Chương 1: Cơ sở lý luận về kiểm soát nội bộ trong nghiệp vụ ngân quỹ tại ngân hàng thương mại Chương 2: Thực trạng kiểm soát nội bộ trong nghiệp vụ ngân quỹ tại ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam chi nhánh Bắc Quảng Bình. Chương 3: Giải pháp hoàn thiện kiểm soát nội bộ trong nghiệp vụ ngân quỹ tại ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam chi nhánh Bắc Quảng Bình. Tổng quan tài liệu nghiên cứu Trong lĩnh vực ngân hàng - tài chính, một số nghiên cứu trong nước c ng được thực hiện theo hướng hoàn thiện hệ thống KSNB, theo hướng hiện đại, phù 5 hợp với thông lệ quốc tế. Một số công trình tiêu biểu như: Võ Hoài Thương (2015) với đề tài luận văn thạc sĩ “Kiểm soát nội bộ đối với hoạt động thu chi tiền mặt tại Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu – Chi nhánh Huế” của trường Đại học Kinh tế Huế.
Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về hoạt động kiểm soát nội bộ nói chung và hoạt động kiểm soát nội bộ thu chi tiền mặt nói riêng tại NHTM. Xác định được các nội dung về kiểm soát thu chi tại NHTM. Trên cơ sở đó, phân tích thực trạng hoạt động kiểm soát nội bộ đối với hoạt động thu chi tại Chi nhánh trong giai đoạn 2012 – 2014. Đánh giá được những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân hạn chế.
Từ đó, đề xuất những giiar pháp nhằm hoàn thiện kiểm soát nội bộ đối với hoạt động thu chi tiền mặt tại ACB chi nhánh Huế đến năm 2020. Phạm Thanh Thủy (2016) với đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành “Đánh giá hoạt động kiểm soát nội bộ của ngân hàng thương mại Việt Nam và một số khuyến nghị”. Đề tài đã trình bày các vấn đề lý luận cơ bản về KSNB, hệ thống KSNB trong các NHTM cũng như đặc điểm của ngành ngân hàng ảnh hưởng tới việc thiết kế và vận hành hệ thống của hệ thống KSNB. Đề tài c ng trình bày khái niệm và nội dung đánh giá hệ thống KSNB theo năm thành phần chính theo COSO là : Môi trường kiểm soát; Đánh giá rủi ro; Giám sát; Các hoạt động kiểm soát và Thông tin và truyền thông.
Đề tài đã tiến hành khảo sát để đánh giá thực trạng hệ thống KSNB trong các NHTM đồng thời c ng trình bày một số sai phạm trong lĩnh vực ngân hàng mà nguyên nhân của nó có liên quan đến hệ thống KSNB. Đề tài đã đề xuất các giải pháp để hoàn thiện hệ thống KSNB trong các NHTM. Tuy nhiên, đề tài chưa nghiên cứu về vai trò của quản lý nhà nước đối với hệ thống KSNB, các giải pháp chưa gắn với quản lý rủi ro một cách rõ nét dù tác giả đã nhận diện các loại rủi ro trong hoạt động của NHTM trong phần cơ sở lý luận. Trần Thị Thanh (2019) với đề tài luận văn thạc sĩ “Kiểm soát nội bộ hoạt động ngân quỹ tại ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam – chi nhánh Phố Núi” của trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng.
Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về kiểm soát nội bộ nói chung và kiểm soát nội bộ hoạt động ngân quỹ nói 6 riêng trong các ngân hàng thương mại. Theo đó, nội dung kiểm soát nội bộ đối với hoạt động ngân quỹ bao gồm: (1) Môi trường kiểm soát hoạt động ngân quỹ; (2) Đánh giá rủi ro trong hoạt động ngân quỹ; (3) Tổ chức hoạt động kiểm soát; (4) Thông tin; (5) Kiểm tra, giám sát hoạt động ngân quỹ. Trên cơ sở lý thuyết đưa ra, luận văn đã đi sâu vào phân tích thực trạng công tác kiểm soát nội bội hoạt động ngân quỹ tại BIDV chi nhánh Phố Núi giai đoạn 2015 – 2019 trên 5 nội dung của hệ thống kiểm soát nội bộ đã được hệ thống hóa ở trên. Đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chế.
Từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp để khắc phục các hạn chế trên. Mặc dù đây là luận văn đề cập trực tiếp đến kiểm soát nội bộ hoạt động ngân quỹ. Tuy nhiên, luận văn chưa đi sâu cụ thể vào phân tích rủi ro hoạt động ngân quỹ, các thủ tục kiểm soát cụ thể đối với từng loại rủi ro đó, hệ thống thông để phục vụ cho các thủ tục kiểm soát và đánh giá tác động của môi trường đến kiểm soát hoạt động ngân quỹ tại chi nhánh. Nguyễn Bích Liên (2020) với luận án tiến sĩ “Hoàn thiện hoạt động kiểm soát nội bộ trong các ngân hàng thương mại Việt Nam” của trường học viện tài chính.
Luận án đã hệ thống hóa lý luận về KSNB, khung KSNB cho các NHTM. Trong phần đánh giá thực trạng hoạt động KSNB tại các NHTM, tác giả cũng dựa trên khung đánh giá KSNB theo COSO để đánh giá các yếu tố cấu thành của KSNB. Luận án cũng đề xuất các giải pháp hoàn thiện KSNB nhằm nâng cao hiệu lực của KSNB trong các NHTM. Tuy nhiên, luận án chưa có những đánh giá KSNB từ vai trò của Nhà nước từ góc độ quản lý kinh tế.
Trần Phương Thùy (2021) với bài viết “Xác định rủi ro và kiểm soát an toàn kho quỹ tại các ngân hàng” được đăng tải trên Tạp chí Tài chính, Kỳ 2 tháng 5/2021. Bài viết đã nêu ra được những rủi ro chính trong hoạt động kho quỹ của ngân hàng thương mại như Xuất nhập tiền mặt tại kho tiền hoặc tại bộ phận giao dịch, ra/vào, đóng/mở và quản lý kho tiền, canh gác bảo vệ kho… không tuân thủ quy định và hiệu lực kiểm soát không đầy đủ; Chìa khóa bảo quản tiền không được bảo quản đúng nơi quy định; rủi ro trong công tác ngân quỹ, rủi ro trong công tác thu chi tiền mặt…Trên cơ sở đó, tác giả đã đưa ra các biện pháp nhằm kiểm soát an 7 toàn kho quỹ. Các biện pháp đưa ra có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng cường hiệu quả hoạt động của các NHTM Việt Nam. Tổng quan các công trình nghiên cứ cho thấy, các công trình nghiên cứu đã hệ thống hóa được cơ sở lý thuyết về hệ thống KSNB nói chung và kiểm soát hoạt động ngân quỹ tại NHTM nói riêng.
Các luận văn đều bám sát theo 5 nội dung của hệ thống kiểm soát nội bộ bao gồm: (1) Môi trường kiểm soát; (2) Đánh giá rủi ro; (3) Các hoạt động kiểm soát; (4) Hệ thống thông tin; (5) Kiểm tra, giám sát hoạt động. Trên cơ sở đó, đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chế. Từ đó đề xuất những giải pháp phù hợp với đặc điểm từng NHTM, chi nhánh NHTM để hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ của NHTM và hoàn thiện kiểm soát hoạt động ngân quỹ tại NHTM. Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu này phân tích vẫn còn khá chung đối với các thành phần của hệ thống kiểm soát nội bộ, chưa đi sâu vào phân tích cụ thể đối với các hoạt động quan trọng trong kiểm soát nội bộ hoạt động ngân quỹ.
Trong phạm nghiên cứu của Luận văn, tác giả cũng bám sát vào nội dung của hệ thống kiểm soát nội bộ bao gồm 5 nội dung trên. Tuy nhiên, luận văn sẽ đi sâu tập trung vào phân tích một số nội dung để làm nổi bật kiểm soát nội bộ hoạt động ngân quỹ. Cụ thể, luận văn sẽ tập trung vào phân tích theo logic trình tự cụ thể như sau: Nội dung đầu tiên phải nhận diện các loại rủi ro có thể xảy ra trong hoạt động ngân quy theo từng loại nghiệp vụ ngân quỹ. Tiếp đó, luận văn đi sâu vào phân tích các thủ tục kiểm soát được thực hiện để kiểm soát hoạt động ngân quỹ.
Hệ thống thông tin được sử dụng, cung cấp để thực hiện các thủ tục kiểm soát nội bộ và những tác động từ phía môi trường kiểm soát. Với cách tiếp cận phân tích thực trạng kiểm soát này về cơ bản vẫn dựa trên 5 thành phần của hệ thống kiểm soát nhưng sẽ giúp cho luận văn tập trung nghiên cứu sâu hơn đối với những vấn đề cần thiết, cốt lõi trong hoạt động ngân quỹ. Bên cạnh đó, hiện nay chưa có công trình nghiên cứu nào về kiểm soát nội bộ hoạt động ngân quỹ tại BIDV chi nhánh Bắc Quảng Bình. Mỗi một chi nhánh có những đặc điểm, đặc thù khác nhau nên kết quả phân tích, đánh giá có những điểm khác biệt.
Từ đó, đưa ra các giải pháp phù hợp 8 với đặc điểm của BIDV chi nhánh Bắc Quảng Bình. Vì vậy, đề tài nghiên cứu “Hoạt động kiểm soát nội bộ trong nghiệp vụ ngân quỹ tại Ngân hàng TMCP đầu tƣ và phát triển Việt Nam – chi nhánh Bắc Quảng Bình” đảm bảo tính cấp thiết cả về lý thuyết và thực tiễn. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ TRONG NGHIỆP VỤ NGÂN QUỸ TẠI NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI 1.Nghiệp vụ ngân quỹ của ngân hàng thƣơng mại 1. Khái niệm nghiệp vụ ngân quỹ Nghiệp vụ ngân quỹ Ngân hàng là toàn bộ hệ thống quy trình nghiệp vụ, những thao tác kỹ thuật, xử lý thông tin liên quan đến hoạt động ngân quỹ bao gồm phát hành, vận chuyển, bảo quản, thu, chi tiền mặt và công tác quản lý, kiểm tra, giám sát của các cán bộ lãnh đạo ngân hàng, nhằm tổ chức và điều hành tốt công tác ngân quỹ phục vụ ngày càng tốt hơn các yêu cầu của khách hàng trong nền kinh tế, bảo đảm an toàn tài sản của ngân hàng và của xã hội gửi tại ngân hàng, góp phần thực hiện mục tiêu kinh doanh, thực hiện có hiệu quả chính sách tiền tệ quốc gia (Hoàng Văn Tuấn, 2004).
Sự cần thiết của nghiệp vụ ngân quỹ trong ngân hàng thương mại Tiền thân của ngân hàng là các tổ chức kinh doanh tiền tệ mà hoạt động đầu tiên là thu đổi tiền, giữ hộ tiền cho khách hàng, nên có thể coi hoạt động ngân quỹ là chức năng đặc thù đầu tiên của ngân hàng. Để phục vụ cho quá trình sản xuất và lưu thông hàng hóa, tiền tệ vận động dưới hai hình thức, lưu thông tiền mặt và chu chuyển không dùng tiền mặt.