phần Mở đầu, ết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn được thể hiện 2 chương sau: Chƣơng 1. Một số vấn đề lý luận và quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ. Thực tiễn xét xử và một số giải pháp bảo đảm áp dụng đúng tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại Thành phố Hà Nội 7 Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ 1. Khái niệm và ý nghĩa của tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đƣờng bộ 1.
Khái niệm của tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ Tội phạm luôn là một trong những vấn đề trung tâm của pháp luật hình sự. Việc đưa ra khái niệm này có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc phân biệt hành vi nào là tội phạm hành vi nào không phải là tội phạm. Theo ừ đi n iếng Việt, tội phạm được hiểu là: “Hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong luật” [45, tr. Theo tác giả Lê Văn Cảm, tội phạm được định nghĩa là: “ ội phạm là hành vi nguy hi m cho xã hội, được quy định trong pháp luật hình sự h y còn gọi là trái pháp luật hình sự hoặc ị pháp luật hình sự c m), do cá nhân người) có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện một cách có lỗi c ý hoặc vô ý)” [9, tr.
Điều 8 của Bộ luật hình sự (BLHS) năm 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) định nghĩa tội phạm như sau: “ ội phạm là hành vi nguy hi m cho xã hội được quy định trong BLHS, do người có năng lực trách nhiệm hình sự hoặc pháp nhân thương mại thực hiện một cách c ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, th ng nh t, toàn vẹn lãnh thổ ổ qu c, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hó , qu c phòng, n ninh, trật tự, n toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp củ tổ chức, xâm phạm quyền con người, quyền, lợi ích hợp pháp củ công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác củ trật tự pháp 8 luật xã hội chủ nghĩ mà theo quy định củ Bộ luật này phải ị xử lý hình sự” [29]. Như vậy, theo quy định của BLHS, một hành vi bị coi là tội phạm phải là hành vi có các đặc điểm sau: Hành vi có tính nguy hiểm (đáng kể) cho xã hội; Hành vi có lỗi; Hành vi được quy định trong BLHS; Hành vi được thực hiện bởi người có năng lực trách nhiệm hình sự; Theo quy định của BLHS hành vi đó phải bị xử lý hình sự. Hành vi vi phạm quy định về tham gia GTĐB gồm các hành vi như: hông đi bên phải theo chiều đi của mình, không đi đúng làn đường, phần đường quy định; hông phải chấp hành hệ thống báo hiệu đường bộ; hông chấp hành hiệu lệnh và chỉ dẫn của hệ thống báo hiệu đường bộ; hông chấp hành hiệu lệnh của người điều khiển giao thông; hông tuân thủ quy định về tốc độ xe chạy trên đường; hông giữ một khoảng cách an toàn đối với xe chạy liền trước xe của mình; hông giảm tốc độ và có tín hiệu báo hướng rẽ; hông nhường quyền đi trước cho người đi bộ, người đi xe đạp đang đi trên phần đường dành riêng cho họ, nhường đường cho các xe đi ngược chiều; hi lùi xe không quan sát phía sau; không giảm tốc độ và cho xe đi về bên phải theo chiều xe chạy của mình. Tội phạm vi phạm quy định về tham gia GTĐB có các đặc điểm sau đây: Một là, tội phạm vi phạm quy định về tham gia GTĐB là hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến trật tự an toàn giao thông, đồng thời xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác.
Hành vi này gây ra những hậu quả nghiêm trọng, làm tổn hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác, gây thiệt hại cho xã hội; Hai là, hành vi khách quan của tội phạm vi phạm quy định về tham gia GTĐB là hành vi tham gia GTĐB mà vi phạm quy định của pháp luật về an toàn giao thông, gây ra hậu quả nghiêm trọng; 9 Ba là, tội phạm vi phạm quy định về tham gia GTĐB luôn được thực hiện với lỗi vô ý. Người phạm tội nhận thức được hành vi của mình là vi phạm quy định của pháp luật về an toàn giao thông, nhưng không mong muốn và không cố ý gây ra hậu quả nghiêm trọng; B n là, chủ thể của tội phạm vi phạm quy định về tham gia GTĐB là người từ đủ 16 tuổi trở lên có năng lực trách nhiệm hình sự; Năm là, hậu quả của tội phạm vi phạm quy định về tham gia GTĐB là thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác. Từ những phân tích trên đây, có thể hiểu “ ội vi phạm quy định về tham gia G ĐB là hành vi nguy hi m cho xã hội, được quy định trong BLHS do người từ đủ 16 tuổi trở lên có năng lực trách nhiệm hình sự tham gia G ĐB thực hiện một cách vô ý xâm phạm quy định củ pháp luật về n toàn G ĐB xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản củ người khác”. Ý nghĩa của việc quy định tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ Tham gia GTĐB là một hoạt động thường ngày của con người, tuy nhiên tiềm ẩn nhiều nguy cơ tai nạn.
Để đảm bảo an toàn giao thông, cần có những quy định pháp luật nghiêm minh để xử lý các hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông. Việc quy định về tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB giúp duy trì trật tự và an toàn trên đường. Việc xử lý các hành vi vi phạm giúp ngăn chặn các tình huống gây tai nạn giao thông, bảo vệ tính mạng và tài sản của người dân. Quy định về tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB giúp giảm số lượng tai nạn giao thông và hạn chế mức độ nghiêm trọng của chúng.
Bên cạnh đó, việc quy định về tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB giúp kiểm soát luồng lưu thông và đảm bảo sự thuận lợi của việc di chuyển hàng hóa và người dân. Đồng thời, thiết lập cơ chế xử phạt cho những người vi phạm. Ngoài ra, việc xử lý tội vi phạm giao thông cũng có thể là cơ 10 hội để tạo ra các chương trình giáo dục và nâng cao nhận thức về quy tắc giao thông. Việc này có thể giúp cải thiện hành vi của những người tham gia giao thông và tạo ra môi trường giao thông an toàn hơn.
Việc quy định tội tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB là dựa trên những cơ sở lý luận chặt chẽ và có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Cụ thể: hứ nh t, việc quy định tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB trong BLHS đáp ứng yêu cầu duy trì trật tự an toàn GTĐB. Giao thông vận tải đường bộ là một trong những mạch máu quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Giao thông phát triển, an toàn và thuận lợi thì mới tạo điều kiện tốt cho sự phát triển về kinh tế, chính trị, văn hóa giữa các vùng miền trong cả nước.
Ngày nay, các hoạt động liên quan đến giao thông vận tải là nhu cầu tất yếu trong đời sống của con người. Cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, các phương tiện giao thông ngày càng đa dạng, phát triển mạnh và cùng với đó là cơ sở hạ tầng giao thông cũng phát triển vượt bậc nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế đặt ra. Vì vậy, vấn đề đặt ra cho cả xã hội là duy trì trật tự an toàn giao thông và hoạt động bình thường của các phương tiện giao thông là hết sức cấp thiết. Do đó, tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB đã được quy định từ rất sớm trong BLHS.
Trong những năm gần đây, tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB xảy ra khá nhiều trong thực tế, có biểu hiện đa dạng, diễn biến phức tạp và gây nhiều thiệt hại cho Nhà nước và xã hội. Việc quy định tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB trong BLHS và thường xuyên được sửa đổi, bổ sung qua từng thời kỳ để phù hợp với những biểu hiện, diễn biến của tội phạm cũng như của thực trạng kinh tế xã hội của đất nước là rất cần thiết. hứ h i, việc quy định tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB trong BLHS là cơ sở pháp lý quan trọng để đấu tranh phòng chống những hành vi vi 11 phạm an toàn GTĐB của người tham gia giao thông. Cùng với sự phát triển của xã hội nói chung, thì công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ngày càng trở nên phức tạp, đặc biệt là đối với nhóm tội phạm xâm phạm an toàn GTĐB tạo nên những khó khăn rất lớn đối với công tác phát hiện và xử lý kịp thời, triệt để hành vi phạm tội.
Do đó, việc quy định cụ thể, chi tiết về các hành vi cấu thành tội phạm, những dấu hiệu định khung tăng nặng sẽ góp phần giúp cho công tác điều tra, định tội danh và quyết định hình phạt được tiến hành nhanh chóng, thể hiện tính nghiêm khắc, quyết liệt của Nhà nước ta đối với những đối tượng xâm phạm an toàn GTĐB. Việc phân hóa trách nhiệm hình sự đối với từng hành vi có tính chất và mức độ nguy hiểm khác nhau theo từng khung hình phạt và mức hình phạt khác nhau làm cho các hành vi phạm tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB đều được xử lý công bằng, nghiêm minh, tránh trường hợp bỏ lọt tội phạm. Điều này cũng là nhu cầu tất yếu trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm an toàn xã hội và an toàn của hoạt động GTĐB nói riêng. hứ , việc quy định tội vi phạm quy định về tham gia GTĐB trong BLHS góp phần bảo đảm an toàn GTĐB, góp phần bảo vệ tính mạng, sức khỏe của cá nhân, tài sản của Nhà nước.
Hình phạt là chế tài nghiêm khắc nhất mà Nhà nước áp dụng đối với người thực hiện tội phạm được quy định trong BLHS.