MỞ ĐẦU 1 1. Tínhcắpthiếtcủa đồ tai 1 Tĩnh nh nghiên cứ. Mue dich nghiên cứu Đối tượng pam và nghiễn cửu Phương pháp nghiễn cửu. ¥ ngÌấa khoa hoe và học tiến của đồ tái Kit cấu cũa luận vin PHAN NOI DUNG Chương1:MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM KY LUAT CUA VIÊN CHỨC VÀ PHÁP LUAT TRÁCH NHIEM KỸ LUẬT CUA VIÊN CHỨC 7 11.
Khai quát chúng vé viên chức 7 11. Khá niệm viên chức 7 112, Phân loại viên chức n 1. Khai niêm trách nhiên ij luật của viên chúc 1s 1241, Kh niệm trách nhiệm kỷ luật ode viên chức. Đặc điểm trách nhiệm kỹ luật cũa viên chức 16 13 Sự cần thất đặt ra trách nhiệm kỹ luật i với viên chúc 21 Kết chươngL 24 Chương2: THUC TRANG PHÁP LUAT VA THỰC TIẾN XỬ LÝ KỶ LUAT ĐỔI VỚI VIÊN CHỨC 25 2 1.
Thục trang pháp luật về trách nhiệm lc luật cde viên chức 3 211 VÌ oan cử xởlý kỹ luật viên chức 25 312. Quy ảnh về các nguyên tắc xổ lý 31 2. Các hình thức xử lý kỹ luật viên chúc 37 31.4 Quy ảnh về thẳm quyền xử lý kỷ luật viên chúc a 3.5, Trình tự thủ tục xử lý kỹ luật viên chức, 4 32. Thực trang xử lý kỹ luật đãi với viên chúc “ 331.
Nhõng kết qua đạt được “ 22. Một số hạn chế côn tổn tạ 30 223, Nguyên nhân của những tổn tri hạn chế 3 Ket chong? 56 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIÊN PHÁP LUAT VỀ TRÁCH NHIEM KỸ LUAT CUA VIÊN CHỨC 6 VIET NAM HIỆN NAY 37 3. Mot số giã pháp 39 3 21. Mét sổ gi pháp hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của viên chức 39 3.
Một số giải pháp năng cao hiệu quả xử lý kỹ luật viên chúc. 60 Ket chương 3 63 KETLUAN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO 70 PHAN MỞ ĐÀU 1. Tính cấp thấết của để tài Trong béi cảnh ảnh tổ - xã hội ngày cảng phát tiễn và quá bình toàn cấu hóa, yên Hồi nhập 1 một xu hướng tất yêu ĐỂ đáp ứng duve yêu cầu này, Việt Nam cần tấp tue smi và diy mạnh cả cách hành chính nhà nước để xây đụng một nhà nước pháp quyên hién dai. Đăng và Nhà nước ta lun xác dinh con người Tà mục tiên và đông lực quan trong rong phát iển xã hội Pháp luật đuợc xác Ảnh, 1à công cụ quan tý quan trong để xây dưng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, trình độ, tính thân trách nhiêm và kỹ luật cao.
Điều này dim bảo ring ho có kh năng phục vụ cơ quan, tổ chức và cá nhân một cách chuyên nghiệp và ngày cảng tốt hơn, Gt trong những yêu tổ quan trong dé xây đụng một nhà nước phép quyền một nén hành chính minh bạch, hiện i là năng cao năng lực, rinh độ và tịnh thần. trách nhiệm của đôi ngũ cán bộ, công chúc, viên chúc. Trong đó, viên chức là những người trục iếp làm việc trong các đơn vi hành chính sự nghiệp, đơn vi cong cấp dich vụ công côn nhà nước, Do đó, việc ning cao chất lương côn đội ngũ viên chức là rất quan trong là mốt trong các giã pháp hướng tới xây dựng nền hành chính pine va góp phần quan trong trong sơ phát tiễn của dit mde, ning cao chỉ sổ canh ranh của quốc gia Tuy nhiên, rong những năm gin diy, thực trang au tha hoa và xuống cấp đao đức của một số viên chúc nha nước lá một vẫn đồ đáng báo động trong xã hồi Những hành vi vi phạm deo đóc công vụ vi phạm pháp luật ci viên chức ngày, cảng gia ting, không chi ảnh hướng din hiệu quả công viễc ma con lam mất niém tin của nhân din vào các cơ quan nhà nước và tổ chúc công lập, ĐỂ khắc phục và cãi thiện tinh hành này, Việt Nam để xác Ảnh theo lộ hình vé chế độ tự chủ đổi với các đơn vi nự nghiệp công lập him nâng cao chất lượng đổi ngĩ viên chúc nhà tước. Mét trong những yêu tổ quan trong để hoàn thiện phép luật liên quan dén vin chúc là chế Ảnh về trách nhiệm kỹ luật Ngày 21/02/0 Bộ Chính trị ben hành Kết luận số 2: KL/TW vi tinh giản.
tiên chế và cơ cấu lei đội ngũ cán bộ, cổng chúc, viên chức. Kết fin chỉ rõ giá đomn 2022 - 2026 cơ bản không ting biên chế cán bô, công chúc và thụ hiện giảm, tối thiểu 10% biên chế sự nghiệp hướng lương từ ngân sich nhà nước sơ với năm 2021 và cần gắn tinh giản biên chế với đổ mới ổ chúc bổ máy, cải cách chế độ tên, lương cơ câu lạ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công ch, viên chúc, thơ Init người có đức, cổ ti vào âm việc rong hộ thống chính tị Do đó, bén canh việc thụ hit nguôi có đúc có ti thi viée xử loại bồ những viên chúc yếu kảm công là một trong những nội dung quan trong cén đuợc quan tâm nghiên cứu Chế nh về trách nhiệm kỷ luật của viên chúc trong pháp luật nhằn đâm bio tuân thủ nguyên tắc đạo đúc, trật tự phấp lý và quy định công việc của viên chức. Nó có vi trỏ quan trong trong việc git gìn uy tin và đạo đức của viên chức, tạo điẫu kiên để thục hiện công vide một cách hiệu qua và trách nhiệm, Việc hoàn, thiên pháp luật về rách nhiễm kỹ luật là một yu tổ quan trọng trong việc nâng cao chit lượng đôi ngũ viên chúc nhà nước Chính từ nhống lý do trên, tác giả đã lưa chọn để tà: "Trách nhiệm kỹ luật của viên chức theo pháp luật Việt Nam hiện hành" làm công tinh luận vẫn thạc a Việc nghiên cứu để tả này có ý nghĩa quan trong vé lý loận và thực tấn, quan tim và được nhiễu tá giá, nhà khoa học nghiên ei trước đó, Có th idin một số công tinh tiêu biểu như sa TS Lê Văn Long chỗ tiên Sách chuyên khẩo “Trách nhiền php lý Một số vấn dé ly luận và thục tn 6 nước ta hiện nay’, Nhà xuất bản Công en nhân dân, năm 2008 Cuda sich này tập trung vio viée phân tích vàxây dụng hệ thing cơ sỡ lý luận vi trich nhiệm pháp lý nói chung, trong đó có rách nhiệm kỹ luật Mặc di sich không đ sâu vio nghiên cầu v trách nhiệm kỹ luật côn viễn chức, nhưng nỗ cùng đổ lý luận và thục in vỗ trách nhiệm pháp ý ð Việt Nam trong thấi ‘Tuy nhiên, cuốn sich này chi xem xất rách nhiệm kỹ luật hừ mất góc độ nhất inh và không tập tring vio việc nghiên cứu chuyên sâu về trách nhiệm kỷ luật của viên chức. Tuy vấy, nó cung cấp mét cơ sở df tip thu va tham khẩo các nội dung liên quan, từ đó có thể nghiên cửu về trách nhiệm kỹ luật cụ thi đối với viên chúc trong thời điễn hiện tạ 'Th8.
Ta Quang Ngọc, kỷ yêu hội thảo khoa học Pháp luật về viên chức theo Luật viên chúc ở Việt Nam hiện nay: “Ban về trách nhiêm pháp lý cia viên chúc ở "ước ta iện nay’, Khoa Hanh chính- Nhà nước, Trường Dai học Luật Hà Nối, năm 21 Trên cơ sở Luật viên chức năm 2010, tác giá đã phân tích, đánh giá quy Ảnh. về trách nhiên pháp lý (gdm tách nhiện hình sự trách nhiệm vật chất, rách nhiệm, ảnh chính và trách nhiệm kỷ luật đối với viên chúa) của pháp luật hiện bánh So sánh với các gai đoạn rong lịch sử, đưa ra những bất cập cin khắc phục và tiép tue hoàn thiện đốt vớ trách nhiệm pháp lý, nhất là trách nhiễm kỹ luật của viên chức Việc củ thể hóa và hoởng dẫn thi hành Luật viên chúc năm 2010 Tạ Quang Ngọc chủ nhiệm để tả, Dé tai nghiên cứu khoa học cấp trường “Trách nhiệm kỹ luật cia viên chức theo Luật Viên chúc ở Việt Nam hiện nay’, Trường Đai học Luật Hà Nội, năm 2018 Trinh bay cơ sở lý luận về trách nhiệm kỹ luật của viên chúc. Phân tích thục trăng pháp luật và thục tin áp đụng trách nhiệm kỹ luật của viên chức ở Việt Nam iện nay, tr d6 để xuất một số giả pháp nhằm hoàn thiện pháp luật vé vẫn dé này, Tập hop 5 chuyên dé tiên quan din nổi dung nghiên cửa oie để tỉ POSTS Nguyễn Cứu Việt “Giáo tình Luật hành chính Việt Nam” (ti bản Tân thở 11) Nhà xuất bin Dai học Quốc gia Hà Nội, năm 2013 Giáo tinh nay tập trung mét chương vào việc xây dụng khát niém, nguyên ti xửlý thin hiệu thời hen, các hình thúc kỹ luật thủ tục, thm quyển và hậu quả php lý đối với xử lý viên chúc. So với mốt 26 giáo tình luật hành chính hiện may, nó không chỉ cũng cấp thông tin vé các quy định của pháp luật ma còn phân tích, tình luện và dinh giáthực in áp dung trích nhiệm kỷ luật eda viên chức nhà nước hiện mi Chương XVI của giáo kình này nêu các vấn đổ liên quan đến rách nhiệm kỹ uất và có giá tri đỗ Hp tục nghiên cứu, đáp ứng yêu cầu đổi với đội ngũ viên chúc dang lãm việc tạ các đơn vi senghiép công lập của nhà nước ThS.
Về Hoàng Quỳnh, Bai báo: Kiến nghị sửa đổi một sổ quy định phép luật vi tránh nhiệm kỷ luật đối với Viên chúc, Tạp chí đin tờ Pháp lý, năm 2019 Ti viết inh bay bất cập của một số uy định pháp luật về trách nhiệm kỹ luật đối với viên chúc: hình thức kỹ lut, thẩm quyển thôi hiệu thời hạn xem xét air ã luật x lý kỹ luật đối với viên chúc đã nghĩ hưu thôi việc. Kiến nghị sta đỗi một sổ quy định pháp uật vỀ trách nhiễm kỹ luật đối với viên chức Ngodi ra con có nhống bài viét khác iên quan din nổi dung luận én cia các tạp chí Luật học, Nhà nước và pháp luật Tạp chí Dân chủ và pháp luật, Tạp chi quân Lý nhà nước, Tạp chỉ TỔ chúc nhà nước. Mục đích nghiên cứu Mục dich nghiên cứu để tả “Trách nhiễm kỷ luật ofa viên chúc theo pháp uất Việt Nem hiện hành" a lâm zõ nổi dung các quy định pháp luật và đảnh giá thục tẾn áp dụng các quy đính này trong thục t2. Từ đó, đơn ra cứ nhữn ting quan về những bit cập, hạn chế va im ra hướng hoàn thiện pháp luật về trích nhiệm Icy Init cỗa viên chúc Nhiệm vụ nghiên cứu của để tai bao gim VỀ mit lý luân, dé tả tập trung lam rõ các khá niệm về viên chúc, trách nhiệm kỹ luật của viên chức vay ngiấa, sự cần thidt đặt ra trích nhiệm kỷ luật cũa vin chúc Bên cạnh đó, dé tai có sự phân tích, đánh giá các quy định hiên hảnh liên.