Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động bảo lãnh của NHTM. Chương 2: Thực trạng hoạt động bảo lãnh tại Ngân hàng TMCP Quốc Dân – Chi nhánh Đà Nẵng. Chương 3: Khuyến nghị hoàn thiện hoạt động bảo lãnh tại Ngân hàng TMCP Quốc Dân – Chi nhánh Đà Nẵng. Tổng quan tình hình nghi n cứu Trong quá trình nghiên cứu đề tài: “Hoàn thiện hoạt động bảo lãnh tại Ngân hàng TMCP Quốc Dân - Chi nhánh Đà Nẵng”, tác giả đã tiến hành thu thập, tham khảo một số bài báo khoa học và một số luận văn thạc sĩ tại Đại học Đà Nẵng từ năm 2014 đến năm 2016 có liên quan để làm nền tảng hoàn thiện luận văn.
Cụ thể: Một số ài áo đăng tr n tạp chí khoa học - Bài báo: “Hiểu thế nào về bảo lãnh ngân hàng – hoạt động không chịu thuế GTGT” của ThS. Nguyễn Văn Phụng đăng trên Tạp chí tài chính ngày 07/04/2012. Theo Luật thuế thuế giá trị gia tăng GTGT (Luật số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008), cấp tín dụng là một trong những dịch vụ thuộc lĩnh vực tài chính mà không thuộc diện chịu thuế GTGT. Theo tác giả, bảo lãnh ngân hàng thực chất là một hình thức cấp tín dụng, bởi vì sẽ xuất hiện khoản thực vay cho bên đƣợc bảo lãnh khi bên đƣợc bảo lãnh không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ đã cam kết.
- Bài báo: “Một số rủi ro pháp lý đối với ngân hàng khi phát hành bảo lãnh” của TS. Bùi Đức Giang đăng trên Tạp chí ngân hàng số 3+4/2016. Nội dung của bài báo chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót và đề xuất một số kiến nghị về pháp lý bảo lãnh tại Việt Nam. Tác giả có phân tích một vài tình huống khi ngân hàng thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh mà có thể dẫn đến rủi ro nếu dựa trên 7 một số quy định của các văn bản pháp lý đã ban hành.
- Bài báo: “Pháp luật về bảo lãnh ngân hàng có yếu tố nước ngoài” của TS. Bùi Đức Giang đăng trên Tạp chí ngân hàng số 12 tháng 6/2016. Nội dung bài báo đề cập đến các quy định pháp lý về việc phát hành cam kết bảo lãnh cho bên nhận bảo lãnh là tổ chức hay cá nhân nƣớc ngoài. Ngân hàng cần nắm bắt pháp luật nƣớc ngoài, tập quán quốc tế cũng nhƣ tính đến các chi phí có thể phát sinh khi tranh chấp bảo lãnh đƣợc giải quyết ở nƣớc ngoài.
- Bài báo: “Giải quyết tranh chấp phát sinh trong thực hiện bảo lãnh ngân hàng” của NCS. Võ Hoàng Quân đăng trên Tạp chí tài chính ngày 18/06/2017. Bài báo đƣa ra một số nguyên nhân; phƣơng pháp để giải quyết tranh chấp bảo lãnh là thỏa thuận và tố tụng; giải pháp để hạn chế phát sinh tranh chấp bảo lãnh là: nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc trong việc xây dựng pháp luật về hoạt động bảo lãnh ngân hàng; tăng cƣờng chất lƣợng công tác quản trị rủi ro nội bộ của TCTD thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh ngân hàng. - Bài báo: “Về bảo lãnh của ngân hàng đối với trách nhiệm của nhà thầu” của NCS.
Võ Hoàng Quân đăng trên Tạp chí tài chính ngày 08/07/2017. Bài báo tập trung làm rõ mối quan hệ pháp luật giữa bên bảo lãnh (ngân hàng) với nhà thầu xây lắp; phân tích một số yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả của pháp luật liên quan đến hoạt động bảo lãnh. Từ đó, bài viết rút ra một số đề xuất nâng cao hoạt động bảo lãnh ngân hàng đối với trách nhiệm của nhà thầu trong đấu thầu xây lắp. Các bài báo trên đã phân tích một số vấn đề có liên quan đến hoạt động bảo lãnh ngân hàng giúp ngƣời đọc hiểu rõ hơn về hoạt động này.
Tuy nhiên, nội dung nghiên cứu chủ yếu hƣớng đến việc cần hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành tại Việt Nam liên quan đến bảo lãnh mà không đi sâu vào nghiên cứu hoạt động bảo lãnh cụ thể của một NHTM. Do đó các nhận định, phân tích đƣa ra chỉ là một phần liên quan đến hoạt động bảo lãnh và chỉ 8 mang tính chất tham khảo chung cho toàn hệ thống NHTM. Trong quá trình tổng hợp của tác giả từ các tạp chí khoa học cụ thể nhƣ: Tạp chí Kinh tế phát triển (Đại học Kinh tế Quốc dân), Tạp chí Phát triển Kinh tế (Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh), Tạp chí Khoa học và Công nghệ (Đại học Đà Nẵng) thì hoàn toàn không có những bài viết nào về hoạt động bảo lãnh trong suốt giai đoạn 2012 – 2017.
Một số luận văn thạc sĩ nghi n cứu trƣớc đây về đề tài hoạt động ảo lãnh của NHTM trong giai đoạn 2014 - 2016 - Luận văn: “Phát triển dịch vụ bảo lãnh trong nước tại Ngân hàng TMCP Quân Đội – Chi nhánh Đà Nẵng” của tác giả Đào Thị Thuỳ Trinh, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng (2014). Luận văn đã triển khai đƣợc cơ sở lý luận, nêu đƣợc phần nào thực trạng, đề xuất một số giải pháp phát triển dịch vụ tại một chi nhánh ngân hàng. Tuy nhiên, ở phần phân tích, đánh giá chất lƣợng dịch vụ bảo lãnh, tác giả chƣa nhắc đến sự hài lòng của khách hàng nhƣ thế nào. - Luận văn: “Phát triển dịch vụ bảo lãnh tại ngân hàng TMCP đầu tư và phát triển Việt Nam chi nhánh Đak ak” của tác giả Nguyễn Thuỵ Ngọc Oanh, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng (2014).
Ngoài những cơ sở lý luận chung, luận văn còn đƣa ra một số chỉ tiêu đánh giá kết quả dịch vụ bảo lãnh, có đầu tƣ cho hoạt động nghiên cứu thực tế. Tuy nhiên các kết quả điều tra có phần tập trung vào các nhân tố bên trong của ngân hàng, sự hài lòng của khách hàng là yếu tố rất quan trọng nhƣng chƣa thật sự đƣợc đề cao trong quá trình điều tra. - Luận văn: “Phát triển dịch vụ bảo lãnh tại chi nhánh ngân hàng thương mại cổ phần ài G n - Hà Nội, TP Tam Kỳ, t nh Quảng Nam” của tác giả Huỳnh Lê Bảo Nhƣ, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng (2014). Luận văn đã tiếp cận dƣới góc độ phát triển hoạt động bảo lãnh, trong đó coi 9 mục tiêu gia tăng quy mô bảo lãnh là trọng tâm.
Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm đạt đƣợc mục tiêu phát triển hoạt động bảo lãnh. Tuy nhiên, cũng nhƣ những bài luận văn trƣớc, tác giả chƣa đề cập đến giải pháp để hạn chế rủi ro của hoạt động bảo lãnh. - Luận văn: “Hoàn thiện hoạt động bảo lãnh tại Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Chi nhánh Hải Vân” của tác giả Lƣu Thị Oanh Kiều, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng (2015). Tác giả có tiến hành điều tra thực tiễn, khảo sát ý kiến khách hàng thông qua bảng câu hỏi để đánh giá chất lƣợng hoạt động bảo lãnh tại đơn vị.
Tuy nhiên, một số giải pháp tác giả đƣa ra còn mang tính vĩ mô, chẳng hạn nhƣ: tác giả đƣa ra ứng dụng hoạt động Marketing trong lĩnh vực bảo lãnh ngân hàng nhƣng nội dung vẫn chung chung, chƣa giải quyết đƣợc vấn đề tại đơn vị. - Luận văn: “Hoàn thiện hoạt động bảo lãnh tại Chi nhánh Ngân hàng Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn Quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng” của tác giả Nguyễn Thị Bảo Trân, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng (2015). Bài viết của tác giả có nghiên cứu thêm phần công tác kiểm soát hoạt động bảo lãnh; hoạt động quảng bá, thu hút khách hàng của chi nhánh; tìm hiểu mức phí bảo lãnh của một số ngân hàng khác mà một số bài luận văn khác chƣa đề cập. Tuy nhiên tác giả mới chỉ trình bày mà chƣa đánh giá đƣợc hoạt động kiểm soát bảo lãnh của chi nhánh nhƣ thế nào, phần giải pháp tác giả đƣa ra còn một số giải pháp chƣa cụ thể.
- Luận văn: “Phân tích tình hình kinh doanh dịch vụ bảo lãnh tại Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam Chi nhánh Đắk Nông” của tác giả Nguyễn Phi Hùng, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng (2016). Nội dung của bài luận còn một số thiếu sót nhƣ: chƣa trình bày thủ tục hồ sơ cần để phát hành bảo lãnh, chƣa đi sâu trình bày công tác thẩm định khách hàng trƣớc khi phát hành cam kết bảo lãnh. Ở phần khái quát quy 10 trình nghiệp vụ bảo lãnh tại chi nhánh, tác giả có viết về hạn chế của quy trình là chƣa tách bạch đƣợc quy trình bảo lãnh có ký quỹ và quy trình bảo lãnh không có kỹ quỹ nhƣng đến phần giải pháp để hoàn thiện thì tác giả lại chƣa đề cập đến vần đề này. Đánh giá chung các luận văn đã tham khảo: Về lý luận, các bài luận văn đã khái quát, hệ thống hoá gần nhƣ đầy đủ các cơ sở lý luận về hoạt động bảo lãnh tại NHTM.
Về thực tiễn, các bài luận văn đã trình bày đƣợc thực trạng hoạt động bảo lãnh tại một số NHTM và đề xuất một số giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện hoạt động bảo lãnh. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đạt đƣợc, các luận văn vẫn tồn tại một số hạn chế cần khắc phục nhƣ: chƣa đi sâu phân tích công tác kiểm soát trƣớc và sau khi phát hành cam kết bảo lãnh, chƣa thực sự quan tâm đến những nguyên nhân có thể dẫn đến rủi ro cho hoạt động bảo lãnh. Ngoài ra, đa phần các khuyến nghị, đề xuất ở các luận văn nhắm đến giải quyết mục tiêu phát triển hoạt động bảo lãnh là chủ mà chƣa có các giải pháp để hoàn thiện nhằm hạn chế rủi ro trong hoạt động bảo lãnh ngân hàng. Các đề tài khoa học li n quan đến hoạt động ảo lãnh tại ngân hàng TMCP Quốc Dân – CN Đà Nẵng: Tại đơn vị lựa chọn nghiên cứu là ngân hàng TMCP Quốc Dân – Chi nhánh Đà Nẵng chƣa có công trình nghiên cứu nào về hoạt động bảo lãnh.
Những khoảng trống nghi n cứu: Nội dung - Những nghiên cứu trƣớc đây tập trung vào phân tích hoạt động nghiệp vụ, kết quả hoạt động bảo lãnh, những vấn đề nội tại của các ngân hàng mà chƣa chú trọng đến chất lƣợng dịch vụ bảo lãnh khi đánh giá thực trạng hoạt động bảo lãnh tại ngân hàng; chƣa quan tâm, khảo sát thực tiễn mức độ hài lòng của khách hàng để hoàn thiện công tác phục vụ khách hàng. 11 - Công tác thẩm định khách hàng, kiểm soát trƣớc và sau khi phát hành cam kết bảo lãnh để giảm thiểu rủi ro chƣa đƣợc chú trọng, đánh giá cụ thể.