Giải pháp phát triển tín dụng đầu tư nhà nước tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam

Tài liệu nghiên cứu Luận văn giải pháp phát triển tín dụng đầu tư nhà nước tại sở giao dịch ii ngân hàng phát triển, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu

• Tác giả: Đặng Thị Mỹ Ngân
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kinh Tế
• Đề tài: Giải Pháp Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Tại Ngân Hàng Phát Triển Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.1. TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.2. LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN VÀ MỤC ĐÍCH HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.3. KHÁI NIỆM NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.4. CHỨC NĂNG NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.5. ĐẶC ĐIỂM CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.6. TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.6.1. KHAI NIỆM TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.6.2. SỰ CẦN THIẾT CỦA TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.6.3. ĐẶC ĐIỂM CỦA TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.6.4. RỦI RO CỦA TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.6.5. VAI TRÒ CỦA TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.7. PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
• 1.7.1. KHAI NIỆM PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 1.7.2. CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.7.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.8. MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ CỦA SỰ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC
• 1.9. SỰ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA
• 1.9.1. NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN TRUNG QUỐC
• 1.9.2. NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN NHẬT BẢN
• 1.9.3. NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN HÀN QUỐC
• 1.9.4. BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỂ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI VIỆT NAM
• 1.10. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.1. SỰ VỀ SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.2. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TP. HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.3. VAI TRÒ CỦA SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 2.4. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.4.1. CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.4.2. DƯ NỢ VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG DƯ NỢ
• 2.4.3. CẤU TRÚC DƯ NỢ
• 2.4.4. TÌNH HÌNH THU HỒI NỢ VAY
• 2.4.5. TÌNH HÌNH NỢ QUÁ HẠN
• 2.5. KIỂM ĐỊNH MÔ HÌNH VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU
• 2.5.1. KHẢO SÁT CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.5.2. KẾT QUẢ KHẢO SÁT
• 2.6. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.7. NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC
• 2.8. NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU CỦA NHỮNG HẠN CHẾ TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.8.1. NHỮNG NGUYÊN NHÂN TỪ CHÍNH SÁCH
• 2.8.2. NHỮNG NGUYÊN NHÂN XUẤT PHÁT TỪ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM VÀ SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 2.8.3. NHỮNG NGUYÊN NHÂN XUẤT PHÁT TỪ DOANH NGHIỆP VAY VỐN
• 2.8.4. NHỮNG NGUYÊN NHÂN THUỘC VỀ MÔI TRƯỜNG
• 2.9. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 3.1. ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020
• 3.1.1. ĐỊNH HƯỚNG CHUNG
• 3.1.2. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2015, TẦM NHÌN 2020
• 3.2. ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2020
• 3.2.1. ĐỊNH HƯỚNG CHUNG
• 3.2.2. ĐỊNH HƯỚNG CỤ THỂ
• 3.3. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 3.3.1. GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
• 3.3.2. GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI SỞ GIAO DỊCH II - NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
• 3.3.3. GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VAY VỐN
• 3.4. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• PHẦN KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Khái Niệm Vai Trò

Tín dụng đầu tư nhà nước (TDDTNN) đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. Nó không chỉ là kênh hỗ trợ vốn cho các dự án thuộc các ngành, lĩnh vực, vùng miền khó khăn cần khuyến khích đầu tư, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết kinh tế vĩ mô của Chính phủ thông qua việc triển khai các chương trình, dự án trọng điểm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, góp phần phát triển kinh tế - xã hội quốc gia. Trên thực tế, các nước có nền kinh tế lớn như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc đã phát huy rất tốt vai trò của loại hình tín dụng này cho công cuộc tái thiết và phát triển đất nước. TDDTNN là quan hệ tín dụng giữa Nhà nước với các tổ chức, cá nhân. Trong đó, Nhà nước vừa là người đi vay, vừa là người cho vay theo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ nhằm thực hiện các chính sách của chính phủ. Nguồn vốn được sử dụng để hỗ trợ các dự án phát triển cơ sở hạ tầng, các ngành công nghiệp mũi nhọn, và các chương trình xóa đói giảm nghèo. Điều này đảm bảo rằng các nguồn lực được phân bổ một cách hiệu quả và công bằng.

1.1. Định Nghĩa Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Bản Chất và Đặc Điểm

Để hiểu rõ về khái niệm TDDTNN, cần phải tìm hiểu khái niệm về tín dụng: Tín dụng là sự chuyển nhượng quyền sử dụng một lượng giá trị nhất định bằng hiện vật hay tiền tệ trong một khoảng thời gian xác định và được hoàn trả lại một lượng giá trị lớn hơn khi đến hạn. TDDTNN là quan hệ tín dụng giữa Nhà nước với các tổ chức, cá nhân trong đó Nhà nước vừa là người đi vay, vừa là người cho vay theo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ nhằm thực hiện các chính sách của chính phủ. Đặc điểm của TDDTNN bao gồm lãi suất ưu đãi, thời gian vay dài, và mục tiêu hướng đến phát triển kinh tế xã hội. TDDTNN là một công cụ quan trọng để Nhà nước thực hiện các chính sách kinh tế và xã hội.

1.2. Vai Trò Của Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Trong Phát Triển Kinh Tế

TDDTNN đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống xã hội. Nó cung cấp nguồn vốn ưu đãi cho các dự án quan trọng, góp phần vào việc phát triển cơ sở hạ tầng, công nghiệp hóa, và hiện đại hóa đất nước. Vai trò chính của TDDTNN là đảm bảo sự can thiệp của Nhà nước vào hoạt động ngân hàng, qua đó, tài trợ cho các dự án, chương trình mục tiêu của Chính phủ nhằm bảo đảm nền tảng cho phát triển kinh tế, cải thiện cơ cấu kinh tế, tài trợ cho các chính sách xã hội của Nhà nước cũng như cung cấp vốn cho các dự án cần thiết về kinh tế xã hội mà hệ thống ngân hàng thương mại không đảm nhận được. Nguồn vốn từ TDDTNN thường được sử dụng để hỗ trợ các dự án có tính chất dài hạn, rủi ro cao, hoặc không hấp dẫn đối với các nhà đầu tư tư nhân.

II. Thực Trạng Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Hiện Nay

Mặc dù TDDTNN có vai trò quan trọng, nhưng việc triển khai thực tế còn gặp nhiều thách thức. Các vấn đề về quản lý rủi ro, thẩm định dự án, và thu hồi nợ vay là những yếu tố cần được quan tâm đặc biệt. Bên cạnh những kết quả đã đạt được thì việc phát triển TDDT Nhà nước cũng không tránh khỏi việc bộc lộ một số hạn chế từ cơ chế chính sách đến công tác quản lý điều hành. Chính vì thế, việc nghiên cứu và tìm ra các giải pháp khắc phục những hạn chế trên nhằm tăng cường vai trò của TDDT Nhà nước đối với nền kinh tế là rất cần thiết. Cần có những giải pháp đồng bộ từ phía Nhà nước, Ngân hàng Phát triển, và các doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả của hoạt động TDDTNN.

2.1. Các Vấn Đề Tồn Tại Trong Quản Lý Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước

Công tác quản lý TDDTNN còn nhiều bất cập, từ khâu thẩm định dự án đến khâu giám sát và thu hồi nợ. Quy trình thẩm định dự án còn chưa chặt chẽ, dẫn đến việc lựa chọn các dự án không hiệu quả. Thiếu sự giám sát chặt chẽ trong quá trình thực hiện dự án, dẫn đến việc sử dụng vốn sai mục đích. Khả năng thu hồi nợ còn thấp, gây áp lực lên nguồn vốn của Nhà nước. Các quy định pháp luật liên quan đến TDDTNN còn chưa đồng bộ và thiếu tính minh bạch.

2.2. Rủi Ro Trong Hoạt Động Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Nhận Diện và Kiểm Soát

Hoạt động TDDTNN tiềm ẩn nhiều rủi ro, bao gồm rủi ro tín dụng, rủi ro thanh khoản, và rủi ro hoạt động. Rủi ro tín dụng phát sinh khi người vay không có khả năng trả nợ. Rủi ro thanh khoản xảy ra khi ngân hàng không có đủ tiền để đáp ứng nhu cầu rút tiền của khách hàng. Rủi ro hoạt động liên quan đến các sai sót trong quá trình quản lý và vận hành. Việc nhận diện và kiểm soát các rủi ro này là yếu tố then chốt để đảm bảo sự ổn định và bền vững của hệ thống TDDTNN.

2.3. Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Vốn Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Hiện Nay

Việc đánh giá hiệu quả sử dụng vốn TDDTNN là một thách thức lớn. Cần có các tiêu chí đánh giá rõ ràng và minh bạch để đảm bảo rằng nguồn vốn được sử dụng một cách hiệu quả nhất. Hiệu quả sử dụng vốn cần được đánh giá dựa trên các tiêu chí kinh tế, xã hội, và môi trường. Cần có sự tham gia của các chuyên gia độc lập trong quá trình đánh giá để đảm bảo tính khách quan.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước VDB

Để nâng cao hiệu quả của TDDTNN, cần có các giải pháp đồng bộ từ phía Nhà nước, Ngân hàng Phát triển, và các doanh nghiệp. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải thiện quy trình quản lý, nâng cao năng lực thẩm định dự án, và tăng cường giám sát việc sử dụng vốn. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan để đảm bảo rằng các giải pháp được triển khai một cách hiệu quả.

3.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Về Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước

Cần hoàn thiện cơ chế chính sách về TDDTNN để tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động này. Các quy định pháp luật cần được sửa đổi và bổ sung để đảm bảo tính minh bạch, đồng bộ, và hiệu quả. Cần có các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào các dự án TDDTNN. Cần có các cơ chế bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

3.2. Nâng Cao Năng Lực Thẩm Định Dự Án Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước

Cần nâng cao năng lực thẩm định dự án TDDTNN để đảm bảo rằng các dự án được lựa chọn có tính khả thi và hiệu quả cao. Các chuyên gia thẩm định cần được đào tạo bài bản và có kinh nghiệm thực tế. Quy trình thẩm định cần được cải tiến để đảm bảo tính khách quan và minh bạch. Cần có sự tham gia của các chuyên gia độc lập trong quá trình thẩm định.

3.3. Tăng Cường Giám Sát Và Đánh Giá Hiệu Quả Dự Án Tín Dụng

Cần tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả các dự án TDDTNN để đảm bảo rằng nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và mang lại hiệu quả kinh tế xã hội. Cần có các hệ thống giám sát chặt chẽ để phát hiện và ngăn chặn các hành vi sai phạm. Cần có các báo cáo đánh giá định kỳ về hiệu quả của các dự án. Cần có các biện pháp xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp vi phạm.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Bài Học Kinh Nghiệm Phát Triển Tín Dụng

Nghiên cứu và học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển về TDDTNN là rất quan trọng. Nhật Bản, Hàn Quốc, và Trung Quốc là những ví dụ điển hình về việc sử dụng TDDTNN để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. cần có sự linh hoạt và sáng tạo trong việc áp dụng các bài học kinh nghiệm này vào điều kiện cụ thể của Việt Nam.

4.1. Kinh Nghiệm Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Tại Nhật Bản

Nhật Bản đã sử dụng TDDTNN một cách hiệu quả để tái thiết và phát triển đất nước sau chiến tranh. Mô hình của Nhật Bản tập trung vào việc hỗ trợ các ngành công nghiệp trọng điểm và phát triển cơ sở hạ tầng. Chính phủ Nhật Bản đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và quản lý hoạt động TDDTNN.

4.2. Kinh Nghiệm Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Tại Hàn Quốc

Hàn Quốc đã sử dụng TDDTNN để thúc đẩy công nghiệp hóa và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Mô hình của Hàn Quốc tập trung vào việc hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, và khuyến khích đổi mới công nghệ. Chính phủ Hàn Quốc đã tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động TDDTNN.

4.3. Kinh Nghiệm Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Tại Trung Quốc

Trung Quốc đã sử dụng TDDTNN để phát triển cơ sở hạ tầng và giảm nghèo. Mô hình của Trung Quốc tập trung vào việc hỗ trợ các dự án lớn và các vùng kinh tế khó khăn. Chính phủ Trung Quốc đã kiểm soát chặt chẽ hoạt động TDDTNN và đảm bảo rằng nguồn vốn được sử dụng hiệu quả.

V. Kết Luận Triển Vọng Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước

TDDTNN là một công cụ quan trọng để Nhà nước thực hiện các chính sách kinh tế và xã hội. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả của hoạt động này, cần có các giải pháp đồng bộ và sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan. Trong tương lai, TDDTNN cần được phát triển theo hướng bền vững và hiệu quả hơn.

5.1. Định Hướng Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư Nhà Nước Đến Năm 2030

Đến năm 2030, TDDTNN cần được phát triển theo hướng tập trung vào các dự án có tính chiến lược và mang lại hiệu quả kinh tế xã hội cao. Cần có sự đổi mới trong quy trình quản lý và giám sát hoạt động TDDTNN. Cần có sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp và các tổ chức xã hội trong quá trình phát triển TDDTNN.

5.2. Các Khuyến Nghị Về Chính Sách Để Phát Triển Tín Dụng Đầu Tư

Cần có các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào các dự án TDDTNN. Cần có các cơ chế bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan. Cần có các quy định pháp luật rõ ràng và minh bạch để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của hoạt động TDDTNN.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn 2008-2011, kinh tế Việt Nam nói chung và thành phố Hồ Chí Minh nói riêng đã trải qua nhiều biến động do tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu, lạm phát cao và biến động giá nguyên liệu đầu vào. Tốc độ tăng trưởng GDP của TP.HCM đạt trung bình khoảng 10,35% trong giai đoạn này, tuy nhiên năm 2009 tăng trưởng chậm lại còn 8,78% do ảnh hưởng tiêu cực từ khủng hoảng kinh tế. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, với công nghiệp và dịch vụ chiếm gần 99% tổng giá trị gia tăng GDP. Tổng vốn đầu tư trên địa bàn TP.HCM tăng trưởng bình quân 21,1% mỗi năm, thể hiện sự phát triển mạnh mẽ của các ngành kinh tế trọng điểm.

Trong bối cảnh đó, vai trò của tín dụng đầu tư nhà nước (TDDTNN) tại Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPTVN) trở nên rất quan trọng nhằm hỗ trợ các dự án trọng điểm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH), đồng thời góp phần giải quyết các vấn đề xã hội như ô nhiễm môi trường, y tế, giáo dục. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng phát triển TDDTNN tại Sở Giao dịch II - NHPTVN, xác định các hạn chế và nguyên nhân, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển phù hợp trong giai đoạn tiếp theo.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động cho vay TDDTNN tại Sở Giao dịch II - NHPTVN trên cơ sở số liệu từ năm 2008 đến 2011. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách tín dụng đầu tư nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại TP.HCM và cả nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết tín dụng đầu tư nhà nước: Tín dụng đầu tư nhà nước là quan hệ tín dụng giữa Nhà nước với các tổ chức, cá nhân nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong các lĩnh vực trọng điểm, vùng khó khăn, hoặc các dự án có tính chất công ích. Tín dụng này có đặc điểm cho vay trung và dài hạn, lãi suất ưu đãi, thời gian hoàn vốn dài và rủi ro cao hơn tín dụng thương mại.

• Mô hình đánh giá phát triển tín dụng đầu tư nhà nước: Sử dụng mô hình hồi quy tuyến tính với các biến độc lập gồm chỉ tiêu chính sách của Nhà nước, nhân tố thuộc NHPTVN, nhân tố thuộc doanh nghiệp vay vốn và nhân tố môi trường (chính trị, kinh tế, pháp lý, tự nhiên). Các chỉ số đánh giá bao gồm tốc độ tăng trưởng dư nợ, tỷ lệ nợ quá hạn, tỷ lệ hoàn thành kế hoạch giải ngân, tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận vốn.

• Khái niệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH: Đây là quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất, phát triển các ngành công nghiệp hiện đại, dịch vụ chất lượng cao, góp phần phát triển kinh tế bền vững.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết hoạt động của NHPTVN và Sở Giao dịch II - NHPTVN giai đoạn 2008-2011. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát, phỏng vấn và phiếu điều tra ý kiến cán bộ tín dụng tại NHPTVN.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả để phân tích số liệu về doanh số cho vay, dư nợ, cơ cấu dư nợ theo ngành và thành phần kinh tế. Phân tích hồi quy tuyến tính để xác định các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển tín dụng đầu tư nhà nước. Phần mềm SPSS 18.0 được sử dụng để xử lý dữ liệu và kiểm định mô hình.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung phân tích dữ liệu trong giai đoạn 2008-2011, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp phát triển tín dụng đầu tư nhà nước tại Sở Giao dịch II - NHPTVN trong giai đoạn tiếp theo đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Doanh số cho vay tăng trưởng mạnh: Doanh số cho vay TDDTNN tại Sở Giao dịch II tăng từ 237.866 triệu đồng năm 2008 lên 685.650 triệu đồng năm 2009, tương đương tăng 2,8 lần, và tiếp tục tăng lên 917.000 triệu đồng năm 2010. Năm 2011 có sự giảm nhẹ do chính sách kiểm soát lạm phát nhưng vẫn duy trì quy mô lớn.

2. Dư nợ tín dụng tăng đều qua các năm: Dư nợ TDDTNN tăng từ 2.572 triệu đồng năm 2008 lên mức tăng trưởng dương 21,3% năm 2011, cho thấy sự mở rộng quy mô tín dụng đầu tư nhà nước tại Sở Giao dịch II.

3. Cơ cấu dư nợ chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa: Tỷ trọng dư nợ cho ngành công nghiệp và xây dựng tăng từ 76% năm 2008 lên 92% năm 2011, trong khi tỷ trọng dư nợ cho ngành nông nghiệp giảm từ 19% xuống còn 5%. Điều này phản ánh sự ưu tiên đầu tư vào các ngành kinh tế trọng điểm theo định hướng CNH-HĐH.

4. Cơ cấu dư nợ theo thành phần kinh tế thay đổi tích cực: Tỷ trọng dư nợ cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng từ 44% năm 2008 lên 71% năm 2011, trong khi tỷ trọng dư nợ cho doanh nghiệp nhà nước giảm từ 56% xuống 29%. Điều này cho thấy tín dụng đầu tư nhà nước đã mở rộng hỗ trợ cho khu vực kinh tế tư nhân, góp phần thúc đẩy sự phát triển đa dạng của nền kinh tế.

Thảo luận kết quả

Sự tăng trưởng mạnh mẽ của doanh số cho vay và dư nợ tín dụng đầu tư nhà nước tại Sở Giao dịch II phản ánh vai trò quan trọng của NHPTVN trong việc cung cấp nguồn vốn trung và dài hạn cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm tại TP.HCM. Việc chuyển dịch cơ cấu dư nợ theo hướng ưu tiên ngành công nghiệp và xây dựng phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế của thành phố và cả nước, góp phần thúc đẩy CNH-HĐH.

Cơ cấu dư nợ theo thành phần kinh tế cho thấy sự thay đổi tích cực khi tín dụng đầu tư nhà nước không chỉ tập trung vào doanh nghiệp nhà nước mà còn mở rộng hỗ trợ cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh, giúp tăng cường tính cạnh tranh và hiệu quả sử dụng vốn. Tuy nhiên, tỷ lệ nợ quá hạn và các rủi ro tín dụng vẫn tồn tại do đặc thù các dự án đầu tư nhà nước thường có quy mô lớn, thời gian hoàn vốn dài và rủi ro cao.

So sánh với các nghiên cứu về ngân hàng phát triển tại các quốc gia như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, mô hình hoạt động của NHPTVN và Sở Giao dịch II có nhiều điểm tương đồng như hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, chịu sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước, tập trung cho vay các dự án trọng điểm. Tuy nhiên, việc hoàn thiện chính sách tín dụng, nâng cao năng lực quản lý rủi ro và cải thiện quy trình cho vay là cần thiết để phát huy tối đa vai trò của tín dụng đầu tư nhà nước.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ tăng trưởng doanh số cho vay, cơ cấu dư nợ theo ngành và thành phần kinh tế, cũng như bảng số liệu về tỷ lệ nợ quá hạn và hiệu quả giải ngân để minh họa rõ nét hơn các phát hiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường hoàn thiện chính sách tín dụng đầu tư nhà nước

   • Động từ hành động: Rà soát, điều chỉnh
   • Target metric: Giảm tỷ lệ nợ quá hạn dưới 5% trong 3 năm tới
   • Timeline: 2024-2027
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Tài chính, NHPTVN

2. Nâng cao năng lực quản lý và đánh giá rủi ro tín dụng

   • Động từ hành động: Đào tạo, áp dụng công nghệ thông tin
   • Target metric: 100% cán bộ tín dụng được đào tạo chuyên sâu, áp dụng hệ thống quản lý rủi ro hiện đại trong 2 năm
   • Timeline: 2024-2026
   • Chủ thể thực hiện: NHPTVN, Sở Giao dịch II

3. Đa dạng hóa sản phẩm tín dụng và mở rộng đối tượng cho vay

   • Động từ hành động: Phát triển, mở rộng
   • Target metric: Tăng tỷ trọng cho vay doanh nghiệp ngoài quốc doanh lên 80% trong 5 năm
   • Timeline: 2024-2029
   • Chủ thể thực hiện: NHPTVN, các cơ quan quản lý nhà nước

4. Cải tiến quy trình cho vay, rút ngắn thời gian giải ngân

   • Động từ hành động: Tối ưu hóa, đơn giản hóa
   • Target metric: Giảm thời gian giải ngân trung bình xuống dưới 30 ngày
   • Timeline: 2024-2025
   • Chủ thể thực hiện: Sở Giao dịch II, NHPTVN

5. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý và doanh nghiệp

   • Động từ hành động: Tăng cường, phối hợp
   • Target metric: Thiết lập ít nhất 3 cơ chế phối hợp hiệu quả trong 2 năm
   • Timeline: 2024-2026
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Tài chính, NHPTVN, các sở ngành địa phương

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về tài chính và ngân hàng

   • Lợi ích: Cung cấp cơ sở khoa học để hoàn thiện chính sách tín dụng đầu tư nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý vốn nhà nước.
   • Use case: Xây dựng các chương trình hỗ trợ tín dụng phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội.

2. Ngân hàng Phát triển và các tổ chức tín dụng chính sách

   • Lợi ích: Hiểu rõ thực trạng, các nhân tố ảnh hưởng và giải pháp phát triển tín dụng đầu tư nhà nước.
   • Use case: Cải tiến quy trình cho vay, quản lý rủi ro và phát triển sản phẩm tín dụng.

3. Các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp ngoài quốc doanh

   • Lợi ích: Nắm bắt cơ hội tiếp cận nguồn vốn tín dụng đầu tư nhà nước với điều kiện ưu đãi.
   • Use case: Lập kế hoạch đầu tư, chuẩn bị hồ sơ vay vốn hiệu quả.

4. Các nhà nghiên cứu, học giả trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng và phát triển kinh tế

   • Lợi ích: Tham khảo mô hình nghiên cứu, phương pháp phân tích và kết quả thực tiễn tại Việt Nam.
   • Use case: Phát triển các nghiên cứu tiếp theo về tín dụng đầu tư nhà nước và ngân hàng phát triển.

Câu hỏi thường gặp

1. Tín dụng đầu tư nhà nước khác gì so với tín dụng thương mại?
   Tín dụng đầu tư nhà nước tập trung vào các dự án phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm, có thời gian vay dài, lãi suất ưu đãi và rủi ro cao hơn tín dụng thương mại. Ví dụ, NHPTVN cho vay các dự án hạ tầng lớn với lãi suất thấp hơn thị trường.

2. Vai trò của Sở Giao dịch II trong hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước là gì?
   Sở Giao dịch II là đơn vị trực thuộc NHPTVN, chịu trách nhiệm huy động vốn, cho vay, bảo lãnh tín dụng và quản lý nguồn vốn đầu tư nhà nước tại TP.HCM, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

3. Những khó khăn chính trong phát triển tín dụng đầu tư nhà nước hiện nay?
   Bao gồm rủi ro tín dụng cao do dự án quy mô lớn, thời gian hoàn vốn dài, thủ tục cho vay phức tạp, và hạn chế về năng lực quản lý rủi ro. Ví dụ, một số dự án đầu tư công gặp khó khăn trong thu hồi vốn do chậm tiến độ.

4. Làm thế nào để doanh nghiệp ngoài quốc doanh tiếp cận được nguồn vốn tín dụng đầu tư nhà nước?
   Doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện về dự án, hiệu quả kinh tế, có phương án tài chính rõ ràng và tuân thủ quy định pháp luật. Tỷ trọng dư nợ cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh đã tăng lên 71% năm 2011, cho thấy cơ hội tiếp cận ngày càng mở rộng.

5. Các giải pháp nào giúp nâng cao hiệu quả tín dụng đầu tư nhà nước?
   Bao gồm hoàn thiện chính sách tín dụng, nâng cao năng lực quản lý rủi ro, đa dạng hóa sản phẩm tín dụng, cải tiến quy trình cho vay và tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan. Việc áp dụng công nghệ thông tin cũng giúp rút ngắn thời gian giải ngân và nâng cao minh bạch.

Kết luận

• Tín dụng đầu tư nhà nước tại Sở Giao dịch II - NHPTVN đã có sự phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn 2008-2011, góp phần quan trọng vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển bền vững của TP.HCM.
• Cơ cấu dư nợ chuyển dịch theo hướng ưu tiên ngành công nghiệp và xây dựng, đồng thời mở rộng hỗ trợ cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
• Các hạn chế như rủi ro tín dụng cao, thủ tục cho vay phức tạp và năng lực quản lý còn hạn chế cần được khắc phục.
• Giải pháp phát triển tập trung vào hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực quản lý, đa dạng hóa sản phẩm và cải tiến quy trình cho vay.
• Nghiên cứu đề xuất lộ trình phát triển tín dụng đầu tư nhà nước đến năm 2020, làm cơ sở cho các bước tiếp theo trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của NHPTVN.

Call-to-action: Các cơ quan quản lý, ngân hàng phát triển và doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ để triển khai các giải pháp đề xuất, nhằm phát huy tối đa vai trò của tín dụng đầu tư nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

B(> GIAO DVC VA DAO T~O. KINH TE THANH PHO HO CHi MINH TRUONG DAI HOC DANG • THI• MY NGAN GIAI PHAP PHAT TRIEN. DAU TU NHA NUOC TiN DUNG ' TAl • SO GIAO DICH ? • II- NGAN HANG " ' PHAT TRIEN VIETNAM • Chuyen ng[mh TAl CHINH - NGAN HANG Ma s6 6034020 1. Si KINH TE LUAN VAN THAC NGU(11 HU(!N"G DAN Iq_IOA HQC:.

TRAM THI XUAN HUONG I! THANH PHO HO CHi MINH- NAM 2012 LOICAMI>OAN Toi xin cam doan lu~n van nay Ia cong trinh nghien c(ru cua rieng toi. Cac thong tin va s6 li~u sir dl,lng trong lu~n van Ia hoan toan trung th\fc. Tac gia lu'n van D~ng Thi My Ngan ;, MVCLVC Trang TRANG PHl,J BiA LCHCAMDOAN Ml)C Ll,JC DANH Ml,JC CHUVIET TAT DANH Ml,JC cAc BANG BIEU DANH Ml,JC cAc DO THJ PHAN Md DAU. 1 CHUONG 1: CO SO LY LU~N VE PHAT TRIEN TiN DVNG I>AU TU NHA r A ' r Z NUOC T~I NGAN HANG PHAT TRIEN.

TONG QUAN vE NGAN HANG PHAT TRIEN. Lich sir phat tri~n va ml,lc dich ho~t dong cua N gan hang Phat tri~n. Khai ni~m Ngan hang Phat tri~n. Chirc nang Ngan hang Phat tri~n.

D~c di~m cua Ngan hang Phat tri~n. TiN Dl,JNG DAU TU NHA NU'OC. Khai ni~m tin dl,lng dfru tu Nha nu6c. Sv cfrn thi~t cua tin dl,lng dfru tu Nha nu6c.

D~c di~m cua tin dl,lng dfru tu Nha nu6c. Rui ro cua tin dl,lng dfru tu Nha nu6c. Vai tro cua tin d1,mg dfru tu Nha nu6c. PHAT TRIEN TiN Dl,JNG DAU TU NHA NUOC TAl NGAN HANG PHAT TRIEN.

Khai ni~m phat tri~n tin dl,lng dfru tu Nha nu6c t~i Ngan hang Ph at tri~n Vi~t Nam. Cac chi tieu danh gia sv phat trien tin dl,lng dfru tu Nha nU<S'c. Cac nhan t6 anh huang d~n S\l phat tri~n tin dl,lng dfru tu Nha nu6c. MO HINH NGHIEN CUu VA CHi s6 DANH GIA cAc NHAN TO CUA Slj PHAT TRIEN TiN Dl)NG DAU Tl1 NHA NU'dc .SM PHAT TRIEN TiN Dl)NG DAU TU'NHA NU'dc T~I M<)T SO QUOC GIA.

Ngan hfmg Phat tri6n Trung Qu6c. Ngan hang Phat tri6n Nh~t Bfm. Ngan hang Phat tri6n Han Qu6c. Bai hQc kinh nghi~m d6 phat tri6n tin dl,lng d~u tu Nha nu&c t~i VN.

27 KET LU!N CHUONG 1. 28 CHUONG 2: THVC TR4.NG PHAT TRIEN TiN DVNG DAU TU NHA NUOC T ~I SO GIAO DJCH II- NGAN HANG PHAT TRIEN VN .SU vE sa GIAO DlCH II- NGAN HANG PHAT TRIEN Vll~T NAM. Khai quat tinh hinh kinh t~- xa h9i TP. Sv ra dai va d~c di6m cua Sa Giao Dich II- Ngan hang Phat tri6n Vi~t Nam.

Vai tro cua Sa Giao Djch II- Ngan hfmg Phat tri6n Vi~t Nam d6i v&i phat tri6n kinh t~ - xa h9i Thanh ph6 H6 Chi Minh. THljC T~NG HOAT DQNG TiN Dl)NG DAU TU NHA NU'dC TAl sa GIAO DlCH II- NGAN HANG PHAT TRIEN VI. Chinh sach tin dl,lng d~u tu Nha nu&c t~i Ngan hang Phat tri6n VN. Du nq va t6c d9 tang tru&ng du nq.

Ca cAu du nq. Tinh hinh thu h6i nq vay. Tinh hinh nq qua h~n. KIEM DlNH MO HINH VA GIA THUYET NGHIEN CUu.

Khao sat cac nhan t6 tac d9ng d~n sv phat tri6n cua tin dl,lng d~u tu Nha nu&c t~i Sa Giao djch II- Ngan hang Phat tri6n Vi~t Nam. K~t qua khao sat. DANH GIA THl)'C T~NG PHAT TRIEN TiN Dl,JNG DAU Tlf NHA. NlfOC TAl sa GIAO DICH.

II- NGAN HANG PHAT TRIEN VIETNAM. Nht:rng thanh t\l'U d~t duqc. NGUYEN NHAN CHU YEU CUA NHUNG ~N CHE TRONG VI€;C PHAT TRIEN TiN Dl,JNG DAU Tlf NHA NlfOC T~I sa GIAO DJCH II- NGAN HANG PHAT TRIEN VI~:T NAM. Nhung nguyen nhan tir ca ch€ chinh sach.

Nht:rng nguyen nhan xu~t phat tir Ngan hang Phat tri€n Vi~t Nam vaSa Giao dich II- Ngan hang Phat tri€n Vi~t Nam. Nhfrng nguyen nhan xu~t phat tir doanh nghi~p vay v6n. Nht:rng nguyen nhan thu()c v~ moi tru0ng. 72 KET LU~N CHUON"G 2.

73 CHUON"G 3: GIAI PHAP PHAT TRIEN TiN DVNG DAU TU NHA NUOC TAl. SO GIAO DICH II- NGAN HANG PHAT TRIEN VIETNAM. DJNH HlfONG HO~T DONG CUA NGAN HANG PHAT TRIEN VI$T NAM DEN NAM 2020. Dinh hu6ng chung.

M\lc tieu phat tri€n d€n nam 2015, tAm nhin 2020. DJNH HlfONG HO~T DONG CUA sa GIAO DJCH II- NGAN HANG PHAT TRIEN DEN NAM 2020. Dinh hu6ng chung. Dinh hu6ng C\1 th€.

GIAI PHAP PHAT TRIEN TiN Dl,JNG DAU TlfNHA NlfOC T~I sa GIAO DJCH II - NGAN HANG PHAT TRIEN VI$T NAM. Giai phap d6i v&i cac ca quan quan ly Nha nu&c .1 Vv1 332 "''N" gan h'ang Ph'tt'-t a nen V'"tN 1(( am. Giai phap d6i v6i Sa Giao Dich II- Ngan hang Phat tri€n Vi~t Nam. G1a1 334 01 vm''doanh ngh'" :.

95 1((p vay von ; ~ - rr' KET LU~N CHuON'G 3. 97 ~ ~ - PHAN KET LU~N. 98 DANH MlJC T~I Lieu THAM KHAo PHl)LlJC i DANHMVC cAc CHUVIETTAT BOO (Build - Own - Operate) Xay d\lllg - sa hiiu - v~n hanh CBTD Can b9 tin dvng CNH-HDH Cong nghi~p h6a - hi~n d~i h6a GDP (Gross domestic product) T6ng sfm phdm qu6c n(>i NHPT Ngan hang Phat tri~n NHPTVN Ngan hang Phat tri~n Vi~t Nam NHTM Ngan hang thuong m~i NSNN Ngan sach Nha nu&c ODA (Official Development Aids) H6 trq phat tri~n chinh thuc SGDII S& Giao djch II- Ngan hang Phat tri~n Vi~t Nam TCTD T6 chuc tin dvng TDDT Tin dvng d~u tu TDXK Tin dvng xufit khdu TNHH Trach nhi~m huu h~n TPCP Trai phi€u Chinh phu TPHCM Thanh ph6 Hf> Chi Minh TSDB Tai sfm dam bao WTO The World Trade Organization T6 ch(rc thuong m~i Th€ gi&i DANH MVC cAc BANG BIEU Trang Bang 1. Sl,l khac nhau co ban gifra NHPT va NHTM 8 Bang 1.

Sl! khac nhau co ban gifra TDDT Nha nu&c va TDDT cua NHTM 11 Bang 2. Doanh s6 cho vay tir nam 2008 den 2011 38 Bang 2. Tinh hinh dung tir nam 2008 den 2011 39 Bang 2. Ca c~u dung theo nganh kinh te tir nam 2008 den 2011 39 Bang 2.

Ca c~u dung theo thanh phdn kinh te tir nam 2008 den 2011 40 Bang 2. Doanh s6 thu ng tir nam 2008 den 2011 41 Bang 2. Tinh hinh ng qua h~n tir nam 2008 den 2011 42 Bang 2. Ket qua hf>i quy cua mo hinh 50 Bang 2.

Bang phan tich phuang sai Anova 50 Bang 2. Bang tom t~t cac h~ s6 hf>i quy 50 Bang 2. Mire d9 hoan thanh ke ho~ch dugc giao hang nam 55 Bang 2. Dung TDDT Nha nu&c cua NHPTVN va SGDII 55 Bang 2.

Quy mo TDDT Nha nu&c tren dja ban 56 Bang 2.13 Sf> du huy d()ng t~i SGDII-NHPTVN theo ky h~n huy d()ng 57 Bang 2. Ket qua huy d()ng v6n trong nu&c cua NHPTVN 65 i. DANH MUC CAC DO THI. Trang Bi~u db 2.

T6c d9 tang tru6ng kinh t€ cua TP.HCM giai da~n 2008-2011 29 Bi~u db 2. Chuy~n djch ca cdu kinh t€ TP .HCM giai da~n 2008-2011 30 Bi~u db 2. Daanh s6 cha vay giai da~n 2008-2011 38 Bi~u db 2. Tinh hinh du nq giai da~n 2008-2011 39 Bi~u db 2.

Ca cdu du nq thea ngfmh kinh t€ giai da~n 2008-2011 40 Bi~u db 2. Ca cdu du nq thea thanh phftn kinh t€ giai da~n 2008-2011 41 Bi~u db 2. Daanh s6 thu nq giai da~n 2008-2011 42 Bi~u db 2. Tinh hinh nq qua h~n giai da~n 2008-2011 43 ,.

Tinh cAp thi~t ciia d~ tai: Cung v&i S\I phat tri€n cua san xuAt hang hoa djch V\1, cac lo~i hinh tin d\illg thuong m~i, tin dvng ngan hang duqc phat tri€n m~ me va da d~g d€ dap frng nhu cdu. Tuy nhien, TDDT Nha nu&c mang tinh chAt d~c thu nhAt djnh vi ngoai vi~c Ia mQt kenh h6 trq v6n cho cac dl,l an ddu tU thUQC CaC nganh, linh Vl,IC, vUng mien kho khan cdn duqc khuy~n khich ddu tu thi con dong vai tro quan trQng trong vi~c di€u ti~t kinh t~ vi mo cua Chinh phu qua vi~c tri€n khai cac chuong trinh, d\I an trQng di€m, thuc dAy chuy€n djch ca cAu kinh t~ theo huang CNH-HDH, gop phdn phat tri€n kinh t~ - xa h9i qu6c gia. Tren thl,lc t~, cac nu&c co n€n kinh t~ lan nhu Nh~t Ban, Han Qu6c, Trung Qu6c. da phat huy rAt t6t vai tro cua lo~i hinh tin dvng nay cho cong CUQC tai thi~t Va phat tri€n dAt nUOC.

Sa Giao djch II - NHPTVN Ia m9t trong nhfrng don vi duqc giao nhi~m v1,t thl,lc hi~n TDDT Nha nu&c. Trong nhfrng nam qua, ho~t d9ng TDDT Nha nu&c do SGDII thl,lc hi~n da d~t duqc nhfrng k~t qua nhAt djnh, co nhfrng dong gop trong vi~c thuc dAy chuy€n dich ca cAu kinh t~, khai thac ti€m nang kinh t~ cua dja phuong, xa h9i hoa giao dvc y t~, gop phdn phat tri€n kinh t~- xa h9i theo dinh huang cua Nha nu&c. Tuy nhien, ben c~nh nhfrng k€t qua da d~t duqc thi vi~c phat tri€n TDDT Nha nu&c ciing khong tranh khoi vi~c b9c 19 m9t s6 h~n ch~ tir ca ch€ chinh sach d€n cong tac quan ly di€u hanh. Chinh vi th~, vi~c nghien cfru va tim ra cac giai phap kh~c phvc nhfrng h~n ch€ tren nhfun tang cuemg vai tro cua TDDT Nha nu&c d6i v&i n€n kinh t€ Ia rAt cdn thi€t.

XuAt phat tir ly do do, d€ tai "Giiii phtip phtit triin tin d{lng aau til' Nha nll'O'c t{li Su Giao dich II- Nglin hang Phtit triin Vi?t Nam" duqc tac gia ll,la chQn d€ thl,lc hi~n lu~n van th~c si kinh t~. Myc tieu d~ tai: 2 - Nghien c(ru nhfrng ly lu~ ca ban v~ tin dvng ddu tu Nha nu6c, thgc ti~n phat tri~n tin d\lllg ddu tu Nha nu6c a m<)t s6 qu6c gia d~ rut ra bai hQc kinh nghi~m cho Vi~tNam. - Phan tich thgc tqmg phat tri~n tin dvng ddu tu Nha nu6c t~i Sa Giao djch II - NHPTVN d~ tim ra nhfrng bAt c~p, h~ ch~ trong vi~c phat tri~n tin dvng ddu tu Nha nu6c, d6ng thai tim ra nguyen nhan cua nhfrng t6n t~i d6. - Tren ca sa dinh huang phat tri~n cua NHPTVN, lu~n van dua ra m<)t s6 giai phap nh~m phat tri~n tin dvng ddu tu Nha nu6c t~i Sa Giao djch II -NHPTVN trong thai gian t6i.

D6i ttrQ'llg va ph'm vi nghien cfru: B6i tuQTig nghien c(ru cua d~ tai la ho~t d9ng cho vay tin dvng ddu tu Nha nu6c dang duqc thgc hi~n t~i NHPTVN. Ph~m vi nghien c(ru: thgc tr~ng phat tri~n tin dvng ddu tu Nha nu6c ~i Sa Giao djch II- NHPTVN tren ca sa dfr li~u tir nam 2008 d~n 2011. Phuong phap nghien cfru: s6 Ii~u sa cAp thu th~p theo phuang phap khao sat, ghi nh~n cac y ki~n, nh~n djnh cua can bQ tin dvng cong tac t~i NHPTVN thong qua cac Phi~u khao sat v~ cac nhan t6 anh huang d~n S\I phat tri~n TDBT Nha nu6c.