kinh tế từ rừng vẫn còn hạn chế, chủ yếu đến từ việc thu hái LSNG. Cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả kinh tế từ rừng, đồng thời đảm bảo tính bền vững trong quản lý tài nguyên thiên nhiên.

3.1. Sự thay đổi về cơ cấu thu nhập

Sự thay đổi về cơ cấu thu nhập của cộng đồng sau khi nhận quản lý rừng cho thấy một số chuyển biến tích cực. Trước khi giao rừng, thu nhập chủ yếu đến từ nông nghiệp, trong khi sau khi giao rừng, người dân đã bắt đầu khai thác các sản phẩm từ rừng. Tuy nhiên, mức độ hưởng lợi từ rừng vẫn còn thấp, chủ yếu là từ việc thu hái LSNG. Để nâng cao hiệu quả kinh tế từ rừng, cần có các chính sách hỗ trợ và khuyến khích cộng đồng tham gia vào các hoạt động sản xuất bền vững, từ đó tạo ra nguồn thu nhập ổn định và bền vững cho người dân.

Luận văn thạc sĩ về hiệu quả giao rừng tự nhiên cho cộng đồng tại huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị