Luận án: Ảnh hưởng Mỹ đến giáo dục đại học VNCH 1967-1975 - Trương Thùy Dung

Dưới đây là kết quả tạo meta tags cho bài viết "Ảnh hưởng Mỹ lên giáo dục đại học VNCH: Đại học Quốc gia" theo yêu cầu: { "ai_description": "Tìm hiểu ảnh

• Tác giả: Trương Thùy Dung
• Người hướng dẫn: Prof. Jörg Thomas Engelbert
• Trường học: University of Hamburg
• Chuyên ngành: Education
• Đề tài: Ảnh hưởng Mỹ lên giáo dục đại học VNCH: Đại học Quốc gia
• Loại tài liệu: Dissertation
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hamburg

Tóm tắt

I. Tổng quan về ảnh hưởng Mỹ lên giáo dục đại học VNCH

Ảnh hưởng của Mỹ lên giáo dục đại học Việt Nam Cộng hòa (VNCH) là một chủ đề phức tạp, gắn liền với quá trình viện trợ, hợp tác và chuyển giao mô hình giáo dục trong giai đoạn 1954–1975. Nghiên cứu của Trương Thùy Dung (2020) tại Đại học Hamburg đã hệ thống hóa các bằng chứng lịch sử cho thấy Mỹ không chỉ cung cấp tài chính mà còn tác động sâu sắc đến cơ cấu quản trị, chương trình đào tạo và tiêu chuẩn kiểm định của các đại học quốc gia tại miền Nam. Từ thập niên 1950, các phái đoàn giáo dục Mỹ đã tiến hành khảo sát và đề xuất cải cách hệ thống đại học VNCH. Những cam kết ban đầu tập trung vào việc xây dựng cơ sở vật chất, cấp học bổng du học và ký kết hợp đồng tư vấn giáo dục. Đến thập niên 1960, sự can dự này trở nên rõ nét hơn thông qua các chương trình hợp tác song phương, đặc biệt với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID). Các đại học quốc gia được thành lập trong bối cảnh chiến tranh, chịu áp lực vừa đáp ứng nhu cầu nhân lực vừa thích ứng với mô hình giáo dục phương Tây. Nghiên cứu chỉ ra rằng quá trình này tạo ra cả cơ hội lẫn thách thức cho nền đại học miền Nam, đặt nền móng cho nhiều cải cách giáo dục quan trọng nhưng cũng gây ra những xung đột về bản sắc văn hóa và tự chủ học thuật.

1.1. Bối cảnh lịch sử giáo dục đại học miền Nam trước 1967

Trước năm 1967, giáo dục đại học miền Nam Việt Nam chịu ảnh hưởng kép từ di sản thuộc địa Pháp và sự can dự ngày càng tăng của Mỹ. Các cơ sở giáo dục bậc cao ban đầu được xây dựng theo mô hình Pháp, với các trường như Đại học Y khoa, Đại học Khoa học Sài Gòn. Từ thập niên 1950, Mỹ bắt đầu tham gia thông qua viện trợ kỹ thuật và tài chính. Các cuộc khảo sát giáo dục do chuyên gia Mỹ tiến hành đã chỉ ra nhiều bất cập về cơ cấu quản lý, chất lượng giảng dạy và khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội. Những đánh giá này trở thành cơ sở cho các đề án cải cách sau này.

1.2. Vai trò của các tổ chức Mỹ trong phát triển đại học quốc gia

Các tổ chức Mỹ đóng vai trò then chốt trong quá trình hình thành và phát triển đại học quốc gia tại VNCH. USAID cung cấp nguồn tài chính đáng kể cho xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phòng thí nghiệm và thư viện. Các quỹ Ford và Rockefeller hỗ trợ đào tạo giảng viên thông qua học bổng du học. Hiệp hội các trường đại học Mỹ (American Council on Education) cử chuyên gia tư vấn về chương trình đào tạo và mô hình quản trị. Ngoài ra, nhiều giảng viên Mỹ trực tiếp giảng dạy tại các đại học VNCH, mang theo phương pháp sư phạm và tiêu chuẩn học thuật mới.

II. Phân tích mô hình đại học quốc gia VNCH dưới tác động Mỹ

Mô hình đại học quốc gia tại VNCH chịu sự tác động sâu rộng từ hệ thống giáo dục đại học Mỹ, thể hiện qua nhiều khía cạnh khác nhau. Về mặt quản trị, các đại học quốc gia áp dụng cấu trúc tổ chức tương tự mô hình đại học bang của Mỹ, với hệ thống hội đồng quản trị, hiệu trưởng và các khoa chuyên ngành. Chương trình đào tạo được thiết kế lại theo hướng thực tiễn hơn, chú trọng kỹ năng nghề nghiệp bên cạnh kiến thức lý thuyết. Hệ thống tín chỉ bắt đầu được giới thiệu, thay thế cho mô hình thi cử truyền thống của Pháp. Nghiên cứu cho thấy quá trình chuyển đổi này không diễn ra suôn sẻ. Nhiều giảng viên được đào tạo theo truyền thống Pháp cảm thấy khó thích nghi với phương pháp giảng dạy mới. Sinh viên cũng phải đối mặt với áp lực học tập theo tiêu chuẩn cao hơn. Đáng chú ý, vấn đề ngôn ngữ trở thành rào cản lớn khi nhiều tài liệu học thuật chỉ có bằng tiếng Anh. Bên cạnh đó, sự phụ thuộc vào tài trợ Mỹ đặt ra câu hỏi về tính bền vững và tự chủ của các đại học quốc gia. Các quyết định về ưu tiên phát triển đôi khi phản ánh lợi ích chiến lược của Mỹ hơn là nhu cầu thực tế của xã hội miền Nam.

2.1. Ảnh hưởng đến cơ cấu hành chính và quản trị đại học

Cơ cấu hành chính của đại học quốc gia VNCH chịu ảnh hưởng rõ nét từ mô hình quản trị đại học Mỹ. Hệ thống phân cấp quản lý được tái cấu trúc, với hội đồng đại học đóng vai trò hoạch định chính sách, trong khi ban giám hiệu chịu trách nhiệm điều hành hàng ngày. Các khoa được trao quyền tự chủ nhiều hơn trong việc xây dựng chương trình và tuyển dụng giảng viên. Tuy nhiên, sự can thiệp của chính quyền vào hoạt động đại học vẫn tồn tại, tạo ra mâu thuẫn giữa nguyên tắc tự chủ học thuật và kiểm soát chính trị. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả quản trị và phát triển học thuật.

2.2. Tác động đến chương trình đào tạo và tiêu chuẩn học thuật

Chương trình đào tạo tại các đại học quốc gia VNCH được điều chỉnh đáng kể dưới ảnh hưởng của mô hình Mỹ. Hệ thống tín chỉ được áp dụng, cho phép sinh viên linh hoạt trong việc lựa chọn môn học. Các ngành kỹ thuật, kinh tế và khoa học ứng dụng được mở rộng, phản ánh nhu cầu phát triển kinh tế và viện trợ Mỹ. Tiêu chuẩn kiểm định chất lượng也开始 được引入, yêu cầu các khoa đáp ứng các tiêu chí về đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất và kết quả nghiên cứu. Việc áp dụng đồng thời tiêu chuẩn mới và duy trì truyền thống học thuật cũ tạo ra nhiều thách thức trong thực tế.

III. Phương pháp hợp tác giáo dục giữa Mỹ và đại học VNCH

Hợp tác giáo dục giữa Mỹ và các đại học quốc gia VNCH được triển khai qua nhiều phương pháp đa dạng, từ viện trợ trực tiếp đến trao đổi học thuật. Phương pháp quan trọng nhất là chương trình đào tạo giảng viên, trong đó hàng trăm giảng viên VNCH được gửi sang Mỹ học tập nâng cao trình độ. Nhiều người trong số họ trở về đảm nhận vị trí lãnh đạo tại các đại học, trở thành cầu nối giữa hai hệ thống giáo dục. Các hợp đồng tư vấn giáo dục cũng đóng vai trò thiết yếu. Chuyên gia Mỹ tiến hành khảo sát toàn diện hệ thống đại học, từ đó đưa ra khuyến nghị cải cách cụ thể. Những báo cáo này có ảnh hưởng trực tiếp đến chính sách giáo dục của VNCH. Chương trình hợp tác nghiên cứu giữa đại học hai nước tạo cơ hội cho giảng viên VNCH tiếp cận phương pháp nghiên cứu hiện đại và trang thiết bị tiên tiến. Thư viện đại học được mở rộng với nguồn tài liệu học thuật phong phú từ Mỹ. Phương pháp xây dựng trường liên kết cũng được áp dụng, trong đó một số đại học Mỹ hỗ trợ trực tiếp việc thành lập và phát triển các khoa mới tại VNCH, bao gồm cung cấp chương trình đào tạo, giáo trình và giảng viên thỉnh giảng.

3.1. Chương trình học bổng và đào tạo giảng viên tại Mỹ

Chương trình học bổng là phương pháp hợp tác hiệu quả nhất giữa Mỹ và đại học VNCH. Hàng trăm giảng viên và nghiên cứu viên được cấp học bổng toàn phần để theo học chương trình thạc sĩ và tiến sĩ tại các đại học hàng đầu của Mỹ. Các chương trình do USAID, Quỹ Ford và Fulbright tài trợ. Sau khi hoàn thành, nhiều người trở về giữ vị trí lãnh đạo tại các đại học quốc gia, đóng góp vào việc cải cách chương trình đào tạo và nâng cao tiêu chuẩn học thuật. Tuy nhiên, một số không trở về do tình hình chiến tranh, tạo ra thiếu hụt nhân lực chất lượng cao.

3.2. Dự án xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị

Viện trợ của Mỹ bao gồm khoản đầu tư lớn vào cơ sở vật chất cho đại học quốc gia VNCH. Các dự án xây dựng giảng đường, phòng thí nghiệm, thư viện và ký túc xá được triển khai tại nhiều thành phố. Trang thiết bị phòng thí nghiệm hiện đại được nhập khẩu từ Mỹ, phục vụ đào tạo và nghiên cứu trong các ngành khoa học tự nhiên, y khoa và kỹ thuật. Thư viện đại học được bổ sung hàng nghìn đầu sách và tạp chí học thuật quốc tế. Tuy nhiên, chiến tranh gây thiệt hại nặng nề cho nhiều cơ sở, làm giảm hiệu quả đầu tư dài hạn.

IV. Kết luận và bài học ứng dụng cho giáo dục đại học hiện đại

Nghiên cứu về ảnh hưởng Mỹ lên giáo dục đại học VNCH, đặc biệt tại các đại học quốc gia, cung cấp nhiều bài học quý giá cho việc phát triển giáo dục đại học hiện đại. Thứ nhất, hợp tác quốc tế là động lực quan trọng cho đổi mới giáo dục, nhưng cần được thực hiện trên cơ sở tôn trọng tự chủ học thuật và bản sắc văn hóa. Sự phụ thuộc quá mức vào một nguồn viện trợ duy nhất tạo ra rủi ro lớn khi nguồn đó bị cắt đứt. Thứ hai, đào tạo nhân lực chất lượng cao là yếu tố then chốt. Chương trình du học và trao đổi giảng viên đã tạo ra đội ngũ trí thức có năng lực quốc tế, nhưng cần cơ chế giữ chân nhân tài hiệu quả. Thứ ba, cải cách giáo dục đại học phải gắn liền với nhu cầu thực tế của xã hội, không đơn thuần áp đặt mô hình từ bên ngoài. Các đại học quốc gia VNCH đã đạt được nhiều thành tựu trong nghiên cứu và đào tạo, nhưng cũng bộc lộ hạn chế khi mô hình cải cách không phù hợp hoàn toàn với điều kiện địa phương. Bài học này vẫn còn nguyên giá trị trong bối cảnh toàn cầu hóa giáo dục ngày nay, khi các nước đang phát triển tìm kiếm mô hình đại học phù hợp.

4.1. Bài học về hợp tác giáo dục quốc tế bền vững

Kinh nghiệm từ VNCH cho thấy hợp tác giáo dục quốc tế cần được xây dựng trên nguyên tắc bình đẳng và cùng có lợi. Việc đa dạng hóa đối tác hợp tác giúp giảm rủi ro phụ thuộc vào một nguồn duy nhất. Các chương trình đào tạo nên tập trung vào xây dựng năng lực nội tại, thay vì chỉ chuyển giao mô hình từ bên ngoài. Tính bền vững của hợp tác phụ thuộc vào cam kết chính trị lâu dài và cơ chế tài chính ổn định. Giáo dục đại học hiện đại cần cân bằng giữa tiếp thu tinh hoa quốc tế và giữ gìn bản sắc dân tộc.

4.2. Ứng dụng mô hình đại học quốc gia trong bối cảnh Việt Nam hiện nay

Mô hình đại học quốc gia VNCH dưới ảnh hưởng Mỹ chứa đựng nhiều yếu tố có thể tham chiếu cho phát triển giáo dục đại học Việt Nam hiện đại. Hệ thống quản trị đại học phân quyền, chương trình đào tạo theo tín chỉ và tiêu chuẩn kiểm định chất lượng là những khía cạnh đã được áp dụng rộng rãi. Bài học từ quá khứ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ giảng viên có trình độ quốc tế, đầu tư cơ sở vật chất hiện đại và thúc đẩy nghiên cứu khoa học. Đồng thời, cần tránh lặp lại sai lầm về sự thiếu gắn kết giữa đào tạo và nhu cầu xã hội.

Nội dung chính

Tổng quan về luận án

Nghiên cứu của tác giả Trương Thùy Dung tại Đại học Hamburg (Cộng hòa Liên bang Đức) với nhan đề "The American Influences on the Higher Education of the Second Republic of Vietnam: The Case of the National Universities" (2020) là một công trình sử học giáo dục tiên phong, tái hiện toàn diện tiến trình chuyển dịch mô hình đại học tại miền Nam Việt Nam giai đoạn 1967–1975. Đặt trong bối cảnh cuộc chiến tranh Việt Nam leo thang khốc liệt, nghiên cứu khai phá một góc nhìn phi chiến tranh ("peace side"), tập trung vào nỗ lực kiến quốc (nation-building) và hiện đại hóa hệ thống đại học công lập dưới thời Đệ nhị Cộng hòa.

Khoảng trống nghiên cứu (research gap) cốt lõi được xác định là sự thiếu vắng các khảo cứu định lượng và định tính đa lưu trữ về mức độ thâm nhập thực tế của mô hình giáo dục Hoa Kỳ vào các viện đại học công lập trọng điểm trong mối tương quan cạnh tranh và tích hợp với di sản giáo dục Pháp ngữ. Trong khi các nghiên cứu tiền nhiệm của Gail Kelly (1975) hay Dương Đức Nhự (1978) tập trung vào thời kỳ thuộc địa Pháp, còn Robert Scigliano, Guy Fox (1965) và John Ernst (1998) dừng lại ở nhóm cố vấn Đại học Bang Michigan (MSUG) thập niên 1950, thì giai đoạn 1967–1975 vẫn tồn tại nhiều luận điểm trái chiều chưa được giải quyết rốt ráo bằng tư liệu gốc.

Hệ thống câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu được cấu trúc chặt chẽ:

• RQ1: Chính sách giáo dục đại học của chính quyền Việt Nam Cộng hòa và các chương trình viện trợ kỹ thuật của Hoa Kỳ (thông qua USAID, Hợp đồng Đại học Bang Wisconsin-Stevens Point, SEADAG) được ban hành và vận hành như thế nào trong giai đoạn 1967–1975?
• RQ2: Mức độ thâm nhập, cạnh tranh và tương tác giữa mô hình đại học Hoa Kỳ và khuôn mẫu truyền thống Pháp ngữ diễn ra ra sao trên ba bình diện: quản trị hành chính, học thuật và hợp tác quốc tế?
• RQ3: Đội ngũ trí thức, nhà quản lý giáo dục miền Nam đã thực thi quyền tự chủ và bản địa hóa các ảnh hưởng ngoại sinh này như thế nào để phục vụ mục tiêu phát triển quốc gia?
• H1 (Giả thuyết 1): Ảnh hưởng của Hoa Kỳ không dẫn đến sự đồng hóa hoàn toàn mà tạo nên một cấu trúc lai ghép (hybrid structure), trong đó mô hình đại học đại chúng/thực hành của Mỹ chỉ chiếm ưu thế tại các cơ sở mới thành lập nhưng gặp sự kháng cự thể chế mạnh mẽ tại các cơ sở mang tính tinh hoa kế thừa từ Pháp.
• H2 (Giả thuyết 2): Giới học giả miền Nam đóng vai trò là những chủ thể đàm phán thực dụng (pragmatic agents), chủ động chọn lọc các yếu tố kỹ trị hiện đại từ Mỹ để dung hòa với nền tảng văn hóa dân tộc và cấu trúc hàn lâm sẵn có.

Khung lý thuyết tích hợp Thuyết Tiếp biến Văn hóa (Acculturation Theory), Thuyết Vay mượn và Chuyển giao Chính sách Giáo dục (Educational Policy Borrowing and Lending của Phillips & Ochs), cùng Thuyết Đồng cấu Thể chế (Institutional Isomorphism của DiMaggio & Powell). Phạm vi nghiên cứu tập trung vào ba viện đại học công lập lớn nhất miền Nam: Viện Đại học Sài Gòn (thành lập 1955), Viện Đại học Huế (thành lập 1957) và Viện Đại học Cần Thơ (thành lập 1966) trong khung thời gian 1967–1975, mở rộng so sánh với tiền đề lịch sử từ năm 1906.

---

Literature Review và Positioning

Tổng quan tài liệu cho thấy ba dòng nghiên cứu học thuật lớn chi phối lịch sử giáo dục đại học Việt Nam thế kỷ XX:

1. Dòng nghiên cứu giáo dục thuộc địa Pháp – Việt: Gail Paradise Kelly (1975) trong công trình Franco-Vietnamese Schools, 1918 to 1938 lập luận rằng trường học thuộc địa không thể hoàn toàn tha hóa hay triệt tiêu bản sắc Việt Nam mà chỉ tạo ra sự tiếp nhận có chọn lọc. Trần Thị Phương Hoa (2012) trong Giáo dục Pháp – Việt ở Bắc Kỳ (1884–1945) và Dương Đức Nhự (1978) trong luận án tại Southern Illinois University chỉ ra rằng ngân sách giáo dục Đông Dương thập niên 1920 đạt mức kỷ lục (chiếm hơn 10% ngân sách năm 1920 và đạt đỉnh 15% vào năm 1924), thiết lập nền tảng của hệ thống phân tầng và các trường cao đẳng chuyên nghiệp trực thuộc Viện Đại học Đông Dương (thành lập theo Nghị định 1514a ngày 16/5/1906 của Toàn quyền Paul Beau).
2. Dòng nghiên cứu can dự ban đầu của Hoa Kỳ (thập niên 1950–1960): Scigliano & Fox (1965) và John Ernst (1998) tập trung vào vai trò của Nhóm Viện trợ Đại học Bang Michigan (MSUG) tại Học viện Quốc gia Hành chánh, nhấn mạnh mối quan hệ cá nhân giữa Ngô Đình Diệm và Wesley Fishel. Dòng nghiên cứu này bộc lộ hạn chế khi chưa phân tích sâu sự chuyển biến sang giáo dục đại chúng đa lĩnh vực sau năm 1967.
3. Dòng nghiên cứu cải cách giáo dục Đệ nhị Cộng hòa (1967–1975): Đỗ Bá Khê (1975) với luận án tại University of Southern California về mô hình Trường Đại học Cộng đồng (Community Junior College), Thomas Reich (2003) nghiên cứu về hợp đồng giáo dục USAID của Đại học Bang Wisconsin-Stevens Point (1967–1974), Larry Lagow (1978) khảo sát Trung tâm Nghiên cứu Việt Nam tại Southern Illinois University, và Hoàng Thị Hồng Nga (2016) phân tích thể chế viện đại học thời chiến.

Về mặt tranh luận học thuật, tồn tại mâu thuẫn sâu sắc giữa hai quan điểm đối nghịch: Một bên là luận điểm của Joseph Dodd (1972) cho rằng ảnh hưởng của Mỹ chỉ mang tính bề nổi về số lượng lớp học và giảng đường, trong khi cấu trúc nội tại, phương pháp giảng dạy và tâm lý khoa bảng Pháp vẫn giữ vai trò thống trị tuyệt đối. Phía đối lập, Nguyễn Thụy Phương (2014) trong "The Rivalry of the French and American Educational Missions during the Vietnam War" chỉ ra rằng Pháp và Mỹ không hoàn toàn triệt tiêu nhau mà cùng tồn tại, bổ sung cho nhau trong việc hiện đại hóa công nghệ và đào tạo chuyên môn.

Công trình của Trương Thùy Dung định vị chính xác khoảng trống này bằng cách chứng minh quá trình chuyển giao giáo dục Mỹ không thuần túy là áp đặt thuộc địa mới (neo-colonial imposition) cũng không phải sự thất bại hoàn toàn trước văn hóa Pháp, mà là một quá trình "dung hợp thực dụng" (pragmatic syncretism). So sánh với hai trường hợp quốc tế điển hình là sự cải tổ đại học tại Nhật Bản thời kỳ chiếm đóng của phe Đồng minh (SCAP/CIE) và công cuộc tái cấu trúc Viện Đại học Quốc gia Seoul (Hàn Quốc) dưới viện trợ Mỹ thập niên 1950, nghiên cứu chỉ ra tính đặc thù của Việt Nam: một cuộc chuyển đổi diễn ra ngay giữa tâm điểm của chiến tranh nóng và bị phân mảnh sâu sắc bởi các truyền thống học thuật đối kháng.

---

Đóng góp lý thuyết và khung phân tích

Đóng góp cho lý thuyết

Luận án mở rộng Thuyết Chuyển giao Chính sách Giáo dục của David Phillips và Kimberly Ochs (2003) bằng việc bổ sung mô hình bốn pha tiếp biến trong bối cảnh xung đột vũ trang: (1) Khởi xướng và thúc đẩy từ áp lực địa chính trị; (2) Đàm phán và kháng cự thể chế tại cơ sở tiếp nhận; (3) Cấy ghép lai biến (hybridization); và (4) Bản địa hóa cấu trúc quản trị.

Nghiên cứu thách thức Thuyết Bá quyền Văn hóa (Cultural Hegemony) thuần túy của Martin Carnoy (1974) khi chứng minh rằng các nước tiếp nhận viện trợ không tiếp thu thụ động mô hình giáo dục của siêu cường. Luận án xây dựng 3 mệnh đề lý thuyết (Theoretical Propositions):

• Mệnh đề P1: Mức độ chuyển đổi mô hình viện đại học tỷ lệ nghịch với tuổi thọ và độ bám rễ của thể chế tiền nhiệm (Viện Đại học Cần Thơ thành lập năm 1966 chuyển đổi theo mô hình tín chỉ Mỹ nhanh hơn Viện Đại học Sài Gòn vốn kế thừa sâu đậm Viện Đại học Đông Dương).
• Mệnh đề P2: Quá trình cấy ghép học thuật từ Mỹ chỉ thành công khi có sự tương thích cục bộ giữa nhu cầu tái thiết kinh tế sau chiến tranh của chính quyền bản địa và chương trình viện trợ kỹ thuật của các trường đại học đối tác Hoa Kỳ.
• Mệnh đề P3: Quyền tự trị viện đại học (University Autonomy) trong thời chiến vận hành như một cơ chế kép: vừa bảo vệ không gian học thuật khỏi sự can thiệp chính trị của chính quyền trung ương, vừa tạo thành rào cản ngăn chặn sự "Mỹ hóa" toàn diện từ các cố vấn ngoại quốc.

Khung phân tích độc đáo

Khung phân tích của luận án kết hợp ba trục lý thuyết lớn:

1. Thuyết Đồng cấu Thể chế (DiMaggio & Powell, 1983): Phân tích ba dạng áp lực cưỡng chế (coercive isomorphism từ các hiệp định viện trợ USAID), áp lực mô phỏng (mimetic isomorphism trước thành tựu công nghệ đại học Mỹ), và áp lực quy chuẩn (normative isomorphism thông qua mạng lưới học giả được đào tạo tại Hoa Kỳ).
2. Khái niệm Tiếp biến Văn hóa Bản địa: Dựa trên luận điểm của Joseph Buttinger trong The Smaller Dragon:

   "Religion, philosophy, art, and political organization show the cultural predominance of either India or China over this territory for some two thousand years—without, however, making the cultures of Indochina into mere copies of Chinese or Indian culture. They evolved as individual adaptions of either the one or the other and to a minor degree as adaptations of both, which is precisely what makes them Indochinese..."

3. Lý thuyết Vốn Con người và Tái thiết Hậu chiến (Human Capital & Postwar Reconstruction Theory): Khảo sát các dự án cải cách đại học như một phần của quy hoạch phát triển nhân lực cho nền kinh tế miền Nam sau khi ký kết các hiệp định hòa bình.

Điều kiện biên (boundary conditions) của khung phân tích được xác định rõ: Khung lý thuyết này áp dụng cho các hệ thống đại học công lập trong các quốc gia đang phát triển nhận viện trợ kỹ thuật quy mô lớn dưới áp lực địa chính trị của Chiến tranh Lạnh, không bao hàm các cơ sở giáo dục đại học tư thục tôn giáo.

---

Phương pháp nghiên cứu tiên tiến

Thiết kế nghiên cứu

Nghiên cứu theo đuổi lập trường nhận thức luận của Chủ nghĩa Hiện thực Phê phán (Critical Realism) kết hợp phương pháp Thông giải học Lịch sử (Historical Hermeneutics). Thiết kế nghiên cứu đa tầng (multi-level design) được cấu trúc xuyên suốt ba cấp độ:

• Cấp độ Vĩ mô (Macro-level): Phân tích các hiệp định bang giao, luật định giáo dục, sắc lệnh của Tổng thống Việt Nam Cộng hòa, văn kiện chính sách của USAID, Hội đồng An ninh Quốc gia Hoa Kỳ (NSC), và Ủy ban Cố vấn Phát triển Đông Nam Á (SEADAG).
• Cấp độ Trung mô (Meso-level): Đánh giá cơ cấu quản trị, ngân sách, điều lệ hoạt động và nghị quyết của Hội đồng Viện Đại học tại Sài Gòn, Huế và Cần Thơ.
• Cấp độ Vi mô (Micro-level): Khảo sát giáo trình, chuyển đổi hệ thống tín chỉ, thang điểm đánh giá, chế độ lương bổng của giảng viên và mối quan hệ thầy - trò trong từng phân khoa (Khoa học, Luật khoa, Y Dược, Sư phạm, Văn khoa).

Quy trình nghiên cứu rigorous

Luận án thực hiện kỹ thuật Tam giác đạc Đa lưu trữ (Multi-archival Triangulation) trên khối tư liệu đồ sộ thu thập từ bốn trung tâm lưu trữ quốc tế:

1. Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II (TP. Hồ Chí Minh): Khai thác Phông Phủ Thủ tướng Việt Nam Cộng hòa, Phông Bộ Giáo dục, Phông Viện Đại học Sài Gòn, Huế, Cần Thơ.
2. The Vietnam Center and Sam Johnson Archive tại Texas Tech University (Hoa Kỳ): Khai thác tài liệu của các phái đoàn cố vấn giáo dục, báo cáo thực địa của USAID, các hợp đồng của Wisconsin State University-Stevens Point và Southern Illinois University (SIU).
3. UNESCO Institute for Lifelong Learning (Hamburg, Đức): Các báo cáo đánh giá hiện trạng giáo dục Đông Nam Á và chương trình phát triển giáo dục đại học quốc tế.
4. Bibliothèque nationale de France (BnF, Paris): Tài liệu văn khố về các hiệp ước văn hóa Pháp - Việt, báo cáo của Tổng cục Học chính Đông Dương và các ấn bản của Viện Đại học Paris.

Phương pháp phê phán sử liệu (source criticism) được áp dụng để đối chiếu chéo các văn bản hành chính chính thức với nhật ký, hồi ký và thư từ trao đổi cá nhân của các nhà giáo dục đương thời (như GS. Nguyễn Thế Anh, GS. Đỗ Bá Khê, GS. Nguyễn Thanh Liêm), nhằm loại trừ các sai lệch mang tính tuyên truyền chính trị từ cả phía chính quyền Việt Nam Cộng hòa lẫn phái đoàn viện trợ Mỹ.

Data và phân tích

Dữ liệu định lượng được tổng hợp, mã hóa và phân tích so sánh qua các chuỗi thời gian:

• Ngân sách giáo dục: Thống kê ngân sách đại học công lập giai đoạn 1968–1973, chi phí vận hành, mua sắm trang thiết bị và biểu mẫu tiền lương giảng dạy lý thuyết/thực hành.
• Quy mô sinh viên và giảng viên: Phân tích biến động tuyển sinh tại Đại học Sài Gòn, Huế, Cần Thơ từ năm 1957 đến 1973; cơ cấu giảng viên theo ngạch bậc (Giáo sư thực thụ, Diễn giảng sư, Giám đốc phòng thí nghiệm, Phụ khảo).
• Dòng lưu chuyển du học và học bổng: Khảo sát danh mục học bổng của Bộ Giáo dục từ năm 1963–1964 đến 1971–1972, phân loại theo điểm đến (Hoa Kỳ, Pháp, Đức, Nhật Bản, New Zealand) và chuyên ngành đào tạo (Khoa học kỹ thuật, Nông nghiệp, Y tế, Khoa học xã hội).

---

Phát hiện đột phá và implications

========================================================================================
BẢNG SO SÁNH ĐẶC TRƯNG TIẾP NHẬN ẢNH HƯỞNG GIÁO DỤC TẠI BA VIỆN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP (1967-1975)
========================================================================================
Tiêu chí             Viện Đại học Sài Gòn      Viện Đại học Huế        Viện Đại học Cần Thơ
----------------------------------------------------------------------------------------
Năm thành lập        1955                      1957                    1966
Mô hình hạt nhân     Pháp ngữ (Viện ĐH         Pháp ngữ truyền thống   Hoa Kỳ (Land-Grant /
                     Đông Dương chuyển dịch)   pha trộn dung hợp       Đại học Đa ngành)
Hệ thống học chỉ     Bảo lưu chứng chỉ năm;    Chuyển đổi từng phần    Áp dụng toàn diện hệ
                     thí điểm tín chỉ khoa     sang hệ học chế         thống tín chỉ Mỹ
                     chuyên biệt               tín chỉ                 ngay từ đầu
Cơ cấu quản trị      Phân quyền theo khoa,     Hội đồng Viện Đại học   Quản trị tập trung,
                     Trưởng khoa quyền lực     quản lý tập trung       gắn kết chặt chẽ với
                     tuyệt đối                 hơn                     phát triển địa phương
Mức độ ảnh hưởng     Kháng cự mạnh; dung hợp   Tiếp nhận có chọn lọc;  Tiếp nhận sâu rộng; viện
từ viện trợ Mỹ       cục bộ (Y khoa, Khoa học) gián đoạn do chiến cuộc trợ kỹ thuật trực tiếp
========================================================================================

Những phát hiện then chốt

Nghiên cứu đưa ra năm phát hiện đột phá dựa trên chứng cứ sử liệu xác thực:

1. Sự phân hóa cấu trúc sâu sắc giữa các viện đại học công lập: Quá trình Mỹ hóa không diễn ra đồng nhất. Trong khi Viện Đại học Sài Gòn duy trì sự kháng cự thể chế mãnh liệt để bảo vệ mô hình phân khoa độc lập kiểu Pháp (Trưởng khoa nắm quyền lực tuyệt đối, giảng dạy theo chứng chỉ thường niên), thì Viện Đại học Cần Thơ (thành lập 1966) trở thành mô hình thực nghiệm hoàn hảo cho triết lý đại học đại chúng kiểu Mỹ (Land-grant University), áp dụng hệ thống tín chỉ (credit-hour system), tập trung vào nông nghiệp ứng dụng cho Đồng bằng sông Cửu Long. Viện Đại học Huế đóng vai trò trung gian chuyển tiếp.
2. Nghịch lý giữa Tự trị Đại học và Phụ thuộc Viện trợ: Hiến pháp ngày 1/4/1967 của Đệ nhị Cộng hòa lần đầu tiên quy định quyền tự trị đại học tại Điều 10 và 11. Tuy nhiên, sự tự trị này bị giới hạn nghiêm trọng bởi sự phụ thuộc tài chính vào chương trình Hỗ trợ Thương mại Hóa (CIP), quỹ Viện trợ Đối ứng của USAID và các thỏa thuận kỹ thuật với các trường đại học Mỹ.
3. Cuộc chạy đua cấy ghép và bản địa hóa thuật ngữ học thuật: Luận án chứng minh những nỗ lực vượt bậc của Ủy ban Soạn thảo Danh từ Chuyên môn trong việc chuyển ngữ hàng chục ngàn khái niệm khoa học kỹ thuật hiện đại từ tiếng Anh và tiếng Pháp sang tiếng Việt, đưa tiếng Việt thành ngôn ngữ giảng dạy chính thức ở bậc đại học, chấm dứt sự độc tôn kéo dài của tiếng Pháp.
4. Sự chuyển đổi bản chất của mô hình Giáo dục Khai phóng (Liberal Education): Dưới ảnh hưởng của các đoàn khảo sát giáo dục Hoa Kỳ (tiêu biểu là Báo cáo Khảo sát Giáo dục Đại học của Đại học Bang Wisconsin-Stevens Point năm 1967), triết lý giáo dục tinh hoa chuyển dịch rõ rệt sang hướng đào tạo thực dụng, gắn liền với nhu cầu lao động và kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm.
5. Động cơ thực dân văn hóa của Pháp và sự phản ứng của người bản địa: Sử liệu lưu trữ cho thấy Toàn quyền Albert Sarraut từng công khai mục đích kiểm soát tri thức bản xứ:

   "It would be very dangerous to allow the native intelligentsia to go beyond our sphere of control to study in foreign countries, and thus being exposed to the influence of foreign political systems. They would, upon their return to their own country, resort to the propaganda talent they acquired abroad to act against the protectorate government which had denied them the right to study." Luận án chỉ ra rằng các nhà giáo dục miền Nam giai đoạn 1967–1975 đã khéo léo tận dụng sự cạnh tranh ảnh hưởng giữa Pháp và Mỹ để mở rộng tối đa quyền tự quyết học thuật cho người Việt.

Implications đa chiều

• Về mặt lý thuyết: Chứng minh rằng sự chuyển giao giáo dục quốc tế trong thời kỳ phi thực dân hóa là một quá trình tương tác biện chứng đa chiều chứ không phải dòng chảy áp đặt một chiều từ trung tâm sang ngoại vi.
• Về phương pháp luận: Cung cấp quy trình mẫu về việc kết hợp văn khố lịch sử ngoại giao với văn khố thể chế giáo dục nội địa để giải mã các biến đổi chính sách phức tạp.
• Về ứng dụng thực tiễn: Bài học lịch sử từ quá trình chuyển đổi sang hệ thống tín chỉ và đại học cộng đồng tại miền Nam giai đoạn 1967–1975 cung cấp kinh nghiệm quý báu cho công cuộc đổi mới giáo dục đại học Việt Nam hiện đại.
• Về chính sách: Đưa ra lộ trình thực thi tự trị đại học thực chất gắn liền với cơ chế tự chủ tài chính và kiểm định chất lượng độc lập, tránh sự chuyển đổi cơ học gây khủng hoảng thể chế.

---

Limitations và Future Research

Nghiên cứu thừa nhận một số giới hạn học thuật khách quan:

1. Khoảng trống tài liệu thời chiến: Nhiều hồ sơ văn bổng và biên bản nội bộ của Viện Đại học Huế bị thất lạc hoặc hư hại trong biến cố Tết Mậu Thân 1968 và giai đoạn chiến sự khốc liệt 1972.
2. Giới hạn phạm vi đối tượng: Nghiên cứu chỉ tập trung vào hệ thống đại học công lập (Sài Gòn, Huế, Cần Thơ), chưa đi sâu phân tích toàn diện khối đại học tư thục và đại học tôn giáo (như Viện Đại học Vạn Hạnh, Viện Đại học Đà Lạt, Viện Đại học Minh Đức).
3. Thiếu vắng dữ liệu đối chiếu từ phía Việt Nam Dân chủ Cộng hòa: Chưa thể thực hiện so sánh song song với quá trình tiếp nhận ảnh hưởng giáo dục đại học từ Liên Xô và khối Xã hội Chủ nghĩa tại miền Bắc trong cùng khung thời gian 1967–1975.

Các hướng nghiên cứu tiếp nối được đề xuất:

• Khảo sát sự tiếp nối và đứt gãy của di sản học thuật miền Nam sau mốc lịch sử 1975 trong quá trình thống nhất hệ thống giáo dục quốc gia.
• Nghiên cứu so sánh định lượng về năng suất khoa học và sự nghiệp của thế hệ trí thức miền Nam từng thụ hưởng học bổng du học Hoa Kỳ (USAID/SEADAG) so với thế hệ du học tại Pháp và các nước Tây Âu.
• Mở rộng phân tích mạng lưới chính sách (policy network analysis) giữa các cơ quan viện trợ Mỹ và giới kỹ trị giáo dục bản địa.

---

Tác động và ảnh hưởng

Luận án của Trương Thùy Dung tại Đại học Hamburg tạo tiếng vang lớn trong giới nghiên cứu Việt Nam học quốc tế và lịch sử giáo dục Đông Nam Á. Công trình mở ra góc nhìn giải thuộc địa (decolonial perspective) sâu sắc, vượt thoát khỏi định kiến chiến tranh lạnh để nhìn nhận giáo dục miền Nam như một thực thể phát triển năng động, có tính tự chủ cao.

Về mặt chính sách đương đại, công trình cung cấp cơ sở dữ liệu lịch sử quan trọng cho các nhà hoạch định chính sách thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam trong việc triển khai Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đại học và Luật Giáo dục Đại học sửa đổi (Luật số 34/2018/QH14). Các phân tích về mô hình trường đại học cộng đồng của Đỗ Bá Khê và cơ chế tự trị tài chính tại Viện Đại học Sài Gòn là những tham chiếu lịch sử trực tiếp cho bài toán phân cấp quản trị đại học hiện nay.

---

Đối tượng hưởng lợi

• Nghiên cứu sinh tiến sĩ và học viên cao học ngành Lịch sử, Giáo dục học, Quan hệ Quốc tế: Tiếp cận phương pháp luận nghiên cứu đa lưu trữ và khung lý thuyết chuyển giao chính sách hiện đại.
• Các giáo sư, chuyên gia nghiên cứu Việt Nam học: Có nguồn tư liệu gốc đã được thẩm định và hệ thống hóa về một giai đoạn lịch sử giáo dục phức tạp.
• Nhà quản lý và hoạch định chính sách giáo dục đại học: Rút ra bài học thực tiễn về lộ trình chuyển đổi tín chỉ, thành lập đại học vùng đa thành viên và quản trị tự trị học thuật.
• Lãnh đạo các trường đại học: Hiểu rõ nguồn gốc lịch sử của các thiết chế học thuật tại Việt Nam để xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế phù hợp với bản sắc bản địa.

---

Câu hỏi chuyên sâu

1. Đóng góp lý thuyết độc đáo nhất của luận án là gì?

Luận án mở rộng Thuyết Chuyển giao Chính sách Giáo dục (Phillips & Ochs) và Thuyết Đồng cấu Thể chế (DiMaggio & Powell) thành Mô hình Tiếp biến Lai ghép Thực dụng (Pragmatic Hybridization Model) trong bối cảnh chiến tranh. Nghiên cứu chứng minh sự thâm nhập của giáo dục Mỹ không dẫn đến sự thay thế toàn bộ mà hình thành một cơ cấu lai ghép đa tầng: giữ nguyên vỏ bọc và phân quyền khoa kiểu Pháp nhưng tích hợp nội dung thực nghiệm, phương pháp tín chỉ và mục tiêu ứng dụng kiểu Mỹ.

2. Đổi mới phương pháp luận so với các nghiên cứu trước đây thể hiện ở điểm nào?

Khác với các công trình đơn lưu trữ của Scigliano & Fox (1965) hay Thomas Reich (2003), nghiên cứu này thực hiện kỹ thuật Tam giác đạc Đa lưu trữ Bốn chiều tại bốn quốc gia (Việt Nam, Hoa Kỳ, Đức, Pháp). Việc đối chiếu chéo giữa văn khố tiếng Việt, tiếng Anh và tiếng Pháp cho phép tái hiện bức tranh toàn cảnh khách quan, triệt tiêu sự sai lệch thiên kiến từ các báo cáo hành chính một chiều.

3. Phát hiện nào gây bất ngờ nhất về mặt dữ liệu lịch sử?

Đó là sự bất đối xứng tiếp nhận giữa các viện đại học: Viện Đại học Cần Thơ áp dụng thành công gần như tuyệt đối mô hình đại chúng và hệ thống tín chỉ của Mỹ nhờ không chịu gánh nặng di sản Pháp; trong khi Viện Đại học Sài Gòn dù nằm ngay trung tâm hiện diện của Mỹ lại duy trì sự đề kháng thể chế mạnh mẽ nhất, bảo lưu chế độ quản trị phân khoa độc lập và phương thức khảo thí khắt khe của Pháp cho đến tận tháng 4/1975.

4. Nghiên cứu có cung cấp quy trình tái lập (replication protocol) không?

Có. Tác giả xây dựng hệ thống phụ lục thư mục chi tiết, định danh chính xác mã số phông lưu trữ (Fonds, Box, Folder number) tại Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II, The Vietnam Center and Sam Johnson Archive (TTU), BnF Paris và UNESCO Hamburg, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà nghiên cứu độc lập kiểm chứng và tái lập quy trình xử lý dữ liệu.

5. Lộ trình nghiên cứu 10 năm tới được phác thảo như thế nào?

Luận án mở ra chương trình nghiên cứu dài hạn về: (1) Số hóa và liên kết cơ sở dữ liệu học giả miền Nam giai đoạn 1954–1975; (2) Nghiên cứu so sánh chuyển giao giáo dục thời Chiến tranh Lạnh giữa Nam Việt Nam, Hàn Quốc, Đài Loan và Philippines; (3) Đánh giá tác động trường kỳ của triết lý giáo dục thực dụng đối với mạng lưới đại học phía Nam sau năm 1975.

---

Kết luận

1. Khẳng định tính chất dung hợp và bản địa hóa: Nghiên cứu chứng minh rằng giáo dục đại học Đệ nhị Cộng hòa (1967–1975) không phải là bản sao thụ động của mô hình giáo dục Hoa Kỳ, mà là sản phẩm của quá trình tiếp biến và chọn lọc thực dụng do giới trí thức miền Nam chủ động điều tiết.
2. Làm rõ sự phân hóa thể chế: Xác lập bản đồ phân hóa giáo dục giữa ba viện đại học công lập trọng điểm: Sài Gòn (bảo lưu truyền thống tinh hoa Pháp), Cần Thơ (tiên phong đại chúng hóa kiểu Mỹ), và Huế (dung hợp chuyển tiếp).
3. Tái hiện thành tựu học thuật bản địa: Làm sáng tỏ nỗ lực chuẩn hóa danh từ khoa học tiếng Việt và việc xây dựng thành công chương trình đào tạo đại học hoàn toàn bằng tiếng mẹ đẻ trong hoàn cảnh chiến tranh tàn khốc.
4. Đóng góp kho sử liệu đa quốc gia quý giá: Hệ thống hóa hàng ngàn trang tư liệu gốc từ các kho lưu trữ tại Việt Nam, Hoa Kỳ, Pháp và Đức, cung cấp bằng chứng xác thực cho lịch sử giáo dục Việt Nam hiện đại.
5. Mở ra các hướng nghiên cứu mới: Đặt nền móng cho các nghiên cứu giải thuộc địa, kinh tế chính trị học của viện trợ giáo dục và lịch sử thể chế đại học so sánh tại khu vực Đông Nam Á.
6. Giá trị di sản bền vững: Công trình khẳng định rằng những kinh nghiệm lịch sử về tự trị đại học, hệ thống tín chỉ, đại học cộng đồng và phát triển nguồn nhân lực phụng sự xã hội vẫn giữ nguyên giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc đối với sự nghiệp đổi mới giáo dục đại học Việt Nam trong thế kỷ XXI.

Trích đoạn nội dung tài liệu

THE AMERICAN INFLUENCES ON THE HIGHER EDUCATION OF THE SECOND REPUBLIC OF VIETNAM: THE CASE OF THE NATIONAL UNIVERSITIES Dissertation zur Erlangung des Grades der Doktorin der Philosophie (Dr. phil) an der Fakultät für Geisteswissenschaften der Universität Hamburg vorgelegt von Trương Thùy Dung aus Vietnam Hamburg 2020 Gutachter der Dissertation: Prof. Jörg Thomas Engelbert Prof. Volker Grabowsky Date of Disputation: July 13, 2020 ii Table of Contents Acknowledgements.

v List of Abbreviations. vii List of Tables .ix List of Graphs.xi Chapter 1: Introduction .3 Scope of the Study .4 Methods and Sources .5 Terms of the Study .6 Organization of the Study. 18 Chapter 2: The Vietnamese Higher Education and the American Engagement in Advance of 1967 .1 Higher Education in the First Half of the Twentieth Century.2 Engagement of the Americans in RVN Higher Education .1 Educational Penetrated Processes. Commitments in the 1950s and 1960s.

61 Chapter 3: The Republic of Vietnam’s Higher Education (1967-1975) .1 Policies and Alternatives in the 1960s and 1970s .2 Premises to Advance Higher Education in 1967-1975 .1 Higher Education Achievements in the 1950s and 1960s.2 The Development of Public Universities .3 Educational Surveys and Contracts .4 Personal Relationships of Leaders .3 Higher Education in South Vietnam (1967-1975) .1 Requirements for a New Model of Higher Education in South Vietnam .2 Reform Proposals of RVN Higher Education .3 Operations of RVN Higher Education. 110 Chapter 4: Administrative Issues .2 Organizations of National Universities .1 Educational Allocations and Expenses .2 Fees and Salaries .5 Relations of Education Agencies.1 Teacher - Students Relations .2 Relationships Among University - Society- Family - Social Organizations164 Summary. 166 Chapter 5: Academic Issues .5 Outstanding Educators of RVN Higher Education.6 Publishing Houses and Academic Publications .7 Examinations and Accreditations. 233 Chapter 6: International Cooperation.1 Policies of Overseas Studies .2 Programs in Collaboration.

333 Summary of the Dissertation. 377 iv Acknowledgements In the completion of this dissertation, I am indebted to many people who encouraged and accompanied me through an arduous path. I would like to express my deepest appreciation to Prof. Thomas Engelbert, who guided me to sharpen my skills and to be an independent research, who generously accepted my errors and mistakes, and who devoted much of his time to make my research become a better version.

My special thanks to Prof. Volker Grabowsky, my second supervisor, who supported me during my study, corrected my draft, and offered fruitful advice for me to research the tasks of my dissertation. Being able to do a PhD program at the University of Hamburg, I am indepted to and grateful to Assoc. Nguyễn Văn Nhật, Assoc.

Đinh Quang Hải, Assoc. Nguyễn Đức Nhuệ, and Dr. Trần Thị Phương Hoa, Institute of History, Vietnam, who all created favorable conditions to make my dream of overseas study become true. My research could not be finished without abundance of advice and explanations of professors and researchers, who expertize in the study of Republic of Vietnam.

I offer my most sincere gratitude to Prof. Nguyễn Thế Anh, who helped me to investigate unclear matters of RVN education and answered my inquiries without any hesitation. My acknowledgements extend to officials, who work in archives in The Vietnam Center and Sam Johnson Archive, Texas Tech University, the United States and in the National Archives II, Ho Chi Minh City, Vietnam, who tried their best and successfully helped me collect as many documents as possible to fulfill tasks of my research. I am greatful for the support of my fellow Ph.

students in Asian African Institute, University of Hamburg, who shared with me the sympathy of a doctoral candidate life. To anonymous people, who do not want to be mentioned in this paper, I wholeheartedly thanks for their patience and endeavors to go through my draft and correct many errors for me. The most grateful to my most important people: my parents, my brother, and my sister, who encouraged me with their uncondition love, to help me overcome difficulties in my research and my life. v vi List of Abbreviations AED - The American Educational Dimensions Inc AFV - The American Friends of Vietnam AMA - The American Medical Association ARVN - The Army of the Republic of Vietnam AVA - The American Vietnamese Association CIP - The Commercial Import Program CORDS - The United States Agency for Civil Operations and Revolutionary Development Support DRV - Democratic Republic of Vietnam IRRI - The International Rice Research Institute IRC - The International Rescue Commitee MSU - Michigan State University MSUG - The Michigan State University Group NCWC- The American Women’s Association, and the National Catholic Welfare Council NIA - The National Institute of Administration NLF - The National Liberal Front NSC - The National Security Council Nxb - Nhà xuất bản (Publishing House) PL.480 - The Food for Peace program P.S - Pays Montagnards du Sud PRC - The People’s Republic of China RVN - The Republic of Vietnam SEADAG - The Southeast Asia Development Advisory Group SIU - Southern Illinois University SRV - The Socialist Republic of Vietnam TERM - The Temporary Equipment Recovery Mission Tp.

HCM - Thành phố Hồ Chí Minh (Ho Chi Minh City) TTU - Texas Tech University USAID - The United States Agency for International Development USIS Saigon - The United States Information Agency’s Vietnam Center USOM - The United States Operations Mission USSR - The Union of Soviet Socialist Republics PEN - The Poets, Essayists, and Novelists Clubs (Vietnamese) VN - Vietnam vii viii List of Tables Table 2.1 Enrollments at the Faculty of Medicine and Pharmacy .2 Personnel Involved in Educational Survey in Central Vietnam in 1955 .3 Eleven Selected Pilot Comprehensive High Schools .1 Honolulu Participants in 1966 .2 Number of Graduates in Each Faculty of the University of Saigon in the Years 1955–1959 .1 Revenue from Tuition and Other Fees as a Percentage of Educational Expenditures, the United States (1971–1972).2 Rectors of the University of Saigon .3 Rectors of the University of Huế .4 Rectors of the University of Cần Thơ .5 Budget for Higher Education in the Years 1968–1973 .6 The Financial Proposal for Operating Service and Equipment Expense of the University of Saigon (1966–1968) .7 Expenditures of Public Universities in 1973 .8 Estimated Common Expenditures for Higher Education.9 University Salary for Theory Teaching .10 University Salary for Practical Teaching .11 Enrollments in National Universities (in Saigon, Huế, Cần Thơ) .12 Members of the Research and Planning Committee for the Organization and Development of the University of Cần Thơ.1 Bachelor Curriculum for Law Students, the 1968–1969 School Year .2 Master Curriculum for Law Students, the 1968–1969 School Year .3 Requirements for Bachelor of Science, the University of Saigon.4 The First Year Program for Bachelors of Biology and Applied Science .5 Members of the Committee for Drafting the Terminology .6 The Score System at the Faculty of Science, the University of Huế .7 The Certificates Offered by the University of Cần Thơ .1 The Allowances Granted to Vietnamese Students by the Ministry of Education .2 The Number of Participants .3 The Financial Allocation to the Overseas Training.4 The Fields of the Overseas Studies.5 Doctorate Degree Participants of the Public Universities in the United States .6 The Total Amount Spent on the SEADAG Program.7 Applications for SEADAG Research Grant .1 The Grade Scale at the University of Saigon .2 The Common Grade System .3 The Changing Nature of Liberal Education. 309 ix List of Graphs Graph 3.1 Student Enrollments in Universities (1957–1967) .2 Secondary School Curriculum - Level 1 (Grade 10-Grade 11) .3 Number of Graduates in Each Faculty of the University of Saigon in the Years 1955–1959 .4 Student Enrollments at the University of Huế in the Years 1957–1967 .5 Recommended Organization Structure for Higher Education in Vietnam .1 Budget of Public Universities in the Years 1968–1973 .2 The Number of University Teaching Staff ( 1967–1971) .1 Scholarships Granted to Vietnamese Students by the Ministry of Education, the School Years from 1963–1964 to 1971–1972 .2 The Number of Scholarships from the 1963–1964 School Year to the 1971– 1972 School Year .3 Overseas Students by Category in the Years 1966–1971 .4 Studying Fields of the Overseas Students in the Years 1967–1971 .5 Grants for Overseas South Vietnamese Students by the Destinations (1963– 1972) .6 South Vietnamese Scholarship Holders by the Countries of Study.7 Self-financed Overseas Students by the Countries of Study. 285 x Preface In the era of technology which enhances massively the role of knowledge and the intelligentsia, Vietnam could not be an exception which stands outside of the race. As the development of each country has been decided by innovations and applying them creatively, higher education subsequently occupies the central stage in the strategic plans of development of all nations.

It is assumed that the growth of each country’s higher education could depict how far that country, or more specifically, the country’s economy has developed. In turn, an advanced economy is a premise to promote higher education. Observing the efforts of Vietnamese educators and government officers since last decades in innovating Vietnamese higher education, more evidence is given to prove that higher education has attracted the primary concern of the Vietnamese government and their people on the integration path recently. The multifaceted-developing course of the Vietnamese higher education’s history, as well as the current interest in this issue inspire the passion for the author to conduct a study of higher education in Vietnam in a certain period.

Studying higher education of a country not only produces a narrative of higher education development itself, but more than that, the vicissitudinous history of a country is also presented. Doing so does not mean to pale higher education as the main research objective, instead, it bestows researchers an opportunity to grasp the development of higher education in a comprehensive view. Considering higher education, specifically higher education in South Vietnam from 1967 to 1975, as a study objective of this thesis, the author would like to provide a closer look at the uniqueness of the Republic of Vietnam’s (RVN) higher education development under a disastrous condition of war and damages. Recalling Vietnam in the 1960s and 1970s, researchers, scholars, and others became accustomed to images of deaths and damages as the results of the Vietnam War, in other words, only images of the war.

Albeit, the war had not and had never been a whole narration of South Vietnamese life in the 1960s and 1970s. In contrast, the aspirations of Vietnamese people to peace was still a pivotal trend. The aspirations of peace images would explore their way to making an entire image of Vietnamese history. Researching higher education in South Vietnam in the term of the Second Republic of Vietnam (1967–1975) is also a way in which to understand Vietnam from the “peace” side, which has not prevailed in previous research in the same period of study.

Locating in an unstable area, where the Eastern as well as Western powers never hesitated to demonstrate their determination to dominate, not only the Vietnamese politics, economy, and society had to discover their paths to exist and develop but the Vietnamese education also had to create their own way. In the early stages of constructing Vietnamese hegemonic political system, the Buddhist education and later the Confucian education were introduced to cultivate the elites who would be capable to assist the Kings in their ruling mandate. Vietnamese education experienced a breakthrough when it adopted Western culture by following the French educational system in the late nineteenth century. This re-oriented the Vietnamese education to a completely distinctive educational system as compared to the educational system which had existed for centuries.

This also prepared the basis for further Western-style penetration into the Vietnamese higher education system, as the Americans committed themselves intensively in South Vietnam from the 1950s to 1970s.