chương 1 24 CHUONG 2 _ CƠ SỞ KHOA HỌC VA PHÁP LY QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ. CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG.1 Cơ sở khoa học về quan lý Nhà nước đối với chất lượng xây dựng. Văn bản quy phạm pháp luật 26 2.2 Van bản quy phạm ky thuật 26 2.3 Hệ thống tổ chức z 2.14 Hướng dẫn và kiểm tra 31 2.15 Nhu cầu của khách hàng 34 2.6 Thoả man nhu âu của khách hàng 3 2:2 Cơ sở pháp lý của công tác quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tr xây dựng công trình thủy lợi 35 2. Hệ thống các văn bản Luật, Nghị định, Thông tơ, Quyết định đang áp dụng hiện nay.
Hệ thống tiêu chun, quy chuẩn được áp dụng: 39 2.3 Đánh giá vai trò quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng ở địa phương 48 2.1 Tỉnh hình chất lượng công trình xây đụng hiện nay ở nước ta 48 2. Vai trò quản lý nh nước của địa phương và các ban quản lý dự án về chất lượng xây dựng 49 Kết luận chương 2 55 CHUONG 3 _ GIẢI PHÁP NANG CAO VAI TRÒ QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG CÔNG TRINH THỦY LỢI TẠI QUANG YEN.1 Giới thiệu và đánh giá chung công tác quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi 56 3.1 Một số công trình thủy lợi đã được xây dựng và chuẩn bị đầu tư trên dia bàn thị xã trong thời gian tới 56 3.2 Công tác kiểm soát và đánh giá chất lượng thi công.2 Thực thi pháp luật đ mg lắc quản lý nhà nước lượng công trình xây dựng tại địa phương.1 Phân cấp quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tinh Quảng Ninh 60 3.2 Một số vin để tồn tại 64 3.3 Thực trang công tác quản lý nhà nước v chất lượng dự én đầu tr xây dung công tình thủy lợi ti Quảng Yên 61 3.1 Thực trang công tác quản lý nha nước về chất lượng công trình thủy lợi trong. giai đoạn khảo sát 61 3. Thực trang công tác quản lý nha nước về chất lượng công trình thuỷ lợi trong.
giải đoạn th kể, lập dự toán 68 3.3 Thực trang công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình thuỷ lợi trong, giả đoạn lựa chọn nha thấu xây dựng “ 31344 Thực trạng công tác quản lý nhà nước vé chất lượng công tình thuỷ lợï trong giai đoạn thi công xây dựng. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình thuỷ lợï trong giai đoạn vận hành khai thác T4 344 ĐỀ xuất giải pháp hoàn thiện và nâng cao vai trồ quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Quảng Yên n 3. Giải pháp nâng cao vai trò quán lý nhà nước về chất lượng công trình thuy lợi trong giai đoạn khảo sát 78 3. Giải pháp nâng cao vai trò quán lý nhà nước về chất lượng công trình thuỷ lợi trong giai đoạn thiết kế 79 3.
Giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước về chất lượng công trình thuỷ lợi trong giai đoạn lựa chon nha t âu, 80 3.444 Giải pháp nâng cao vai rd quản lý nhà nước về chất lượng công nh thuỷ lợi giai đoạn thi công xây đựng công trình 81 3. Giải pháp nâng cao vai trò quản lý nha nước về chất lượng công trinh thuỷ lợi trong khai thác sử dụng công trình.5 Quản lý nhà nước. & chất lượng công trinh đối với công trnh Nâng cấp uyễn độ Hoàng Tân (đoạn đấu nói liền giữa dé Cái Ram và dé Dit Bo), thị xã Quảng "Yên, tinh Quảng Ninh 85 3. Giới thiệu chung về công tinh 85 35.
Nội dung thực hiện công tác quản lý nhà nước về chất lượng đối với công trình trong quá trình triển khai thục hiện s0 Kết luận chương 3 95 KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ % 1. Kiến nghị 9% TÀI LIỆU THAM KHẢO. 98 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 YẾu tổ cơ bản tạo nên chất lượng công tinh xây dựng 5 Hình 1.2 Mô hình quản lý nhà nước -hất lượng công trình xây dựng, 7 Hình 2.1 Sơ đồ phương thúc quan lý nhà nước về chit lượng xây dựng 35 Hình 3.1 Cao trình mặt dé không đồng nhất giữa các gói thầu.2 Đê Hà Nam, thị xã Quảng Yê Mặt đề nút g y do không bố tí khe dọc73 Hình 3.3 Để Hà ‘am, thị xã Quảng Yên - Công tác quản lý chưa được quan tâm, cô mọc chùm, thân và má 74 Hình 3.4 Cánh cống hạ lưu Xi phông qua sông Chanh - Han gi chưa được bio dưỡng sửa chữa 75 Hình 3.5 Đề Hà An, thị xã Quảng Yên - Mặt dé được cúng hoá bằng bê tông xi măng đã hư hỏng chưa được sửa chữa kịp thời.6 Tuyển dé Hoàng Tân trước khí ning cắp 86 inh 3.7 Tuyển de Hoàng Tan sau khi hon thành đưa vo sử dụng vi DANH MỤC BANG BIEU Bảng 2.1 Danh mục Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia.2 Danh mục Tỉ chuẩn Quốc gia 41 Bảng 3.1 Danh mục một số công trình đã và dang triển khai trên địa bàn thị xã. 56 DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT BNN&PTNN ____ : Bộ Nông nghiệp va phátuiển nông thôn BOLDA Ban quản lý dự án BTC Bộ Tải chính BXD Bộ Xây dựng.
cer Chủ dẫu tự CLCTXD. Chat lượng công trình xây đựng. ND-cP Nghỉ định - Chính pha au Quốc hội QLNN Quan lý Nha nước. Tr Thôngtr XPCT Xây dựng công tình UBND Ủy ban nhân dân TCVN Tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam MO DAU 1.
Tính cấp thết của abt Mặc tiêu chế lược phát ign ánh xã hội của Việt Nam đến năm 2020 cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện ds. Trong tiền tinh đổi mới, phat triển kinh tế - xã hội của đất nước, của tinh Quảng Ninh và thị xã Quảng Yên, nhu. cầu về xây dựng cơ sở hạ tang là rất lớn Là một thị xã ven biển nằm ở phía Nam tỉnh Quảng Ninh, trong những năm gin lây, được sự quan tâm của các cấp, các ngành thi xã Quảng Yên đã được đầu tư xây dạng bệ thống hạ ting kỹ thuật tương đối đồng bộ, các dự án đầu tr xây dựng ngày càng phát triển cả về quy mô và số lượng. “Tuy nhiên, thực tiễn cũng chỉ ra rằng bên cạnh những thành tựu đạt được vẫn còn nhiều vấn đề edn phải tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện, Dự án đầu tư xây dựng được thực hiện gằm 3 bước: chun bị đầu tơ, thực hiện đầu tư và kết thúc đầu tw.
Việc áp dụng đảm bảo đúng quy định các điều Luật, Nghị định mới ban hành nhưng chưa có “Thông tư hướng din kip thời và khi vận dụng vào địa phương còn tắt nhiều các Văn bản hướng dẫn kém theo gây không ít khô khăn trong trình tụ, thủ tục đầu tư xây dụng cơ bản, Bên cạnh đồ nguồn vốn bổ tí cho các dr ân còn thiểu, quá trình thực hiện không đảm bảo tiến độ, công tác giải ngân còn nhiều vướng mắc ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực bảnh tiết kiệm nguồn ngân sách của Nhà nước và công tác quản lý chất lượng ng trình xây dựng. Để đảm bao các dự án đầu tr xây dựng được thực hiện có hiệu quả, công tác quản lý nhà nước về chất lượng các công trình nói chung và công trình thủy lợi nói riêng 443 trở thành yếu tố rất quan trọng trong việc quản lý dự án đầu tư xây dựng. Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, cùng với lòng nhiệt tỉnh muốn nâng cao hiểu biết về quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, vì vậy em lựa chọn đề tài: "Nang cao vai trò quan lý nhà nước về chất lượng dự án đẫu tư xây dụng công tỉnh thủy lợi tại Quảng Yên” cho luận văn tốt nghiệp của mình, 2. Mục đích nghiên cứu Phan tích, đánh giá vai trò quản lý nhà nước và dé xuất giải pháp nhằm nâng cao lượng quản Lý các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi ại Quảng Yên.
Đối trọng và phạm vi 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của dé tải là tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tr xây dựng công trình thủy lợi ti Quảng Yên.2 Phạm vi nghiên cứu Đề ải tiến bành nghiên cứu công tác công the quân lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Quảng Yên. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu "Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn đã dựa trên cách tiếp cận: “Tiếp cận lý thuyết, tìm hiểu các tả liệu đã được nghiên cứu Thu thập tải liệu về các công tình. "Tiếp cận thực tế. “Các phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập, tổng hợp số liệu từ các công trình nghiên cứu kết hợp với tổng kết kinh nghiệm thực tế Phương pháp kế thừa, tham khảo những tải liệu liên quan tới nội dung nghiên cứu của đề ti Phương pháp phân tích đánh giả vai trd quản lý nhà nước vé chất lượng dự én đầu tư xây dựng công trình thủy lợi Phương pháp chuyên gia: rao đổi với thấy hướng dẫn và các chuy gia có kinh nghiệm.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề Lựa chọn phương pháp nghiên cứu phan tích công tác quản lý nhà nước vẻ chất lượng dự án đầu t xây dựng công trình thủy lợi, có căn cứ pháp ý thực hiện nghiên cứu quan lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, đánh. giá vai trò quân lý nhà nước về chất lượng dự dn đầu tư xây dựng công tnh thủy lợi Kết quả nghiên cứu của đề ải sẽ được sử dụng trong phân tích, đánh giả chất lượng dyn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi. Những đề xuất, giải pháp sẽ là gợi ý cho các đơn vị có liên quan trong vi init lượng dự án đầu tư xây, dựng công trình thủy lợi 6. Kết quả dự kiến Phân tích và đánh giá thực trạng về quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Quảng Yên.
Để xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện và nâng cao vai trò quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tr xây dựng công trình thy lợi ti Quảng Yên. CHUONG1 TÔNG QUAN QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE CHAT LƯỢNG XAY DUNG CONG TRINH 1.1 Chất lượng xây dựng và nội dung quản lý nhà nước về xây dựng.